□王凱 賴鎔榕

大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游是鄉(xiāng)村振興的抓手之一。當(dāng)前，嘉興秀洲區(qū)休閑旅游發(fā)展健康有序、穩(wěn)中有進(jìn)，但也存在知名度不高、區(qū)域分散特色不明顯等問(wèn)題。文章提出，要以培育宜居農(nóng)業(yè)特色村鎮(zhèn)為載體，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局;以推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)有效融合為契機(jī)，深度挖掘歷史文化傳承等建議，以為秀洲區(qū)“打造大景區(qū)，建設(shè)大花園”行動(dòng)提供參考。

2017年農(nóng)業(yè)部《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見(jiàn)》中指出，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)工作主線，以優(yōu)化供給、提質(zhì)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。近年來(lái)，嘉興秀洲區(qū)緊緊圍繞全市建設(shè)“運(yùn)河國(guó)際旅游休閑城市”這一目標(biāo)，認(rèn)真貫徹實(shí)施“打造現(xiàn)代化田園新秀洲升級(jí)版”戰(zhàn)略部署，立足“一核兩翼”組團(tuán)式發(fā)展平臺(tái)，全力打造“一鎮(zhèn)一品”的田園秀洲全域旅游，目前全區(qū)休閑旅游發(fā)展健康有序、穩(wěn)中有進(jìn)。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下發(fā)展休閑旅游的現(xiàn)實(shí)迫切需求

秀洲區(qū)地理位置優(yōu)越，是長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的黃金腹地，作為被國(guó)務(wù)院列為先行規(guī)劃、先行發(fā)展的重點(diǎn)沿海開放地區(qū)之一，水鄉(xiāng)入夢(mèng)、古鎮(zhèn)入畫、田園可詩(shī)，這是秀洲區(qū)的詩(shī)情寫照。黨的十九大報(bào)告中提出，“部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，而作為農(nóng)業(yè)發(fā)展較為先進(jìn)的秀洲區(qū)，更是應(yīng)該走在發(fā)展前列，大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游將成為鄉(xiāng)村振興、富民強(qiáng)區(qū)的必要抓手。

（一）提升農(nóng)業(yè)附加值，多渠道增加農(nóng)民收入

經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)階段后，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，秀洲區(qū)城鄉(xiāng)居民原有收入渠道增長(zhǎng)空間有限：一是工資性增長(zhǎng)乏力，勞動(dòng)密集型企業(yè)吸納勞動(dòng)力能力下降，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，進(jìn)而制約工資的持續(xù)上漲和用工規(guī)模萎縮；二是經(jīng)營(yíng)性收入增速放緩，在個(gè)體經(jīng)營(yíng)上，秀洲區(qū)小微企業(yè)和個(gè)體戶數(shù)量眾多，充分帶動(dòng)了周邊農(nóng)民不斷發(fā)展加工服務(wù)或自營(yíng)活動(dòng)，但是，受當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)影響，特別是淘汰落后技術(shù)、產(chǎn)能，造成經(jīng)營(yíng)性收入動(dòng)力不足。發(fā)展休閑旅游，則能通過(guò)帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、基建項(xiàng)目開發(fā)、項(xiàng)目招商引資和繁榮農(nóng)村用工市場(chǎng)，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)相融合，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，從而帶動(dòng)秀洲區(qū)城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)，拓寬農(nóng)民增收的渠道，有效提升農(nóng)業(yè)附加值。

（二）提升秀洲發(fā)展活力，保護(hù)和傳承運(yùn)河文化和傳統(tǒng)非遺文化

秀洲區(qū)歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，文化底蘊(yùn)深厚，是典型的江南水鄉(xiāng)，有著極為豐富的物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在馬家浜文化和源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的運(yùn)河文化滋潤(rùn)下，秀洲區(qū)凝結(jié)成獨(dú)特豐富的民俗風(fēng)情。各種民間刺繡、火涼傘彩燈、剪紙、踏白船、木雕刻花糕模、網(wǎng)船會(huì)、鄉(xiāng)間灶畫、泥塑蠶貓等是秀洲區(qū)傳統(tǒng)民間美術(shù)的代表，省級(jí)非遺項(xiàng)目——秀洲農(nóng)民畫在政府的扶持下發(fā)展蒸蒸日上，走在全國(guó)畫鄉(xiāng)前列?！傲魍ㄊ亲詈玫谋Ｗo(hù)，使用是最好的傳承，分享是最好的傳播”，以運(yùn)河文化和非遺文化作為承載秀洲區(qū)休閑旅游發(fā)展的重要內(nèi)涵，一方面可以帶動(dòng)秀洲區(qū)文化市場(chǎng)的新活力，提升秀洲形象，另一方面可以更好地融入旅游市場(chǎng)，打造特色旅游文化名片，增強(qiáng)秀洲文化魅力，

