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(江蘇開放大學(xué) 教務(wù)處，江蘇 南京 210036)

開放大學(xué)是在廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上組建起來的，與廣播電視大學(xué)相比，開放大學(xué)在人才培養(yǎng)模式上更加注重素質(zhì)教育和綜合能力的培養(yǎng)，新型人才培養(yǎng)模式下,需要建立與之相適應(yīng)的寬松的、開放式的、以發(fā)展學(xué)生能力為主的教學(xué)體系和課程考核模式[1]。開放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展以來在教學(xué)模式、管理模式及運(yùn)行機(jī)制方面取得了創(chuàng)新性的成果，但課程考核改革的研究發(fā)展相對滯后，深化課程考核改革對提高教學(xué)質(zhì)量具有重要的意義，并直接影響到開放大學(xué)教學(xué)改革的深化和應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。

一、開放大學(xué)課程考核改革的思路

在開放教育系統(tǒng)工程中，考試引導(dǎo)教學(xué)，教學(xué)提升考試，課程考核是教學(xué)管理的重要組成部分[2]。考試是教育教學(xué)質(zhì)量保證體系的核心內(nèi)容之一，是檢驗學(xué)生學(xué)習(xí)效果的重要依據(jù)，也是監(jiān)控和評價教學(xué)質(zhì)量的有效手段，是為教學(xué)管理服務(wù)的，最終目的是為學(xué)習(xí)者的自我發(fā)展服務(wù)[3]。傳統(tǒng)的課程考核受傳統(tǒng)考試價值觀的影響，在課程考核中重基礎(chǔ)知識的測量，輕綜合能力、問題解決能力的培養(yǎng)，忽視了成人學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)特征，課程考核只發(fā)揮了測量、檢驗的作用，其引導(dǎo)、促進(jìn)、激勵功能未得到有效發(fā)揮。因此，開放大學(xué)課程考核改革的總體思路應(yīng)該是建立一套寬松的、開放式的、以發(fā)展學(xué)生能力為主的評價體系，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，改革不適應(yīng)新型人才培養(yǎng)模式的考核組織形式、考核內(nèi)容、考核方式，加強(qiáng)考試評價管理，發(fā)揮考試“指揮棒”的正向作用，帶動和促進(jìn)教學(xué)模式的改革。

二、課程考核組織形式的改革

開放大學(xué)沿用系統(tǒng)辦學(xué)模式，主要通過“教學(xué)五統(tǒng)一”(教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、課程教材、課程考試、學(xué)分認(rèn)定)、“考試五統(tǒng)一”(試卷、時間、組織、評分標(biāo)準(zhǔn)、閱卷登分)為核心保證人才培養(yǎng)質(zhì)量[4]。這種考核組織形式雖然在一定程度上保證了考試的嚴(yán)密性、集中性、高效性，但缺乏靈活性和自主性。隨著開放大學(xué)辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、辦學(xué)層次的逐步提升和辦學(xué)類型不斷增多，難以滿足不同層次、不同類型成人學(xué)生個性化的考試需求，也將難以適應(yīng)開放大學(xué)新型人才培養(yǎng)和特色辦學(xué)的需要。

1.探索合作辦學(xué)單位自主組織考試形式

開放大學(xué)目前已有的合作辦學(xué)模式包括：校企合作辦學(xué)、行業(yè)合作辦學(xué)和校校合作辦學(xué)，這些學(xué)習(xí)者大多是企業(yè)員工和普通全日制學(xué)生，在教學(xué)運(yùn)行中的凸顯出來的主要問題或困難來自于統(tǒng)一的考試組織形式。產(chǎn)生這一問題的原因在于企業(yè)因生產(chǎn)需要，將員工跨地域安排在各個廠區(qū)，并隨時可能進(jìn)行階段性輪換，且工作時間為兩班倒，休息時間也不統(tǒng)一，無法集中參加考試。為滿足特色辦學(xué)中學(xué)習(xí)者的需要，應(yīng)依據(jù)合作辦學(xué)單位的實際訴求，將部分課程的考試組織管理權(quán)交由辦學(xué)單位，由辦學(xué)單位制定考核方案、實施考試過程，同時為保證考試的公平、公正，省校需追蹤、監(jiān)控、審核各考試環(huán)節(jié)。

