王存福
提 要:中國特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度和文化,都是在改革開放的過程中創(chuàng)立并豐富發(fā)展的。改革開放是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力。新時(shí)代全面深化改革的基本要求是:凝聚共識是全面深化改革奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新勝利的前提條件;解放思想是全面深化改革奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新勝利的思想基礎(chǔ);高舉旗幟是全面深化改革奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新勝利的基本遵循;明確目標(biāo)任務(wù)是全面深化改革奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新勝利的根本所在;堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面深化改革奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新勝利的政治保證。
回顧我國改革開放的偉大歷史進(jìn)程,我們可以得出這樣一個(gè)結(jié)論:中國特色社會(huì)主義之所以能夠取得舉世矚目的輝煌成就,根本原因在于改革開放的推動(dòng)。反過來,我國改革開放之所以能夠得以順利深入推進(jìn),根本原因在于中國特色社會(huì)主義的科學(xué)指導(dǎo)。對此,《中國共產(chǎn)黨章程》指出:“改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因,歸結(jié)起來就是:開辟了中國特色社會(huì)主義道路,形成了中國特色社會(huì)主義理論體系,確立了中國特色社會(huì)主義制度,發(fā)展了中國特色社會(huì)主義文化”,因此,“全黨同志要倍加珍惜、長期堅(jiān)持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的這條道路、這個(gè)理論體系、這個(gè)制度、這個(gè)文化,......為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù),實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗”。①《中國共產(chǎn)黨章程》,北京:人民出版社,2017年版,第6頁。深刻認(rèn)識和把握改革開放與中國特色社會(huì)主義的這種邏輯關(guān)系,對于開創(chuàng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新的偉大勝利,具有十分重要的理論與實(shí)踐意義。
回顧我國改革開放四十年的輝煌歷史,中國特色社會(huì)主義與改革開放“內(nèi)在地、有機(jī)地、不可分離地緊緊聯(lián)系在一起”①《十七大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2009年版,第259頁。。正是在改革開放的偉大征程中,黨不僅成功開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義,而且經(jīng)過長期的不懈奮斗,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義不斷豐富發(fā)展并進(jìn)入了新時(shí)代。對此,習(xí)近平同志指出:“中國特色社會(huì)主義不是從天上掉下來的,是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就?!雹凇读?xí)近平談治國理政》(第二卷),北京:外文出版社,2017年版,第36頁。中國特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度和文化,都是在改革開放的過程中創(chuàng)立并豐富發(fā)展的。因此,一部改革開放的歷史,就是一部中國特色社會(huì)主義開創(chuàng)發(fā)展的歷史。
1978年12月18日至22日,黨的十一屆三中全會(huì)在北京舉行。全會(huì)同意將《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定(草案)》等文件發(fā)到各省、市、自治區(qū)討論和試行,而這個(gè)文件的正式發(fā)布直接推動(dòng)了我國農(nóng)村改革的進(jìn)程,而農(nóng)村改革又是我國改革的起始點(diǎn)。因此,盡管在《中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》中并沒有出現(xiàn)“改革開放”這一詞語,但黨的十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放的歷史大幕卻是不爭的事實(shí)。對此,黨的十七大報(bào)告明確指出:“一九七八年,我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會(huì),開啟了改革開放歷史新時(shí)期?!雹邸妒粚萌腥珪?huì)以來黨和國家重要文獻(xiàn)選編》,北京:中共中央黨校出版社,2008年版,第728、729、118、190、191 223、245頁。改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命,目的之一就是要“推動(dòng)我國社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力,建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義”④《十一屆三中全會(huì)以來黨和國家重要文獻(xiàn)選編》,北京:中共中央黨校出版社,2008年版,第728、729、118、190、191 223、245頁。。而正是在這個(gè)過程中,我們黨“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實(shí)際結(jié)合起來,走自己的道路”,進(jìn)而探索找到了一條完全不同于“蘇聯(lián)模式”的一條全新的社會(huì)主義建設(shè)道路,即“建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義”道路,這是我們黨“總結(jié)長期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論”。⑤《十一屆三中全會(huì)以來黨和國家重要文獻(xiàn)選編》,北京:中共中央黨校出版社,2008年版,第728、729、118、190、191 223、245頁。鄧小平在黨的十二大開幕詞的講話中首次提出了“建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義”,意味著我們黨在改革開放的偉大實(shí)踐中成功開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義。
