陳延良，吳 玲

(東北農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，哈爾濱150030)

習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想秉持馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的本質(zhì)與精髓，深刻洞察新時代背景下世界發(fā)展大勢和中國發(fā)展大局，運用馬克思主義科學(xué)的世界觀和方法論，形成了體系明晰、內(nèi)容深邃、特質(zhì)鮮明和方法科學(xué)的中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)，彰顯了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的時代價值與實踐品格。

一、習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的精神實質(zhì)

理論來源于實踐，理論價值的實現(xiàn)在于實踐。奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，一刻也不能沒有理論思維。列寧鄭重強調(diào)，沒有革命的理論，就不會有革命的運動。實踐表明，中國特色社會主義依然處在馬克思主義所指明的歷史時代，馬克思主義的精髓和要義依然煥發(fā)出真理力量。習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)理論邏輯、中國經(jīng)濟建設(shè)歷史邏輯和新時代中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)實踐邏輯的理論集成，作為從富起來走向強起來、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、日益走近世界舞臺中央的理論宣言，作為經(jīng)濟發(fā)展由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的理論學(xué)說，在理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)造的高度統(tǒng)一和良性互動中，揭示了新時代發(fā)展規(guī)律，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新成果，開辟了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的新境界，是新時代經(jīng)濟發(fā)展實踐和偉大變革的理論指南和根本遵循。中國經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展的實踐范本，通過歷史與現(xiàn)實，也必將在未來的時空中有力地證明：經(jīng)濟思想的科學(xué)性和真理性，思想偉力的人民性和實踐性，理論創(chuàng)新的開放性和時代性。

理論的生命力在于創(chuàng)新。如果說學(xué)習(xí)與實踐馬克思主義基本理論是共產(chǎn)黨人的必修課，那么學(xué)習(xí)與實踐習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想是共產(chǎn)黨人做好經(jīng)濟工作必須掌握的看家本領(lǐng)。要全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的精髓要義和理論品格，深入把握蘊含其中的辯證唯物主義和歷史唯物主義的理論意蘊和方法論底色，充分認(rèn)識其呈現(xiàn)的科學(xué)性、人民性、實踐性和開放性等理論特質(zhì)，把握真理力量，理論自覺引領(lǐng)實踐自覺，把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為認(rèn)識世界、改造世界的強大物質(zhì)力量。實踐沒有止境，理論創(chuàng)新也沒有止境。習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想是在觀察新時代、解讀新時代、引領(lǐng)新時代的生動實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，其源于實踐又指導(dǎo)實踐，在指引新時代中國特色社會主義實踐主題、著眼實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)征程中，也蘊含著進一步理論創(chuàng)新的巨大動力、潛力和活力，也必將進一步彰顯思想開放發(fā)展、與時俱進的理論品格，也必將進一步表明新時代經(jīng)濟思想“并沒有結(jié)束真理，而是開辟了通向真理的道路”，使21世紀(jì)的中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)展現(xiàn)出更強大、更有說服力的真理力量，踐行“新時代提出新課題，新課題催生新理論，新理論引領(lǐng)新實踐”[1]的發(fā)展邏輯。

二、習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的內(nèi)在規(guī)定

習(xí)近平指出，著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展的根本力量的唯物史觀[2]213?！盀榻^大多數(shù)人謀利益”，實現(xiàn)人的全面而自由發(fā)展，是馬克思主義的鮮明立場與根本取向，這是人民立場和以人民為中心發(fā)展理念的源頭所在。列寧指出：“馬克思學(xué)說中的主要的一點，就是闡明了無產(chǎn)階級作為社會主義社會創(chuàng)造者的世界歷史作用”[3]。尊重人民群眾的主體地位，實現(xiàn)人民群眾的根本利益是中國共產(chǎn)黨人一直遵循的基本理念。在毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系中，“民為邦本”“民貴君輕”“君舟民水”等中華文明優(yōu)良傳統(tǒng)思想得到創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，內(nèi)化衍生為人民利益占據(jù)至高無上的地位，人民至上作為中國特色社會主義的價值訴求，成為我們黨始終堅持的根本工作路線和根本工作方法。從毛澤東思想中“全心全意為人民服務(wù)”根本宗旨的設(shè)定，到鄧小平理論中“實現(xiàn)人民共同富裕”的目標(biāo)指向，再到“三個代表”重要思想中“代表最廣大人民的根本利益”的價值取向，乃至科學(xué)發(fā)展觀中“以人為本”的發(fā)展宗旨，無不蘊含著“人民至上”的價值理念，是共產(chǎn)黨的執(zhí)政初心和執(zhí)政品格的彰顯。