2．推進(jìn)特色市縣開大自主組織考試試點工作

統(tǒng)一考試組織的形式雖然能較好地保障教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的整齊劃一，但一定程度上忽略了不同市縣開放大學(xué)的實際差異。尤其對那些有著特色專業(yè)、優(yōu)勢專業(yè)的市縣開大來說，它們有著更高的培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)需求，具備較強(qiáng)的師資隊伍和教學(xué)資源，部分專業(yè)課程采用了線上線下相結(jié)合的混合式教學(xué)，突破了全省五統(tǒng)一的教學(xué)方式，主動適應(yīng)了地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。教學(xué)模式的變化要有與之相適應(yīng)的考試模式，要依據(jù)各市縣開大開設(shè)混合式教學(xué)的實際情況，在省校審核、監(jiān)督下，將相應(yīng)課程的考試命題、閱卷工作下放，由市縣開大自主命題、自主組織考試，試點特色專業(yè)、特色課程的自主組織考試模式。

三、課程考核內(nèi)容的改革

1.形成性考核內(nèi)容改革

基于網(wǎng)絡(luò)的形成性考核應(yīng)根據(jù)成人學(xué)習(xí)者的特征設(shè)計形考任務(wù)，考核任務(wù)既要有挑戰(zhàn)性又要具有可實現(xiàn)性。平時作業(yè)既要與教學(xué)大綱有較高的關(guān)聯(lián)性，還要密切聯(lián)系學(xué)生和實際的生活，使學(xué)習(xí)者在理解問題的情境之后,能運(yùn)用所學(xué)的學(xué)科知識、經(jīng)驗,分析、解決當(dāng)前的實際問題,形成自己獨特的假設(shè)和解決問題的方案。BBS討論主題內(nèi)容要開放、新穎，與教學(xué)大綱關(guān)聯(lián)度高，與成人學(xué)生的工作生活經(jīng)驗相關(guān)，使學(xué)生有話可說。階段性測試(期中、期末測試)內(nèi)容要在平時作業(yè)基礎(chǔ)上進(jìn)行凝練、提升，考查學(xué)生綜合運(yùn)用知識的能力。考核內(nèi)容的創(chuàng)新能給學(xué)習(xí)者提供更廣闊的思維空間,使考試真正發(fā)揮激勵學(xué)習(xí)者、促進(jìn)學(xué)習(xí)者全面發(fā)展的作用。

2.終結(jié)性考核內(nèi)容改革

目前終結(jié)性考核環(huán)節(jié)中客觀題比例較大，而主觀題比例相對較?。患兝碚撔灶}目較多，綜合分析題較少。這樣的考試內(nèi)容很大程度上造成了學(xué)員“平時松、考前緊、考后忘”的現(xiàn)象。因此，教師應(yīng)設(shè)計符合成人學(xué)習(xí)特點的新題型、新形式和新標(biāo)準(zhǔn)，使考試的內(nèi)容更具有獨特性、新穎性，并且重能力、重綜合素質(zhì)的考察。在題型上，適當(dāng)調(diào)整主客觀題的比例；在內(nèi)容上，客觀題要突出“雙基”的考核，主觀題應(yīng)適當(dāng)減少記憶性內(nèi)容，聯(lián)系學(xué)生實際工作和生活，根據(jù)具體的問題情境設(shè)計主觀題內(nèi)容，使學(xué)員將所學(xué)知識加以活用，提升學(xué)員綜合分析能力與解決問題的能力。

