萬海燕，曾憲寧，胡春梅，李執(zhí)，黃頌陽

（江西廣播電視大學，江西 南昌 330046）

一、問題提出

2004年，教育部依托全國廣播電視大學系統(tǒng)啟動了“一村一名大學生計劃”，2011年，江西省人民政府決定在全省范圍內(nèi)啟動“江西省一村一名大學生工程”，將高等教育延伸到農(nóng)村，旨在培養(yǎng)和造就一大批“扎根農(nóng)村、服務農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)、帶頭致富”的鄉(xiāng)土實用人才，為江西農(nóng)村地區(qū)培養(yǎng)一批“留得住、用得上、懂科技、善經(jīng)營”的科技和管理人才，使他們成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的帶頭人、農(nóng)村科技致富引路人和農(nóng)村先進文化的先行者，推動農(nóng)民增收和農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展［1］。作為主要實施單位的江西廣播電視大學系統(tǒng)，至今已累計招收四萬余名農(nóng)民大學生，這在江西電大是值得濃墨重彩載入史冊的一筆。2016年，省委省政府又對教學單位相繼提出所畢業(yè)的學生不僅要學得好、留得住，還要用得上和帶得動，要積極服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造鄉(xiāng)村振興人才隊伍，要培養(yǎng)一大批農(nóng)業(yè)先進技術(shù)傳播者、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、基層組織“頂梁柱”和群眾致富領路人，為江西“三農(nóng)”發(fā)展培育和儲備一大批高素質(zhì)農(nóng)村人才，并能夠帶動其他農(nóng)民共同致富。同時要進一步梳理目前學歷教育的質(zhì)量標準和質(zhì)量保證體系及遠程教育課程設置，做好專業(yè)開設與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接。

二、研究的實踐基礎

從2004年開始，農(nóng)民大學生培養(yǎng)已經(jīng)開展了14年，目前江西廣播電視大學作為系統(tǒng)辦學，該項目已經(jīng)覆蓋全省88個教學點四萬多學生，客觀上為課題的研究提供了可實施的土壤。由于“一村一”教學計劃由國家開放大學統(tǒng)一制定，專科的最低畢業(yè)學分為76學分，其中15個學分作為省開課程，授權(quán)各地可以結(jié)合實際開設適應本地特點的課程，前期各地都已經(jīng)采取了適應本地特點的靈活多樣的教學手段和方法，現(xiàn)在部分縣級電大已經(jīng)開設適應本土的縣域經(jīng)濟讀本和相關(guān)資源，為課程的設置提供了可靠依據(jù)。

江西電大已經(jīng)建設適應專業(yè)和課程的實踐教學基地，其中省級教學實踐基地34個，每個縣級電大也根據(jù)自身特點和需求建立了2個以上的教學實踐基地，為農(nóng)民大學生理論知識轉(zhuǎn)化為實踐能力提供了檢驗依據(jù)，為課程設置和教學內(nèi)容的有用性提供了實踐場所。省電大指導成立了40多個農(nóng)民大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織，這些組織在當?shù)匾呀?jīng)發(fā)揮重要的作用，為農(nóng)民大學生創(chuàng)業(yè)提供了創(chuàng)業(yè)土壤，同時通過學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題，也為檢驗課程設置和教學內(nèi)容提供了實踐依據(jù)。

三、結(jié)果與分析

研究者于2016年5月開始，共發(fā)放《農(nóng)民大學生創(chuàng)業(yè)需求調(diào)查表》300份，收回270份，其中無效17份，實際有效253份。設計的問卷調(diào)查標題是“農(nóng)民大學生創(chuàng)業(yè)需求調(diào)查”，分別從農(nóng)民大學生的入學年齡、職務、性別、主要從事產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)認知、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)意愿等創(chuàng)業(yè)需求方面21個問題展開調(diào)查了解農(nóng)民大學生創(chuàng)業(yè)的總體趨向。

（一）農(nóng)民大學生創(chuàng)業(yè)需求調(diào)查之個人基本情況

首先，從被調(diào)查的253名農(nóng)民大學生中，男生163人，女生90人，通過調(diào)查資料的統(tǒng)計檢驗，農(nóng)民大學生對學習的需求在性別上有一定的差異，男生比率為64.43%，男生明顯多于女生。