堅持把人民的根本利益作為治國理政的出發(fā)點和落腳點，體現(xiàn)了遵循社會發(fā)展規(guī)律和堅持人民主體地位的一致性，鮮明地表達了“人民利益最大化”的價值選擇，體現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨人的追求，蘊藏著馬克思主義的根脈，昭示著社會主義的本質(zhì)，展現(xiàn)了人既是發(fā)展的主體，也是發(fā)展目的最高價值指歸。一是堅持發(fā)展為了人民。秉持發(fā)展終極目的的人民性，為人民謀幸福、促進人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，奮力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，昭示中國共產(chǎn)黨不忘初心、牢記使命的價值取向。二是堅持發(fā)展依靠人民?！叭嗣袷菤v史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄”。要發(fā)揮人民主人翁精神，堅持黨的群眾路線，做到問政于民、問計于民、問需于民，從人民群眾的偉大創(chuàng)造中汲取智慧與力量，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。三是堅持發(fā)展成果由人民共享。人民是歷史的創(chuàng)造者，也是最大受益人，這是“立黨為公、執(zhí)政為民”共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的高度彰顯。破解新時代我國社會主要矛盾，解決好發(fā)展不平衡、不充分的問題，滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，最終實現(xiàn)共同富裕，這也是新發(fā)展理念中共享原則的價值遵循。

三、習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的歷史方位與發(fā)展理念

習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，準(zhǔn)確研判了社會發(fā)展階段，做出了經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷，明確提出以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容，重塑統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局的發(fā)展觀，這是新時代理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)造的國情依據(jù)，這是全面推進偉大事業(yè)的邏輯起點與根本依據(jù)。

1.科學(xué)把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的歷史方位

認(rèn)識和判斷中國經(jīng)濟形勢必須立足我國基本國情和經(jīng)濟發(fā)展的階段性變化，做好經(jīng)濟工作必須從這個新方位、大邏輯出發(fā)，認(rèn)清形勢，正確抉擇。一是科學(xué)研判經(jīng)濟新常態(tài)的歷史階段。在深刻洞悉國內(nèi)外發(fā)展實際的基礎(chǔ)上，伴隨中國發(fā)展“體量”與“質(zhì)量”雙重提升，做出“中國特色社會主義進入新時代”、經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的判斷，“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”成為新時代的社會主要矛盾，必須認(rèn)識到，上述變化并沒有改變我國社會主義初級階段的歷史方位。新時代、新常態(tài)是社會主義初級階段的新時代、新常態(tài)，社會主要矛盾發(fā)生的階段性變化，展現(xiàn)了社會主義初級階段背景下的新特征，但社會主要矛盾基本運動方式?jīng)]有變，仍然需要破解“發(fā)展”與“需要”之間的矛盾，只是表明我國已經(jīng)擺脫了貧困、溫飽的發(fā)展階段，邁向更高水平、更高層次的社會主義現(xiàn)代化強國階段，標(biāo)志著社會主義初級階段進入了“新階段”，但社會主義初級階段的本質(zhì)屬性——生產(chǎn)力不夠發(fā)達和生產(chǎn)關(guān)系不夠完善的狀況并沒能從總體上改觀[4]，因而習(xí)近平強調(diào)，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大的發(fā)展中國家。二是深刻洞察經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展特征。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，“要把適應(yīng)、把握和引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯”[2]245?；谏鐣饕艿霓D(zhuǎn)化，經(jīng)濟發(fā)展由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這一發(fā)展階段的顯著特征是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，其主要表現(xiàn)是經(jīng)濟增速趨緩，經(jīng)濟下行壓力較大，通過平穩(wěn)減速、提升協(xié)調(diào)性，將為結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動等預(yù)留調(diào)整的空間，實現(xiàn)質(zhì)量和效益的整體性躍升，這是經(jīng)濟社會發(fā)展螺旋式上升運動規(guī)律的必然結(jié)果。新常態(tài)需要保持戰(zhàn)略上的平常心，追求質(zhì)量而非高速度，強調(diào)發(fā)展而非單純增長，深化我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的規(guī)律性認(rèn)識，向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。