3. 增加實踐技能方面的考試內(nèi)容

開放大學(xué)的終結(jié)性考試主要以紙質(zhì)試卷的形式呈現(xiàn)，側(cè)重理論知識的考核，難以適應(yīng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要。因此，在開放大學(xué)考試中須強(qiáng)化實踐技能的考核，既可以把實踐操作作為一種終結(jié)性考核，也可以把實踐操作作為形成性考核的一項重要考核內(nèi)容。隨著虛擬實驗室建設(shè)的推進(jìn)，虛擬實驗實訓(xùn)操作也可作為一種有效的考核方式。為提高應(yīng)用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量，可根據(jù)專業(yè)、課程性質(zhì)，設(shè)計不同類型的實踐技能考試內(nèi)容。如工科類專業(yè)的技能考試內(nèi)容可以實際操作，或借助虛擬一體化實驗平臺完成模擬操作；藝術(shù)類專業(yè)的技能考試內(nèi)容可以是作品創(chuàng)作或現(xiàn)場表演等。

四、課程考核方式的改革

1.實現(xiàn)考核方式的多元化

目前開放大學(xué)課程考核方式以“形考+終考”、“全形考”為主，形考多以平時作業(yè)和BBS討論為主，方式相對較為單一，不能適用于全部課程的需要，因此應(yīng)根據(jù)不同專業(yè)、不同課程的特點和性質(zhì)豐富形考方式，如程序設(shè)計、實驗操作、案例分析、課堂討論等多種方式對學(xué)生進(jìn)行考核。終結(jié)性考試多以紙筆考試或機(jī)考的方式完成，還不能滿足技能類課程考試的需要，應(yīng)根據(jù)課程需要開展多種形式的終考，如作品設(shè)計、論文答辯、現(xiàn)場操作、口試等方式，重點考核學(xué)生的理解能力、創(chuàng)新能力和綜合應(yīng)用能力，尊重學(xué)生的個性需求，全面評價其綜合能力。

2.深化在線考試改革

在信息化背景下，基于網(wǎng)絡(luò)的在線考試已經(jīng)成為開放大學(xué)考試改革的必然發(fā)展趨勢[5]。在線考試具有很多優(yōu)勢，它突破了時空的限制，為學(xué)生提供了個性化、靈活的考試服務(wù)，緩解了學(xué)生的工學(xué)矛盾，減輕了學(xué)習(xí)壓力，適應(yīng)了成人學(xué)習(xí)者的需求。在線考試試卷是基于數(shù)字化題庫按照一定的組卷策略隨機(jī)生成的，提高了組卷的科學(xué)性、試卷的保密性，保證了考試的公平公正。同時在考務(wù)組織與管理上節(jié)省了人力物力，降低了考試成本，提高了效率。通過在線考試可以更及時、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)教學(xué)和考試中的問題，如考點的軟硬件條件、缺考人數(shù)、成績分布情況等，有助于及時監(jiān)控考試質(zhì)量，推動教學(xué)質(zhì)量保證體系的不斷完善。

教學(xué)實踐和研究結(jié)果表明，傳統(tǒng)的紙筆考試因重基礎(chǔ)知識、理論，輕分析、解決問題能力的考核，不利于培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，另外，紙筆考試在固定時空條件下進(jìn)行，忽略了成人學(xué)習(xí)者的工學(xué)矛盾。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”教育的興起，開放大學(xué)要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，深化網(wǎng)絡(luò)在線考試改革。開放大學(xué)將終身學(xué)習(xí)理念和學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建作為發(fā)展目標(biāo)，承擔(dān)著學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的雙重任務(wù)，在網(wǎng)絡(luò)化考試改革中要不斷拓展其適用范圍，除作為終考的一種考試方式，還要通過建立“學(xué)、測、評”一體化題庫，分類建立題庫，用以支持形成性考核、階段性測試、模擬考試、正式考試等。此外，要充分利用在線考試不受時空限制，靈活組織考試的特點，推進(jìn)預(yù)約考試、隨學(xué)隨考，為學(xué)生提供多輪次、靈活的考試服務(wù)，實現(xiàn)以學(xué)生需求為中心的“預(yù)約、繳費、考試、查詢”一站式便捷服務(wù)平臺，體現(xiàn)了開放大學(xué)“以人為本”“開放”的考試服務(wù)理念[6]。

