朱現(xiàn)平+鄧銳

[摘 要] 對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行資助是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的一種最直接和有效的路徑，而對(duì)他們進(jìn)行精準(zhǔn)資助的前提是對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的精準(zhǔn)識(shí)別和認(rèn)定。當(dāng)前我國(guó)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定中存在貧困證明材料失真、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定缺乏科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定缺乏動(dòng)態(tài)化管理三個(gè)主要問(wèn)題。大數(shù)據(jù)運(yùn)用于高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定中，可以打破信息不對(duì)稱，有利于隱性家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的發(fā)掘，有利于精準(zhǔn)資助工作開(kāi)展。為了更好地發(fā)揮大數(shù)據(jù)在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定中的作用，應(yīng)該加強(qiáng)大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍的建設(shè)，加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)的采集，采用定量和定性相結(jié)合的方法進(jìn)行認(rèn)定。

[關(guān)鍵詞] 大數(shù)據(jù)；家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定；精準(zhǔn)扶貧

[中圖分類號(hào)] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1002-8129（2018）01-0113-07

當(dāng)前，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別和認(rèn)定成為困擾許多高校的共同難題，具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生中慘雜著一些“偽家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”，由于缺乏一種行之有效的辦法把他們剔除出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生庫(kù)，導(dǎo)致他們占用了有限的資助資源，給社會(huì)公平造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響；另一方面，許多高校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定方法并不科學(xué)，導(dǎo)致一些“隱性家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”無(wú)法被識(shí)別出來(lái)，甚至部分真正貧困的學(xué)生因?yàn)榕紶柕母呦M(fèi)被誤當(dāng)成“偽家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”，而被剔除出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生庫(kù)，導(dǎo)致資助資源的分配出現(xiàn)偏差。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，為解決這一難題提供了新的思路。

一、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定中存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，經(jīng)過(guò)各級(jí)政府和高校不斷地探索和努力，高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的相關(guān)資助政策日臻完善，為緩解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活困境發(fā)揮了重要作用，但由于貧困證明材料失真、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定缺乏科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生缺乏動(dòng)態(tài)化管理等問(wèn)題依然存在，導(dǎo)致高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的效果不盡人意。

（一）學(xué)生貧困家庭證明材料的失真及原因

當(dāng)前，高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的大致流程是：首先，學(xué)生準(zhǔn)備貧困證明相關(guān)材料；其次，班主任、輔導(dǎo)員、班級(jí)學(xué)生代表根據(jù)學(xué)生的證明材料，按照評(píng)價(jià)的指標(biāo)進(jìn)行打分；再次，班級(jí)召開(kāi)班會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議，按照得分高低進(jìn)行排序，確定困難等級(jí)；最后，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單進(jìn)行公示，確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。由此可見(jiàn)，提供貧困證明材料是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，貧困證明材料越多，相應(yīng)的得分和貧困等級(jí)就越高。面對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身份背后一系列資助資源的誘惑，一些家庭經(jīng)濟(jì)情況尚可的少數(shù)學(xué)生提供虛假假證明材料（低保證、假殘疾證、假情況說(shuō)明等），用失真貧困證明材料為自己的貧困認(rèn)定加分。

導(dǎo)致貧困證明材料失真現(xiàn)象層出不窮的原因主要有以下三點(diǎn)：首先，我國(guó)稅收體制不完善。學(xué)生的家庭資產(chǎn)和家庭收入很難通過(guò)稅收進(jìn)行計(jì)算和監(jiān)測(cè)，相關(guān)證明材料失真也很難發(fā)現(xiàn)。在美國(guó)，由于有完善、嚴(yán)格的稅收制度，該國(guó)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定主要依據(jù)學(xué)生提交的家庭資產(chǎn)負(fù)債表和年收入報(bào)表，通過(guò)對(duì)學(xué)生提供的這些材料進(jìn)行計(jì)算，可以準(zhǔn)確地確定學(xué)生的貧困等級(jí)[1]。其次，地方政府疏于管理。面對(duì)學(xué)生證明材料需要簽字蓋章，很少有地方政府的辦事人員對(duì)此進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和嚴(yán)格審核，甚至直接給空表簽字蓋章，讓學(xué)生自己填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容，這給辦理虛假證明提供了便利，使得貧困證明的可信度大打折扣。最后，對(duì)弄虛作假者缺乏懲罰機(jī)制。一方面，由于行政問(wèn)責(zé)機(jī)制的缺失，即使發(fā)現(xiàn)地方政府部門(mén)出具的證明存在不真實(shí)的問(wèn)題，高校也沒(méi)有辦法追究經(jīng)辦人的責(zé)任；另一方面，部分學(xué)生提供相關(guān)證明材料時(shí)，往往瞞報(bào)、少報(bào)家庭年收入，夸大家庭經(jīng)濟(jì)困難程度，由于高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)眾多，無(wú)法逐一家訪核實(shí)，即使發(fā)現(xiàn)學(xué)生虛報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)情況，也只能對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，無(wú)法對(duì)弄虛作假者形成震懾作用。