黨的十九大報(bào)告指出:“改革開放之初,我們黨發(fā)出了走自己的路、建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大號召。從那時(shí)以來,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗。”⑥習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年版,第10頁。這說明:自黨的十二大提出建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義以來,我們黨在改革開放進(jìn)程中始終沿著中國特色社會(huì)主義道路繼續(xù)前進(jìn),并不斷發(fā)展豐富了中國特色社會(huì)主義的內(nèi)涵。
1987年,黨的十三大把“加快和深化改革”作為大會(huì)的“中心任務(wù)”,⑦《十一屆三中全會(huì)以來黨和國家重要文獻(xiàn)選編》,北京:中共中央黨校出版社,2008年版,第728、729、118、190、191 223、245頁?!罢_認(rèn)識我國社會(huì)現(xiàn)在所處的歷史階段”這一“建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義的首要問題”,作出了“我國正處于社會(huì)主義的初級階段”⑧《十一屆三中全會(huì)以來黨和國家重要文獻(xiàn)選編》,北京:中共中央黨校出版社,2008年版,第728、729、118、190、191 223、245頁。的重要論斷,并提出了“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的黨在社會(huì)主義初級階段建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義的基本路線。不僅如此,黨的十三大還首次提出了馬克思主義兩次歷史性飛躍,其中第二次飛躍“開始找到一條建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義的道路,開辟了社會(huì)主義建設(shè)的新階段”⑨《十一屆三中全會(huì)以來黨和國家重要文獻(xiàn)選編》,北京:中共中央黨校出版社,2008年版,第728、729、118、190、191 223、245頁。。這是我們黨首次將“中國特色社會(huì)主義道路”這個(gè)中國特色社會(huì)主義的基本內(nèi)容寫進(jìn)黨代會(huì)的報(bào)告。此外,黨的十三大提出了我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)略部署的“三步走”的奮斗目標(biāo)。
1992年,黨的十四大指出:“新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放”,⑩《十一屆三中全會(huì)以來黨和國家重要文獻(xiàn)選編》,北京:中共中央黨校出版社,2008年版,第728、729、118、190、191 223、245頁。自黨的十一屆三中全會(huì)以來的十四年間,“在鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的指導(dǎo)下,我們黨和人民銳意改革”①《十一屆三中全會(huì)以來黨和國家重要文獻(xiàn)選編》,北京:中共中央黨校出版社,2008年版,第242、248、249-250、342、446、452、731、731、732 頁。,把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合,“逐步形成和發(fā)展了建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理論”②《十一屆三中全會(huì)以來黨和國家重要文獻(xiàn)選編》,北京:中共中央黨校出版社,2008年版,第242、248、249-250、342、446、452、731、731、732 頁。。報(bào)告還從“發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動(dòng)力、外部條件、政治保證、戰(zhàn)略步驟、領(lǐng)導(dǎo)力量和依靠力量、祖國統(tǒng)一”九個(gè)方面明確了中國特色社會(huì)主義理論的主要內(nèi)容③《十一屆三中全會(huì)以來黨和國家重要文獻(xiàn)選編》,北京:中共中央黨校出版社,2008年版,第242、248、249-250、342、446、452、731、731、732 頁。,這是我們黨首次將“中國特色社會(huì)主義理論”這個(gè)中國特色社會(huì)主義的基本內(nèi)容寫進(jìn)黨代會(huì)的報(bào)告。
1997年,黨的十五大把改革開放作為二十世紀(jì)以來中國人民在前進(jìn)道路上經(jīng)歷的第三次歷史性巨大變化。大會(huì)的重要貢獻(xiàn)是把“建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論”概括為“鄧小平理論”,并將其作為馬克思主義中國化兩次歷史性飛躍創(chuàng)立的第二大理論成果。④《十一屆三中全會(huì)以來黨和國家重要文獻(xiàn)選編》,北京:中共中央黨校出版社,2008年版,第242、248、249-250、342、446、452、731、731、732 頁。大會(huì)的另一貢獻(xiàn)是提出了由“建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本目標(biāo)和基本政策”構(gòu)成的“黨在社會(huì)主義初級階段的基本綱領(lǐng)”,其中明確了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國的基本經(jīng)濟(jì)制度。
