魯 守 博

(山東理工大學 學報〈社科版〉編輯部， 山東 淄博 255000)

鄧小平經(jīng)濟理論是當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學的重要組成部分，是指導中國改革開放取得勝利的理論法寶，深入、系統(tǒng)研究鄧小平經(jīng)濟理論的內(nèi)涵、價值與體系構(gòu)成，不斷豐富、完善馬克思主義理論寶庫，具有重要理論價值和現(xiàn)實意義。通過分析鄧小平經(jīng)濟理論的主要內(nèi)容，我們提出鄧小平經(jīng)濟理論體系由四個邏輯層次構(gòu)成。

一、發(fā)展目的論

(一)生產(chǎn)力發(fā)展論

社會主義能夠創(chuàng)造比資本主義更高、更快、更好的生產(chǎn)力，由社會主義制度本質(zhì)所決定。鄧小平指出：“根據(jù)我們的經(jīng)驗，講社會主義，首先要使生產(chǎn)力發(fā)展。只有這樣，才能表明社會主義的優(yōu)越性?！盵1]314堅持社會主義的根本方向，就要肯定和堅持把發(fā)展社會生產(chǎn)力放在首位。只有大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，人民才能富裕幸福，國家才能富強進步，社會主義制度才能得到鞏固和發(fā)展。鄧小平在南方談話中也談道，社會主義的本質(zhì)是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實現(xiàn)共同富裕。針對我國現(xiàn)階段落后生產(chǎn)力不適應人民群眾不斷增長的物質(zhì)、文化需要的狀況，他說：“我們的生產(chǎn)力水平很低，遠遠不能滿足人民和國家需要，這就是目前時期我們的主要矛盾?！盵1]182或“首要任務”，是全黨一切工作的中心。“離開經(jīng)濟建設這個中心，就有喪失物質(zhì)基礎的危險”[1]250。今后除非發(fā)生大規(guī)模外敵入侵，在任何情況下都要集中力量搞建設，以經(jīng)濟建設為中心決不能動搖。他還指出：“我們講社會主義是共產(chǎn)主義初級階段，共產(chǎn)主義高級階段要實行各盡所能、按需分配，這就要求社會生產(chǎn)力高度發(fā)展，物質(zhì)財富極大豐富。所以，社會主義階段的最根本任務就是發(fā)展生產(chǎn)力。”[2]63

鄧小平從兩方面闡述了大力發(fā)展生產(chǎn)力的思想。一方面，要改變以往的思想觀念和意識，他提出要緊緊扭住經(jīng)濟建設這個中心，其他一切工作任務都要服從和圍繞這個中心，“決不能干擾它，沖擊它”[1]250；另一方面，他繼承和發(fā)展了經(jīng)典馬克思主義理論，針對現(xiàn)階段我國生產(chǎn)關系不完全適應生產(chǎn)力發(fā)展的狀況，提出從根本上改革和完善生產(chǎn)關系，使之更好服務生產(chǎn)力發(fā)展需要。

(二)生產(chǎn)關系改革論

計劃經(jīng)濟時期，我國建立的生產(chǎn)關系特征表現(xiàn)為“一大二公三純”，不斷追求生產(chǎn)關系的“完美”，結(jié)果大大超越生產(chǎn)力發(fā)展要求，阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展。因此，通過改革消除生產(chǎn)關系及上層建筑中不適應生產(chǎn)力發(fā)展的環(huán)節(jié)和方面，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是鄧小平運用辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理解決中國實際問題的大膽嘗試，改革的目的就是建立高效率的、適合生產(chǎn)力發(fā)展的新體制。

我國原有經(jīng)濟體制的弊端：一是權利過于集中，企業(yè)成為行政機構(gòu)附屬，內(nèi)無發(fā)展動力，外無競爭壓力，因此缺乏生機活力；二是忽視物質(zhì)利益，實行平均主義。結(jié)果是干好干壞、干與不干、干多干少一個樣，致使國民經(jīng)濟長期停滯不前，人民生活長期不能改善。對此，鄧小平明確指出：“如果現(xiàn)在再不進行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送?！盵1]150只有改革才能清除發(fā)展生產(chǎn)力的障礙，他認為：“沒有改革就沒有今后的持續(xù)發(fā)展。所以改革不只是看三年五年，而是要看二十年，要看下世紀的前五十年，這件事必須堅持下去?！盵2]131十幾年來我國社會主義建設事業(yè)取得的巨大成就，都說明“堅持改革開放是決定中國命運的一招”[2]368。

對這場改革的意義，鄧小平指出，這是一場從根本上改變我國經(jīng)濟與技術落后面貌，進一步鞏固國家政權的偉大革命。這場全面的改革包括經(jīng)濟體制改革、政治體制改革和相應其他各領域的改革[2]237。關于農(nóng)村改革，他指出：“總的說就是搞責任制，拋棄吃大鍋飯的辦法，調(diào)動農(nóng)民積極性。”[2]117關于城市經(jīng)濟改革的內(nèi)容和目標是使社會主義企業(yè)及各種生產(chǎn)單位具有充分活力，成為真正自主經(jīng)營、自負盈虧的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，讓企業(yè)充滿生機和活力。

(三)生產(chǎn)目的論

生產(chǎn)力更好、更快、更充分發(fā)展，是社會主義的本質(zhì)內(nèi)容之一。一段時期內(nèi)，在建設社會主義目的上，我們思想上形成一種片面認識，行動上大批特批“唯生產(chǎn)力論”，這種漠視人民群眾生活需要的做法，被實踐證明是錯誤的，也造成災難性后果。與以往社會不同，社會主義強調(diào)快速發(fā)展生產(chǎn)力，不斷完善生產(chǎn)關系，目的是為滿足人民群眾不斷增長的各種需要，經(jīng)濟發(fā)展成果最終要體現(xiàn)在人們生活水平不斷提高上面來，所以，僅有發(fā)達的社會生產(chǎn)力，不等于就是社會主義。社會主義的優(yōu)越性是在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎上“逐步改善人民的物質(zhì)、文化生活”[3]53。1992年鄧小平視察首鋼時再次否定了傳統(tǒng)重生產(chǎn)輕消費的錯誤做法，他指出，人類進行生產(chǎn)活動的目的是為了消費，先生產(chǎn)后生活并不是社會主義。他說：“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西?！薄吧鐣髁x的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化”[2]110-111。鄧小平同志的上述論述體現(xiàn)了社會主義生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系、根本任務與生產(chǎn)目的、社會主義發(fā)展過程與最終目標的有機統(tǒng)一。