（二）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定缺乏數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

雖然教育部和財(cái)政部在《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》中對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的概念和標(biāo)準(zhǔn)有明確的界定，但是這一界定是定性的，缺乏科學(xué)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，操作性不強(qiáng)。這導(dǎo)致各高校以人工認(rèn)定的方式為主，認(rèn)定方法比較主觀，致使部分被認(rèn)定為貧困的學(xué)生不是真正貧困，而真實(shí)貧困的學(xué)生未被認(rèn)定的情況也時(shí)而有之。在具體認(rèn)定過(guò)程中主要表現(xiàn)在以下三點(diǎn)：首先，從班主任和輔導(dǎo)員角度來(lái)講，由于許多高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的指標(biāo)體系會(huì)設(shè)置學(xué)生在校表現(xiàn)、德育情況等主觀評(píng)分項(xiàng)目，要求班主任和輔導(dǎo)員根據(jù)學(xué)生的具體表現(xiàn)來(lái)打分，由于高校班主任與學(xué)生接觸較少，輔導(dǎo)員帶的學(xué)生又過(guò)多，導(dǎo)致他們難以對(duì)所有的學(xué)生有全面、清晰的了解，在評(píng)分時(shí)通常會(huì)對(duì)平時(shí)表現(xiàn)積極的學(xué)生打高分，對(duì)不熟悉的學(xué)生打低分。其次，從參與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的學(xué)生代表來(lái)說(shuō)，那些平時(shí)和他們關(guān)系比較好的學(xué)生，可能評(píng)分更高一些，對(duì)于那些不熟悉，甚至關(guān)系較差的學(xué)生，他們可能評(píng)分更低一些。最后，從參評(píng)的學(xué)生來(lái)講，通常各高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定要全班同學(xué)參與民主評(píng)議，參評(píng)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生要在全班陳述家庭經(jīng)濟(jì)困難情況，對(duì)于口才、同學(xué)關(guān)系、學(xué)習(xí)成績(jī)等方面較好的學(xué)生往往得分更高，而那些在這方面不擅長(zhǎng)的學(xué)生往往處于得分低的劣勢(shì)。

（三）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生缺乏動(dòng)態(tài)管理

學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難是一個(gè)變化、動(dòng)態(tài)的現(xiàn)象，但目前高校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生換檔、撤檔、突發(fā)家庭變故入庫(kù)等情況卻很少見(jiàn)。許多高校中，一旦學(xué)生被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，接下來(lái)幾年基本上都是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生了[2]。高校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生缺乏動(dòng)態(tài)化管理主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)變化情況缺少追蹤關(guān)注。按照常理來(lái)講，長(zhǎng)期處于家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生畢竟是少數(shù)，部分家庭經(jīng)濟(jì)情況好轉(zhuǎn)的學(xué)生，理應(yīng)從家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生庫(kù)中排除；一些原本未認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)生，因家庭變故、自然災(zāi)害、家庭勞動(dòng)力減弱等突發(fā)因素致貧的，應(yīng)該及時(shí)認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，對(duì)他們及時(shí)進(jìn)行幫扶。然而，在日常工作中，負(fù)責(zé)資助工作人員對(duì)于這些變化很少關(guān)心，后續(xù)的資助動(dòng)態(tài)管理工作較弱。二是缺乏對(duì)獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放后的動(dòng)態(tài)化管理跟進(jìn)。許多高校資助工作者認(rèn)為，獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放后，該年度的資助工作就落下帷幕了。事實(shí)上，少數(shù)學(xué)生拿到獎(jiǎng)助學(xué)金后請(qǐng)客吃飯、旅游、購(gòu)買(mǎi)高檔數(shù)碼電子產(chǎn)品等高消費(fèi)屢見(jiàn)報(bào)端，引發(fā)了許多非家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理失衡，造成了資助資源的極大浪費(fèi)，對(duì)國(guó)家資助政策的實(shí)施產(chǎn)生了負(fù)面影響。endprint