其次，從被調(diào)查的農(nóng)民大學生的年齡結(jié)構(gòu)來看，他們之間存在著較為顯著的特征。學習者主要集中在21-40歲之間，這個年齡段的人仍有很強的上進心，發(fā)現(xiàn)在實際工作中原所學知識不能很好的滿足自己的需求，急需通過繼續(xù)學習提升自身的專業(yè)技能和素質(zhì)，具有極度渴望學習的需求。但是相對來說這部分群體理論知識不扎實、工作和生活壓力大，必須重視研究如何處理好學習者學習和家庭的關(guān)系、學習和工作的關(guān)系。

第三，我們從農(nóng)民大學生的職務角度來看，他們也存在較為顯著的差異。其中村干部有70人，種養(yǎng)殖大戶24人，務工人員42人，待業(yè)青年21人，其他96人。從中我們可以看出，不僅是村干部非常積極的去申請學習，其他人員包括一般農(nóng)村青年也有非常強烈的學習愿望。

第四，我們從農(nóng)民大學生的主要從事產(chǎn)業(yè)分布來看，農(nóng)村成人教育招收對象主要面向具有高中（含職高、中專）畢業(yè)或具有同等學歷的農(nóng)村青年，鼓勵復員退伍軍人、農(nóng)業(yè)科技示范戶、村干部，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員參加學習。參與者主要從事的產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、果蔬種、養(yǎng)殖業(yè)等，且各行業(yè)差異不大，從而可以得出，對于我省農(nóng)村各行各業(yè)的人員來說都有學習的需求。

（二）創(chuàng)業(yè)活動現(xiàn)狀

首先，我們從農(nóng)民大學生對創(chuàng)業(yè)的感興趣程度來看，有超過60%農(nóng)民大學生表示了對創(chuàng)業(yè)的強烈興趣，超過四分之一的農(nóng)民大學生對創(chuàng)業(yè)也比較有興趣，從而可以得出，絕大多數(shù)農(nóng)民大學生對于創(chuàng)業(yè)很感興趣，因此，培養(yǎng)院校開展創(chuàng)業(yè)教育、提升農(nóng)民大學生創(chuàng)業(yè)能力很有必要。

其次，在對農(nóng)民大學生看待現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)的形勢的調(diào)查中，有58.5%的受訪者認為只要農(nóng)民大學生自身具備創(chuàng)業(yè)能力，再加上政府在政策上的優(yōu)惠和幫助，創(chuàng)業(yè)還是一條光明的道路，24.9%的人認為比較困難，但仍然有機會。

第三，從對創(chuàng)業(yè)概念的理解上來看，接近一半的農(nóng)民大學生對創(chuàng)業(yè)的理解是廣義和寬泛的，認為只要開創(chuàng)一份事業(yè)都可以稱之為創(chuàng)業(yè)，并不僅僅拘泥于狹義的自主創(chuàng)辦企業(yè)。

第四，相對于其他社會階層，大多數(shù)農(nóng)民大學生認為自身創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢在于學習和創(chuàng)新能力較強，并且年輕有拼搏精神，因此我們在創(chuàng)業(yè)教育中，要注重學習引導，發(fā)揮農(nóng)民大學生的自身優(yōu)勢。

第五，目前農(nóng)民大學生認為資金短缺和好的創(chuàng)業(yè)項目缺乏是最大的阻礙。因此，目前省政府給予農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息政策、創(chuàng)業(yè)培訓等可以有效地支持扶持農(nóng)民大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（三）創(chuàng)業(yè)需求

首先，對于創(chuàng)業(yè)需求，除了資金外，農(nóng)民大學生對創(chuàng)業(yè)志向、創(chuàng)業(yè)培訓、社會專業(yè)化服務科研成果等都具有不同程度的需求，因此，對于培養(yǎng)院校而言，扶志和扶智缺一不可。

其次，對于自主創(chuàng)業(yè)所需具備的素質(zhì)和條件，大多數(shù)農(nóng)民大學生都做了多種選項，由此可見，自主創(chuàng)業(yè)對于創(chuàng)業(yè)者的綜合素質(zhì)提出了較高要求，除了必要的專業(yè)知識外，學校還應該注重身體素質(zhì)、公關(guān)、管理等多種能力的培養(yǎng)。

