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習(xí)近平黨建思想的方法論*

2018-02-20 00:42黃銳波
學(xué)術(shù)研究 2018年3期
關(guān)鍵詞:治黨總書記中國共產(chǎn)黨

黃銳波 程 浩

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想體系中,習(xí)近平總書記始終強調(diào):“辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨”,a習(xí)近平:《關(guān)于〈關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則〉和〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例〉的說明》,《人民日報》2016年11月3日第02版。“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”,b習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》,《人民日報》2017年10月28日第01版?!包h的建設(shè)關(guān)系重大、牽動全局?!眂習(xí)近平:《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話》,《人民日報》2016年7月2日第02版。習(xí)近平總書記將黨所進行的偉大事業(yè)和偉大斗爭,聚焦于全面從嚴治黨這一黨的建設(shè)偉大工程中。習(xí)近平黨建新思想,蘊含著豐富的方法論。

一、基于民族復(fù)興的整體性認識論

“中國產(chǎn)生了共產(chǎn)黨,這是開天辟地的大事變”,這一開天辟地的大事變,“深刻改變了近代以后中華民族發(fā)展的方向和進程,深刻改變了中國人民和中華民族的前途和命運”。a習(xí)近平:《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話》,《人民日報》2016年7月2日第02版。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立,就“義無反顧肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命”,“為了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,無論是弱小還是強大,無論是順境還是逆境,我們黨都初心不改、矢志不渝”。b習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》,《人民日報》2017年10月28日第01版。可以說,中國共產(chǎn)黨的首要屬性就在于,它誕生于近代中國,始終與中華民族的利益、前途和方向緊密相連,是中華民族的先鋒隊。近代以來中國歷史表明,正是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中華民族才得以實現(xiàn)由不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運、持續(xù)走向繁榮富強、最終必然屹立世界民族之林的偉大飛躍。習(xí)近平黨建新思想正是耦合中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略構(gòu)想,把黨建偉大工程與黨所領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)、偉大斗爭,統(tǒng)一謀劃、整體布局、協(xié)同推進,是一種基于中華民族立場的整體性認識論。

(一)將黨建置于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏大歷史進程中進行思考

習(xí)近平總書記提出并不斷強調(diào)的“中國夢”“中國道路”“中國精神”“中國力量”“中國聲音”“中國方案”等帶有中華民族基調(diào)的嶄新概括,無不昭示著其中國立場、民族情懷以及對中華民族復(fù)興目標的執(zhí)著堅守和不懈努力。習(xí)近平總書記在參觀“復(fù)興之路”展覽時著重指出,我們這一代中國共產(chǎn)黨人,一定要承前啟后、繼往開來,“把我們的黨建設(shè)好,團結(jié)全體中華兒女把我們國家建設(shè)好,把我們民族發(fā)展好,繼續(xù)朝著中華民族偉大復(fù)興的目標奮勇前進?!眂習(xí)近平:《承前啟后 繼往開來 繼續(xù)朝著中華民族偉大復(fù)興目標奮勇前進》,《人民日報》2012年11月30日第01版。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最為關(guān)鍵的,就是堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),加強和改善黨的建設(shè)。他強調(diào),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,“必須把我們黨建設(shè)好”,d習(xí)近平:《更加科學(xué)有效地防治腐敗 堅定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入》,《人民日報》2013年1月23日第01版?!懊嫦蛭磥恚覀儽仨殘猿职阎袊伯a(chǎn)黨建設(shè)好”。e習(xí)近平:《在國慶65周年招待會上的講話》,新華網(wǎng),http://www.chinanews.com/gn/2014/10-01/6648043.shtml,2014年10月1日。可見,習(xí)近平總書記是將黨的建設(shè)置于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏大歷史進程中進行思考的。中華民族偉大復(fù)興的歷史使命與宏偉構(gòu)想,“為黨的建設(shè)提出了宏闊的戰(zhàn)略目標,彰顯了中國共產(chǎn)黨人的充分自覺與責(zé)任擔(dān)當(dāng)”。f劉赫:《習(xí)近平總書記黨建戰(zhàn)略思想——專訪中央黨校教授、黨建專家葉篤初》,《人民論壇》2014年第1期。