二、大數(shù)據(jù)在高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定中的作用

當(dāng)前，我們已經(jīng)步入了大數(shù)據(jù)時(shí)代，在這個(gè)“樣本=整體”的數(shù)據(jù)時(shí)代，各行各業(yè)都在利用大數(shù)據(jù)手段來(lái)分析“死數(shù)據(jù)”中的“活信息”，以此來(lái)揭示數(shù)據(jù)與目標(biāo)之間存在的聯(lián)系，以此來(lái)保障決策的科學(xué)化和準(zhǔn)確化，高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定也不例外。

（一）大數(shù)據(jù)有利于打破家庭貧困信息不對(duì)稱

高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定中，信息的不對(duì)稱，為參評(píng)學(xué)生提供虛假證明提供了便利，這也使得班主任、輔導(dǎo)員與參評(píng)學(xué)生形成了一對(duì)博弈關(guān)系。大數(shù)據(jù)的應(yīng)用打破了信息不對(duì)稱的局面，破解了這一對(duì)博弈關(guān)系，使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的精準(zhǔn)識(shí)別變?yōu)榭赡躘3]。目前，已有部分高校探索運(yùn)用學(xué)生個(gè)人消費(fèi)的大數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定。例如，南京理工大學(xué)通過(guò)對(duì)學(xué)生飯卡消費(fèi)的數(shù)據(jù)分析，給消費(fèi)較低的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)貼；華中農(nóng)業(yè)大學(xué)針對(duì)大一新生某一時(shí)間段內(nèi)在食堂消費(fèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行排名，處于后60%的學(xué)生才有資格參與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定；江蘇大學(xué)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生話費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)于話費(fèi)過(guò)高的學(xué)生給予降低貧困等級(jí)、取消家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格等。這些利用大數(shù)據(jù)對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的探索一經(jīng)公布，引發(fā)了社會(huì)各界的廣泛討論。由于大數(shù)據(jù)手段可以對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行較為精準(zhǔn)地識(shí)別、認(rèn)定、幫扶，大大降低了學(xué)生提供虛假證明的可能性，這一做法得到了許多人的支持和認(rèn)同。

隨著國(guó)家精準(zhǔn)扶貧力度的不斷增強(qiáng)，一些貧困地區(qū)也開(kāi)始運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展扶貧工作。四川省廣安市廣安區(qū)就為該區(qū)38個(gè)貧困村的每一個(gè)貧困戶建立了一個(gè)二維碼檔案，通過(guò)手機(jī)微信掃一掃，貧困戶的個(gè)人信息、致貧原因、耕地畝數(shù)、年人均純收入等基本信息就以電子表格的形式呈現(xiàn)，使得精準(zhǔn)扶貧工作更加便捷[4]。隨著各地區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展，貧困戶的大數(shù)據(jù)信息也將逐步完善，在高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定中，可以通過(guò)獲取學(xué)生家庭的地方貧困信息大數(shù)據(jù)，一些虛假證明材料便不攻自破，從而增加認(rèn)定工作的公正性客觀性。

（二）大數(shù)據(jù)有利于發(fā)掘隱性家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生

隱性家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)存在困難，但是由于各種原因不愿意申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的學(xué)生。隱性家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在各個(gè)高校中都不同程度地存在，造成他們存在的原因有兩個(gè)：一是學(xué)生自尊心很強(qiáng)。由于高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定需要公平、公正、公開(kāi)，參評(píng)學(xué)生的家庭信息會(huì)在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，并被貼上“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”的標(biāo)簽。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生經(jīng)歷的挫折和磨難使他們自尊心很強(qiáng)，不愿意讓其他學(xué)生知道自己的心酸往事，使得他們寧愿外出兼職，也不愿意申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定[5]。二是高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定屬于被動(dòng)認(rèn)定。由于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定是以學(xué)生主動(dòng)提出申請(qǐng)為前提，高校也是被動(dòng)地對(duì)學(xué)生提交的材料進(jìn)行審核，無(wú)法主動(dòng)獲取學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況，導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生易于隱藏不報(bào)[6]。通過(guò)運(yùn)用大數(shù)據(jù)，各個(gè)高校就可以在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定過(guò)程中占據(jù)主動(dòng)，全方位了解學(xué)生真實(shí)的家庭經(jīng)濟(jì)情況、消費(fèi)情況、致貧原因等，那些隱性家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就很容易被識(shí)別出來(lái)，享受到國(guó)家政策惠顧，這樣也在一定程度上減少了對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自尊心的傷害。