五、制定評價規(guī)則，推動課程考核評價的改革

考試作為檢驗教學(xué)效果的有效手段，是保障教育教學(xué)質(zhì)量的重要的一環(huán)。開展課程考核評價對于考試管理改革有重要意義。通過制定考試評價規(guī)則可以進(jìn)一步提高考試命題的科學(xué)性，增強(qiáng)考試組織和實施的規(guī)范性，發(fā)揮考試分析和反饋的有效性。

1.命題的評價規(guī)則

(1)試題內(nèi)容的安排的應(yīng)科學(xué)合理。試題內(nèi)容需符合既定的課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)大綱，體現(xiàn)多樣化的教學(xué)目標(biāo)，針對不同的課程類型合理安排考試內(nèi)容。理論性課程不能僅僅停留在識記的層面，要重點考察學(xué)生領(lǐng)會、應(yīng)用、分析、綜合、評價等方面的能力。實踐性課程要重點突出學(xué)生動手操作能力的考察，提升實操部分的比例或增加虛擬實驗室的模擬操作。

(2)試題難度要適中，有一定的區(qū)分度。試題不宜過難，不同難度的試題應(yīng)合理搭配，試題的區(qū)分度不宜過高，達(dá)到課程考核的目的即可。

(3)試題量應(yīng)符合不同性質(zhì)課程和不同類型學(xué)員的特點，與考試類型相對應(yīng)。根據(jù)大數(shù)據(jù)的反饋結(jié)果，進(jìn)一步探索不同考試類型所需時長，合理安排試題量。

(4)試題類型應(yīng)多樣化，客觀題和主觀題比例適中，紙筆考試不能全以客觀題的形式呈現(xiàn)。

(5)試卷應(yīng)有較高的信度和效度。整個試卷的試題設(shè)計應(yīng)與教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容相一致，突出基本理論、基本知識和重難點的考察，有著較高的效度，并且試卷測試的結(jié)果真實可靠，可信度較高，具有可推廣性。

2.考試組織管理的評價規(guī)則

(1)考試組織的分工應(yīng)合理明確?？荚嚱M織要科學(xué)有效，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工配合相結(jié)合，各考點應(yīng)守好自己的責(zé)任田，各監(jiān)考老師要嚴(yán)格執(zhí)行考場規(guī)定，維護(hù)好考場秩序。

(2)針對不同的考試方式和課程類型安排考試時間。原則上紙筆考應(yīng)統(tǒng)一安排考試時間，網(wǎng)絡(luò)在線考試各考點可彈性安排考試時間，力求做到隨到隨考、隨學(xué)隨考，但要在規(guī)定時間節(jié)點內(nèi)完成。

(3)考點的設(shè)置應(yīng)規(guī)范、便捷。各辦學(xué)單位要按照省校統(tǒng)一要求設(shè)置網(wǎng)絡(luò)在線考試的軟硬件條件。

(4)根據(jù)不同的課程類型合理選擇考試方式。一般來說大部分的通識課和專業(yè)方向課等理論性較強(qiáng)的公共選修課程適用于全形考；專業(yè)基礎(chǔ)課適用于形考+終考；部分含實踐環(huán)節(jié)的專業(yè)核心課程適用于形考+實踐環(huán)節(jié)+終考；技能類課程適用于形考+技能考核。

3.試卷制作和試題庫建設(shè)的評價規(guī)則

(1)試卷制作的格式要符合既定標(biāo)準(zhǔn)。各題均設(shè)有分值，無錯誤；試題文字表述要簡練準(zhǔn)確，不產(chǎn)生歧義，圖表規(guī)范、清晰無錯誤；同一知識點內(nèi)容不重復(fù)出現(xiàn)；注意試卷的安全和保密。