(二)將黨建統(tǒng)合到中國特色社會主義偉大事業(yè)的整體戰(zhàn)略布局中進行思考

在黨的歷史上,習(xí)近平總書記第一次將黨的建設(shè)偉大工程與黨所領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)統(tǒng)一構(gòu)思、整體謀劃,提出了新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)的“四個全面”戰(zhàn)略布局。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中,全面從嚴治黨是核心、是關(guān)鍵,起著主導(dǎo)性作用。習(xí)近平總書記著重強調(diào)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,加強黨的建設(shè)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),將偉大工程與偉大事業(yè)進行統(tǒng)籌結(jié)合、整體把握。“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設(shè)就要推進到什么階段。這是加強黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律?!眊習(xí)近平:《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話》,《人民日報》2016年7月2日第02版。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,還把黨的建設(shè)制度改革,納入全面深化改革的頂層設(shè)計戰(zhàn)略框架中,將深化改革的布局從“五位一體”拓展為“六位一體”。h《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,《人民日報》2013年11月16日第01版。把黨的建設(shè)統(tǒng)合到黨治國理政的整體布局中,并通過十八屆三中、四中、五中、六中等中央全會,逐一部署落實。特別是黨的十九大,提出“推進偉大工程,要結(jié)合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐來進行”,i習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》,《人民日報》2017年10月28日第01版。彰顯了習(xí)近平黨建新思想的整體性思維。

(三)將抓好黨建作為最大的政績躍升至執(zhí)政地位的大局進行思考

在黨的建設(shè)這一新時代歷史命題的認知上,不少黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部存在認識模糊、責(zé)任不清、落實不力、政績觀錯位等嚴重問題。習(xí)近平總書記果斷扭轉(zhuǎn)以往“政績”偏重于經(jīng)濟發(fā)展的思維誤區(qū),提出了抓好黨建是最大政績的新理念。因此,習(xí)近平總書記特別強調(diào),“各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績”。a習(xí)近平:《在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話》,《人民日報》2014年10月9日第02版。這一新理念的重申,匡正了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部在黨建問題上的錯誤認知,從執(zhí)政地位的高度,給黨建以科學(xué)定位,鮮明地指出了黨的事業(yè)與黨的建設(shè)的辯證關(guān)系。b王乃波:《“把抓好黨建作為最大政績觀”的深刻時代意義》,《紅旗文稿》2015年第15期。“把黨建作為最大的政績,不僅是著眼現(xiàn)實的戰(zhàn)略選擇,更是一個價值排序的基本問題”。c李 拯:《把抓好黨建作為最大的政績》,《人民日報》2014年10月10日第05版。這一政績觀的適時提出,就是要徹底糾正有些領(lǐng)導(dǎo)干部的黨建錯誤觀念,徹底改變有些黨組織黨建工作疲軟乏力的不良狀況。強調(diào)抓好黨建是最大的政績關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的大局,進一步彰顯了習(xí)近平黨建新思想的整體性認識論。

二、基于馬克思主義的大歷史觀

“歷史是最好的教科書”,d習(xí)近平:《在對歷史的深入思考中更好走向未來 交出發(fā)展中國特色社會主義合格答卷》,《人民日報》2013年6月27日第01版?!皻v史是最好的老師”,e習(xí)近平:《在德國科爾伯基金會的演講》,《人民日報》2014年3月30日第02版?!巴洑v史就意味著背叛”,f習(xí)近平:《在紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年招待會上的講話》,《人民日報》2015年9月4日第03版。“歷史總是要前進的”。g習(xí)近平:《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話》,《人民日報》2016年7月2日第02版。習(xí)近平黨建新思想始終貫穿歷史唯物主義的世界觀、方法論,堅守中國共產(chǎn)黨人的價值立場,秉持的是一種大歷史觀。

