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將改革進行到底

2018-02-08 14:20
浙江經(jīng)濟 2018年3期
關(guān)鍵詞:排頭兵結(jié)構(gòu)性浙江

改革,是新時代浙江實現(xiàn)“兩個高水平”的不二法門,也是浙江成為高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的核心動力。唯有一鼓作氣,以“最多跑一次”改革為牽引,將全面深化改革之路推向縱深,方能體現(xiàn)新時代的浙江擔當

改革,在任何時期都是推動時代發(fā)展的最強動力。改革開放40年來,浙江率先推進市場取向改革,形成了國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟相得益彰的先發(fā)性優(yōu)勢;較早打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),建立了扶持欠發(fā)達地區(qū)的政策體系,形成了城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制;著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟體制,形成了統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源的發(fā)展格局。改革,在過去是浙江優(yōu)勢,在未來將是浙江資源。

步入新時代,改革更是被賦予重要的歷史使命。在中央頂層設(shè)計的指引下,浙江作為昔日改革開放的先行之地,理應(yīng)成為新時代全面深化改革排頭兵。新年上班第一天,省委就召開全面深化改革大會。省委書記車俊強調(diào),要高舉改革大旗、扛起改革擔當,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實十九大精神和黨中央作出的重大改革部署,深化“最多跑一次”改革,推動重點領(lǐng)域改革,當好新時代全面深化改革的排頭兵,為奮力推進“兩個高水平”建設(shè)提供強大動力和體制保障。全面深化改革,浙江正迎來最好的時代。浙江須緊扣重點領(lǐng)域的改革,奏出改革三重奏。

一重奏:持續(xù)深化“最多跑一次”改革。在2016年12月召開的省委經(jīng)濟工作會議上,浙江擲地有聲地提出要推進“最多跑一次”改革。經(jīng)過一年多的探路前行,這一獨具浙江特色的改革已取得階段性勝利。目前“最多跑一次”改革已覆蓋80%以上權(quán)力事項,“零上門及一次辦結(jié)”比例82.6%。企業(yè)投資項目實現(xiàn)開工前審批“最多跑一次”改革目標,在線審批監(jiān)管平臺2.0版建成運行,提前實現(xiàn)投資項目“四個100%”目標。新年伊始,省政府工作報告再次強調(diào)要深入推進“最多跑一次”改革,為推動全面深化改革在新起點上實現(xiàn)新突破擂響了決勝階段的戰(zhàn)鼓。下一步,要繼續(xù)深化“最多跑一次”改革,進一步豐富改革內(nèi)涵、拓展改革外延,打通當前改革面臨的各類堵點、難點,進一步激發(fā)市場活力、提升政府服務(wù)質(zhì)量。要以“最多跑一次”改革撬動各領(lǐng)域改革,實現(xiàn)政府服務(wù)能力再升級,切實擦亮浙江改革的“金字招牌”。

二重奏:全面推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),使要素實現(xiàn)最優(yōu)配置,提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。自2015年起,浙江認真貫徹落實中央關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體部署,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的征程上層層布局、漸進突破,形成了面上整體推進、點上開花的良好局面,為浙江高質(zhì)量發(fā)展走在前列奠定了堅實基礎(chǔ)。新時代,浙江供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理應(yīng)實現(xiàn)新升級。下一步,浙江將從深處著力,建立健全淘汰落后產(chǎn)能長效機制、加快完善房地產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展長效機制、健全企業(yè)去杠桿和防風險應(yīng)對機制、完善企業(yè)減負降本體制機制、推進補短板工作取得突破性成效,力爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力進一步增強、房地產(chǎn)市場健康發(fā)展、融資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、企業(yè)成本穩(wěn)步下降、發(fā)展協(xié)調(diào)性和均衡性明顯增強的新局面。

三重奏:加速推進改革試點“盆景”變“風景”。誠如車俊省長在全省全面深化改革大會上所強調(diào),試點是改革的金種子。改革越向縱深推進,越需要試點的先行探索。改革只有進行時,但試點必須有完成時,不能“只摸石頭不過河”,更不能“墻內(nèi)開花墻外香”。浙江作為全國多項改革先行先試地,不乏改革試點,更不乏改革經(jīng)驗。浙江多年發(fā)展的實踐亦證明,浙江是全國范圍內(nèi)最具探索和試錯勇氣的省份。必須充分發(fā)揮試點的探路先試作用,牢牢把握“試驗探索、復(fù)制推廣、深化運用”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),適時總結(jié)試點經(jīng)驗,扎實做好各類試點的復(fù)制推廣工作。

改革,是新時代浙江實現(xiàn)“兩個高水平”的不二法門,也是浙江成為高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的核心動力。唯有一鼓作氣,以“最多跑一次”改革為牽引,將全面深化改革之路推向縱深,方能體現(xiàn)新時代的浙江擔當。

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