在社會主義初級階段，生產(chǎn)力不發(fā)達，勞動成果必須實行按勞分配原則。鄧小平認為，按勞分配的社會主義性質(zhì)要求，要根據(jù)勞動好壞，確定不同報酬，絕不能搞平均主義。只有這樣才能鼓勵勞動者奮發(fā)向上，促進生產(chǎn)力發(fā)展。他指出：“不講多勞多得，不重視物質(zhì)利益，對少數(shù)先進分子可以，對廣大群眾不行，一段時間可以，長期不行?！盵1]146忽視這一點就是唯心論。在共同富裕目標下，要讓一部分人、一部分企業(yè)、一部分地區(qū)先富起來，通過先富來示范、帶動后富，所以，共同富裕不是“同等富?！保皇恰巴礁辉！薄?/p>

二、發(fā)展生產(chǎn)論

社會主義建設事業(yè)是一項艱難復雜的開創(chuàng)性工程。在第一個社會主義國家蘇聯(lián)，從列寧到斯大林等，都相繼把馬克思主義創(chuàng)始人的科學社會主義一般原理直接運用于社會主義實踐活動中，由于這套理論與其生產(chǎn)力實際存在巨大差距，并且由于生產(chǎn)力發(fā)展水平低且極度不平衡，致使國家在經(jīng)歷短暫輝煌后，因體制弊端陷入困境，付出慘重代價。在鄧小平之前，也有人對社會主義理論和實踐活動進行過反思和理論總結(jié)，但總體看來并不徹底、不完善和不系統(tǒng)，其實踐價值不大。鄧小平同志不拘泥于社會主義的抽象原則和一般形式，以革命家、戰(zhàn)略家的巨大勇氣，把馬克思主義一般原理與我國基本國情結(jié)合，創(chuàng)造性提出一系列建設中國特色社會主義的經(jīng)濟理論和原則，主要體現(xiàn)于以下方面。

(一)發(fā)展動力論

鄧小平同志根據(jù)馬克思主義基本原理，從我國生產(chǎn)力實際出發(fā)，提出通過改進和調(diào)整生產(chǎn)關系來適應生產(chǎn)力發(fā)展要求，進而提出改革開放是社會主義經(jīng)濟發(fā)展直接動力的科學論斷。1992年鄧小平南方談話時進一步提出，革命和改革都是解放生產(chǎn)力的著名論斷[2]375?？梢?，改革開放和經(jīng)濟體制改革是經(jīng)濟發(fā)展的動力源，而發(fā)展生產(chǎn)力的根本動力又來自人們不斷增長的需要。

動力是發(fā)展的引擎，動力大小決定著社會主義事業(yè)進程快慢，決定著社會主義事業(yè)成功與否。社會主義建設是一場偉大的事業(yè)，規(guī)模之大，任務之重，頭緒之多，困難之堅巨，時間之緊迫，只有動力足才能熱情高、干勁大，只有干勁大才會成效顯著。

(二)發(fā)展手段論

發(fā)展社會主義經(jīng)濟的手段、方法很多，但一段時期內(nèi)，人們并沒有真正搞清這個問題。在此之前，由于學術界和決策者機械、教條地理解和執(zhí)行了經(jīng)典馬克思主義的有關理論，把計劃經(jīng)濟當作發(fā)展社會主義的唯一手段加以推崇，把商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟當作資本主義腐朽、反動的東西加以無情批判、抵制，把賣耗子藥當作投機倒把加以嚴厲打擊，把計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟絕對對立起來，因而使社會主義生產(chǎn)力嚴重倒退，社會主義制度優(yōu)越性無法體現(xiàn)。鄧小平同志敏銳地觀察到這一現(xiàn)象，他認為社會主義與市場經(jīng)濟之間不存在根本矛盾。他說：“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別”，“計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃，市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場”[2]373。計劃與市場是發(fā)展經(jīng)濟的兩種手段，社會主義可以用，資本主義也可以用，割裂二者之間的關系，片面強調(diào)其中之一的做法會給實際工作帶來消極后果。他指出，過去我們一直搞計劃經(jīng)濟，但多年的實踐證明，只搞計劃經(jīng)濟會束縛生產(chǎn)力發(fā)展，市場手段運用得不好，經(jīng)濟搞得不活。所以，計劃和市場都得要，搞計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟相結(jié)合，這個路子是對的。把社會主義與市場經(jīng)濟結(jié)合起來，是鄧小平對經(jīng)典馬克思主義政治經(jīng)濟學理論的重要突破和卓越貢獻，是尊重客觀規(guī)律的結(jié)果，是對馬克思主義政治經(jīng)濟學的進一步發(fā)展。

(三)發(fā)展方式論

建設有中國特色的社會主義，不僅要有正常的經(jīng)濟增長，更要有質(zhì)量的提升和改善，使經(jīng)濟增長建立在人口素質(zhì)提高、資源高效利用、環(huán)境污染改善、經(jīng)濟效益顯著提升的基礎上，實現(xiàn)單純由經(jīng)濟增長向全面經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變，由粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。后者的鮮明特征在于：在增長的前提下顧及可持續(xù)性，顧及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化，顧及資源與環(huán)境的承受能力，顧及就業(yè)、消費、收入分配等一系列社會需要。為此，鄧小平明確指出，加快發(fā)展速度，不鼓勵不切實際的高速度，要扎扎實實，講求經(jīng)濟效益，實現(xiàn)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。要講求經(jīng)濟效益與社會效益并重，這樣的速度才過得硬。由此可見，鄧小平同志已經(jīng)在實際上提出了經(jīng)濟發(fā)展應從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的思想。

(四)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)論

客觀發(fā)展規(guī)律要求多層次的生產(chǎn)力水平應實行多種不同所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這種差異化的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以充分、合理利用各種有限資源，促進生產(chǎn)力發(fā)展。鄧小平提出，在所有制形式上要始終堅持“以公有制為主體”，同時“發(fā)展一點個體經(jīng)濟，吸收外國的資金和技術，歡迎中外合資合作，甚至歡迎外國獨資到中國辦工廠，這些都是對社會主義經(jīng)濟的補充”[2]138。允許非公有制經(jīng)濟作為社會主義經(jīng)濟有益、必要的補充。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局方面，強調(diào)農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，要大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)比重，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展。按照生產(chǎn)力發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，按照世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移發(fā)展規(guī)律，實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，要瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。