(一)繼承和發(fā)揚建黨以來的思想傳統(tǒng),保持黨建思想的歷史延續(xù)性

2012年11月16日,習(xí)近平總書記在出席中央軍委擴大會議時強調(diào),“要繼承和發(fā)揚毛主席、鄧主席、江主席、胡主席培育的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)”。h《胡錦濤習(xí)近平出席中央軍委擴大會議并發(fā)表重要講話》,《人民日報》2012年11月18日第01版。在新進中央委員會委員、候補委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班開班式上,習(xí)近平總書記特別強調(diào),“不能用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期,也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期”。i習(xí)近平:《毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義 在實踐中不斷有所發(fā)現(xiàn)有所創(chuàng)造有所前進》,《人民日報》2013年1月6日第01版。在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上,習(xí)近平總書記強調(diào),我們黨對自己包括領(lǐng)袖人物的失誤和錯誤,歷來采取鄭重的態(tài)度:敢于承認、正確分析、堅決糾正,“從而使失誤和錯誤連同黨的成功經(jīng)驗一起成為寶貴的歷史教材”;j習(xí)近平:《在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話》,《人民日報》2013年12月27日第02版。在紀念鄧小平同志誕辰110周年座談時又強調(diào),中華民族創(chuàng)造了具有5000多年悠久歷史的輝煌文明,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民創(chuàng)造了建設(shè)社會主義的輝煌成就,“我們應(yīng)該在這個基礎(chǔ)上繼續(xù)創(chuàng)造”。k習(xí)近平:《在紀念鄧小平同志誕辰110周年座談會上的講話》,《人民日報》2014年8月21日第02版。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年紀念大會上,習(xí)近平總書記進一步指出,“一切向前走,都不能忘記走過的路;走得再遠、走到再光輝的未來,也不能忘記走過的過去”。l習(xí)近平:《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話》,《人民日報》2016年7月2日第02版。在十八屆六中全會作《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》的說明時,習(xí)近平總書記特別重申,“我們制定和頒布新準則,不是要替代1980年準則,而是要在堅持其主要原則和規(guī)定的基礎(chǔ)上,針對新情況新問題作出新規(guī)定”。m習(xí)近平:《關(guān)于〈關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則〉和〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例〉的說明》,《人民日報》2016年11月3日第02版。這一系列重要講話均表明,習(xí)近平黨建新思想很好地繼承和發(fā)揚了建黨以來的思想傳統(tǒng),保持了黨建思想的歷史延續(xù)性。

(二)結(jié)合時代發(fā)展要求,推進馬列主義黨建優(yōu)良思想傳統(tǒng)與中華優(yōu)秀思想文化傳統(tǒng)的復(fù)興

中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)始者和幾代優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人都飽吮中國傳統(tǒng)文化精華,又以馬克思主義基本原理為指導(dǎo),“正確地指導(dǎo)解決了黨的思想方法和工作方法問題”。a葉篤初:《習(xí)近平的科學(xué)方法論》,《人民論壇》2014年第28期。習(xí)近平總書記也不例外。在方法論層面,習(xí)近平結(jié)合時代發(fā)展要求,推進了馬列主義黨建優(yōu)良思想傳統(tǒng)與中華優(yōu)秀思想文化傳統(tǒng)的復(fù)興。

首先,習(xí)近平黨建新思想接續(xù)傳承并復(fù)興了馬列主義黨建優(yōu)良思想傳統(tǒng)。習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時即強調(diào)指出,“馬克思列寧主義、毛澤東思想一定不能丟,丟了就喪失根本”。b習(xí)近平:《緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義 學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神》,《人民日報》2012年11月19日第02版。在西柏坡參觀毛澤東舊居時,習(xí)近平總書記則指出,毛澤東同志當(dāng)年提出的“兩個務(wù)必”,“思想意義和歷史意義十分深遠”。c習(xí)近平:《黨面臨的“趕考”遠未結(jié)束》,《人民日報》2013年7月14日第01版。針對“批評與自我批評”這一建黨管黨治黨的悠久歷史傳統(tǒng),習(xí)近平總書記特別指出,批評和自我批評是一劑良藥,“是對同志、對自己的真正愛護”,強調(diào)“批評和自我批評是解決黨內(nèi)矛盾的有力武器”,“不能把我們防身治病的武器給丟掉了”,鼓勵全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要大膽使用、經(jīng)常使用這個武器,“使之越用越靈、越用越有效”。d習(xí)近平:《堅持用好批評和自我批評的武器 提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題能力》,《人民日報》2013年9月26日第01版。在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上,習(xí)近平總書記又強調(diào),批評和自我批評不僅是解決黨內(nèi)矛盾的有力武器,“也是保持黨的肌體健康的有力武器”。e習(xí)近平:《在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話》,《人民日報》2014年10月9日第02版。習(xí)近平總書記在延安考察期間還指出,黨的建設(shè)“必須堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,結(jié)合時代條件發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)”,強調(diào)“全面從嚴治黨要繼續(xù)從延安精神中汲取力量”。f習(xí)近平:《向全國人民致以新春祝福 祝祖國繁榮昌盛人民幸福安康》,《人民日報》2015年2月17日第01版。作為延安精神的主要內(nèi)容,“批評與自我批評不但是延安時期我們黨保持純潔性、先進性和組織紀律性的重要保障,而且已經(jīng)發(fā)展成為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、政黨特色和政治優(yōu)勢”。g馬朝琦:《落實從嚴治黨要堅持深入開展批評與自我批評》,《光明日報》2015年6月7日第07版。習(xí)近平總書記甚至強調(diào),“要讓批評和自我批評成為黨內(nèi)生活的常態(tài),成為每個黨員、干部的必修課”。h習(xí)近平:《在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話》,《人民日報》2016年5月3日第02版。根據(jù)2016年2月中組部印發(fā)的《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平重要批示精神加強黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的通知》之引證,習(xí)近平總書記還就學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會的工作方法》作出重要批示,對各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負責(zé)同志重溫這篇經(jīng)典文獻,提出明確要求。i人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng):《習(xí)近平要求各級黨委重溫毛澤東〈黨委會的工作方法〉》,http://cpc.people.com.cn/xuexi/n1/2016/0226/c385474-28153158.html,2016年2月26日。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上,習(xí)近平總書記特別指出,馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想,“背離或放棄馬克思主義,我們黨就會失去靈魂、迷失方向”,強調(diào)“我們要以更加寬闊的眼界審視馬克思主義在當(dāng)代發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)和實踐需要”。j習(xí)近平:《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話》,《人民日報》2016年7月2日第02版。在黨的十九大開幕式上,習(xí)近平總書記進一步提出,“必須推進馬克思主義中國化時代化大眾化,建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)”。k習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》,《人民日報》2017年10月28日第01版。這一系列重要講話精神和要求均表明,習(xí)近平黨建新思想不僅保持了馬列主義黨建思想的歷史延續(xù)性,而且注重推進馬列主義黨建思想優(yōu)良傳統(tǒng)的復(fù)興。

