盛蘭芳

(浙江省教育考試院，浙江 杭州 310012)

按照國際公認的標準，我國高等教育已經實現(xiàn)跨越式發(fā)展，進入“大眾化”階段。高等教育跨越式發(fā)展帶來的直接后果是大學生人數(shù)迅速膨脹、就業(yè)壓力加大。解決大學生就業(yè)問題需從政治、經濟和文化等多方面著力，就教育系統(tǒng)本身而言，建立專業(yè)化的隊伍,對大學生進行有效的就業(yè)指導，從而提升其就業(yè)競爭力刻不容緩。英國大學的就業(yè)指導十分發(fā)達，被公認為與美國并駕齊驅的世界領跑者。英國大學高質量的就業(yè)指導是由其高素質的人員隊伍來保障的,研究英國大學就業(yè)指導隊伍建設的經驗和特色，對我國大學如何做好就業(yè)指導具有積極的借鑒意義。

一　英國大學就業(yè)指導隊伍建設的現(xiàn)狀

(一)人員構成

英國大學從學校、學院到系科均對畢業(yè)生“出口”問題高度重視，就業(yè)與招生、培養(yǎng)一起并列為大學人才培養(yǎng)的三個關鍵環(huán)節(jié)，就業(yè)指導工作被視作具有戰(zhàn)略意義、關系到大學長遠發(fā)展的重要工作。大學均設有就業(yè)服務處，并配備充足的專業(yè)人員。比如，2017年劍橋大學就業(yè)服務處共有44名員工，其中全職員工21人，兼職員工23人[1]。倫敦大學學院的職業(yè)團隊共有超過40名的員工[2]。根據(jù)分工的不同，就業(yè)服務處主要包括三類人員。一是就業(yè)顧問。這是就業(yè)服務處的核心成員，主要職責是通過個體咨詢或團體活動為大學生提供就業(yè)信息、職業(yè)建議和應聘技巧指導，幫助大學生準確評估自己的價值觀、興趣、能力和技能，選擇合適的職業(yè)，制定和實施生涯發(fā)展規(guī)劃。就業(yè)顧問也與雇主保持密切聯(lián)系，幫助他們招募合適的大學畢業(yè)生。二是信息人員。這是大學生走進就業(yè)服務處最有可能第一個遇到的工作人員，主要職責是提供信息服務，比如為學生介紹有用的就業(yè)信息、可獲取的服務和可參加的活動，推薦合適的就業(yè)顧問，安排就業(yè)咨詢預約等。三是活動組織者。主要負責組織就業(yè)有關活動，如就業(yè)指導講座、就業(yè)交流論壇、模擬招聘、創(chuàng)業(yè)大賽、校園宣講會等。就業(yè)服務處還會配備一些技術員、項目管理員、助理、監(jiān)管員等，以維持正常運轉。

學術教師尤其是導師在就業(yè)指導中發(fā)揮重要作用。學術教師與就業(yè)服務處合作開設就業(yè)技能課程，是就業(yè)指導的一種重要途徑。而在學術教師中，英國大學為每位學生配備的導師非常關心學生的學習和就業(yè)。導師出于高度的責任感，會自覺根據(jù)學生特點對其職業(yè)生涯規(guī)劃提出指導性意見，幫助學生調試求職心理、聯(lián)系實習單位，推薦學生就業(yè)等。用人單位接收大學畢業(yè)生很看重導師的推薦意見。英國約有三分之一的大學畢業(yè)生是由導師推薦就業(yè)的。此外，英國大學也會邀請一些雇主、校友等參與就業(yè)指導。

