周開春

【摘 要】“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”這一新時期扶貧脫貧工作的新理念是在教育信息化1.0時代到教育信息化2.0時代進(jìn)步的過程中出現(xiàn)的。扶貧先扶智，扶貧更需要精準(zhǔn)，而“互聯(lián)網(wǎng)+”可以實現(xiàn)精準(zhǔn)到位的扶貧服務(wù)和突破時空的資源共享。進(jìn)一步運用好這個技術(shù)服務(wù)于我們的教育扶貧，有利于實現(xiàn)教育公平。

【關(guān)鍵詞】新經(jīng)濟(jì) 扶貧 互聯(lián)網(wǎng)+ 大數(shù)據(jù) 大計算 云數(shù)據(jù) 分享

【中圖分類號】F323.8 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）36-0289-01

進(jìn)入21世紀(jì)有十幾個年頭了，距離第一臺計算機(jī)問世也有70載，曾經(jīng)人們的許多夢想已經(jīng)被信息高速公路帶到了目的地并將繼續(xù)行進(jìn)至更遙遠(yuǎn)的地方。信息技術(shù)讓我們成了“千里眼”“順風(fēng)耳”，每一個生活在這樣環(huán)境下的人們都成了信息的分享者和傳播者。你或我可能隨時會看見聽見各種爆料！大世界秒變小村子！無論我們思念的人在地球上的哪一個角落，只要我們想， 我們都可以看見他（她）的笑容，聽他（她）的聲音。是不是一件很美很幸福的事呢？

科技的力量是不容抗拒的，利用好科技的力量，人類才能不斷進(jìn)步。在新時期教育扶貧工作中也不例外?，F(xiàn)今人類正在往一個共同的方向走去，自19世紀(jì)中期以后，人類學(xué)會利用電和電磁波以來，信息技術(shù)的變革大大加快。電報、電話、收音機(jī)、電視機(jī)的發(fā)明使人類的信息交流與傳遞快速而有效。第二次世界大戰(zhàn)以后，半導(dǎo)體、集成電路、計算機(jī)的發(fā)明，數(shù)字通信、衛(wèi)星通信的發(fā)展形成了新興的電子信息技術(shù)，使人類利用信息的手段發(fā)生了質(zhì)的飛躍，具體講，人類不僅能在全球任何兩個有相應(yīng)設(shè)施的地點之間準(zhǔn)確地交換信息，還可利用機(jī)器收集、加工、處理、控制、存儲信息。機(jī)器開始取代了人的部分腦力勞動，擴(kuò)大和延伸了人的思維、神經(jīng)和感官的功能，使人們可以從事更富有創(chuàng)造性的勞動，這一切不僅為人類提供了新的生產(chǎn)手段，帶來了生產(chǎn)力的大發(fā)展和組織管理方式的變化，還引起了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。這些變化將進(jìn)一步引起人們價值觀念、社會意識的變化，從而社會結(jié)構(gòu)和政治體制也將隨之而變。自20世紀(jì)80年代大規(guī)模開發(fā)式扶貧啟動以來，我國貧困形勢發(fā)生了重要變化，容易扶、好脫貧的地區(qū)貧困問題已經(jīng)基本解決，剩下的都是基礎(chǔ)差、貧困程度深的難啃的“硬骨頭”，因此粗放式、“大水漫灌”的扶貧方式很難適應(yīng)當(dāng)前扶貧開發(fā)的客觀形勢。為適應(yīng)形勢變化，2013年習(xí)近平總書記在湖南湘西考察時首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”的思想，強(qiáng)調(diào)扶貧要實事求是，因地制宜，精準(zhǔn)扶貧（新華網(wǎng)，2013），后來又對“精準(zhǔn)扶貧”進(jìn)行了進(jìn)一步的闡述，即“扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”。由此，我國啟動了精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，將實施對象從地區(qū)轉(zhuǎn)向家庭和個人，將扶持方式從大范圍漫灌式扶貧轉(zhuǎn)向更有針對性的滴灌式扶持。教育扶貧作為扶貧攻堅的重要組成部分，也正在向精準(zhǔn)化方向發(fā)展。