(五)發(fā)展步驟論

在這個問題上，急于求成的冒進或采取相反的做法都不可取。為了早日實現(xiàn)我國四個現(xiàn)代化建設的宏偉目標，鄧小平同志提出分“三步走”的戰(zhàn)略步驟。從1981年到1990年，人均國民生產(chǎn)總值翻一番，解決人民群眾溫飽問題；從1991年到20世紀末，人均國民生產(chǎn)總值再翻一番，人民生活達到小康水平；到21世紀中葉，人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活水平比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。這個目標與步驟既宏偉遠大，又切實可行，把目標與步伐協(xié)調(diào)起來，要求我們在建設中按照目標要求，踏踏實實，量力而行，穩(wěn)步前進，不搞大冒進。為保證這一戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)，鄧小平同志還提出兩手抓，兩手都要硬的思想。兩個文明都建設好，這是中國特色的社會主義。

(六)協(xié)調(diào)發(fā)展論

國民經(jīng)濟是一個比例關系復雜的大系統(tǒng)。在經(jīng)濟發(fā)展中，要協(xié)調(diào)好各種環(huán)節(jié)和各方面關系，特別強調(diào)或忽視某些方面，都會產(chǎn)生比例失調(diào)的嚴重后果?！皼]有按比例發(fā)展就不可能有穩(wěn)定的、確實可靠的高速度”[1]161。鄧小平同志指出，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中，要實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，特別要處理好帶有全局性的三個重大關系：第一，處理好充分發(fā)揮市場機制和加強宏觀調(diào)控的關系，使市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控有機結(jié)合，實現(xiàn)國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。第二，處理好經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展的關系。既要處理好發(fā)展速度與經(jīng)濟效益的關系，實現(xiàn)速度與效益并重，忽視任何一方面都會使我們的經(jīng)濟發(fā)展遭到破壞；又要處理好社會發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的各種關系，把經(jīng)濟穩(wěn)定增長、資源合理利用、環(huán)境持續(xù)改善、人口素質(zhì)不斷提高協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益有機統(tǒng)一。第三，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系。實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展也就實現(xiàn)了良性發(fā)展。如果各種比例關系失調(diào)，效率、效益和速度就得不到保障。速度和協(xié)調(diào)之間存在規(guī)律性，合理的發(fā)展速度會有更好的協(xié)調(diào)性，高速度帶來的急剎車會讓經(jīng)濟失去平衡。所以，要實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展就應加強宏觀管理，加強信息收集和分析管理，及時實現(xiàn)動態(tài)平衡。

(七)持續(xù)發(fā)展論

社會主義市場經(jīng)濟是有管理的，因而是可持續(xù)的。針對長期以來輕視經(jīng)濟效益及經(jīng)濟效益差的情況，鄧小平指出，要重視提高經(jīng)濟效益，不要片面追求產(chǎn)值、產(chǎn)量增長，要把提高經(jīng)濟效益貫穿整個經(jīng)濟發(fā)展過程各方面。過去我們步子邁的太快、太急，結(jié)果發(fā)生了一些失誤，經(jīng)濟發(fā)展速度反而慢了。建設有中國特色社會主義市場經(jīng)濟，要走投入少產(chǎn)出多、效益高的路子，只有效益好了，經(jīng)濟發(fā)展才有后勁。鄧小平指出：“要采取有力步驟，使我們的發(fā)展能夠持續(xù)、有后勁。”[2]312

(八)發(fā)展速度論

面對復雜的國內(nèi)外環(huán)境，社會主義經(jīng)濟發(fā)展必須保持適當速度。在這個問題上，在講效益、講質(zhì)量的前提下，要爭取有一個比較滿意的經(jīng)濟發(fā)展速度。但是“根據(jù)我們的經(jīng)驗，步子也不能邁的太快，太急，過去我們搞的太急，發(fā)生了一些錯誤，這樣，經(jīng)濟發(fā)展的速度反而慢了”[1]406。他強調(diào)指出，現(xiàn)在周邊一些國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展比我們快，如果我們不發(fā)展或發(fā)展太慢，老百姓一比較就有問題了。所以，低速度就等于停步，甚至等于后退。從國際國內(nèi)發(fā)展經(jīng)驗來看，沒有一定的經(jīng)濟增長速度是不行的。從國際方面來看，日本、韓國、東南亞一些國家和地區(qū)都曾出現(xiàn)過高速增長時期，所以在國內(nèi)條件具備、國際環(huán)境有利的背景下，在今后我國現(xiàn)代化建設過程中，出現(xiàn)若干個發(fā)展速度較快、效益較好的階段是必要的，也是能夠辦到的。

(九)經(jīng)濟效益論

經(jīng)濟效益是發(fā)展質(zhì)量的重要表現(xiàn)。針對一段時期以來實際工作中不重視經(jīng)濟效益的情況，鄧小平提出不要片面追求產(chǎn)值、產(chǎn)量增長，要重視經(jīng)濟效益的思想。他說：“產(chǎn)品不能只講數(shù)量，首先要講質(zhì)量……質(zhì)量不高，就沒有競爭力?！盵2]160他認為經(jīng)濟發(fā)展不僅有個速度問題，也存在效益問題。他說：“社會主義制度優(yōu)越于資本主義制度，這表現(xiàn)在許多方面，但首先要表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的速度和效果方面。沒有這一條，再吹牛也沒有用?！盵1]251可見，鄧小平把發(fā)展社會主義經(jīng)濟看成速度與效益的有機統(tǒng)一。只講速度不講效益，粗放發(fā)展，浪費嚴重，國民經(jīng)濟有量無質(zhì)，我們的教訓是深刻的。離開效益提高的速度加快是沒有價值的，也得不償失。所以，經(jīng)濟增長速度的提升要以提高經(jīng)濟效益為前提條件。

(十)發(fā)展戰(zhàn)略論

從現(xiàn)實國情出發(fā)，圍繞怎樣高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟，鄧小平同志提出了一系列發(fā)展戰(zhàn)略的構(gòu)想。

1.戰(zhàn)略目標。確定到20世紀末我國實現(xiàn)小康目標，21世紀中葉達到中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，然后在這個基礎上再繼續(xù)前進。

2.戰(zhàn)略步驟。鄧小平提出綱領性的分“三步走”實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略規(guī)劃。

3.戰(zhàn)略重點。農(nóng)業(yè)、能源和交通、教育和科學是三大戰(zhàn)略重點。從20世紀80年代開始到90年代，這些都是作為國民經(jīng)濟的基本環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)和關鍵環(huán)節(jié)而被列為重點，我國一直沿著這個思路搞建設，謀發(fā)展。

