□本刊記者
記者:嚴(yán)主席,您好!非常高興您能接受我們的采訪。蘭溪素有“三江之匯,七省通衢”之美譽(yù)。近年來,蘭溪市委市政府緊緊圍繞“一區(qū)一地一城”建設(shè)謀篇布局,以“擔(dān)當(dāng)追趕,沸騰蘭溪”為工作總基調(diào),努力譜寫蘭溪發(fā)展新篇章。您作為蘭溪市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng),能不能談一談作為政府綜合統(tǒng)計(jì)部門,在發(fā)揮黨委政府的“參謀部”、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”、社會(huì)公眾服務(wù)的“信息窗”的職能方面,蘭溪市統(tǒng)計(jì)局的特色亮點(diǎn)工作嗎?
嚴(yán)賽虹:您好,首先感謝貴刊對(duì)蘭溪統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)心。近年來,蘭溪以構(gòu)建“大統(tǒng)計(jì)”工作格局為出發(fā)點(diǎn),推進(jìn)學(xué)習(xí)型服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè),深化統(tǒng)計(jì)改革,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升服務(wù)水平,取得較好實(shí)效。在金華市統(tǒng)計(jì)綜合考核排名多年名列前茅,在蘭溪市社會(huì)各界對(duì)全市機(jī)關(guān)部門滿意度測(cè)評(píng)中連續(xù)三年獲前三名。蘭溪市市委書記朱瑞俊批示:“統(tǒng)計(jì)局新班子,有新起色、新形象、新作為,積極為市委市政府建言獻(xiàn)策、科學(xué)分析,下一步繼續(xù)當(dāng)好參謀,指導(dǎo)好基層科學(xué)統(tǒng)計(jì)”。市長(zhǎng)蔡艷在報(bào)告中指出:“這么多年蘭溪統(tǒng)計(jì)工作我覺得要給予高度點(diǎn)贊,走在各政府部門工作的前列,為蘭溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了卓有成效的貢獻(xiàn)?!?/p>
記者:您剛才談到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)蘭溪統(tǒng)計(jì)給予的高度評(píng)價(jià),看來蘭溪統(tǒng)計(jì)工作確實(shí)卓有成效,能介紹一下具體內(nèi)容嗎?
嚴(yán)賽虹:好的。概括起來說,就是“一個(gè)構(gòu)建、三個(gè)推進(jìn)”。一個(gè)構(gòu)建,就是構(gòu)建“大統(tǒng)計(jì)”工作格局。一是建立高規(guī)格的統(tǒng)計(jì)例會(huì)制度。每年以市政府名義召開統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參會(huì),市長(zhǎng)作講話,統(tǒng)一思想明確要求。每季度由分管副市長(zhǎng)牽頭召開統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是營造全員抓統(tǒng)計(jì)的工作氛圍。市委市政府每季度對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和開發(fā)區(qū)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作考核,考核內(nèi)容涉及GDP核算、投資基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、工業(yè)基礎(chǔ)、服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)、名錄庫基礎(chǔ)、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、信息報(bào)送、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)法制10個(gè)方面,對(duì)工作不力單位進(jìn)行約談;市委督查室牽頭每半年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行督查,并通報(bào)督查結(jié)果。三是建立健全“大統(tǒng)計(jì)”網(wǎng)絡(luò)。全市所有部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均建立統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備分管領(lǐng)導(dǎo);全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立“經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心”,設(shè)統(tǒng)計(jì)崗位7-10名;村(社區(qū))設(shè)立統(tǒng)計(jì)工作辦公室,建立健全縱向到底橫向到邊的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。
記者:聽了您對(duì)“一個(gè)構(gòu)建”的介紹,感覺這個(gè)“大統(tǒng)計(jì)”格局真不簡(jiǎn)單,在蘭溪統(tǒng)計(jì)工作中發(fā)揮了重要作用。那么,“三個(gè)推進(jìn)”具體是什么?
