劉冀瑗

（北京市社會(huì)科學(xué)院 科社所，北京 100101）

毛澤東的發(fā)展理論圍繞解放、發(fā)展生產(chǎn)力，開啟了社會(huì)主義建設(shè)。鄧小平發(fā)展理論是社會(huì)主義繼續(xù)完善，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心任務(wù)。江澤民的發(fā)展理論圍繞實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)而展開。胡錦濤用科學(xué)發(fā)展促進(jìn)全面小康及和諧社會(huì)建設(shè)。習(xí)近平的發(fā)展理論關(guān)注中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展理論的建立

（一）趕超發(fā)展理論的基本內(nèi)容

1.發(fā)展主體。人民群眾是社會(huì)歷史的創(chuàng)造者，這是毛澤東關(guān)于發(fā)展主體的認(rèn)識(shí)。走群眾路線、要相信并依靠人民，是毛澤東對(duì)發(fā)展主體的重視。毛澤東強(qiáng)調(diào)：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力?！盵1]這是一個(gè)十分科學(xué)的論斷，他用“只有”來論證社會(huì)發(fā)展主體是唯一的，強(qiáng)調(diào)了人民群眾是歷史的唯一創(chuàng)造者，否定了英雄史觀。

2.發(fā)展目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，一開始，毛澤東理解的現(xiàn)代化就是工業(yè)化。逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，并逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)以及資本主義工商業(yè)的改造。這是毛澤東在1952年過渡時(shí)期總路線強(qiáng)調(diào)并關(guān)注的內(nèi)容。在蘇聯(lián)的幫助下，第一個(gè)五年計(jì)劃建立了工業(yè)化的初步基礎(chǔ)。毛澤東在“八大”上強(qiáng)調(diào)在我國(guó)建成一個(gè)基本完整的工業(yè)體系，需要用三個(gè)五年內(nèi)或者更長(zhǎng)一點(diǎn)的時(shí)間。毛澤東闡述：“準(zhǔn)備在幾個(gè)五年計(jì)劃之內(nèi)，將我們現(xiàn)在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)上文化上落后的國(guó)家，建成一個(gè)工業(yè)化的具有高度現(xiàn)代化文明程度的偉大的國(guó)家?！盵2]715實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”是1964年周恩來正式提出的。令人揪心的是，這個(gè)正確的發(fā)展目標(biāo)因“文化大革命”而未來得及付諸實(shí)施。

3.發(fā)展道路。蘇聯(lián)的發(fā)展道路一直是建國(guó)初的模板。但毛澤東很清醒，蘇聯(lián)的發(fā)展既有成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，也有不足甚至缺憾的教訓(xùn)可以汲取。毛澤東在發(fā)展道路問題上強(qiáng)調(diào)吸取蘇聯(lián)的成功經(jīng)驗(yàn)，克服蘇聯(lián)的不足，根據(jù)中國(guó)自己的情況，走中國(guó)式的社會(huì)主義現(xiàn)代化道路。

4.發(fā)展動(dòng)力。在社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中，社會(huì)主義的基本矛盾和發(fā)展動(dòng)力首次被毛澤東關(guān)注并重視起來。毛澤東1937年在《矛盾論》中首次提出了“社會(huì)基本矛盾”概念，并將它定義為生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的對(duì)立與統(tǒng)一。毛澤東強(qiáng)調(diào)：“對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律是宇宙的根本規(guī)律。這個(gè)規(guī)律，不論在自然界、人類社會(huì)和人們的思想中，都是普遍存在的。矛盾的對(duì)立面又統(tǒng)一，又斗爭(zhēng)，由此推動(dòng)事物的運(yùn)動(dòng)和變化?！盵2]766在這里，社會(huì)基本矛盾理論，對(duì)以“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”到“以發(fā)展生產(chǎn)力為中心”的轉(zhuǎn)變；對(duì)人民是推動(dòng)歷史前進(jìn)的動(dòng)力的思想；對(duì)通過改革完善社會(huì)主義制度的思想萌芽都具有重要的意義。

（二）趕超發(fā)展理論的歷史性貢獻(xiàn)

新中國(guó)成立初期“超英趕美”的趕超發(fā)展理論，使得經(jīng)濟(jì)建設(shè)確實(shí)取得了巨大成就，20世紀(jì)60年代，把一個(gè)滿目瘡痍、一窮二白的舊中國(guó)逐步建立成繁榮的新中國(guó)，有自己獨(dú)立且較完整的工業(yè)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)保障體系，為進(jìn)一步改革與發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