其次,習(xí)近平黨建新思想著重弘揚并復(fù)興了中華優(yōu)秀思想文化傳統(tǒng)。習(xí)近平總書記在會見第四屆全國道德模范及提名獎獲得者時指出:“中華文明源遠流長,蘊育了中華民族的寶貴精神品格,培育了中國人民的崇高價值追求”,強調(diào)要始終把弘揚中華民族傳統(tǒng)美德“作為極為重要的戰(zhàn)略任務(wù)來抓”。l習(xí)近平:《習(xí)近平談治國理政》,北京:外文出版社,2014年,第158頁。這是“在黨的歷史上第一次把弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化提高到‘極為重要的戰(zhàn)略任務(wù)’的高度(來)認識”。m董根洪:《論習(xí)近平的傳統(tǒng)文化觀》,《思想政治工作研究》2014年第9期。在紀念孔子誕辰2565周年國際學(xué)術(shù)研討會暨國際儒學(xué)聯(lián)合會第五屆會員大會開幕會上,習(xí)近平總書記又指出,當(dāng)代中國是歷史中國的延續(xù)和發(fā)展,當(dāng)代中國思想文化也是中國傳統(tǒng)思想文化的傳承和升華,“要認識今天的中國、今天的中國人,就要深入了解中國的文化血脈,準確把握滋養(yǎng)中國人的文化土壤”,而中華傳統(tǒng)思想文化中的優(yōu)秀成分“反映了中華民族的精神追求,是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的重要滋養(yǎng)”,強調(diào)“中國共產(chǎn)黨人始終是中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實繼承者和弘揚者”,現(xiàn)在更要把跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價值的文化精神弘揚起來,要使優(yōu)秀文化基因“與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會相協(xié)調(diào)”,“努力實現(xiàn)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”,特別強調(diào)“中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊藏著解決當(dāng)代人類面臨的難題的重要啟示”。a習(xí)近平:《在紀念孔子誕辰2565 周年國際學(xué)術(shù)研討會暨國際儒學(xué)聯(lián)合會第五屆會員大會開幕會上的講話》,《人民日報》2014年9月25日第02版。這種“高度肯定中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是人類共有精神財富具有世界普遍文化意義的思想觀點,是我們黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人中第一次提出,它無疑體現(xiàn)了我們黨對于中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的本質(zhì)意義的新認識”,“習(xí)近平同志(還)首次在我黨全面系統(tǒng)地要求領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)中華傳統(tǒng)文化,以此作為加強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的重要手段”。b董根洪:《論習(xí)近平的傳統(tǒng)文化觀》,《思想政治工作研究》2014年第9期。在黨的十九大報告中,習(xí)近平總書記還要求“繼承革命文化,發(fā)展社會主義先進文化,不忘本來、吸收外來、面向未來,更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量”。c習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》,《人民日報》2017年10月28日第01版。實踐證明,馬克思主義能夠在中國取得勝利,關(guān)鍵就在于中國共產(chǎn)黨人能夠不斷推進其中國化,而馬克思主義中國化很重要的一條途徑,“就是與中華傳統(tǒng)文化相結(jié)合”,“馬克思主義作為一種最初產(chǎn)生于歐洲的思想文化傳入中國,要使它為中國廣大人民接受,在革命和建設(shè)的實踐中起指導(dǎo)作用,必須要有一種為廣大人民接受的方式”,這就要求“用中華優(yōu)秀文化的表達方式和中國人民能理解和接受的形式,使馬克思主義具有鮮明的中國風(fēng)格和中國氣派”。d鄭吉偉、常佩瑤:《論習(xí)近平的傳統(tǒng)文化觀》,《理論學(xué)刊》2016年第1期。習(xí)近平總書記特別善于運用古代典籍、經(jīng)典名句等中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,來闡發(fā)其黨建思想。中華優(yōu)秀思想文化傳統(tǒng)是習(xí)近平黨建新思想逐步形成的最深厚的文化養(yǎng)分。