2002年,黨的十六大總結(jié)了二十三年改革開放的成績,從堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)等十個(gè)方面提出了“黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn)”⑤《十一屆三中全會(huì)以來黨和國家重要文獻(xiàn)選編》,北京:中共中央黨校出版社,2008年版,第242、248、249-250、342、446、452、731、731、732 頁。,并將“三個(gè)代表”重要思想確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,豐富了中國特色社會(huì)主義理論的內(nèi)容。此外,黨的十六大在宣布勝利實(shí)現(xiàn)了“三步走”戰(zhàn)略第一步、第二步目標(biāo)的基礎(chǔ)上,提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)”,即“中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)”。⑥《十一屆三中全會(huì)以來黨和國家重要文獻(xiàn)選編》,北京:中共中央黨校出版社,2008年版,第242、248、249-250、342、446、452、731、731、732 頁。
2007年,黨的十七大在回顧改革開放近三十年偉大歷史進(jìn)程的基礎(chǔ)上,作出了“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路”⑦《十一屆三中全會(huì)以來黨和國家重要文獻(xiàn)選編》,北京:中共中央黨校出版社,2008年版,第242、248、249-250、342、446、452、731、731、732 頁。的論斷,強(qiáng)調(diào)了改革開放對于發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重要作用。黨的十七大認(rèn)為:“改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因,歸結(jié)起來就是:開辟了中國特色社會(huì)主義道路,形成了中國特色社會(huì)主義理論體系?!雹唷妒粚萌腥珪?huì)以來黨和國家重要文獻(xiàn)選編》,北京:中共中央黨校出版社,2008年版,第242、248、249-250、342、446、452、731、731、732 頁。首次提出中國特色社會(huì)主義“兩個(gè)一”(道路和理論體系)基本內(nèi)容是黨的十七大的重要理論貢獻(xiàn)。報(bào)告不僅明確了中國特色社會(huì)主義道路的科學(xué)內(nèi)涵,還首次提出了“中國特色社會(huì)主義理論體系”的命題,認(rèn)為它是“包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系”,“是馬克思主義中國化最新成果”,是“黨最可寶貴的政治和精神財(cái)富”。⑨《十一屆三中全會(huì)以來黨和國家重要文獻(xiàn)選編》,北京:中共中央黨校出版社,2008年版,第242、248、249-250、342、446、452、731、731、732 頁。
2012年,黨的十八大指出,新世紀(jì)新階段,黨開創(chuàng)全面改革開放新局面,“成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義”⑩胡錦濤:《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2012年版,第12、12-16頁。,在中國特色社會(huì)主義道路和理論體系的基礎(chǔ)上,黨的十八大首次提出了中國特色社會(huì)主義制度(同時(shí)也明確了中國特色社會(huì)主義制度“三個(gè)三”的基本內(nèi)容),把中國特色社會(huì)主義的基本內(nèi)容變成了“三位一體”的統(tǒng)一,并提出了建設(shè)中國特色社會(huì)主義的總依據(jù)(社會(huì)主義初級階段)、總布局(五位一體)、總?cè)蝿?wù)(實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興),提出了新的歷史條件下奪取中國特色社會(huì)主義新勝利必須牢牢把握的十大基本要求,首次提出了堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信的“三個(gè)自信”,?胡錦濤:《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2012年版,第12、12-16頁。大大豐富和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的內(nèi)涵。
黨的十八大以來的五年,是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等一系列深刻變化,以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)人民取得了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的十大歷史性成就,從而推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革,推動(dòng)“黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化”①習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年版,第8-10、10、11、11、21頁。。據(jù)此,黨的十九大認(rèn)為:“經(jīng)過長期努力,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。”②習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年版,第8-10、10、11、11、21頁。