但是，黨的八大以后，“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”重新得到重視，放棄發(fā)展生產(chǎn)力是工作中心的做法，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)出現(xiàn)了大滑坡，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)及人民生活帶來了極大的影響。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展理論的發(fā)展

（一）改革發(fā)展理論的基本內(nèi)容

1.發(fā)展主體。鄧小平對(duì)發(fā)展主體的認(rèn)識(shí)與毛澤東的社會(huì)主義發(fā)展主體一脈相承，鄧小平強(qiáng)調(diào)要緊緊依靠并尊重人民群眾的首創(chuàng)精神。人民群眾創(chuàng)造歷史，這是馬克思主義的基本觀點(diǎn)，工人階級(jí)只有解放全人類，才能解放自己。“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶”[3]368，黨只有密切聯(lián)系與依靠群眾，才能順利實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)和完成各項(xiàng)任務(wù)，這是鄧小平一貫關(guān)注與重視的內(nèi)容。

2.發(fā)展地位?！鞍l(fā)展才是硬道理”是鄧小平1992年南方談話時(shí)提出的一個(gè)全局性根本性的科學(xué)命題?！案鶕?jù)我們的經(jīng)驗(yàn)，講社會(huì)主義，首先就要使生產(chǎn)力發(fā)展，這是主要的。只有這樣，才能表明社會(huì)主義的優(yōu)越性?！盵3]314發(fā)展生產(chǎn)力永遠(yuǎn)是社會(huì)主義社會(huì)的主題及中心任務(wù)。

3.發(fā)展戰(zhàn)略?！叭阶摺睉?zhàn)略是依據(jù)我國(guó)基本國(guó)情和別的國(guó)家實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)，得出的正確結(jié)論，是精心設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略部署。第一步是解決人民的溫飽，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值1990年比1980年翻番，這個(gè)目標(biāo)在二十世紀(jì)八十年代末已基本實(shí)現(xiàn)；第二步，人民生活達(dá)到小康水平，2000年比1990年國(guó)民生產(chǎn)總值再翻番；第三步，到2050年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?！叭阶摺斌w現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一。

4.發(fā)展動(dòng)力。鄧小平提出了改革開放，改革開放是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。生產(chǎn)力的發(fā)展將帶動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及社會(huì)的進(jìn)步。改革開放帶來了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)與發(fā)展，并使經(jīng)濟(jì)走出國(guó)門，踏上了“引進(jìn)來，走出去”的良性發(fā)展道路，適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化的大潮。

5.發(fā)展目標(biāo)。我們的發(fā)展就是讓人民吃飽穿暖，走向小康并實(shí)現(xiàn)共同富裕，這是當(dāng)時(shí)的發(fā)展目標(biāo)。小康社會(huì)與實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相聯(lián)系，“小康之家”就是中國(guó)現(xiàn)代化的形象表達(dá)。小康就是豐衣足食，包括物質(zhì)的富足和精神的豐腴，全國(guó)實(shí)現(xiàn)小康是逐步推進(jìn)的。小康社會(huì)只是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化道路上的一個(gè)階段，是從溫飽發(fā)展到富裕的歷史階段。

（二）改革發(fā)展理論的歷史性貢獻(xiàn)

自1978年，開始實(shí)施改革開放政策，大力發(fā)展生產(chǎn)力，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，使物質(zhì)上得到了極大的豐富，絕大多數(shù)人民群眾解決了溫飽并向小康水平邁進(jìn)。

鄧小平的改革發(fā)展理論是科學(xué)的理論，鄧小平強(qiáng)調(diào)的使一部分人先富起來，先富帶動(dòng)后富的思想是正確的，但在實(shí)踐中一些先富的人和地區(qū)并沒有完全做到先富帶動(dòng)后富，使部分地區(qū)、部分行業(yè)貧富差距拉大。這些教訓(xùn)給黨的發(fā)展理論的創(chuàng)新帶來了啟示。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展理論的創(chuàng)新

（一）執(zhí)政發(fā)展理論的基本內(nèi)容

1.發(fā)展主體。江澤民同志在世情、國(guó)情和黨情都發(fā)生深刻變化的條件下，繼續(xù)密切聯(lián)系并依靠群眾，為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。他強(qiáng)調(diào)：“把最廣大人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好，維護(hù)好、發(fā)展好，把他們的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。只有這樣，我們的改革和建設(shè)才能最終獲得最廣泛、最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。”[4]

2.發(fā)展地位。“發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”，是對(duì)發(fā)展重要性的深刻認(rèn)識(shí)。凝聚人心靠發(fā)展、中國(guó)的成功與失敗還是靠發(fā)展、現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)無疑也應(yīng)依賴于發(fā)展。只有抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，才能在時(shí)代、環(huán)境巨變中推動(dòng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步。沒有發(fā)展，就會(huì)失去人民群眾的支持，黨執(zhí)政的合法性也將受到質(zhì)疑。