嚴(yán)賽虹:“三個(gè)推進(jìn)”具體來說,一是深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。1、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)全覆蓋。每年邀請(qǐng)省、市統(tǒng)計(jì)專家為市領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)講授統(tǒng)計(jì)專業(yè)課。將統(tǒng)計(jì)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)法列為組織部干部培訓(xùn)的必修課。每季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分管領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。局內(nèi)推行“一人雙崗”“每周一堂專業(yè)課”,促進(jìn)相互學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)每月召開企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員例會(huì)進(jìn)行交流輔導(dǎo)。2、樹立“有為才有位”的鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)湟缘聻橄?、公平公正的用人?dǎo)向,引導(dǎo)干部通過自身努力取得進(jìn)步。近三年內(nèi)部提拔市管領(lǐng)導(dǎo)3人,提拔中層干部12人。每年評(píng)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)“星級(jí)統(tǒng)計(jì)工作者”并進(jìn)行表彰。近三年推薦5個(gè)優(yōu)秀基層統(tǒng)計(jì)干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子。3、落實(shí)問效追責(zé)的倒逼機(jī)制。建立完善干部考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)業(yè)績(jī)考核。開展談心談話,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)提醒督促整改,對(duì)不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,在全局形成“平庸也是錯(cuò),無為也是過”的倒逼機(jī)制。4、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)。創(chuàng)新活動(dòng)載體,開設(shè)閱覽室,開展統(tǒng)計(jì)演講比賽、統(tǒng)計(jì)知識(shí)競(jìng)賽、統(tǒng)計(jì)大講堂、書畫攝影展、體育競(jìng)技比賽等日常性活動(dòng),提升組織凝聚力和親和力,增強(qiáng)干部活力和組織歸屬感,提振干部的“精氣神”。二是著力推進(jìn)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)。1、有效服務(wù)決策和管理。一是及時(shí)提供數(shù)據(jù),反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展“形和勢(shì)”。二是做好精準(zhǔn)分析。三年來,撰寫各類分析、調(diào)研文章180余篇,40多篇得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)批示。2、多渠道服務(wù)社會(huì)公眾。開通“數(shù)據(jù)蘭溪”移動(dòng)客戶端、官方微博、微信公眾號(hào)、微信群,及時(shí)發(fā)布各類統(tǒng)計(jì)信息。積極聯(lián)合蘭溪主流媒體錄制相關(guān)節(jié)目,解讀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和民生數(shù)據(jù)。3、深入基層服務(wù)村居企業(yè)。開展“統(tǒng)計(jì)服務(wù)月”、“服務(wù)企業(yè)強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)”等活動(dòng),深入村、社區(qū)、企業(yè),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo),解決業(yè)務(wù)問題。特別是幫助企業(yè)共同分析生產(chǎn)經(jīng)營狀況、存在的困難和問題,得到企業(yè)普遍好評(píng)。三是推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì),夯實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。1、建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任體系。以清單式管理形式,建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任體系,明確各專業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的責(zé)任。推行部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核評(píng)估制度。推行電子化統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,確保數(shù)出有據(jù)。2、大力營造依法統(tǒng)計(jì)氛圍。市長(zhǎng)辦公會(huì)議專題聽取統(tǒng)計(jì)法制課,營造政府依法統(tǒng)計(jì)氛圍。多形式開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳,開展統(tǒng)計(jì)法有獎(jiǎng)競(jìng)答,播放統(tǒng)計(jì)法治宣傳動(dòng)漫,效果顯著。3、多形式開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。建立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法稽查大隊(duì)。聯(lián)合市紀(jì)委、監(jiān)察委對(duì)各類企業(yè)單位開展統(tǒng)計(jì)稽查和案件辦理,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法做到專業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門全覆蓋。
記者:聽了您對(duì)蘭溪統(tǒng)計(jì)“一個(gè)構(gòu)建、三個(gè)推進(jìn)”的介紹,實(shí)實(shí)在在地感受到蘭溪統(tǒng)計(jì)工作確實(shí)很有特色,難怪蘭溪市統(tǒng)計(jì)局在2017年度被人社部、國家統(tǒng)計(jì)局授予“全國統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體”,能談?wù)勀墨@獎(jiǎng)感受嗎?
嚴(yán)賽虹:好的。首先要感謝組織給予我們蘭溪統(tǒng)計(jì)局這么崇高的榮譽(yù),感謝上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)蘭溪統(tǒng)計(jì)工作的肯定,也感謝蘭溪市委市政府這么重視統(tǒng)計(jì)工作,還要感謝和我們一道奉獻(xiàn)在統(tǒng)計(jì)工作戰(zhàn)線的全體干部,沒有大家的支持和共同努力,也就不會(huì)有我們蘭溪統(tǒng)計(jì)局今天的成績(jī)。這次在北京參加全國統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)表彰大會(huì),聽了寧局長(zhǎng)的講話,聽了全國統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)其他先進(jìn)集體代表發(fā)言,我更感到任務(wù)艱巨,使命光榮。2018年,我們?nèi)指刹繉R心協(xié)力、開拓創(chuàng)新,高舉新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,不忘初心,牢記使命,砥礪奮進(jìn),更加努力開創(chuàng)蘭溪統(tǒng)計(jì)工作新局面!
記者:嚴(yán)局長(zhǎng),您能談?wù)?018年蘭溪統(tǒng)計(jì)工作的設(shè)想嗎?
嚴(yán)賽虹:好的,新的一年,我們將把主要精力放在“強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè),提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平”上。具體來說:一是強(qiáng)化主體責(zé)任,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)普法宣傳,提高全社會(huì)學(xué)法、遵法、守法、用法的自覺性,降低數(shù)據(jù)造假、弄虛作假的統(tǒng)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管控,加強(qiáng)對(duì)源頭數(shù)據(jù)的查詢審核、評(píng)估和核查,確保不生產(chǎn)虛假數(shù)據(jù)。進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),健全臺(tái)賬資料。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,加大案件直查力度,擴(kuò)大“雙隨機(jī)”檢查的覆蓋面,及時(shí)查處弄虛作假案件,及時(shí)公示調(diào)查對(duì)象嚴(yán)重的統(tǒng)計(jì)違法行為,不斷提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的針對(duì)性、有效性、權(quán)威性。二是強(qiáng)化分析預(yù)警,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)職能發(fā)揮。積極研究全市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題,更加注重反映發(fā)展的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益,注重反映經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)發(fā)展變化情況,把預(yù)警做到前面,全面展現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革。加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)相關(guān)部門的溝通交流和反饋銜接,提高資源共享力度,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力數(shù)據(jù)支撐和咨詢服務(wù)。同時(shí)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力以赴做好第四次經(jīng)濟(jì)普查。
記者:好的,再次感謝嚴(yán)局長(zhǎng)接受采訪。也祝蘭溪統(tǒng)計(jì)事業(yè)蒸蒸日上,2018年取得更大成就。