4.戰(zhàn)略布局。沿海地區(qū)要充分利用有利條件，能快一點發(fā)展就先發(fā)展起來。要走在全國前面，率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，以帶動全國現(xiàn)代化。鄧小平說：“沿海地區(qū)要加快對外開放，使這個擁有兩億多人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來，從而帶動內(nèi)地更快發(fā)展，這是一個事關大局的問題。內(nèi)地要顧全這個大局?！盵2]277內(nèi)地也要根據(jù)自身條件加快發(fā)展，國家盡力支持內(nèi)地發(fā)展，沿海發(fā)達地區(qū)要通過多交利稅和技術轉(zhuǎn)移幫助和帶動內(nèi)地發(fā)展。

5.戰(zhàn)略措施。堅持黨的基本路線不動搖，以經(jīng)濟建設為中心，堅持改革開放，加快經(jīng)濟體制改革，實施科教興國戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟增長效率，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，謀求人口、資源、環(huán)境的相互協(xié)調(diào)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

6.發(fā)展戰(zhàn)略機遇。鄧小平同志特別重視戰(zhàn)略機遇問題，他強調(diào)，“要善于把握時機來解決我們的發(fā)展問題”[2]365，“對中國來說，大的發(fā)展機遇并不多”，“我就擔心喪失機會”，因此，“能發(fā)展就不要阻擋，有條件的地方要盡可能搞快點……低速度等于停步甚至等于后退。要抓住機會，現(xiàn)在就是好機會”[2]369。

7.戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變問題。既要速度又要效益，既要數(shù)量更要質(zhì)量。鄧小平指出，一定要首先抓好管理和質(zhì)量，講求經(jīng)濟效益和社會效益，這樣的速度才過得硬，質(zhì)量第一是個重大決策，提高產(chǎn)品質(zhì)量就是最大節(jié)約。

8.可持續(xù)發(fā)展論。鄧小平的這一思想表現(xiàn)在：第一，節(jié)約資源使用；第二，利用先進科學技術開發(fā)利用資源；第三，發(fā)展能源、交通等基礎產(chǎn)業(yè)作為可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容；第四，人口發(fā)展與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

(十一)對外開放論

冷戰(zhàn)結(jié)束后，和平與發(fā)展成為時代主題。鄧小平指出，現(xiàn)在的世界是開放的世界，只有在獨立自主的基礎上實行對外開放，中國才能發(fā)展。任何國家和地區(qū)都要學習別國的經(jīng)驗和長處，對外開放是推動我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的客觀動力。他說：“總結(jié)歷史經(jīng)驗，中國長期處于停滯和落后狀態(tài)的一個重要因素就是閉關自守。經(jīng)驗證明，關起門來搞建設是不成功的，中國的發(fā)展離不開世界?！盵2]78他還說，現(xiàn)在任何國家要發(fā)達起來，閉關自守都不可能。我們吃過這個苦頭，我們老祖宗吃過這個苦頭。他強調(diào)：“要實現(xiàn)我們的發(fā)展目標，不開放不行，不加強國際交往不行，不引進發(fā)達國家先進經(jīng)驗、先進科學技術成果和資金不行。關起門來是不行的?！盵31]105在他的直接參與領導下，20世紀80年代我國在東南沿海地區(qū)設立了五個經(jīng)濟特區(qū)和十四個沿海開放城市，形成了對外開放的最早窗口，在引進西方先進技術、學習西方管理經(jīng)驗方面發(fā)揮了積極作用。

開放就是借助外部力量增強自身發(fā)展。一是學習國外先進的東西，學習他人的先進理念，把外面新鮮的東西引進來，并在與外部交流中改變自身意識、觀念和智慧。二是借力為我所用。封閉自守、故步自封、思想僵化注定不會有進步。對外開放就是開拓兩個市場和利用兩種資源，既要走出去，又要引進來。一個國家或地區(qū)越是開放包容，善于學習，其發(fā)展就會越好越快。

(十二)發(fā)展規(guī)律論

同任何事物發(fā)展具有自身規(guī)律性一樣，社會主義經(jīng)濟發(fā)展中也存在客觀規(guī)律，通過對社會主義建設實踐的觀察和思考，鄧小平指出，可能我們經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律還是波浪式前進。過幾年有一個飛躍，跳一個臺階，跳了以后，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整一下，再前進[2]368，是一個波浪式螺旋上升的前進過程。鄧小平同志的發(fā)展臺階論認為，加快經(jīng)濟發(fā)展受原有生產(chǎn)力水平、資金、技術、人才、供求關系等主觀、客觀因素影響，有條件的地方可快一點；同時他也認為，在加快發(fā)展上臺階的過程中，要講質(zhì)量、講效益、發(fā)展外向型經(jīng)濟。加速發(fā)展上臺階主要依靠科技和教育，靠科技進步發(fā)展經(jīng)濟要以內(nèi)涵式發(fā)展為主。

按經(jīng)濟規(guī)律辦事，既要講究科學，又要考慮實際，要運用經(jīng)濟手段管理經(jīng)濟，決不能憑“長官意志”和行政命令瞎指揮。這就把發(fā)揮主觀能動性與尊重客觀規(guī)律結(jié)合起來，保證了中國經(jīng)濟平穩(wěn)有序發(fā)展。

(十三)發(fā)展主體論

人民只有人民才是社會主義事業(yè)的創(chuàng)造者，但這種創(chuàng)造是有計劃、有組織的，是充分調(diào)動組織和個體能動性的。這種主觀能動性主要表現(xiàn)在以下方面。

1.指導思想論。建設社會主義要始終堅持以馬克思主義理論為指導，這是我們立黨立國的根本所在，它決定社會主義本質(zhì)和方向。鄧小平指出，“我們堅信馬克思主義”，因為“馬克思主義的真理顛撲不破”[2]382。

2.統(tǒng)一領導論。堅持黨對社會主義建設事業(yè)的統(tǒng)一領導，是鄧小平一貫倡導的思想。他在總結(jié)“文革”歷史教訓后指出：“在中國這樣一個大國，要把幾億人口的思想和力量統(tǒng)一起來建設社會主義，沒有一個由具有高度覺悟性、紀律性和自我犧牲精神的黨員組成的、能夠真正代表和團結(jié)人民群眾的黨，沒有這樣一個黨的統(tǒng)一領導，是不可能設想的。這是全國各族人民在長期奮斗實踐中深刻認識的真理?！盵1]341鄧小平同志把精神文明建設作為社會主義經(jīng)濟建設的必備條件，提出兩手抓，兩手都要硬的思想。他指出，中國進行經(jīng)濟體制改革，不是走資本主義道路，而是要堅持走社會主義道路，這就更需要堅持和加強黨的領導。搞社會主義與加強黨的領導是互相聯(lián)系的，是一個問題的兩個方面，并不矛盾。