3.發(fā)展戰(zhàn)略。“新三步走”戰(zhàn)略，其具體內(nèi)容如下：在21世紀(jì)頭十年，形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，國(guó)民生產(chǎn)總值在2000年基礎(chǔ)上翻番，小康生活更寬裕；到建黨一百年時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更好，制度建立的更加成熟；到建國(guó)一百年時(shí)，現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。

4.發(fā)展動(dòng)力。江澤民提出發(fā)展動(dòng)力是創(chuàng)新。民族進(jìn)步、國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、政黨永葆生機(jī)與活力都有賴于創(chuàng)新。世界日新月異，我國(guó)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放中發(fā)展，需要汲取前人和國(guó)外的精華，開展理論與實(shí)踐創(chuàng)新。

5.發(fā)展目標(biāo)。把實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展目標(biāo)，是對(duì)共同富裕的繼承與發(fā)展。共同富裕是經(jīng)濟(jì)上和階段性目標(biāo)，不是終極目標(biāo)。人的自由而全面的發(fā)展才是最高目標(biāo)。江澤民在2001年7月的建黨80周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“我們要在發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)人的全面發(fā)展?！盵5]這里用終極價(jià)值來界定社會(huì)主義本質(zhì)，使其更科學(xué)。社會(huì)主義要逐步消滅貧窮與人的畸形發(fā)展。人的全面發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)的發(fā)展是互為前提、互相促進(jìn)的，人的發(fā)展越全面，創(chuàng)造物質(zhì)文化財(cái)富就會(huì)越多，生活就會(huì)更好；而充足的物質(zhì)文化是推進(jìn)人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)與前提。

（二）執(zhí)政發(fā)展理論的歷史性貢獻(xiàn)

在執(zhí)政發(fā)展理論的引領(lǐng)下，改革開放取得重大突破，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷完善，社會(huì)主義建設(shè)成效顯著，全面、可持續(xù)的發(fā)展觀得到廣泛運(yùn)用。我國(guó)的科技進(jìn)步巨大，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)。與時(shí)俱進(jìn)的中國(guó)共產(chǎn)黨緊跟發(fā)展的實(shí)踐，為改革開放設(shè)計(jì)了一條成功之路，改革開放讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更快，基本實(shí)現(xiàn)了小康，發(fā)展進(jìn)入嶄新階段，現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就。

執(zhí)政發(fā)展理論是科學(xué)的理論，但在實(shí)踐中出現(xiàn)了過分關(guān)注經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，忽視社會(huì)的發(fā)展、人的全面發(fā)展和生態(tài)的持續(xù)發(fā)展，由此引發(fā)了諸如資源浪費(fèi)、環(huán)境惡化、發(fā)展不平衡、財(cái)富分配不公、城鄉(xiāng)、工農(nóng)、區(qū)域差距擴(kuò)大，失業(yè)率高等問題。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放等新的社會(huì)問題接踵而來，我們面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。

四、中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展理論的完善

（一）科學(xué)發(fā)展理論的基本內(nèi)容

1.發(fā)展主體。以人為本是發(fā)展主體，同時(shí)也是科學(xué)發(fā)展觀的核心?！皥?jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展?！盵6]以人為本就是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，發(fā)展目的最終都落實(shí)在人身上，讓發(fā)展的成果惠及全體人民?！耙匀藶楸尽敝械摹叭恕保侵溉嗣袢罕?，“本”就是群眾的利益。

2.發(fā)展地位。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。發(fā)展是硬道理的思想必須繼續(xù)堅(jiān)持。全面建設(shè)小康社會(huì)、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)都有賴于發(fā)展。必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，促建設(shè)、謀發(fā)展，繼續(xù)解放與發(fā)展生產(chǎn)力，為發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.發(fā)展動(dòng)力?！耙揽矿w制創(chuàng)新求發(fā)展”是胡錦濤十分關(guān)注的內(nèi)容。體制創(chuàng)新是發(fā)展的新動(dòng)力，必須把體制創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力。通過體制創(chuàng)新，促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。

4.發(fā)展目標(biāo)。和諧社會(huì)和全面小康社會(huì)是我們的追求與目標(biāo)。和諧社會(huì)目標(biāo)的提出讓我們的發(fā)展更加全面，在關(guān)注經(jīng)濟(jì)、政治、文化的同時(shí)，更加重視社會(huì)建設(shè)，從此，我國(guó)的發(fā)展變成了政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及社會(huì)的共同發(fā)展。和諧社會(huì)的構(gòu)建是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重大任務(wù)，是人民群眾的共同愿望與根本利益所在。