（三）大數(shù)據(jù)有利于高校資助工作的精準(zhǔn)扶貧

高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生致貧的原因不盡相同：有的因?yàn)榧彝ビ卸嘧优瑫r(shí)上學(xué)負(fù)擔(dān)重，有的因?yàn)榧彝コ蓡T中有長(zhǎng)期需要住院治療的，還有的因?yàn)樵馐茏匀粸?zāi)害導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)等等，致貧原因千差萬(wàn)別，需要實(shí)地調(diào)查后科學(xué)分析和研判，不能眉毛胡子一把抓，不加甄別開(kāi)展資助工作，這樣不能滿足不同貧困類型的不同貧困學(xué)生訴求，最終還會(huì)導(dǎo)致學(xué)生的不滿情緒。大數(shù)據(jù)的運(yùn)用，不僅可以使我們發(fā)現(xiàn)貧困的“洼地”，打破家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的“信息鴻溝”，還可以使我們認(rèn)清貧困對(duì)象，分析他們的具體致貧原因，從而切準(zhǔn)脈，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，對(duì)癥下藥，變“漫灌”為“滴灌”。 對(duì)于溫飽都成問(wèn)題的貧困學(xué)生，高?？梢圆扇槠滹埧ǔ溴X(qián)，提供衣物和棉被，保證其日常生活需求；對(duì)于學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，高校輔導(dǎo)員和班主任可以勉勵(lì)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取獲得國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金等國(guó)家級(jí)高額資助資金；對(duì)于做事踏實(shí)認(rèn)真和課余時(shí)間豐富的學(xué)生，高校可以為其提供勤工助學(xué)崗位，使他們通過(guò)自力更生的方式來(lái)緩解家庭經(jīng)濟(jì)困難的局面；對(duì)于精神貧困的學(xué)生，高?？梢酝ㄟ^(guò)心理輔導(dǎo)，培養(yǎng)他們的誠(chéng)信感恩意識(shí)，提升他們的人際交往能力[7] 185-186。只有開(kāi)展精準(zhǔn)的資助工作，才能避免以往資助過(guò)程中同質(zhì)化和一刀切的情況發(fā)生，使得對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助由“輸血”變?yōu)椤霸煅?，由“授魚(yú)”變?yōu)椤笆跐O”，由“扶貧”變?yōu)椤胺鲋尽保@樣才能使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)脫貧。

三、構(gòu)建大數(shù)據(jù)認(rèn)定高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的對(duì)策

雖然大數(shù)據(jù)在高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定中發(fā)揮了愈來(lái)愈重要的作用，但在實(shí)踐中卻依然存在一些問(wèn)題，只有這些問(wèn)題的及時(shí)解決和資助機(jī)制的日臻完善，大數(shù)據(jù)才能在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定中發(fā)揮更大的作用。

（一）加強(qiáng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)的資助人才隊(duì)伍建設(shè)

大數(shù)據(jù)時(shí)代競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行認(rèn)定的重要前提條件之一是有大數(shù)據(jù)人才對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選、鑒別和運(yùn)用，否則即使掌握了海量的數(shù)據(jù)，沒(méi)有相應(yīng)的大數(shù)據(jù)人才對(duì)其進(jìn)行分析，這些數(shù)據(jù)也是沒(méi)有價(jià)值的。倘若由非專業(yè)人士進(jìn)行分析，導(dǎo)致大數(shù)據(jù)分析結(jié)果出現(xiàn)偏差，反而會(huì)嚴(yán)重影響家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的效果和公信力。由于大數(shù)據(jù)在各行各業(yè)都得到了廣泛的運(yùn)用，對(duì)大數(shù)據(jù)人才的需求也十分強(qiáng)烈，據(jù)相關(guān)報(bào)告預(yù)測(cè)，2018年，僅美國(guó)的大數(shù)據(jù)人才和高級(jí)分析專家的缺口就達(dá)到19萬(wàn)人之多[8]。因此，當(dāng)前加強(qiáng)大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍的建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫，具體可以從以下兩個(gè)方面著手：一是高校可以定期遴選從事高校資助工作的教師外出接受大數(shù)據(jù)技術(shù)的相關(guān)培訓(xùn)，提升運(yùn)用大數(shù)據(jù)的素養(yǎng)，并將大數(shù)據(jù)的相關(guān)理論和技術(shù)運(yùn)用到實(shí)際的資助工作中去；二是高校要招聘一些大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)的人才來(lái)從事高校資助工作，并提供豐厚的薪資待遇，保證大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍的穩(wěn)定和壯大。endprint