第三，對于創(chuàng)業(yè)困難，農(nóng)民大學生選擇的最大困難依然是資金和技術(shù)，也同樣對管理經(jīng)驗、創(chuàng)業(yè)政策、社會關(guān)系、營銷渠道等提出了不同程度的要求，作為培養(yǎng)院校，可以在提高農(nóng)民大學生管理和營銷能力上作出努力。

第四，對于創(chuàng)業(yè)指導和服務，農(nóng)民大學生最需要的依然是技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員的幫助，對于培養(yǎng)院校而言，除了在農(nóng)業(yè)科技上予以幫扶外，讓創(chuàng)業(yè)成功的農(nóng)民大學生現(xiàn)身說法或者案例教學可能是行之有效的。

第五，在尋求創(chuàng)業(yè)指導中，目前大多數(shù)農(nóng)民大學生選擇了向鄰近的種養(yǎng)大戶、農(nóng)技推廣機構(gòu)及網(wǎng)絡尋求幫助，作為農(nóng)民大學生培養(yǎng)院校，學習期間注重各項能力的培養(yǎng)，畢業(yè)后加大創(chuàng)業(yè)幫扶的力度同樣重要。

第六，解決農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的困難，從各級各類農(nóng)民大學生的選擇來看，需要政府扶持、社會服務、學校教育三方共同努力。

（四）創(chuàng)業(yè)教育

首先，多達97.63%的農(nóng)民大學生認為創(chuàng)業(yè)教育很有必要，但目前“一村一”課程設置中，尚未把創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)化，因此，根據(jù)農(nóng)民大學生的創(chuàng)業(yè)需求，合理設置創(chuàng)業(yè)課程，迫在眉睫。

其次，根據(jù)調(diào)查情況，大部分農(nóng)民大學生認為現(xiàn)有的知識和技能不能滿足創(chuàng)業(yè)要求，需要在學習和實踐中得到提高。

第三，對于創(chuàng)業(yè)教育的方法，農(nóng)民大學生的選擇呈多元且較平均分布，因此，除了親身實踐，作為培養(yǎng)院校，開設創(chuàng)業(yè)課程、傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、實地參觀考察等多元化的教學模式都值得實踐與探索。

第四，對于創(chuàng)業(yè)課程的內(nèi)容，根據(jù)農(nóng)民大學生的選擇，市場營銷、公共關(guān)系等相關(guān)課程是最需要的，也可以作為培養(yǎng)院校創(chuàng)業(yè)課程設置的首選內(nèi)容。

第五，根據(jù)各級各類農(nóng)民大學生的選擇，社會實踐活動和創(chuàng)業(yè)協(xié)會的活動對于創(chuàng)業(yè)的幫助最為凸顯，因此，在校內(nèi)組織學生參加各種社會實踐活動，校外成立創(chuàng)業(yè)協(xié)會，組織開展各項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，幫助農(nóng)民大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

第六，根據(jù)農(nóng)民大學生的選擇，培養(yǎng)院校應該在農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)營管理、政策分析和法律法規(guī)等方面加大培訓力度，讓學生學以致用，助力創(chuàng)業(yè)成功。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

農(nóng)民大學生是特殊的學習群體，教學對象主要來源于基層，他們年齡偏大，學習基礎差且長期沒有很好的學習氛圍，遠離中心城市、遠離現(xiàn)代信息；教育培訓覆蓋面小、教育資源缺乏、不規(guī)范；學習動機主要集中在實用知識和技能上，注重學習內(nèi)容的實用性，但系統(tǒng)理論基礎不扎實。因此，這些因素決定了農(nóng)民大學生對遠程教育課程設置要求突出實用、適用、實效、“學以致用”的應用型人才培養(yǎng)指導思想、也體現(xiàn)省委省政府對培養(yǎng)目標的定位和培養(yǎng)規(guī)格。

1、理論教學課程以“必需夠用”為度。一般只需“知其然”，不太要過多掌握“知其所以然”，要注重理論和實踐結(jié)合的要求。除了親身實踐，作為培養(yǎng)院校，開設創(chuàng)業(yè)課程、傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、實地參觀考察等多元化的教學模式都值得實踐與探索。