(三)著眼世界政治發(fā)展態(tài)勢和大局,注重比較與借鑒國外政黨建設(shè)經(jīng)驗

習(xí)近平黨建新思想著眼于世界歷史進程的宏大視野,密切關(guān)注世界政治發(fā)展的最新態(tài)勢,注重對比、借鑒國外政黨尤其是執(zhí)政黨建設(shè)的經(jīng)驗,“體現(xiàn)了新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體寬廣的政治視野和巨大的勇氣,富有理論創(chuàng)新和現(xiàn)實指導(dǎo)意義”。e王友平、趙明:《新形勢下黨的建設(shè)的科學(xué)指南——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)系列重要講話精神》,《毛澤東思想研究》2014年第1期。習(xí)近平總書記特別擅長反思、對比和借鑒世界政黨政治發(fā)展的經(jīng)驗與教訓(xùn)。習(xí)近平總書記在十八屆中紀委第二次全會上明確指出,“現(xiàn)代政黨都是有政治紀律要求的,沒有政治上的規(guī)矩不能成其為政黨”,“對那些在政治上行動上與本黨離心離德的黨員,西方國家政黨也是要執(zhí)行紀律的”,“一個政黨,不嚴明政治紀律,就會分崩離析”,f中共中央文獻研究室:《十八大以來重要文獻選編》上,北京:中央文獻出版社,2014年,第133頁。因此,習(xí)近平總書記特別強調(diào)嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩、自覺維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一。在黨的十九大報告中,習(xí)近平總書記明確提出“加強同各國政黨和政治組織的交流合作”。g習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》,《人民日報》2017年10月28日第01版。習(xí)近平總書記還特別注重思考反腐倡廉,并把反腐從國內(nèi)推展到國際層面。“中國歷史上因為統(tǒng)治集團嚴重腐敗導(dǎo)致人亡政息的例子比比皆是,當(dāng)今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴重脫離群眾導(dǎo)致失去政權(quán)的例子也不勝枚舉?。 県中共中央紀律檢查委員會、中共中央文獻研究室:《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》,北京:中央文獻出版社、中國方正出版社,2015年,第5頁。在多次中央政治局常委會、中央紀律檢查委員會開會時,在多次出訪期間,在會見各國政要、海外演講等場合,海外反腐都成為習(xí)近平總書記最重要的議題之一。習(xí)近平總書記強調(diào),不能讓國外成為一些腐敗分子的“避罪天堂”,“腐敗分子即使逃到天涯海角,也要把他們追回來繩之以法”。a習(xí)近平:《強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障 深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》,《人民日報》2014年1月15日第01版。習(xí)近平總書記還要求加強對國際相關(guān)組織及規(guī)則情況的研究,深入了解和掌握有關(guān)國家的反腐敗相關(guān)法律以及引渡、遣返規(guī)則,“要及時了解和掌握國際反腐敗最新動態(tài),提高追逃追贓工作的針對性”。b習(xí)近平:《在十八屆中央政治局常委會第七十八次會議上關(guān)于加強反腐敗國際追逃追贓工作的講話》,人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng),http://theory.people.com.cn/n/2015/0122/c392503-26433662.html,2015年1月22日。在積極開展與其他國家合作反腐方面,習(xí)近平總書記表示,中國愿同國際社會積極開展反腐追逃合作,“讓腐敗分子在海外永無‘避罪天堂’”。c習(xí)近平:《在華盛頓州當(dāng)?shù)卣兔绹押脠F體聯(lián)合歡迎宴會上的演講》,《人民日報》2015年9月24日第02版。習(xí)近平總書記還著眼世界和平發(fā)展大局,順應(yīng)全球化背景下各國相互依存大勢,努力實現(xiàn)國與國之間的良性互動,在國際舞臺上展現(xiàn)中國的“大國擔(dān)當(dāng)”,提出并不斷充實了“人類命運共同體”這一先進理念,d陳向陽:《習(xí)近平以“人類命運共同體”理念引領(lǐng)世界新秩序》,中國網(wǎng),http://news.china.com.cn/world/2016-01/08/content_37489175.htm,2016年1月8日。“為人類不斷作出新的更大的貢獻,是中國共產(chǎn)黨和中國人民早就作出的莊嚴承諾”,“中國倡導(dǎo)人類命運共同體意識”,“推動形成人類命運共同體和利益共同體”。e習(xí)近平:《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話》,《人民日報》2016年7月2日第02版。習(xí)近平黨建新思想中所蘊含的世界——歷史進程宏大視野、大國擔(dān)當(dāng)意識和人類命運共同體先進理念,極大地豐富和拓寬了黨建思想的內(nèi)涵及外延,對新時代加強黨的建設(shè)尤其是改善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的思維、思想和觀念,意義深遠。