(二)資質要求

英國大學對就業(yè)指導隊伍的核心成員——就業(yè)顧問的資質提出了很高的要求，包括兩個方面。一是教育背景。在學歷上，一般要求碩士或博士學歷，只有基礎學歷想擔任就業(yè)顧問幾乎是不可能的。在學科背景上，除某些專業(yè)領域外，一般沒有特別要求。在從業(yè)證書上，就業(yè)顧問可具有就業(yè)指導資格證書(the Qualification in Careers Guidance，簡稱QCG)、國家四級就業(yè)指導資格證書(National Vocational Qualifications at level four，簡稱NVQ4)等證書，但并非強制性要求。許多在職的就業(yè)顧問并沒有取得資格證書，他們往往邊工作邊學習，通過在職培訓取得資格證書。二是工作背景。它與教育背景同樣重要，甚至更為重要。就業(yè)顧問往往具有一定的從業(yè)經驗，熟悉某個行業(yè)或某幾個行業(yè)的情況，便于學生根據(jù)自己的興趣選擇合適的就業(yè)顧問。比如，劍橋大學就業(yè)服務處的主任齊斯曼(Chestman)有10余年的金融界從業(yè)經歷，對金融行業(yè)感興趣的同學可向他咨詢。其他常見的工作背景包括類似部門(如就業(yè)指導協(xié)會、青少年就業(yè)指導機構)以及教學、招聘或培訓等崗位的從業(yè)經歷等。英國大學就業(yè)指導行業(yè)協(xié)會(Association of Graduate Careers Advisory Services，以下簡稱AGCAS)指出，就業(yè)顧問需具備十個方面的能力，即良好的溝通和傾聽技巧，建立良好人際關系的能力，靈活性和適應性，有同理心的、不帶批判的、合乎倫理的方法，獨立工作和團隊合作能力，管理自己的工作量的能力，組織能力，解決問題的能力，信息處理能力[3]。信息人員和活動組織者也要求具有相應的專業(yè)能力。信息人員一般有一定的圖書館工作經歷或相應學科背景，能夠勝任就業(yè)信息導航服務和資料編輯整理出版工作?；顒咏M織者需具有優(yōu)秀的團隊意識、清晰的交流能力、杰出的組織能力以及良好的抗壓能力和應變能力，以保證各項活動的順利開展。具有商科、銷售、酒店管理、旅游管理等學科背景或工作經歷的人員在應聘活動組織者時更具優(yōu)勢。

(三)專業(yè)培訓

英國大學就業(yè)顧問的專業(yè)培訓由AGCAS實施。1992年，AGCAS和雷丁大學合作開發(fā)了高等教育就業(yè)教育、信息、咨詢和指導資格認證項目(Careers Education, Information, Advice and Guidance in Higher Education，以下簡稱CEIAG HE)。此認證項目在英國受到廣泛認可和肯定，包括三個層次，在每一層次，學習者都需通過正式的課程模塊學習，從而取得該層次資格證書。第一層次為合格認證(a Certificate)，對象是缺乏經驗的就業(yè)顧問。學習者需完成2個必修模塊(理論模塊和導論模塊，前者講授就業(yè)指導的基本理論，后者介紹就業(yè)服務處的運作方式及其面臨的問題)和2個選修模塊(從“就業(yè)指導基本技能”“團隊工作技能”“與雇主交往的技能”“信息服務工作技能”中任選2個模塊)。第二層次為專業(yè)認證(a Diploma)，對象為具有三年以上大學就業(yè)指導工作經驗或者已經通過CEIAG HE合格認證的就業(yè)顧問。學習者需完成4個課程模塊的學習，其中必修模塊依然是理論模塊和導論模塊，但課程內容比合格層次更為深入；第三個模塊基于就業(yè)顧問所在崗位培養(yǎng)特定的關鍵技能，如咨詢服務技能，信息管理技能，雇主聯(lián)絡技能等等；最后一個模塊完全由學習者根據(jù)自身需要或興趣自主選修。第三層次為MA認證，對象為已通過CEIAG HE專業(yè)認證或國家認可的其他就業(yè)指導資格證書的就業(yè)顧問，著重培養(yǎng)專題研究能力。學習者需完成4個或6個模塊的學習，包括就業(yè)技能模塊、理論模塊和研究模塊等3個必修模塊以及其他選修模塊，可獲得高等教育就業(yè)指導研究生文憑。若學習者同時完成畢業(yè)論文，則可獲得MA證書。

目前，CEIAG HE資格認證項目仍在不斷完善中。AGCAS不僅為會員提供很多開放性課程模塊，還提供針對不同性別、不同種族、殘障學生以及留學生等特殊群體的就業(yè)指導技能培訓，計算機輔助就業(yè)指導技能培訓，就業(yè)指導項目管理培訓、就業(yè)信息統(tǒng)計及利用技巧培訓等專業(yè)培訓，以適應大學就業(yè)顧問的多樣化需求。盡管資格證書非強制性要求，但在AGCAS和相關大學的推動下，英國大學就業(yè)顧問越來越重視專業(yè)技能的學習。他們有的直接參加CEIAG HE資格認證學習，有的選修AGCAS提供的開放性課程模塊或參加專業(yè)技能培訓，