三、發(fā)展因素論

在建設社會主義過程中，存在著各種影響因素。

(一)發(fā)展機遇論

發(fā)展機遇類似于搭順風車，所以，“抓住時機，發(fā)展自己”是鄧小平同志對當時國內(nèi)外時局的準確判斷。他說，現(xiàn)在世界發(fā)生大轉(zhuǎn)折，兩極格局已經(jīng)結(jié)束，正朝著多極化發(fā)展，各種矛盾和機遇同時存在，關鍵在于把握，要利用這些矛盾和機遇來加快我國經(jīng)濟發(fā)展。同時，我國國內(nèi)政局穩(wěn)定，政策對頭，人民擁護，也具備加速發(fā)展的有利條件，正是發(fā)展的大好機遇，“我國國內(nèi)條件具備，國際環(huán)境有利”[2]375，所以“我們要利用機遇，把中國發(fā)展起來”[2]358。

(二)權責利結(jié)合論

權、責、利相結(jié)合，可以極大調(diào)動生產(chǎn)者積極性，促進經(jīng)濟又快又好發(fā)展。十一屆三中全會后，“給農(nóng)民自主權，給基層自主權，這樣一下子就把農(nóng)民的積極性調(diào)動起來了，把基層的積極性調(diào)動起來了，面貌就改變了，不僅糧食大幅度增長，經(jīng)濟作物也大幅度增長。農(nóng)村改革見效非常快，這是我們原來沒有預想到的”[2]238。同時，在農(nóng)村改革中，我們完全沒有預料到的最大收獲，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)每年都是百分之二十幾的增長率，持續(xù)了幾年，一直到現(xiàn)在還是這樣，“這是我個人沒有預料到的，許多同志也沒有預料到，是突然冒出的這樣一個結(jié)果”[2]238。總體來看，“農(nóng)村改革的內(nèi)容就是實行責任制，拋棄傳統(tǒng)吃大鍋飯辦法，調(diào)動農(nóng)民的積極性”[2]157。

“城市經(jīng)濟體制改革也要權力下放，下放給企業(yè)，下放給基層，同時廣泛調(diào)動工人和知識分子的積極性，讓他們參與管理，實現(xiàn)管理民主化”[2]180。政治體制改革也存在權力下放問題。權力下放，“就是解決中央和地方的關系，同時地方各級也都有一個權力下放問題”[2]177。他說：“我們要精兵簡政，真正下放權力……權力不下放，企業(yè)沒有自主權，也就沒有責任，搞得好壞都是上面負責。全部由上面包起來，怎么能搞好工作，怎么調(diào)動積極性？”[2]160

(三)物質(zhì)激勵論

搞平均主義，吃大鍋飯，干多干少、干與不干、干好干壞一個樣，會嚴重挫傷大部分人的積極性?！斑^去搞平均主義，吃‘大鍋飯’，實際上是共同落后，共同貧窮，我們就是吃了這個虧”[2]155，“搞平均主義，吃‘大鍋飯’，人民生活永遠改善不了，積極性永遠調(diào)動不起來”[2]157。在社會主義初級階段生產(chǎn)力不發(fā)達條件下，勞動成果必須按勞分配，把勞動貢獻與成果享受直接結(jié)合起來。這既調(diào)動了廣大勞動者積極性，更有利于促進生產(chǎn)力發(fā)展。在這一前提下，為充分利用各種有限資源，還要承認各種生產(chǎn)要素對生產(chǎn)過程的貢獻，讓生產(chǎn)要素參與勞動成果分配。鄧小平指出，承認多勞多得，少勞少得，不勞者不得食的分配原則。就應該鼓勵先進，允許一部分人由于辛勤勞動成績大而收入先多一些，生活先好起來。同時又要注意防止和克服收入差距過分懸殊的現(xiàn)象。我們提倡一部分地區(qū)先富裕起來，是為了激勵和帶動其他地區(qū)也富裕起來，使先富裕起來的地區(qū)幫助落后地區(qū)更好發(fā)展。他說：“提倡人民中有一部分人先富裕起來，也是同樣道理?！盵2]111在先富帶動后富的過程中，也就完成了經(jīng)濟由貧窮落后向富裕興旺的本質(zhì)轉(zhuǎn)變。

(四)科學管理論

科學技術是生產(chǎn)力，科學管理也是生產(chǎn)力?？茖W管理可以降低成本，提高效率，增加效益。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，建立科學的企業(yè)領導體制和組織管理制度，實行工廠管理委員會、公司董事會、廠長經(jīng)理負責制，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織作用，把集中領導和民主管理有機結(jié)合起來。在宏觀方面，要合理劃分中央和地方經(jīng)濟管理權限，同時要轉(zhuǎn)變政府職能。針對過度集中的計劃體制弊病，他指出要改變這種高度集中統(tǒng)一的管理模式，強調(diào)宏觀調(diào)控必須由直接管理變?yōu)殚g接調(diào)控，適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求。他指出：“我們的各級領導機關，都管了很多不該管、管不好、管不了的事，這些事只要有一定的規(guī)章，放在下面，放在企業(yè)、事業(yè)、社會單位，讓他們真正按民主集中制自行處理，本來可以很好辦，但是通通拿到黨政領導機關，拿到中央部門來，就很難辦。誰也沒有這樣的神通，能夠辦這么繁重而生疏的事情。”[1]328

傳統(tǒng)經(jīng)濟管理體制的弊端是黨政職責不分，政企職責不分，因此，要實行黨政、政企職責分開，明確各自責、權、利范圍。他指出：“改革必然要改變上層建筑，改變工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式和國家對工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式?！盵1]135擴大企業(yè)的自主權和民主管理，“使每一個工廠和生產(chǎn)隊能千方百計地發(fā)揮主動創(chuàng)造精神”[1]146。加強科學管理，不僅體現(xiàn)在技術方面，還要體現(xiàn)在制度設計、法律法規(guī)制定、權力制衡機制的設立等，使技術和制度形成發(fā)展合力，按照預定目標、發(fā)展路徑，以合理的速度，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