三、基于黨情國情的辯證思維

習(xí)近平黨建新思想不僅具有整體性的認識論和大歷史觀的視野,還著眼現(xiàn)實,緊扣全面從嚴,蘊含著符合黨情國情實踐的、豐富的管黨治黨的有效方法,閃耀著唯物辯證法的光輝。

(一)把規(guī)矩挺在前面,堅持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,著重強調(diào)依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一,接續(xù)推進黨建偉大工程、推進全面從嚴治黨,“我們深入研究探索,汲取全黨智慧,堅持依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一,堅持高標準和守底線相結(jié)合,把從嚴治黨實踐成果轉(zhuǎn)化為道德規(guī)范和紀律要求?!眆習(xí)近平:《在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話》,《人民日報》2016年5月3日第02版。在習(xí)近平總書記看來,“法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律,法律和道德都具有規(guī)范社會行為、維護社會秩序的作用?!眊習(xí)近平:《加快建設(shè)社會主義法治國家》,《求是》2015年第1期。道德使人向善,是紀律的必要前提和基礎(chǔ);紀律用來懲惡,是道德的堅強后盾和保障,“從嚴治黨要兼具道德感召力和紀律約束力,才能達到內(nèi)外兼修、標本兼治的效果”。h人民日報評論員:《堅持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合》,《人民日報》2015年10月24日第03版。

習(xí)近平總書記強調(diào)堅持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一,這是管黨治黨的重要理念和舉措。這其中最鮮明的一點,就是強調(diào)把規(guī)矩挺在前面,也就是先把游戲規(guī)則定下來、亮出來、挺起來。“黨的十八大后,黨中央從立規(guī)矩開始,首先制定了八項規(guī)定,隨后陸續(xù)出臺一系列制度”。i習(xí)近平:《深化改革 鞏固成果 積極拓展 不斷把反腐敗斗爭引向深入》,《人民日報》2015年1月14日第01版。從2015年1月13日在十八屆中紀委第五次全會上,習(xí)近平總書記首次提出“把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置”,2015年12月末在中央政治局專題民主生活會上,強調(diào)“不折不扣執(zhí)行黨的紀律和規(guī)矩”,到2016年10月十八屆六中全會上,重申“中央委員會成員必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩”,j習(xí)近平:《關(guān)于〈關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則〉和〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例〉的說明》,《人民日報》2016年11月3日第02版。再到2017年10月黨的十九大上,要求全黨“嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩”,“要尊崇黨章,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則”,a習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》,《人民日報》2017年10月28日第01版。在全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局中,紀律和規(guī)矩已經(jīng)成為貫穿習(xí)近平黨建新思想的一條基線,“治黨之本:講規(guī)矩明紀律”。b李貞:《習(xí)近平談中共的紀律和規(guī)矩》,《人民日報海外版》2016年1月8日,第08版。習(xí)近平總書記嚴肅指出,領(lǐng)導(dǎo)干部違紀往往都是從破壞規(guī)矩開始的,“規(guī)矩不能立起來、嚴起來,很多問題就會慢慢產(chǎn)生出來”,如何防微杜漸?“要從規(guī)矩抓起”,“講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗”,尤其是“對政治紀律和政治規(guī)矩,要十分明確地強調(diào)、十分堅定地執(zhí)行”,各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,“在守紀律、講規(guī)矩上作表率,自覺做政治上的‘明白人’”。c習(xí)近平:《深化改革 鞏固成果 積極拓展 不斷把反腐敗斗爭引向深入》,《人民日報》2015年1月14日第01版。習(xí)近平總書記特別強調(diào),加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策,“我們現(xiàn)在要強調(diào)的是扎緊黨規(guī)黨紀的籠子,把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上”,“要堅持問題導(dǎo)向,把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩放在首位”,“講政治、遵守政治紀律和政治規(guī)矩永遠排在首要位置。要抓住這個綱,把嚴肅其他紀律帶起來”。d李貞:《習(xí)近平談中共的紀律和規(guī)矩》,《人民日報海外版》2016年1月8日,第08版。這一系列講話和論斷,均體現(xiàn)了習(xí)近平總書記重視立規(guī)矩、把規(guī)矩亮出來、挺起來的黨建新思想。