（三）融入旅游創(chuàng)意策劃，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)

中央農(nóng)村工作會(huì)議提出，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。融入旅游創(chuàng)意元素，發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，使得游客可以觀光、采果、體驗(yàn)農(nóng)作、享受鄉(xiāng)間野趣，農(nóng)民則不僅僅擔(dān)當(dāng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的角色，而且轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者、介紹者、宣傳者和文化推廣者，同時(shí)融入旅游創(chuàng)意策劃，使得普通的江南農(nóng)村，結(jié)合自身的特點(diǎn)，找準(zhǔn)定位和發(fā)展方向，這就不僅僅是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、環(huán)境的改觀，更是一種農(nóng)民思想觀念的更新、由內(nèi)而外的雙效提升。

秀洲區(qū)發(fā)展休閑旅游的短板

（一）知名度不高，區(qū)域分散特色不明顯

在休閑旅游區(qū)域，周邊南湖區(qū)有紅色游，嘉善和桐鄉(xiāng)有古鎮(zhèn)游，海寧有觀潮游，秀洲區(qū)相對(duì)知名度不高、旅游則特色不明顯。雖然秀洲區(qū)也有新塍古鎮(zhèn)，但是與西塘烏鎮(zhèn)相比知名度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；秀洲區(qū)有蓮泗蕩國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)，但是周邊配套較少，游客停留意愿不強(qiáng)；秀洲區(qū)有王店聚寶灣美麗村莊，但是也僅僅停留在吃飯、釣魚等項(xiàng)目，游玩活動(dòng)略顯單??；秀洲區(qū)有洪合羊毛衫集聚區(qū)，但是旅游產(chǎn)業(yè)未形成配套，暫時(shí)無(wú)法帶動(dòng)休閑旅游。

（二）運(yùn)河文化和非遺文化在休閑旅游業(yè)態(tài)中貢獻(xiàn)有待提升

秀洲區(qū)的運(yùn)河文化在五縣兩區(qū)中是占有優(yōu)勢(shì)的，嘉興段運(yùn)河起源于秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)，且沿途歷史名勝眾多，王江涇鎮(zhèn)的長(zhǎng)虹橋橫跨大運(yùn)河，是浙北平原地區(qū)軟土地基上修建的最大石拱橋，現(xiàn)已列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，運(yùn)河邊的學(xué)繡塔歷史文化底蘊(yùn)十分厚重，據(jù)清代歷史學(xué)家顧祖禹《讀史方輿紀(jì)要·嘉興府》中記載，“運(yùn)河在城西，又東流十八里，經(jīng)學(xué)繡塔”。秀洲區(qū)的非遺文化帶有顯著的江南水鄉(xiāng)特征，可是保護(hù)力度和宣傳力度還有提升的空間，很多口頭和行為傳承的技藝，正在逐漸消失，而非遺中結(jié)合旅游的宣傳又不到位，與休閑旅游未有效融合，使得運(yùn)河文化和非遺文化沒(méi)有充分發(fā)揮他們的作用。

（三）鄉(xiāng)村旅游分散經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有形成集聚規(guī)模

根據(jù)2016年第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，秀洲區(qū)涉及休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)戶共計(jì)28戶，合計(jì)占地面積3111畝，從業(yè)人員239名，餐桌223張，能容納2124人就餐，2016年經(jīng)營(yíng)收入約2091萬(wàn)，這28個(gè)經(jīng)營(yíng)主體分布五鎮(zhèn)兩街道19個(gè)行政村，非常分散。農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)中，相對(duì)較為集中的是王店鎮(zhèn)建林村，該村目前有8戶農(nóng)家樂(lè)，農(nóng)家樂(lè)業(yè)主普遍認(rèn)為現(xiàn)在大家各自經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有有效形成集聚規(guī)模，且都沒(méi)有經(jīng)營(yíng)民宿，周邊游玩的地點(diǎn)少，游客吃完飯就離開，附加效應(yīng)不高。