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,是黨的十九大做出的重要政治論斷,意味著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了一個(gè)前所未有的新的歷史起點(diǎn)上。那就是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了逐步實(shí)現(xiàn)“建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、全體人民共同富裕、中華民族偉大復(fù)興的中國夢、對人類社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)”③習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年版,第8-10、10、11、11、21頁。這四個(gè)偉大勝利的時(shí)代。這在中國特色社會(huì)主義發(fā)展史上具有極其重要的意義。
基于中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代這一重要政治論斷,黨的十九大極大地豐富與拓展了中國特色社會(huì)主義的內(nèi)涵。一是作出了“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”④習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年版,第8-10、10、11、11、21頁。的判斷,提出了推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步、人的全面發(fā)展的新的發(fā)展思路;二是用“偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想”這“四個(gè)偉大”,概括了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨歷史使命的全新內(nèi)涵;三是正確回答“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義”這一新的重大時(shí)代課題,創(chuàng)立了“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想”這一馬克思主義中國化的最新成果,并將其納入中國特色社會(huì)主義理論體系,成為黨的指導(dǎo)思想;四是提出了“2020年全面建成小康社會(huì)、2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、2050年建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”的新征程,為全面推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建構(gòu)了全新的戰(zhàn)略部署;五是提出了中國特色社會(huì)主義文化,把中國特色社會(huì)主義的基本內(nèi)容明確為“道路、理論體系、制度和文化”的“四位一體”的統(tǒng)一,進(jìn)而將黨的十八大提出的“三個(gè)自信”發(fā)展為中國特色社會(huì)主義“四個(gè)自信”。上述新思想新方略,極大地發(fā)展了中國特色社會(huì)主義,使其內(nèi)容更加完整,內(nèi)涵更加豐富,意味著中國特色社會(huì)主義的發(fā)展達(dá)到了一個(gè)前所未有的高度。
中國特色社會(huì)主義與改革開放始終緊密相聯(lián)。黨的十九大報(bào)告指出:“只有社會(huì)主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義?!雹萘?xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年版,第8-10、10、11、11、21頁。在中國特色社會(huì)主義發(fā)展遇到“瓶頸”的時(shí)候,我們黨總是能夠通過深化改革開放不斷賦予中國特色社會(huì)主義新的生機(jī)與活力??梢姡案母镩_放是發(fā)展中國特色社會(huì)主義強(qiáng)大動(dòng)力”⑥《十一屆三中全會(huì)以來黨和國家重要文獻(xiàn)選編》,北京:中共中央黨校出版社,2008年版,第725頁。。
在經(jīng)濟(jì)文化落實(shí)的國家建設(shè)社會(huì)主義,沒有現(xiàn)成的理論與經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。新中國建立后的很長一個(gè)歷史時(shí)期內(nèi),我們幾乎是照抄照搬“蘇聯(lián)模式”,但這一僵化的社會(huì)主義建設(shè)模式未能充分釋放社會(huì)主義體制的活力與優(yōu)越性,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國的快速發(fā)展。在這樣的歷史背景下,我們黨提出把馬克思主義的普遍真理與中國的實(shí)踐相結(jié)合,走自己的路,開創(chuàng)一個(gè)適合本國國情的社會(huì)主義建設(shè)模式——中國特色社會(huì)主義。但什么是中國特色社會(huì)主義?這個(gè)問題更沒有現(xiàn)成的答案,只能靠我們黨帶領(lǐng)人民在改革開放的偉大實(shí)踐中去探索。正是在改革開放的偉大實(shí)踐中,我們黨對中國特色社會(huì)主義的認(rèn)識逐漸清晰,并在黨的十九大上最終確立了中國特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度、文化這四個(gè)方面的基本內(nèi)容,它們共同構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義的內(nèi)容完整、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)體系??梢?,中國特色社會(huì)主義是改革開放以來我們黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行改革開放實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶。它既以馬克思主義為指導(dǎo),以堅(jiān)持建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的主題,與馬克思主義是一脈相承的關(guān)系,又為發(fā)展馬克思主義做出了獨(dú)特貢獻(xiàn),開辟了中國馬克思主義發(fā)展的新境界。