(二)強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”

習(xí)近平總書記多次強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在黨建中的重要性,“凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到;凡是黨章規(guī)定黨員不能做的,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不做”,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要“帶頭遵守黨章各項規(guī)定”,“帶頭執(zhí)行黨的政治紀律”,e習(xí)近平:《認真學(xué)習(xí)黨章 嚴格遵守黨章》,《人民日報》2012年11月20日第01版。習(xí)近平總書記特別指出,“要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵”,“教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕,形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng),積極營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。”f《習(xí)近平論“三嚴三實”:領(lǐng)導(dǎo)干部要知曉為官做事的尺度》,新華網(wǎng),http://news.xinhuanet.com/politics/2015-06/08/c_127890862.htm,2015年6月8日。黨的十八屆六中全會突出強調(diào),高級干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則,模范遵守黨章黨規(guī),嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。g習(xí)近平:《關(guān)于〈關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則〉和〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例〉的說明》,《人民日報》2016年11月3日第02版。黨的十九大報告更是強調(diào),“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強民主意識,發(fā)揚民主作風(fēng),接受人民監(jiān)督,當(dāng)好人民公仆”。h習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》,《人民日報》2017年10月28日第01版。

(三)注重問題導(dǎo)向,重視調(diào)查研究,堅持走群眾路線

以問題為導(dǎo)向,就是堅持問題意識、以解決問題為方向,把發(fā)現(xiàn)和解決問題作為打開工作局面的突破口。習(xí)近平黨建新思想始終貫穿著強烈的問題意識、問題導(dǎo)向。習(xí)近平總書記強調(diào),要有強烈的問題意識,“要以重大問題為導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵問題進一步研究思考”,i習(xí)近平:《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》,《人民日報》2013年11月16日第01版。要“更加強化問題導(dǎo)向,注重解決實際問題,特別是對需要側(cè)重解決的問題進行調(diào)查梳理,提前做到心中有數(shù),從解決具體問題抓起改起”,j習(xí)近平:《一鼓作氣抓好第一批活動收尾工作 認真扎實做好第二批活動準備工作》,《人民日報》2013年12月10日第01版。“全黨要以自我革命的政治勇氣,著力解決黨自身存在的突出問題”,k習(xí)近平:《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話》,《人民日報》2016年7月2日第02版。要“堅持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”。l習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》,《人民日報》2017年10月28日第01版。習(xí)近平總書記提出并推進的全面從嚴治黨,就是直接針對問題展開的,以問題整改開局起步、以問題整改注入動力,最終以問題整改贏得民心。

調(diào)研是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是習(xí)近平總書記一直堅持的優(yōu)良工作作風(fēng)和工作方法。習(xí)近平總書記非常重視調(diào)查研究,主張要從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)新情況,從調(diào)研中總結(jié)新經(jīng)驗,從調(diào)研中認知發(fā)展規(guī)律,在習(xí)近平總書記看來,調(diào)查研究是科學(xué)決策的基本前提,也是提高執(zhí)政本領(lǐng)的重要方法,“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)”。m習(xí)近平:《加強對改革重大問題調(diào)查研究 提高全面深化改革決策科學(xué)性》,《人民日報》2013年7月25日第01版習(xí)近平總書記不僅大力倡導(dǎo)調(diào)查研究,而且身體力行,率先垂范。據(jù)統(tǒng)計,自黨的十八大之后,習(xí)近平總書記僅在三年左右的時間里,就對23個省、自治區(qū)、直轄市進行了考察,前后考察調(diào)研近30次,用時80多天。n柴逸扉:《習(xí)近平國內(nèi)考察凸顯治國理政新思路》,《人民日報海外版》2016年1月14日第05版。