2、課程設置要滿足本土化要求。必須重視課程設置的應用性和針對性，使學生具備與當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟和特色農(nóng)業(yè)的“無縫對接”。要建立適應本土可借鑒、可推廣、可復制實踐教學基地，落實教學過程。

3、課程設置要滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求學生經(jīng)過系統(tǒng)教育培養(yǎng)后，個人理論知識水平、實踐操作技能、服務管理能力得到有效提高，能夠把所學知識技能運用到生產(chǎn)生活和農(nóng)村社會管理中，實現(xiàn)了增產(chǎn)增收、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、帶領致富和個人進步等多元化發(fā)展，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。

4、課程要在了解創(chuàng)業(yè)知識、農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)營管理、政策分析和法律法規(guī)等方面加大力度，讓學生學以致用，助力創(chuàng)業(yè)成功。

5、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織的建立和有效的活動對于創(chuàng)業(yè)的幫助最為凸顯，因此，在校內(nèi)組織學生參加各種社會實踐活動，校外成立創(chuàng)業(yè)協(xié)會，組織開展各項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，幫助農(nóng)民大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（二）建議

1、調(diào)整人才培養(yǎng)方案

在國家開放大學人才培養(yǎng)方案框架下，調(diào)整課程、下放課程及管理權(quán)限。采用模塊化的方式管理課程，根據(jù)課程性質(zhì)和內(nèi)容，把課程分為公共基礎課、專業(yè)基礎課、專業(yè)課、通識課、拓展課、綜合實踐等模塊，同一模塊既可以供一個專業(yè)使用，也可以供幾個專業(yè)共用，學生可以根據(jù)自己的需要選學不同的模塊，這樣的設計思想主要基于滿足成人在職學生尤其是農(nóng)民大學生的業(yè)余學習和多樣化學習需求。如將適應本土的臍橙栽培技術(shù)、油茶種植技術(shù)、茶葉市場營銷和農(nóng)村電子商務、休閑農(nóng)業(yè)等課程放置在不同的課程模塊，學生可根據(jù)自身的興趣和創(chuàng)業(yè)需求進行選學，構(gòu)建多模式、多層次、多類型、多樣化的課程體系和教學環(huán)境，著眼于提高學生適應變化能力和創(chuàng)新潛質(zhì)，實現(xiàn)體現(xiàn)個性差異、滿足不同需求的靈活、開放的教學體系。

2、加大創(chuàng)業(yè)課程的設置

應該根據(jù)農(nóng)民大學生的選擇，學校要結(jié)合自身特色，科學構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育課程體系，從設置專門的、系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)基礎課程到將創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)課教育有效結(jié)合等方面進行課程改革，通過建設實踐教學場地，為農(nóng)民大學生提供實際的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍，積極服務農(nóng)村市場，探索適應農(nóng)村遠程教育的教學模式和管理模式；課程內(nèi)容應涉及市場營銷、公共關(guān)系、財務稅收、創(chuàng)業(yè)案例分析等多個方面，學習形式可采用開設必修課程、傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、創(chuàng)業(yè)理論及模擬訓練等多元化的教學形式。

3、加大實踐教學基地建設、運行及管理

在全省范圍進一步建立、完善適應創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的可借鑒可復制可推廣的實踐教學基地，目前已建設的省、市、縣級教學基地，雖然為農(nóng)民大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了實踐條件，但是隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進，需要進一步完善。

4、加大創(chuàng)業(yè)典型學員宣傳

通過宣傳農(nóng)民大學生鮮活的成功創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，讓“一村一”學員真切感受身邊的成功案例，激發(fā)自身潛能，匯入“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的自我價值實現(xiàn)洪流之中。促進廣大農(nóng)民大學生干事創(chuàng)業(yè)的激情，引領更多有為的年輕人向農(nóng)村集聚、在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，成為“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民。

5、加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會推進與評估

要求各級電大成立農(nóng)民大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會，并且通過資金、政策指導其運行，同時了解學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題，通過課程調(diào)整彌補相關(guān)知識的不足。