(2)克服現(xiàn)有試卷庫難以滿足學(xué)生多輪次考試的弊端，著重加強(qiáng)試題庫建設(shè)。充實題庫中的試題，滿足學(xué)生多樣化考試的需要；及時更新題庫中的試題，符合專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀；優(yōu)化庫中試題的結(jié)構(gòu)，滿足不同程度學(xué)生學(xué)習(xí)的需求；擴(kuò)充題庫的職能，發(fā)揮試題庫的學(xué)習(xí)作用，提高試題庫的使用效率。

4.閱卷和成績評定的評價規(guī)則

(1)考試結(jié)束后各考點應(yīng)及時送回試卷，由教務(wù)處統(tǒng)一組織教師閱卷，教師應(yīng)根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范評閱。

(2)考試成績評定須堅持“給分合理，扣分有據(jù)，寬嚴(yán)適度，標(biāo)準(zhǔn)一致”的原則。結(jié)合開放教育學(xué)生的學(xué)習(xí)特點，成績評定采取平時考核與期末考核相結(jié)合的方式綜合評定。

(3)教師應(yīng)在閱卷評分結(jié)束后對試卷進(jìn)行分析，撰寫分析報告，并將分析報告、試卷和學(xué)生原始成績登記表提交至教務(wù)處。

5.考情分析和反饋的評價規(guī)則

(1)加強(qiáng)對考試情況的分析，把握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和教師的教學(xué)效果，克服紙筆考試分析只見數(shù)據(jù)的局限性，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在線考試的優(yōu)勢，挖掘大數(shù)據(jù)背后的現(xiàn)實意義。及時把考試情況反饋給教師和學(xué)生，有的放矢，查缺補(bǔ)差，為教師教學(xué)方式的改進(jìn)和教學(xué)效果的提升提供全方位的支持。

(2)為師生提供精細(xì)化、定制化的服務(wù)。通過對考試大數(shù)據(jù)的分析和反饋不僅能讓教師及時了解全班同學(xué)的整體學(xué)習(xí)情況，還能為教師提供每個學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，幫助教師有針對性地優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方式、提升教學(xué)效果。同時，這種大數(shù)據(jù)的分析和反饋也能讓每個學(xué)生看到自己學(xué)習(xí)的盲點和薄弱之處，進(jìn)而幫助他們定制適合自己的學(xué)習(xí)方案。

為進(jìn)一步發(fā)揮考試評價的有效性，要實現(xiàn)教學(xué)、教務(wù)、考試管理平臺數(shù)據(jù)對接與共享，采用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)進(jìn)行考試評價。以此挖掘每位學(xué)習(xí)者對每一知識點的掌握程度，并統(tǒng)計分析出每一知識點的教學(xué)有效性，及時把考試結(jié)果的分析推送給教師和學(xué)生，為師生提供定制化的服務(wù)，進(jìn)而改進(jìn)教師的教和學(xué)生的學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量。同時，這種基于大數(shù)據(jù)的考試評價還可以為考試的組織和實施、考試方式的選擇、試題的命制提供數(shù)據(jù)支撐，進(jìn)一步優(yōu)化整個考核評價體系。

總之，開放大學(xué)課程考核改革是教學(xué)管理改革的重要內(nèi)容，在推動新型人才培養(yǎng)教學(xué)體系的同時，要重視考試改革的發(fā)展。根據(jù)辦學(xué)模式和課程教學(xué)方式來創(chuàng)新考試組織形式，根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和成人學(xué)習(xí)者特點改革考試內(nèi)容、考試形式，建立課程考核評價體系，保障考試管理的規(guī)范、科學(xué)，促使考試真正發(fā)揮“指揮棒”的作用，帶動和促進(jìn)教學(xué)模式的改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

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