扶貧先扶智。教育扶貧，重點在農(nóng)村基礎(chǔ)教育，難點在精準(zhǔn)施策。教育在精準(zhǔn)扶貧工作中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和持續(xù)性作用，是阻斷貧困代際傳遞的根本途徑。2015年7月4日，國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，自此“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一項國家戰(zhàn)略，為未來我國各領(lǐng)域的發(fā)展指明了方向。2016年4月19日，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上指出：“可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅中的作用，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，讓更多貧困群眾用上互聯(lián)網(wǎng)，讓農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)走出鄉(xiāng)村，讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育?！备母镩_放40年，教育信息化從1.0階段邁向2.0階段。教育信息化1.0階段，重點關(guān)注物的建設(shè)，加強(qiáng)部署了信息化基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)備，實踐了應(yīng)用驅(qū)動，促進(jìn)了信息化與教育融合發(fā)展。教育信息化2.0重點關(guān)注人的發(fā)展，將促進(jìn)教育信息化從“量變”到“質(zhì)變”教育信息化的根本目的是服務(wù)人的發(fā)展，為不同用戶群體個性化需求提供針對性強(qiáng)、效果好的服務(wù)支持，提供個性化的適應(yīng)性服務(wù)，提供精準(zhǔn)推送的教育服務(wù)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)思維的進(jìn)一步實踐成果，其代表著一種經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形態(tài)，推動著經(jīng)濟(jì)形態(tài)不斷發(fā)生演變，從而帶動著社會經(jīng)濟(jì)實體的生命力，為改革、創(chuàng)新和發(fā)展提供廣闊的網(wǎng)絡(luò)平臺。 目前我國中西部集中連片貧困地區(qū)的基礎(chǔ)教育仍然薄弱，農(nóng)村教學(xué)點“開不齊課、開不足課、開不好課”問題突出。據(jù)統(tǒng)計，2014年全國普通小學(xué)的數(shù)量為20.14萬所，其中農(nóng)村教學(xué)點的數(shù)量為88967個，占全部小學(xué)數(shù)量的44.2%。這些農(nóng)村教學(xué)點大部分位于中西部貧困落后地區(qū)，地處窮鄉(xiāng)僻壤，交通不便，工作生活環(huán)境差，師資嚴(yán)重短缺，教學(xué)資源缺乏，音體美、英語和計算機(jī)等課程難以開齊開全。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多教學(xué)點體育課是“隨處放羊”，音樂課是“唱歌走樣”，美術(shù)課是“欣賞欣賞”。計算機(jī)課往往有電腦，無網(wǎng)絡(luò)；有網(wǎng)絡(luò)，無資源；有資源，無師資。顯然，優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏正成為農(nóng)村教育面臨的突出問題 。

解決掉上面的問題，實現(xiàn)農(nóng)村教育的提升自然是依托信息高速公路，用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，推動城鄉(xiāng)教育的組織變革，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置。通過“同步課堂”、“專遞課堂”、“在線備課”、“基于多媒體的教學(xué)”等多種形式，來實現(xiàn)學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展；借力國家、省、縣三級的“農(nóng)村教師數(shù)字能力提升計劃”來實現(xiàn)農(nóng)村教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力發(fā)展及教師自身充電的需要，并深化信息技術(shù)在教育教學(xué)中的深層應(yīng)用；發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢，實施“親子橋”牽手計劃，實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童與家長遠(yuǎn)程視頻溝通與交流，促進(jìn)其身心健康發(fā)展。

在互聯(lián)網(wǎng)+教育扶貧的過程中構(gòu)建教育扶貧精準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫，有助于突破信息孤島，建設(shè)動態(tài)精準(zhǔn)、互聯(lián)互通的教育精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫。通過大數(shù)據(jù)分析，準(zhǔn)確識別扶貧對象，加強(qiáng)動態(tài)跟蹤，為各級政府實施精準(zhǔn)教育扶貧提供決策依據(jù)，提升幫扶效率。

在教育精準(zhǔn)扶貧中，信息技術(shù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)伴隨式收集以促進(jìn)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)?？茖W(xué)的決策，準(zhǔn)確的信息是基礎(chǔ)，精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)是保障；信息化處理技術(shù)促進(jìn)分析精準(zhǔn)。計算機(jī)運算性能的極大提升，數(shù)據(jù)分析方法與算法的不斷精進(jìn)，為信息處理與數(shù)據(jù)分析提供了堅實基礎(chǔ)；信息交換傳輸技術(shù)增強(qiáng)協(xié)同精準(zhǔn)。扶貧開發(fā)需要部門間信息共享、密切協(xié)同，因此加強(qiáng)與相關(guān)扶貧部門信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共融共享至關(guān)重要。以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施的信息交換和傳輸手段，在扶貧部門間通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，可以實現(xiàn)不同部門、不同領(lǐng)域的信息交換和溝通協(xié)作，構(gòu)建全方位、體系化的扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫，促使協(xié)作更加高效、精準(zhǔn)；信息化環(huán)境促進(jìn)資源配置精準(zhǔn)。隨著信息化基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，資源的數(shù)字化水平提升到新的高度。利用信息化手段對貧困信息與扶貧資源特點進(jìn)行綜合分析和匹配對接，通過扶貧平臺將貧困區(qū)域、貧困個體與資源供給方進(jìn)行精準(zhǔn)接洽，是實現(xiàn)資源精準(zhǔn)配置的有效途徑。

參考文獻(xiàn)：

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