(五)發(fā)展科技論

世界范圍內(nèi)的新科技革命為各國經(jīng)濟發(fā)展提供了難得有利條件，提供了一個能利用最新技術、跳過某些研發(fā)階段實現(xiàn)經(jīng)濟快速起飛的有利時機。這種有利條件對我國發(fā)展來說既是機遇，也是壓力。實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，關鍵是科學技術現(xiàn)代化。鄧小平指出，中國要發(fā)展，離開科學不行，我們要實現(xiàn)現(xiàn)代化，關鍵是科學技術要能上去。為此，需要大批科技人才，需要大力發(fā)展科學技術。培養(yǎng)和造就大批科技人才，必須重視教育?！皼]有現(xiàn)代科學技術，就不可能建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防。沒有科學技術的高速度發(fā)展，也就不可能有國民經(jīng)濟的高速度發(fā)展”[1]86。為此，他提出“科學技術是第一生產(chǎn)力”的科學論斷。

(六)人才培養(yǎng)論

抓科技必須同時抓教育，抓教育，既要注意普及，又要重視提高，要重視優(yōu)秀人才和拔尖人才培養(yǎng)。鄧小平提出：“一定要在黨內(nèi)造成一種氣氛：尊重知識，尊重人才。要反對不尊重知識分子的錯誤思想。”[1]38“我們國家國力的強弱，經(jīng)濟發(fā)展后勁的大小，越來越取決于勞動力質(zhì)素，取決于知識分子的數(shù)量和質(zhì)量”[2]120。因此，科教興國，人才立國成為我們的國策。

本試驗顯示，無抗養(yǎng)殖有助于提高雞肉中氨基酸、必需氨基酸和呈鮮味氨基酸的含量。在放養(yǎng)條件下，無論是有抗養(yǎng)殖還是無抗養(yǎng)殖，雞腿、雞胸和肝臟中的氨基酸總量總體水平均高于舍養(yǎng)，其中天門冬氨酸和谷氨酸相對較高，對其影響機理有待進一步深入探討。

(七)教育先行論

科技人才的培養(yǎng)，基礎在教育，教育是一個民族興旺的最根本事業(yè)。鄧小平指出,“我國的經(jīng)濟到建國一百周年時，可能接近發(fā)達國家水平。我們這樣說的根據(jù)之一，就是在這段時間里，我們完全有能力把教育搞上去，提高我國的科學技術水平，培養(yǎng)出數(shù)以億計的各級各類建設人才”，“一個十億人口的大國，教育搞上去了，人才資源的巨大優(yōu)勢是任何國家比不了的。有了人才優(yōu)勢，再加上先進的社會主義制度，我們的目標就有把握達到”[5]719。

按照鄧小平的經(jīng)濟思想，經(jīng)濟要發(fā)展，科技是關鍵，發(fā)展科學技術不抓教育不行。所以，必須把教育放在更加突出的位置。

(八)自力更生論

在中國這樣一個人口眾多的大國，問題和矛盾較多，因此，解決所有的問題，都要立足自身實際，堅持自力更生，依靠自身力量實現(xiàn)發(fā)展。“獨立自主，自力更生，無論過去、現(xiàn)在和將來，都是我們的立足點”[2]30。鄧小平指出，中國的經(jīng)驗第一條就是自力更生為主，但我們強調(diào)自力更生為主，并不盲目排外，要處理好外援和自力更生的關系，不能把自力更生與對外開放、吸收外國資金和技術對立起來，不能強調(diào)自力更生又走過去閉關自守的老路。他說，現(xiàn)在要發(fā)展經(jīng)濟，還要依靠自力更生、量力而行這個原則。

(九)艱苦奮斗論

社會主義現(xiàn)代化建設是一個漫長過程，需要幾代人的不懈努力和創(chuàng)業(yè)精神。鄧小平指出：“中國搞四個現(xiàn)代化要老老實實地艱苦創(chuàng)業(yè)”[1]257，“我們要經(jīng)常記住，我們國家大，人口多，底子薄，只有長期奮斗才能趕上發(fā)達國家水平”[1]260。艱苦奮斗還要與勤儉建國結(jié)合起來，要樹立勤儉節(jié)約辦一切事業(yè)的精神。在生產(chǎn)和建設中要十分注意節(jié)約，反對鋪張浪費，防止脫離經(jīng)濟發(fā)展水平的高消費。遏制鋪張浪費現(xiàn)象的發(fā)生和蔓延，僅靠加強管理還不夠，還要通過法律、規(guī)范的形式進行嚴格約束。

當今社會，各國發(fā)展日新月異，各種發(fā)展機遇稍縱即逝。中國經(jīng)歷漫長的封建社會，讓我們失去很多發(fā)展機遇，明清以后，中國與世界各國的發(fā)展差距越來越大，所以抓住有利機遇，加快發(fā)展的任務十分迫切。在發(fā)展中，一方面，我們要充分利用各種有利時機，排除各種不良因素，堅持效率與效益、質(zhì)量與數(shù)量、速度與效果并重原則，爭取實現(xiàn)一個較快、較好的發(fā)展速度；另一方面這種快速發(fā)展又是與國情、國力相適應的、以提高效益為基礎的適度增長，是切合實際需要的、穩(wěn)定協(xié)調(diào)的發(fā)展。

四、發(fā)展條件論

社會主義事業(yè)的健康發(fā)展離不開各種條件。鄧小平同志告誡我們，中國要實現(xiàn)自己的發(fā)展目標，必不可少的條件是安定的國內(nèi)環(huán)境與和平的國際環(huán)境。他指出：“我們堅定不移的原則是要有穩(wěn)定的政治局面，以保證有秩序的進行四個現(xiàn)代化建設?！盵2]208一切反對、妨礙我們走社會主義道路的東西都要排除，一切導致中國混亂甚至動亂的因素都要排除。他還說，沒有安定的政治環(huán)境，什么事情都干不成。他把政治穩(wěn)定看成壓倒一切的任務。社會主義建設的政治保障主要表現(xiàn)在保持黨對社會主義建設的領導地位，堅持實施依憲治國，依法行政，杜絕和抵制各種妨礙社會主義經(jīng)濟建設的因素和力量，社會動蕩不安帶來的嚴重后果人所共知，“文革”動亂給國家?guī)淼木薮笃茐牧褪堑湫偷恼f明。

要保持安定的國內(nèi)環(huán)境，他提出：一要堅持黨的基本路線一百年不動搖，堅持四項基本原則，堅持改革開放，堅持以經(jīng)濟建設為中心不動搖；二是發(fā)展社會主義民主必須與健全社會主義法制緊密結(jié)合；三是保持社會政治局面穩(wěn)定；四是加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領導。