中華民族在五千多年的發(fā)展中曾經(jīng)有過興盛的時(shí)代,但自1840年鴉片戰(zhàn)爭后,陷入了山河破碎的苦難歲月。從那時(shí)起,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興就成為近代中國的首要任務(wù),盡管“無數(shù)仁人志士不屈不撓、前仆后繼,進(jìn)行了可歌可泣的斗爭,進(jìn)行了各式各樣的嘗試,但終究未能改變舊中國的社會(huì)性質(zhì)和中國人民的悲慘命運(yùn)”①習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年版,第13、13頁。。正是在這樣的歷史背景下,1921年,中國共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生,它一經(jīng)成立,就“義無反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭,譜寫了氣吞山河的壯麗史詩”②習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年版,第13、13頁。。1949年,新中國的成立意味著中華民族擺脫了近代以來被帝國主義列強(qiáng)奴役的屈辱歷史,真正實(shí)現(xiàn)了國家的獨(dú)立自主,完成了從任人宰割到站起來的飛躍。1978年,黨的十一屆三中全會(huì)提出了改革開放的歷史性決策。四十年的改革開放,使中國人民的人均可支配收入比1978年增長了一百多倍,完成了從站起來到富起來的飛躍。2017年,黨的十九大指出,改革開放推動(dòng)我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力和綜合國力進(jìn)入了世界前列。對于一個(gè)民族來說,站起來是復(fù)興的前提,富起來是復(fù)興的基礎(chǔ),而強(qiáng)起來是復(fù)興的保障。這說明,四十年的改革開放推動(dòng)中國走向了強(qiáng)大,這就為我們到本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興迎來了光明的前景。
1917年爆發(fā)的十月革命,是人類社會(huì)的大事件。革命勝利后建立的蘇維埃俄國是世界上第一個(gè)社會(huì)主義國家,改變了資本主義社會(huì)一統(tǒng)天下的現(xiàn)實(shí)格局?!岸?zhàn)”后,亞、歐、美三大洲一共建立了包括中國在內(nèi)的15個(gè)社會(huì)主義國家,成為和資本主義分庭抗禮的重要力量。但在20世紀(jì)末期,發(fā)生了震驚中外的蘇東劇變,一夜之間包括蘇聯(lián)在內(nèi)的10個(gè)社會(huì)主義國家變成了資本主義社會(huì)。一時(shí)間,社會(huì)主義失敗論、共產(chǎn)主義死亡論的言論甚囂塵上。而中國經(jīng)受住了這次政治風(fēng)波的考驗(yàn),黨的十四大確立了市場化改革的目標(biāo)構(gòu)架,推動(dòng)中國改革全面進(jìn)入深水區(qū),使中國特色社會(huì)主義的活力得以最大程度的迸發(fā)。經(jīng)過四十年的改革開放,中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位,2017年超過12萬億美元,超過了世界第三至五名的日本、德國、英國這三個(gè)國家的總和。2012-2016年的五年間,我國對世界經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率為30.2%,超過美國(17.8%)、歐元區(qū)(5.3%)、日本(3.8%)這三個(gè)國家和地區(qū)的總和(26.9%),中國成為拉動(dòng)世界增長的最大動(dòng)力源泉。中國取得這些輝煌成就,最根本的就是找到了一條正確的中國特色社會(huì)主義道路。中國特色社會(huì)主義是真正的社會(huì)主義,它的成功意味著科學(xué)社會(huì)主義還有強(qiáng)大的生機(jī)活力,高高舉起了世界社會(huì)主義的大旗。
當(dāng)今世界,因?yàn)椴环媳緡鴩榈陌l(fā)展道路而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)停滯、社會(huì)動(dòng)蕩乃至國家分裂的例子不在少數(shù)?!岸?zhàn)”以后,西方學(xué)者根據(jù)西方社會(huì)發(fā)展道路提出了所謂的現(xiàn)代化理論。這一理論認(rèn)為:廣大發(fā)展中國家只有套用西方的這種社會(huì)發(fā)展模式,才能實(shí)現(xiàn)本國的現(xiàn)代化。盡管“二戰(zhàn)”后的廣大亞非拉國家大都選擇了這種現(xiàn)代化道路,但時(shí)至今日,這些國家的絕大多數(shù)并沒有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。而蘇聯(lián)的解體又讓他們對傳統(tǒng)社會(huì)主義模式失去了信心。道路決定命運(yùn),改革開放以來我國的歷史性巨變充分證明,中國特色社會(huì)主義道路以獨(dú)特的“中國創(chuàng)造”證明了世界現(xiàn)代化發(fā)展道路的多樣性。中國道路的成功是對一些西方學(xué)者鼓吹的所謂“歷史終結(jié)論”的有力反擊。對此,美國學(xué)者阿里夫·德里克認(rèn)為:中國特色社會(huì)主義的理論價(jià)值,不僅在于它目前在全球經(jīng)濟(jì)中的重要性,而且在于它為廣大發(fā)展中國家發(fā)展提供一種“替代經(jīng)驗(yàn)”。①參見《中國道路的世界啟示:拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑》,《煙臺晚報(bào)》2017年10月21日。 《鄧小平文選》(第三卷),北京:人民出版社,1995年版,第370頁。正是在這樣的背景下,黨的十九大特別指出:“中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案?!雹诹?xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年版,第10頁。