不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)。

二　英國大學就業(yè)指導隊伍建設的特色

(一)建立了上下貫通、內外合作的完整系統(tǒng)

英國大學的就業(yè)指導隊伍是一個完整的系統(tǒng)。它以就業(yè)服務處為依托，吸納專業(yè)人員、學術教師(包括導師)、雇主、校友等人員，動員大學、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等多種力量，形成了開放、共存、互利、合作的格局。各類人員分工協(xié)作，比如專業(yè)人員更多基于整個大學層面為學生提供集中化、專業(yè)化的就業(yè)指導，學術教師尤其是導師更多基于系科或個人層面為學生提供就業(yè)幫助，雇主和校友更多提供實習和就業(yè)機會等。在校大學生來自社會，離校后也終將融入社會。在就業(yè)指導隊伍建設中，努力打破大學與社會的隔閡，充分借助社會群體的力量，幫助學生更好地實現(xiàn)從大學環(huán)境到社會環(huán)境的轉換，無疑是明智之舉。大學與外部世界通過就業(yè)指導進行廣泛的信息交換和合作交流，既為就業(yè)指導活動的順利開展贏得了外援，同時也為大學畢業(yè)生的出口拓展了道路，為整所大學的生存與發(fā)展完善了社會關系網絡。

(二)就業(yè)指導人員專業(yè)化與多元化

英國大學就業(yè)指導的隊伍建設充分體現(xiàn)了“在專業(yè)化的機構由專業(yè)化的人員提供專業(yè)化的服務”的要求。專業(yè)化的人員至少從三個方面保障了就業(yè)指導服務的效度。首先，他們洞悉英國高等教育系統(tǒng)的內部變化和就業(yè)市場的外部變遷對大學畢業(yè)生就業(yè)所造成的影響，能夠在高等教育從精英教育階段向大眾化階段轉化的過程中及時調整大學畢業(yè)生就業(yè)策略。他們明了大學生各種就業(yè)問題的癥結在于“就業(yè)能力不足”，因此在就業(yè)指導上并不局限于幫助學生找到工作，而是注重培養(yǎng)學生的通用技能，使其具備職業(yè)決策、經營和調適能力，能夠管理自己的職業(yè)生涯。其次，他們受過專門的培訓，具備崗位所需的教育背景、工作背景和專業(yè)能力，能夠順利開展就業(yè)技能教學、就業(yè)咨詢、就業(yè)信息服務等指導活動，切實解決大學生碰到的就業(yè)問題。他們始終將工作重心鎖定在提供就業(yè)指導和服務上，而很少在外圍的就業(yè)手續(xù)管理、就業(yè)率統(tǒng)計等工作上投入精力。第三，他們充分尊重學生的個體差異和自主選擇權，能為殘障學生、遠程學

習學生、留學生等特殊群體提供多元化的就業(yè)指導。就業(yè)指導的專業(yè)化和多元化，保障了英國大學就業(yè)指導的有效性和靈活性。

(三)階梯式培訓為專業(yè)人員的成長提供有力支撐

任何一支專業(yè)隊伍的形成，都離不開有針對性的專業(yè)培訓和學習。在英國大學就業(yè)指導人員的專業(yè)培訓中，行業(yè)協(xié)會AGCAS發(fā)揮了十分重要的作用。AGCAS開發(fā)的CEIAG HE資格認證項目呈階梯式，每個層級面向不同的學習對象，提供相應的課程模塊。一方面便于學習者根據(jù)自己的基礎選擇合適的層次培訓，另一方面為就業(yè)指導人員終身學習創(chuàng)造了條件，為學習者不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平提供了良好的支撐。盡管專業(yè)培訓不是強制性的，但是在AGCAS的推動下，就業(yè)指導人員參加培訓學習已經蔚然成風，這種學習的自覺性更加難能可貴。專業(yè)培訓不僅保障了英國大學就業(yè)指導服務的工作效率，提高了整體工作質量，同時也推動了就業(yè)指導隊伍建設的專業(yè)化進程。