談到國際環(huán)境的影響時，鄧小平認為“和平發(fā)展”是當代世界的主題，中國經(jīng)濟發(fā)展需要一個良好的國際環(huán)境。“沒有和平環(huán)境，我們搞什么建設！”[3]104他指出，中國的發(fā)展離不開世界，在堅持自力更生的同時，還要對外開放?？梢?，社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行，需要有安定團結(jié)的國內(nèi)局面和外部環(huán)境。

(一)發(fā)展起點論

弄清基本國情，一切從實際出發(fā)，這是制定正確政策和發(fā)展目標的始點。經(jīng)典馬克思主義只提出社會主義是共產(chǎn)主義初級階段的論斷，但對兩階段各需要經(jīng)歷多久、各階段是否還包括不同子階段、各階段的具體路徑怎樣走卻沒有更具體描述。社會主義國家在普遍進行的社會主義實踐中發(fā)生的失誤表明，其共同點是沒有把社會主義再細分為不同發(fā)展階段或過程，這就不可避免地出現(xiàn)一些超越實際發(fā)展的做法。鄧小平同志深刻洞悉了這一歷史問題，他這樣教導我們，現(xiàn)在搞建設，要正確認識我國社會主義所處的歷史階段，走一條適合中國現(xiàn)狀的現(xiàn)代化道路。不要離開現(xiàn)實和超越階段采取一些“左”的辦法，這樣是搞不成社會主義的。從1957年開始，我們就犯了“左”的錯誤，制定的政策超越了社會主義初級階段的實際，走了不少彎路，付出了巨大代價。我們所犯錯誤的原因之一，都是因為對中國國情沒有完全搞清楚，對我國社會主義所處歷史階段定位不準確。

鄧小平指出：“社會主義本身是共產(chǎn)主義的初級階段，而我們中國又處在社會主義初級階段。一切都要從這個實際出發(fā)，根據(jù)這個實際來制定規(guī)劃?！盵2]252《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》也明確指出，我們的社會主義制度還是處于初級階段，這一階段是特指我國生產(chǎn)力落后，商品經(jīng)濟不發(fā)達條件下必須經(jīng)過的特定階段。這一階段不是短暫的，至少需要我們幾代人甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗。

初級階段論的清晰界定，為我們制定和執(zhí)行正確路線、方針、政策提供了理論依據(jù)。初級階段論既為發(fā)展生產(chǎn)力理論提供了立論基礎，也為體制改革政策、方針、措施的制定和實施提出了約束性要求，因此，一切束縛生產(chǎn)力發(fā)展的因素都會成為改革對象。

(二)發(fā)展路徑論

什么是社會主義，怎樣建設社會主義，是我們長期以來并沒有完全搞清楚的兩個問題。建國以后我們曾經(jīng)把蘇聯(lián)模式當作社會主義唯一正確的模式加以效仿，結(jié)果在社會主義建設中經(jīng)歷了曲折和失誤，在改革開放中出現(xiàn)了許多疑慮和困惑，使我們在社會主義道路上走入死胡同。鄧小平指出：“社會主義究竟是個什么樣子，蘇聯(lián)搞了很多年，也并沒有完全搞清楚?！盵2]1391979年3月，他又指出，耕地少，人口多特別是農(nóng)民多，這種情況是不容易改變的。要從中國實際出發(fā)，走出一條中國式的現(xiàn)代化之路。他說，貧窮不是社會主義，我們的目標是實現(xiàn)共同富裕。共同富裕既不是“等同富?！?，也不是“同步富裕”，是“先富”帶動“后富”的過程。實現(xiàn)“共同富?！钡母挥兄袊厣鐣髁x道路既蘊含了目標實現(xiàn)的階段性和漸進性，又體現(xiàn)了目標的最終要求，是目的與過程的有機統(tǒng)一。

實現(xiàn)“共同富?！钡臉?gòu)想，是對傳統(tǒng)發(fā)展模式的重大突破，是符合中國國情的發(fā)展路徑?！白咦约旱穆贰保ㄔO有中國特色的社會主義，這是鄧小平關于中國發(fā)展模式論的創(chuàng)新性結(jié)論，它也具有世界性意義。

(三)堅持原則論

原則問題是方向性問題。鄧小平同志告誡我們：“離開堅持四項基本原則，就沒有根，沒有方向?！盵1]278在改革開放和現(xiàn)代化過程中，要始終堅持四項基本原則，它體現(xiàn)社會主義本質(zhì)及其基本制度要求。鄧小平說：“我們要在中國實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，必須在思想上堅持四項基本原則。這是實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的根本前提?！盵1]164“教育人民堅持四項基本原則，這就為我們事業(yè)的健康發(fā)展從根本上提供了保證”[2]202。

同時，鄧小平要求我們在建設社會主義實踐中始終要堅持兩條根本原則：“第一，必須堅決實行以公有制、按勞分配為主體；第二，必須堅持發(fā)展經(jīng)濟要走共同富裕的道路”?！耙粋€公有制占主體，一個共同富裕，這是我們所必須堅持的社會主義的根本原則”[2]11。

(四)相互關系論

國民經(jīng)濟是一個有機體，存在各種關系，協(xié)調(diào)好這些關系既是解放生產(chǎn)力，也是發(fā)展生產(chǎn)力。

1.處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定關系。在改革中求發(fā)展，在發(fā)展中實現(xiàn)穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定，什么事也干不成。這是鄧小平處理三者關系的基本思想。

2.質(zhì)量、效益和速度間的關系。在三者關系中，鄧小平指出：“產(chǎn)品不能只講數(shù)量，首先要講質(zhì)量?！盵2]160在講效益、講質(zhì)量的前提下，爭取一個比較滿意的發(fā)展速度?？偲饋砜?，就是要在三者之間尋找一個平衡點，實現(xiàn)經(jīng)濟良性發(fā)展。

3.物質(zhì)文明與精神文明的關系。鄧小平指出：“物質(zhì)是基礎，人民的物質(zhì)生活好起來，文化水平提高了，精神面貌也會有很大變化?！盵2]89他提出：“不加強精神文明建設，物質(zhì)文明的建設就要受到破壞，走彎路。”[2]144所以，鄧小平主張“兩個文明”一起抓，“兩個文明”建設都搞好，這才是有中國特色的社會主義，這體現(xiàn)了兩個文明建設相輔相成的關系。