2.堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展

發(fā)展是硬道理，但“發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展”[5]。轉(zhuǎn)換發(fā)展的理論邏輯和實踐邏輯，實施創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，回答了“實現(xiàn)什么樣的經(jīng)濟發(fā)展和怎樣實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展”的基本問題，是直面突出矛盾和關(guān)鍵問題的有效回應(yīng)，是時代精神、實踐理性和價值取向的現(xiàn)實映照，是馬克思主義發(fā)展觀在新時代中國的重大創(chuàng)新，凸顯了中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)的總體性與系統(tǒng)性，是引領(lǐng)發(fā)展實踐的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性理念，治國理政的重要遵循和根本指南。

黨的十九大報告強調(diào)要落實新發(fā)展理念的重要性，尊重經(jīng)濟規(guī)律，要保證發(fā)展速度和質(zhì)量相統(tǒng)一，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，是有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長；尊重自然規(guī)律，要自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，牢記綠水青山就是金山銀山，決不以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價去換取一時的經(jīng)濟增長；尊重社會規(guī)律，強調(diào)努力實現(xiàn)社會公平正義，保障基本民生，逐步實現(xiàn)共同富裕，堅持共享發(fā)展的理念，把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。

用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動，需要突破原有的思維定式和路徑依賴，從關(guān)注“數(shù)量與速度”到追求“品質(zhì)與質(zhì)量”的理念創(chuàng)新，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享，繪就高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、路徑和手段：全面布局現(xiàn)代經(jīng)濟體系，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、效率和動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場化取向的社會主義經(jīng)濟體制，增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新能力和競爭力；利用“五位一體”總體布局的整體性，借助“四個全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)聯(lián)性，抓住我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，堅定實施“七大”發(fā)展戰(zhàn)略，摒棄“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的單打獨斗發(fā)展模式，通過環(huán)環(huán)相扣、點面結(jié)合的方式，實現(xiàn)全面發(fā)力、縱深推進，著力增強發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，通過體系化、系統(tǒng)化、全域化的方式解決經(jīng)濟發(fā)展過程中的難題和短板，引領(lǐng)經(jīng)濟朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)方向發(fā)展。

四、習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的問題導(dǎo)向與方法論邏輯

發(fā)展思路由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化，“問題”中呈現(xiàn)破解問題的發(fā)展路徑，發(fā)展路徑中又蘊含著新“問題”。習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想遵循唯物辯證法，在問題中把準(zhǔn)社會脈搏，在解題中認(rèn)識發(fā)展規(guī)律，堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，通過科學(xué)的工作策略和方法，準(zhǔn)確把握客觀實際，妥善處理各種重大關(guān)系，推動民族復(fù)興的偉業(yè)穩(wěn)步前行。