（二）科學(xué)發(fā)展理論的歷史性貢獻(xiàn)

在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)建設(shè)都取得了巨大成就，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)高速增長(zhǎng)，和諧社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)展，全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)逐一推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在轉(zhuǎn)型，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展得到關(guān)注并在實(shí)踐中逐步落實(shí)，人民的生活水平進(jìn)一步提高，幸福感增強(qiáng)。

科學(xué)發(fā)展觀是科學(xué)的發(fā)展理論，但在實(shí)踐中對(duì)理論把握不準(zhǔn)導(dǎo)致了一些問題，比如，科技創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須調(diào)整，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，資源環(huán)境制約加大，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與深化改革開放任務(wù)重等等。

五、中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展理論的與時(shí)俱進(jìn)

（一）五大發(fā)展理念的基本內(nèi)容

1.發(fā)展動(dòng)力。五大發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)發(fā)展的核心動(dòng)力是創(chuàng)新發(fā)展。它要解決的是“何為發(fā)展”的問題。國(guó)家發(fā)展全局的核心在于創(chuàng)新發(fā)展，國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展也在于創(chuàng)新發(fā)展，它包括理論、制度、科技、文化等方面的創(chuàng)新。

2.發(fā)展路徑。五大發(fā)展理念關(guān)注的發(fā)展路徑在于協(xié)調(diào)發(fā)展。它要解決的是“怎樣發(fā)展”的問題以及發(fā)展失衡的問題。持續(xù)健康發(fā)展需要協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建成小康社會(huì)也需要協(xié)調(diào)發(fā)展，它重點(diǎn)關(guān)注的是“人——社會(huì)”這一整體發(fā)展理念。

3.發(fā)展前提。五大發(fā)展理念中的綠色發(fā)展關(guān)注的是人與自然和諧問題。它要解決的是“怎樣發(fā)展”以及永續(xù)發(fā)展的課題。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的良性互動(dòng)與和諧統(tǒng)一是綠色發(fā)展的題中之義，綠色發(fā)展促進(jìn)人與自然和諧互動(dòng)，它重點(diǎn)聚焦的是“人——自然”這一整體發(fā)展理念，是發(fā)展的自然前提。

4.發(fā)展條件。五大發(fā)展理念中的開放發(fā)展關(guān)注的是發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題。它要解決的是“怎樣發(fā)展”和國(guó)家繁榮發(fā)展的課題。提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平要求開放發(fā)展，總結(jié)改革開放成功經(jīng)驗(yàn)要求開放發(fā)展，它重點(diǎn)關(guān)注的是“人類命運(yùn)共同體”這一整體發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展的外部條件與外部環(huán)境。

5.發(fā)展目的。五大發(fā)展理念中共享發(fā)展關(guān)注的是社會(huì)公平正義問題。它要解決的是“發(fā)展為誰(shuí)”這一發(fā)展目的。中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求共享。共享發(fā)展，就是人民群眾創(chuàng)造的物質(zhì)及精神財(cái)富，由人民群眾共同享有，實(shí)現(xiàn)共商共建共有共享的局面，發(fā)展最終的目的都是為了人民。共享發(fā)展是“五大發(fā)展理念”的落腳點(diǎn)與歸宿。

（二）五大發(fā)展理念的歷史性貢獻(xiàn)

在五大發(fā)展理念的指導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入了新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)到中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加關(guān)注“質(zhì)”，而不僅僅看重“量”。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向更合理的方向轉(zhuǎn)變，在注重政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，更加重視生態(tài)建設(shè)。注重環(huán)境立法，我國(guó)的生態(tài)環(huán)境逐步在好轉(zhuǎn)。中國(guó)夢(mèng)逐步實(shí)現(xiàn)，中華民族的復(fù)興正在推進(jìn)，反腐敗工作也取得了重大突破。全面小康社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展，現(xiàn)代化建設(shè)也繼續(xù)前進(jìn)。

五大發(fā)展理念是科學(xué)的理念同時(shí)也是發(fā)展的理念，它也會(huì)隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷地充實(shí)其內(nèi)容。我們十分強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展，在實(shí)踐中更要注重運(yùn)用理論，既要關(guān)注發(fā)展的 “量”，更要關(guān)注發(fā)展的“質(zhì)”。只有這樣，新發(fā)展理念才能落到實(shí)處，取得實(shí)實(shí)在在的成效。