（二）擴(kuò)大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的數(shù)據(jù)采集

運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行識(shí)別依賴于數(shù)據(jù)的數(shù)量和質(zhì)量，如果數(shù)據(jù)的數(shù)量太少，質(zhì)量不高，得出的結(jié)果可能比較片面，不具備說(shuō)服力。因此，應(yīng)該從數(shù)量和質(zhì)量上加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)的采集，具體可以從以下兩個(gè)方面著手：一是共享各地方政府的精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫(kù)中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息。隨著國(guó)家對(duì)精準(zhǔn)扶貧的高度重視和嚴(yán)格要求，各地方政府均嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)錄入，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則對(duì)轄區(qū)內(nèi)的貧困戶信息進(jìn)行了采集，并不定期組織相關(guān)負(fù)責(zé)人開(kāi)展回訪工作，對(duì)于返貧、遺漏的貧困戶重新納入，對(duì)提供虛假信息的貧困戶堅(jiān)決清退，通過(guò)動(dòng)態(tài)化管理，保證了貧困戶數(shù)據(jù)的時(shí)效性和真實(shí)性。高?？梢怨蚕淼胤秸珳?zhǔn)扶貧的信息，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定提供重要的數(shù)據(jù)支撐。二是加大采集學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活消費(fèi)的數(shù)據(jù)。學(xué)生在校消費(fèi)是學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況的一面鏡子，通過(guò)學(xué)生在食堂的消費(fèi)、電話費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)、擁有數(shù)碼產(chǎn)品價(jià)格等消費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，可以分析學(xué)生的日常消費(fèi)水平，從而作為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的依據(jù)。

（三）采用定量與定性相結(jié)合方法進(jìn)行認(rèn)定

運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定，并不是說(shuō)完全依賴定量的手段進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定，也要適當(dāng)運(yùn)用定性的方法，把定量和定性的方法結(jié)合起來(lái)。大數(shù)據(jù)的運(yùn)用可以為高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定提供數(shù)據(jù)支撐，打破信息不對(duì)稱的局面，大大降低家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供虛假證明的可能性。在大數(shù)據(jù)分析中，可以清楚地呈現(xiàn)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況和在校消費(fèi)情況，當(dāng)大數(shù)據(jù)分析出學(xué)生家中購(gòu)置商品房、車輛以及在校消費(fèi)過(guò)高的情況時(shí)，不能一棒子打死，一口咬定他們不是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，而要對(duì)學(xué)生進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查、談心、實(shí)地走訪等，了解情況后再進(jìn)行綜合判定，避免錯(cuò)誤判定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的情況發(fā)生。這一點(diǎn)在方不見(jiàn)的一篇引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注和討論的文章《因?yàn)閶寢屬I(mǎi)的一雙耐克鞋 學(xué)校取消了他的貧困助學(xué)金》中得到了很好的印證。部分高校在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定相關(guān)規(guī)定中明確規(guī)定購(gòu)買(mǎi)高檔電子產(chǎn)品，經(jīng)常出入娛樂(lè)場(chǎng)所或有其他類似高消費(fèi)情況的學(xué)生不能參與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定。這種規(guī)定實(shí)質(zhì)上是經(jīng)不起推敲的，部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自尊心較強(qiáng)，害怕別人瞧不起自己，因此通過(guò)勤工助學(xué)賺的工資給自己購(gòu)買(mǎi)一些高檔用品，以此來(lái)保證自己和其他同學(xué)的消費(fèi)水平相差無(wú)幾，實(shí)際上他們家庭經(jīng)濟(jì)依然存在困難[9]。畢竟家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生也是普通人，也有吃好穿暖的權(quán)利，完全依靠定量的方法來(lái)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是值得商榷，因此，要堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合的方法。

綜上所述，高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定是一個(gè)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，大數(shù)據(jù)分析的引入為實(shí)現(xiàn)“應(yīng)該資助的學(xué)生一個(gè)也不能少，不應(yīng)該資助的學(xué)生一個(gè)也不能多”的資助工作目標(biāo)提供了可能性。由于大數(shù)據(jù)在高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定中的運(yùn)用還不完善，在實(shí)踐過(guò)程中依然存在不少亟待解決的問(wèn)題，這需要高校資助工作者共同面對(duì)和解決。

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[責(zé)任編輯：曾 菡]endprint