群眾路線是我們黨始終堅持的根本工作路線和根本工作方法。習(xí)近平總書記強調(diào),“人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場”,“要堅信黨的根基在人民、黨的力量在人民”,o習(xí)近平:《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話》,《人民日報》2016年7月2日第02版。要“把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中”,p習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》,《人民日報》2017年10月28日第01版。把密切聯(lián)系人民群眾作為黨員干部的一項十分重要的基本功。而密切聯(lián)系群眾的關(guān)鍵,在于“我們要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待”,q習(xí)近平:《在十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話》,《人民日報》2013年3月18日第01版?!叭嗣袢罕姺磳κ裁?、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么”。r習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》,《人民日報》2017年10月28日第01版。習(xí)近平總書記強調(diào)“人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量,從嚴治黨必須依靠人民”,“讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標準,群眾意見是一把最好的尺子”,“各級干部要多沉下身子、走近群眾,就從嚴治黨問題多向群眾請教”,嚴肅重申“得民心者得天下,失民心者失天下,人民的擁護和支持是黨執(zhí)政最牢固的根基”。s習(xí)近平:《在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話》,《人民日報》2014年10月9日第02版。

(四)堅持觀念與制度合一,推進思想建黨與制度治黨相融合

堅持思想建黨與制度治黨相融合,重視從思想上建黨,是黨保持純潔性和先進性、避免走向腐化僵化、使黨永葆生機活力的優(yōu)良傳統(tǒng)和珍貴法寶;堅持制度治黨,一方面強調(diào)了要不斷對黨建的實踐經(jīng)驗進行理性思考和科學(xué)總結(jié),另一方面強調(diào)了要遵循現(xiàn)代政黨執(zhí)政規(guī)律進行治國理政。

思想建黨的重點,就在于堅定理想信念,強化黨性教育。習(xí)近平總書記多次指出,共產(chǎn)黨人必須堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,“對馬克思主義、共產(chǎn)主義的信仰是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’”,t習(xí)近平:《在紀念陳云同志誕辰110周年座談會上的講話》,《人民日報》2015年6月13日第02版。要求要經(jīng)常補補鈣,“要把理想信念教育作為思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),保持全黨在理想追求上的政治定力”,u習(xí)近平:《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話》,《人民日報》2016年7月2日第02版。要“教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關(guān)’問題”。v習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》,《人民日報》2017年10月28日第01版。在制度治黨上,必須重視黨的制度建設(shè),并將黨的制度建設(shè)的重心,從建章立制轉(zhuǎn)向依靠制度進行治理,將制度治黨貫穿黨建工作的全過程、融入從嚴治黨的全方位。這是習(xí)近平黨建新思想的重要理論創(chuàng)新。習(xí)近平總書記強調(diào),要堅持用制度管權(quán)管事管人,“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”,w習(xí)近平:《在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話》,《人民日報》2014年9月6日第02版。要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,“使制度成為硬約束而不是橡皮筋”,x習(xí)近平:《在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話》,《人民日報》2014年10月9日第02版?!爸贫冉ㄔO(shè)是根本,各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要弄明白法律規(guī)定我們怎么用權(quán),什么事能干、什么事不能干,心中高懸法律的明鏡,手中緊握法律的戒尺,知曉為官做事的尺度”,a習(xí)近平:《領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范 帶動全黨全國共同全面推進依法治國》,《人民日報》2015年2月3日第01版?!扮P除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法規(guī)制度?!眀習(xí)近平:《加強反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè) 讓法規(guī)制度的力量充分釋放》,《人民日報》2015年6月28日第01版。習(xí)近平總書記特別強調(diào),要“堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合”,要“使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程,也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程”。c習(xí)近平:《在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話》,《人民日報》2014年10月9日第02版。

習(xí)近平總書記著力抓黨的建設(shè),堅持以“全面”為基礎(chǔ)、“從嚴”為主線,提出了不少新論斷、新觀點。他多次強調(diào),思想上要從嚴,要補足精神之“鈣”,擰緊“總開關(guān)”;組織上要從嚴管理干部,抓住這個“關(guān)鍵少數(shù)”;要以“釘釘子精神”糾正“四風(fēng)”問題,根治作風(fēng)上的“亞健康”;查處腐敗問題要堅持“五不”,始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢;制度落實要“抓鐵有痕、踏石留印”。d趙付科:《習(xí)近平全面從嚴治黨思想論析》,《當(dāng)代世界與社會主義》2015年第6期。從方法論層面看,習(xí)近平黨建新思想源自中國特色社會主義偉大事業(yè)進入新時代的整體性認識論和大歷史觀,源自其對黨的建設(shè)偉大工程的深思熟慮和運籌帷幄。他整合了傳統(tǒng)與現(xiàn)代、立足中國、放眼世界、面向全人類。習(xí)近平黨建新思想鞏固了馬克思主義在與中國傳統(tǒng)文化交融、與西方社會思潮交鋒中的核心地位和指導(dǎo)作用,實現(xiàn)了馬克思主義政黨建設(shè)思想的傳承與創(chuàng)新,并逐步形成了頗具“習(xí)氏風(fēng)格”的黨建新理論。

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