4.經(jīng)濟建設與教育、科學的關系。經(jīng)濟建設離不開科技、教育的發(fā)展。鄧小平指出：“我們這幾年，離開科學技術能發(fā)展的這么快嗎？要提倡科學，靠科學才有希望?！盵2]377要解決好經(jīng)濟發(fā)展與科技結(jié)合的問題，把經(jīng)濟建設真正轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)軌道上來，發(fā)揮人才在社會主義經(jīng)濟建設中的作用。事業(yè)發(fā)展需要人才，人才不斷涌現(xiàn)，我們的事業(yè)才有希望，人才的培養(yǎng)需要發(fā)展教育，要把教育放在優(yōu)先發(fā)展位置，作為戰(zhàn)略重點抓緊抓好。他指出：“忽視教育的領導，是缺乏遠見的、不成熟的領導者，就領導不了現(xiàn)代化建設。各級領導要像抓好經(jīng)濟工作那樣抓好教育工作?！盵2]121

5.公有制與非公有制的關系。鄧小平指出：“我們允許個體經(jīng)濟適度發(fā)展，還允許中外合資經(jīng)營和外資獨營企業(yè)發(fā)展，但始終堅持以公有制為主體?！盵2]110社會主義初級階段生產(chǎn)力狀況決定了所有制結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟形式不可能是單一的，要發(fā)揮多種所有制和多種經(jīng)營方式的優(yōu)勢。在談到所有制改革時，鄧小平這樣教導我們，我們的改革堅持以公有制為主體，并不是死死守住“公”字號“一統(tǒng)天下”的地盤不縮小，要從“唱獨角戲”退居“唱主角”的定位，給非公有制經(jīng)濟成分留出“多角戲”的舞臺，這是我們必須長期堅持的基本方針，只有堅持這一基本原則，才能保證堅持社會主義制度，引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。

這一思想突破了傳統(tǒng)單一公有制模式，把社會主義經(jīng)濟制度與所有制結(jié)構(gòu)形式區(qū)別開來，澄清了人們的認識誤區(qū)，指導了實踐發(fā)展。

6．“部分先富”與“共同富?！钡年P系。允許一部分人、一部分企業(yè)通過誠實勞動與合法經(jīng)營先富起來，是實現(xiàn)“共同富?！暗谋亟?jīng)之路。他說：“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來，大原則是共同富裕。一部分地區(qū)發(fā)展快一點，帶動大部分地區(qū)，這是加速發(fā)展，達到共同富裕的捷徑。”[2]166

7.自力更生與對外開放的關系。我們搞現(xiàn)代化建設，既缺少知識，又缺乏經(jīng)驗，因此，要抓住機遇，運用多種形式，利用外國智力，引進技術，促進我國現(xiàn)代化建設。獨立自主是對外開放的基礎和前提，對外開放可以增強獨立自主的能力。因此，“獨立自主，自力更生，無論過去現(xiàn)在和將來，都是我們的立足點”[2]3。

8.農(nóng)業(yè)和工業(yè)的關系。根據(jù)我國現(xiàn)實情況和世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，要加強農(nóng)業(yè)基礎地位，繼續(xù)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，促進第三產(chǎn)業(yè)興起，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在談到農(nóng)業(yè)的基礎地位時，鄧小平同志指出：“中國社會是不是安定，中國經(jīng)濟能不能發(fā)展，首先看農(nóng)村能不能發(fā)展，農(nóng)民生活是不是好起來，翻兩番很重要的是這80%的人口能不能達到。”[2]78在談到工業(yè)對農(nóng)業(yè)及整個國民經(jīng)濟的反作用時，他又指出，發(fā)展工業(yè)和其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，都要“確立以農(nóng)業(yè)為基礎，為農(nóng)業(yè)服務的思想，工業(yè)越發(fā)展，越要把農(nóng)業(yè)放在第一位”[1]29。在其他工業(yè)的發(fā)展中，要加強基礎工業(yè)和基礎設施建設，要堅持10年到20年，寧肯欠債，也要加強。

9.沿海與內(nèi)地的關系。沿海與內(nèi)地是兩個發(fā)展不平衡的地區(qū)。鄧小平說，沿海地區(qū)要加快開放和發(fā)展，沿海地區(qū)發(fā)展起來后，要拿出更多力量幫助內(nèi)地發(fā)展，以帶動內(nèi)地更快發(fā)展，這是一個事關大局的問題，沿海要服從這個大局。內(nèi)地也要主動學習沿海地區(qū)的經(jīng)驗和理念，加快自身發(fā)展。

10.大陸與香港的關系。香港的繁榮與穩(wěn)定同中國的發(fā)展戰(zhàn)略有著密切關聯(lián)，香港要繼續(xù)保持繁榮根本上取決于中國收回香港以后，在中國的管轄下，實行適合香港的政策。鄧小平說，我們的政策是“一個國家，兩種制度”，在大陸實行社會主義制度，在香港實行資本主義制度。這將“更有利于發(fā)展社會主義”[2]103。

11.經(jīng)濟建設與國防建設關系。經(jīng)濟建設是國防建設的基礎，國防建設要服從經(jīng)濟建設這個大局。鄧小平多次指出：“軍隊各個方面都和國家建設有關，都要考慮如何支援和積極參加國家建設，……千方百計使我們國家經(jīng)濟發(fā)展起來。大局好起來了，國力大大增強了，再搞一點原子彈、導彈，再更新一些設備，空中的也好，海上的也好，陸上的也好，到那個時候就容易了?！盵2]100

12.民主與法治的關系。下放部分權力，擴大地方、企業(yè)及農(nóng)民的經(jīng)營自主權，調(diào)動廣大人民的積極性，這就是民主。民主離不開法制，“在發(fā)揚社會主義民主的同時，還要加強社會主義法制，做到既能調(diào)動人民的積極性，又能保證我們有領導有秩序地進行社會主義建設”[2]210。“必須使民主制度化、法制化”[1]147，要以法律形式確定各種關系，解決矛盾和沖突?！白龅接蟹梢溃蟹ū匾?，執(zhí)法必嚴，違法必究”[1]147。鄧小平強調(diào)：“要堅持兩手抓，一手抓改革開放，一手抓打擊各種犯罪活動。”[2]378實行兩手都要硬的方針。

13.中央與地方政府的關系。關于中央與地方的關系，鄧小平主張通過下放權力，擴大地方和企業(yè)自主權，調(diào)動企業(yè)和地方積極性。他同時強調(diào)：“中央要有權威，黨中央、國務院沒有權威，局勢就控制不住，中央定了措施，各地各部門就要堅決執(zhí)行，不但要迅速，而且要很有力?！盵2]278不能搞“你有政策，我有對策”,不能搞違背中央的“對策”。