（四）現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園影響力未得到全面發(fā)揮

五芳齋產(chǎn)業(yè)園、嘉欣絲綢產(chǎn)業(yè)園被評(píng)為“國(guó)家級(jí)工業(yè)旅游示范點(diǎn)”，五芳齋產(chǎn)業(yè)園以團(tuán)隊(duì)接待為主，2017年共接待1.2萬(wàn)人次左右，雖然有一定的影響力，但是由于場(chǎng)地限制以及運(yùn)行模式的局限，參觀客停留時(shí)間不長(zhǎng)，即使加上裹粽體驗(yàn)環(huán)節(jié)，也不過(guò)一個(gè)多小時(shí)，產(chǎn)生的休閑旅游附加值不高。嘉欣絲綢產(chǎn)業(yè)園以參觀嘉興市絲綢博物館和絲綢制作為主，2017年共接待1.3萬(wàn)余人次，主要以小學(xué)生科普教育參觀為主。雖然上述兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園都有一定的知名度，但要發(fā)展成休閑旅游的產(chǎn)業(yè)園，一些景觀設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)配套設(shè)施投入以及宣傳上都有待完善和提高，園區(qū)休閑觀光效應(yīng)還有待加強(qiáng)。

關(guān)于推進(jìn)秀洲區(qū)休閑旅游發(fā)展的思考

（一）休閑旅游發(fā)展將成為今后一個(gè)時(shí)期大有可為的“藍(lán)海”產(chǎn)業(yè)

在2017中國(guó)國(guó)際休閑旅游論壇中，主題就是討論“休閑旅游，推動(dòng)國(guó)際交流與城市共榮”。可以預(yù)測(cè)今后休閑旅游的發(fā)展之路主要在三個(gè)方向：一是休閑旅游將成為消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，在2015年政府工作報(bào)告中就曾指出，“加快培育消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)大眾消費(fèi)，提升旅游休閑消費(fèi)”，隨著人民生活水平的提高，休閑旅游已經(jīng)成為家庭需求的重要組成部分；二是休閑旅游差異化時(shí)代來(lái)臨，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革中休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)將走向優(yōu)品化、高品化和精品化發(fā)展；三是綠水青山就是金山銀山理念的延續(xù)發(fā)揚(yáng)，現(xiàn)代人對(duì)田園農(nóng)業(yè)越來(lái)越向往，農(nóng)旅結(jié)合的方式將會(huì)受到熱捧。

可以預(yù)期，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對(duì)生態(tài)文明、美麗秀洲建設(shè)將發(fā)揮巨大的促進(jìn)作用。

（二）推進(jìn)秀洲區(qū)休閑旅游發(fā)展的建議

1.以培育宜居農(nóng)業(yè)特色村鎮(zhèn)為載體，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。江南平原風(fēng)景千篇一律，要想在休閑旅游上拔得頭籌，只有在特色上作文章。比如王江涇鎮(zhèn)古塘村是秀洲區(qū)灶畫之鄉(xiāng)，家家戶戶的墻壁上都有精美鮮艷的灶畫，很有地區(qū)特色。嘉興有15個(gè)村在2017年已經(jīng)被評(píng)為浙江省AAA級(jí)景區(qū)村莊，秀洲區(qū)的王店建林村和新塍潘家浜村也在首批榮譽(yù)名單之列。作為村莊旅游的重點(diǎn)農(nóng)家樂(lè)，可以大力發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)，提升村莊知名度。秀洲區(qū)謀化區(qū)域布局時(shí)，建議將秀洲農(nóng)業(yè)特色種養(yǎng)殖融入布局，比如王江涇的蓮花、王店的槜李和新塍鎮(zhèn)的櫻花林等，都可以做為亮點(diǎn)推廣參觀。

2.以推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)有效融合為契機(jī)，深度挖掘歷史文化傳承。秀洲區(qū)的新塍鎮(zhèn)歷史悠遠(yuǎn)，小蓬萊景區(qū)曾在金庸先生的著作中出現(xiàn)，在金庸迷中可謂有一定的知名度；王店鎮(zhèn)的曝書亭，創(chuàng)建于清康熙年間，為江南名園之一，是著名學(xué)者朱彝尊故居，朱彝尊創(chuàng)作《鴛鴦湖棹歌》百首，聲名遠(yuǎn)揚(yáng)；新塍鎮(zhèn)的清源溫泉正是康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的直觀載體；秀洲區(qū)的新塍塘綠道被評(píng)為浙江首屆最美綠道，等等。休閑旅游中應(yīng)加大對(duì)新、奇、特的旅游產(chǎn)品的研發(fā)力度，以文化旅游、體育旅游、產(chǎn)業(yè)旅游等主題為載體，進(jìn)一步完善休閑旅游生態(tài)圈，強(qiáng)化產(chǎn)品的差異化、個(gè)性化和精細(xì)化，使得濃郁的鄉(xiāng)土氣息、文化和創(chuàng)意成為產(chǎn)業(yè)新動(dòng)力。