回顧改革開放四十年波瀾壯闊的歷史進(jìn)程,改革開放不僅成功地開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義,而且也是繼續(xù)推動(dòng)中國特色社會(huì)主義發(fā)展的根本動(dòng)力和唯一方式。中國特色社會(huì)主義的成功實(shí)踐告訴我們:只有堅(jiān)持改革開放,中國特色社會(huì)主義才能煥發(fā)勃勃生機(jī);只有堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,才能保證改革開放的正確方向并取得巨大成就。③參見李景田:《全面深化改革必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟》,《人民日報(bào)》2013年12月10日。因此,站在新的歷史起點(diǎn)上,黨要帶領(lǐng)全國各族人民開創(chuàng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的光明未來,就必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定不移地繼續(xù)推進(jìn)改革開放。
改革就是利益的再調(diào)整。因此,在事關(guān)利益的問題上如果達(dá)不成共識,改革是很難深入推進(jìn)的。在改革開放初期,從農(nóng)村的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革,再到城市的搞活經(jīng)濟(jì)改革,都屬于增益型的改革。無論哪個(gè)群體,都在改革中增加了利益。正因如此,那個(gè)時(shí)期的人們非常容易達(dá)到改革的共識,大家愿意并積極參與推動(dòng)改革不斷發(fā)展。但是,四十年的改革走過來,好改的、容易改的、大家愿意改的內(nèi)容,都已經(jīng)基本上改革到位了。而剩下的都是難改的、大家不愿意改的內(nèi)容了??梢姡瑥母母锏膶傩陨蟻砜?,改革已經(jīng)由增益型改革轉(zhuǎn)變?yōu)槔娼Y(jié)構(gòu)調(diào)整型改革。這就意味著社會(huì)整體利益結(jié)構(gòu)將迎來大面積、大幅度的調(diào)整。而此群體的利益增進(jìn),常常會(huì)帶來彼群體的利益損失。這時(shí),利益受損失的群體必然會(huì)消極對待、抵觸甚至是反對改革。在這樣的情況下,凝聚并達(dá)成廣泛的改革共識就成為決定改革成敗的首要問題。對此,鄧小平指出:“不改革開放,……只能是死路一條。”①參見《中國道路的世界啟示:拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑》,《煙臺晚報(bào)》2017年10月21日。 《鄧小平文選》(第三卷),北京:人民出版社,1995年版,第370頁。唯有堅(jiān)持全面深化改革,才能在發(fā)展中解決問題,逐步形成合理的發(fā)展格局和利益結(jié)構(gòu),讓利益惠及更多人。因此,全面深化改革,首要的就是要讓所有社會(huì)群體達(dá)成這樣的改革共識,要以自我革命的氣魄,敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾,堅(jiān)決破除利益固化藩籬,這是推動(dòng)全面深化改革奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新勝利的前提條件。
改革就是沖破僵化觀念和體制束縛的過程。因此,如果思想不解放,全面深化改革也無從談起。1978 年,通過真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論,我們沖破了“兩個(gè)凡是”的束縛,從而開啟了改革開放的偉大歷史進(jìn)程。1992年,通過鄧小平發(fā)表“南方談話”,我們破除了姓“社”姓“資”觀念的束縛,從而開啟了市場化改革的進(jìn)程。可見,我國改革開放的過程,就是不斷解放思想的過程。當(dāng)前,改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,能不能革除體制機(jī)制弊端,能不能突破利益固化的藩籬,是全面深化改革面臨的主要挑戰(zhàn)和重大難題,決定著全面深化改革能否繼續(xù)深入推進(jìn)。因此,全面深化改革,只有堅(jiān)持不懈地解放思想,堅(jiān)決沖破過時(shí)的思想觀念的束縛,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,才能把思想認(rèn)識從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制束縛中解放出來,從對馬克思主義錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來。這是推動(dòng)改革奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新勝利的思想基礎(chǔ)。
改革就是讓事業(yè)沿著既定的方向前進(jìn)。因此,正確的方向是決定改革成敗的重要問題?;仡櫳鐣?huì)主義國家的改革歷程,能否堅(jiān)持正確的改革方向直接關(guān)系改革的成敗。我國改革之所以成功,是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持了正確的政治方向,那就是高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路。而蘇東社會(huì)主義國家的改革之所以失敗,迷失方向是其重要原因。可見,對社會(huì)主義國家來說,不實(shí)行改革開放是死路一條,而搞否定社會(huì)主義方向的改革也是死路一條。今天,我們推進(jìn)全面深化改革,必須“保持戰(zhàn)略定力,保持政治堅(jiān)定性,明確政治定位”;那就是“在中國特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路”。②習(xí)近平:《增強(qiáng)改革定力保持改革韌勁 扎扎實(shí)實(shí)把改革舉措落到實(shí)處》,《光明日報(bào)》2015年8月19日。