三　對我國大學就業(yè)指導隊伍建設的啟示

(一)以戰(zhàn)略眼光高度重視就業(yè)指導隊伍建設工作

畢業(yè)生就業(yè)前景是大學教育質量的根本檢驗，是大學社會聲譽的主要支撐。政府、學校、家庭和社會為培養(yǎng)一個大學生付出了巨額成本，若其畢業(yè)后從事低層次的工作或者成為無業(yè)人員，將是人才的巨大浪費。在動態(tài)的就業(yè)環(huán)境中，大學生就業(yè)目標的實現(xiàn)取決于其可雇傭性[4]。目前我國大學雖然重視畢業(yè)生就業(yè)工作，但大部分未將就業(yè)指導隊伍納入高校人才培養(yǎng)體系，就業(yè)工作還有一定的邊緣化趨勢[5]。在響應黨和國家號召、爭創(chuàng)世界一流大學和世界一流學科的過程中，我國大學要從戰(zhàn)略高度著力建設一支高素質的就業(yè)指導隊伍，要從學校、學院到系科全面動員，形成上下聯(lián)動、教授參與的良好局面，扎實做好大學生就業(yè)指導工作。就業(yè)指導工作要重新定位，其目標不僅在于幫助畢業(yè)生找到工作，還在于幫助他們找到與大學畢業(yè)生身份相匹配的工作，即“大學畢業(yè)生層次工作”。就業(yè)指導要堅持“學生中心”的理念，想學生之所想，應學生之所需，以服務者的姿態(tài)將各項就業(yè)

指導工作落到實處。

(二)推進就業(yè)指導隊伍的專業(yè)化和多元化

就業(yè)指導隊伍的專業(yè)化和多元化是就業(yè)指導工作質量的關鍵保障。英國大學的就業(yè)指導人員都具有一定的教育背景和工作背景，具備相應的專業(yè)能力。尤其是就業(yè)指導的核心人員——就業(yè)顧問，一般具有碩士以上學歷，而且具有一定的從業(yè)經驗，熟悉某個行業(yè)或某幾個行業(yè)的情況，便于為學生提供具體行業(yè)的就業(yè)指導。在行業(yè)協(xié)會AGCAS的推動下，就業(yè)指導人員參加CEIAG HE資格認證項目等專業(yè)培訓，不僅能夠為大學生提供專業(yè)化的就業(yè)指導，還能夠為特殊群體提供多元化的就業(yè)指導。目前我國大學就業(yè)指導人員的學歷背景總體不低，但在相關行業(yè)的從業(yè)經驗方面相對比較缺乏，容易陷入“行外人指導準行內人”的困境；就業(yè)指導人員的流動比較頻繁，缺少完整規(guī)范的專業(yè)培訓體系。我國大學可借鑒英國經驗，積極吸納有從業(yè)背景的人員從事就業(yè)指導工作，改善就業(yè)指導隊伍結構，定期舉辦各類交流與培訓，努力提高就業(yè)指導隊伍的專業(yè)化和多元化水平。

(三)建立就業(yè)指導隊伍持續(xù)發(fā)展的長效機制

就業(yè)指導隊伍建設是一項長期工作，要建立長效機制。這一機制包含人員選聘、崗前培訓、服務實施、進修學習、跟蹤反饋、考核評估和內部改進等多個環(huán)節(jié)。除專職從事就業(yè)指導的工作人員外，要注重發(fā)揮專家教授、企業(yè)家、校友等非專職人員的作用，在鞏固、穩(wěn)定現(xiàn)有隊伍的基礎上，積極吸納新的力量，逐步實現(xiàn)隊伍建設工作常態(tài)化。校企合作要建立長期的合作機制，在雙方互贏的環(huán)境下，提升學生的就業(yè)能力，并且加強學生社會實踐能力，致使學生獲得切實的知識和社會實踐鍛煉[6]。只有建立長效機制，才能克服應急型、補救型就業(yè)指導服務的臨時性和隨意性，使校內外各種聯(lián)系的鞏固、各類合作的持續(xù)以及各種資源的循環(huán)利用成為可能，使大學就業(yè)指導在跟蹤、反饋、評價和改進的過程中不斷提高自身的服務質量。