3.以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，推廣富有江南特色的農(nóng)耕文化。休閑旅游最吸引人的是擁有美好的環(huán)境，秀洲區(qū)發(fā)展休閑旅游，依舊需要沿續(xù)綠色生態(tài)可持續(xù)的經(jīng)營(yíng)思路。一是更嚴(yán)格地推進(jìn)大氣污染、水污染、土壤污染整治工作。二是更著力地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。三是更深度地推廣江南特色的農(nóng)耕文化。每個(gè)地區(qū)的農(nóng)耕文明決定了這個(gè)地區(qū)的文化特征，秀洲區(qū)應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)耕文化的保護(hù)與推廣，吸引游客前來(lái)參觀體驗(yàn)。

4.以培養(yǎng)農(nóng)村人才資源為抓手，促進(jìn)非遺物質(zhì)文化傳承有序。非遺文化是休閑旅游中很好的切入點(diǎn)，再美的風(fēng)景也比不過(guò)靜止的時(shí)光，豐富的非遺文化可以吸引更多的游客來(lái)到秀洲，感受非遺帶給我們的美好與震撼。同時(shí)，休閑旅游的興起，對(duì)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)者的要求也將提高，作為非遺傳承后繼缺人現(xiàn)象在全國(guó)范圍內(nèi)都很普遍，一方面?zhèn)鞒腥四隁q已高，另一方面現(xiàn)在的年輕人不愿意學(xué)，導(dǎo)致很多非遺文化失傳。建議一是開展休閑旅游培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)農(nóng)家樂(lè)、民宿經(jīng)營(yíng)者以及有意向投身休閑旅游行業(yè)的人員開展培訓(xùn)，以提高品牌意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，更好地服務(wù)于旅游者。二是大力宣傳秀洲特色的傳統(tǒng)文化，在工匠精神受到年輕人大力推崇的時(shí)候，可以舉辦一些展覽或者是與當(dāng)?shù)氐拇髮Ｔ盒Ｂ?lián)合，開展一些非遺傳承人當(dāng)場(chǎng)制作或者演繹非遺文化的活動(dòng)，提高年輕人的學(xué)習(xí)興趣，吸引更多的年輕人來(lái)展示或傳承古老文明。

5.以重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)為著眼點(diǎn)，開發(fā)符合各類群體需求的旅游產(chǎn)品。一是突出家庭化消費(fèi)，家庭選擇休閑旅游中，兒童是重要的消費(fèi)主導(dǎo)者，在休閑旅游項(xiàng)目（景區(qū)）中，應(yīng)適當(dāng)考慮到兒童游樂(lè)項(xiàng)目或者場(chǎng)地，對(duì)兒童玩樂(lè)市場(chǎng)進(jìn)行精準(zhǔn)定位。二是做足成人休閑旅游市場(chǎng)，國(guó)務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》中明確鼓勵(lì)彈性休息，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑創(chuàng)造有利條件，秀洲區(qū)應(yīng)精準(zhǔn)定位產(chǎn)品開發(fā)、做實(shí)細(xì)分市場(chǎng)，做足串點(diǎn)連線、講好秀洲故事文章。三是充分應(yīng)對(duì)老齡人社會(huì)的需求。地方政府要積極穩(wěn)妥運(yùn)作溫泉、濕地、文化、生態(tài)等新興概念，從市場(chǎng)需求、發(fā)展定位等入手，加大宣傳力度，以概念運(yùn)作帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快溫泉養(yǎng)生、智能化養(yǎng)老社區(qū)的項(xiàng)目推進(jìn)，提升秀洲區(qū)康養(yǎng)健身知名度，為老年群體提供更貼心細(xì)致的服務(wù)，讓消費(fèi)者感受到無(wú)微不至的關(guān)懷與賓至如歸的溫馨感。