我國四十年改革開放的事實(shí)證明:“中國特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路,中國特色社會(huì)主義理論體系是指導(dǎo)黨和人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論,中國特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障,中國特色社會(huì)主義文化是激勵(lì)全黨全國各族人民奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神力量”,因此,“全黨要更加自覺地增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”,“保持政治定力,堅(jiān)持實(shí)干興邦,始終堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義”,③習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年版,第16-17頁。這是全面深化改革開放奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新勝利的根本方向。
改革就是對原有體制機(jī)制的變革。因此,明確的目標(biāo)與任務(wù)是決定改革成敗的根本問題。回顧我國改革開放的實(shí)踐過程,在不同的歷史時(shí)期,適應(yīng)改革的側(cè)重點(diǎn),我們黨總能制定出符合實(shí)際的目標(biāo)任務(wù),這是推動(dòng)改革取得成功的重要原因。黨的十一屆三中全會(huì)提出以農(nóng)村改革為突破口,大大解放了農(nóng)村的生產(chǎn)力,為城市改革提供了經(jīng)驗(yàn)與基礎(chǔ)。黨的十四大提出進(jìn)行市場化改革,扭轉(zhuǎn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制導(dǎo)致的效率低下、發(fā)展緩慢的問題,實(shí)現(xiàn)了我國生產(chǎn)力的飛躍性發(fā)展。今天,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,黨和國家事業(yè)站在了全新的歷史方位上,黨的十九大創(chuàng)立的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,作為黨在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南,其“八個(gè)明確”中的第四個(gè)內(nèi)容就指明了全面深化改革的目標(biāo)任務(wù),即“明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”①習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年版,第19、21、14、20-21頁。。這個(gè)總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了改革根本方向與根本路徑的有機(jī)統(tǒng)一。完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度是改革的根本方向;推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是改革的根本路徑。其“十四個(gè)堅(jiān)持”的第三個(gè)基本方略,提出了全面深化改革的任務(wù)是“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,充分發(fā)揮我國社會(huì)主義制度優(yōu)越性”②習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年版,第19、21、14、20-21頁。。這個(gè)基本方略提出了系統(tǒng)性、整體性改革的基本方略,那就是通過構(gòu)建經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等各方面的制度體系來繼續(xù)推進(jìn)改革??梢?,上述目標(biāo)任務(wù)為新時(shí)期我國深化改革開放指明了方向,這是全面深化改革開放奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新勝利的基本遵循。
改革都是在某個(gè)政治力量領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。對于中國的改革開放來說,就是在黨的直接領(lǐng)導(dǎo)下啟動(dòng)和推進(jìn)的。改革開放四十年的歷史實(shí)踐證明:黨的領(lǐng)導(dǎo)是改革開放取得成功的關(guān)鍵。對此,黨的十九大報(bào)告指出:“我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行改革開放新的偉大革命,破除阻礙國家和民族發(fā)展的一切思想和體制障礙,開辟了中國特色社會(huì)主義道路,使中國大踏步趕上時(shí)代?!雹哿?xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年版,第19、21、14、20-21頁。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)”,指明了全面深化改革的這個(gè)基本原則。一方面,必須確保黨在全面深化改革開放中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,要通過“提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方”④習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年版,第19、21、14、20-21頁。。另一方面,必須著眼于全面深化改革提出的新任務(wù)新要求,在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),努力提高黨領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)改革的能力,確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。這是全面深化改革奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新勝利的政治保證。