1.堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略

堅持問題導(dǎo)向是馬克思主義理論的顯著特點，也是新時代經(jīng)濟思想的鮮明特征。馬克思強調(diào)：“問題就是時代的口號，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實際的呼聲。”[6]習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的形成與發(fā)展的歷程就是直面問題與破解矛盾的歷程，就是伴隨主要矛盾轉(zhuǎn)換而持續(xù)跟進的發(fā)展歷程，其背后隱含的發(fā)展邏輯與理論創(chuàng)新，具有強烈的問題導(dǎo)向和鮮明的問題意識。習(xí)近平指出：“要有強烈的問題意識，以重大問題為導(dǎo)向，抓住重大問題、關(guān)鍵問題進一步研究思考，找出答案，著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題?！盵7]正是增強問題意識，遵循問題導(dǎo)向，聚焦我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)面臨的重大現(xiàn)實問題、全局性戰(zhàn)略問題，做出了經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷，解決了經(jīng)濟發(fā)展“怎么看”的問題；新發(fā)展理念直面我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的創(chuàng)新能力不強、發(fā)展不平衡、生態(tài)環(huán)境惡化、開放水平不高、貧富差距較大等問題，解決了發(fā)展經(jīng)濟要“干什么”的問題；新時代我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，回應(yīng)人民實現(xiàn)美好生活的新期待，凸顯以人民為中心的發(fā)展理念，解決發(fā)展“為了誰”的問題；在市場和政府的關(guān)系定位時，明確提出了“誰發(fā)揮”決定性作用的問題；提出全面深化改革的總目標(biāo)，回應(yīng)了“為什么改”“往哪兒改”“為誰改”“怎么改”“如何改到位”等時代關(guān)切；堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)作為經(jīng)濟工作的方法論，解決了做好經(jīng)濟工作要“怎么干”的問題。

問題是創(chuàng)新的起點和動力源，“問題意識”和“目標(biāo)導(dǎo)向”緊密聯(lián)系在一起。習(xí)近平強調(diào)：“只有聆聽時代的聲音，回應(yīng)時代的呼喚，認(rèn)真研究解決重大而緊迫的問題，才能真正把握歷史脈絡(luò)、找到發(fā)展規(guī)律，推動理論創(chuàng)新?！盵8]直面經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，堅持“兩點論”與“重點論”相統(tǒng)一，秉持全面系統(tǒng)的觀點，強化頂層設(shè)計，抓住主要矛盾和關(guān)鍵問題，通過重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動全局。面對有效供給不足和無效供給過剩的結(jié)構(gòu)性失衡問題，啟動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給質(zhì)量，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換；針對全面建成小康社會的短板和弱項，打響精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)；針對人民群眾實現(xiàn)天藍(lán)地綠水凈的強烈訴求，強力推進生態(tài)文明建設(shè)；針對新時代需要什么樣的開放、如何更好推動開放等重大理論和實踐命題，推動形成全面開放新格局，推進“一帶一路”建設(shè)等重大頂層設(shè)計為中國經(jīng)濟注入新動力、拓展新空間。

2.堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)

黨的十八大以來，伴隨我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更加錯綜復(fù)雜，社會和諧的不確定性和不穩(wěn)定性因素增多，為有效應(yīng)對突出問題，防控風(fēng)險，穩(wěn)中求進成為總基調(diào)。習(xí)近平指出，這是治國理政的重要原則，也是經(jīng)濟工作的方法論?！胺€(wěn)中求進”的精神實質(zhì)是穩(wěn)定大局，不斷進取，其關(guān)鍵點是把握好“穩(wěn)”與“進”的辯證關(guān)系：“穩(wěn)”是主基調(diào)，是大局；“進”是方向，是目標(biāo)，兩者作為一個整體把握，“穩(wěn)”是為了求“進”，“進”保障更“穩(wěn)”。要保持“穩(wěn)”的節(jié)奏，筑牢“穩(wěn)”的堅實基礎(chǔ)，體現(xiàn)在我國經(jīng)濟政策的連續(xù)性、經(jīng)濟運行的協(xié)調(diào)性和發(fā)展預(yù)期的穩(wěn)定性；要實現(xiàn)“進”的態(tài)勢，找準(zhǔn)“進”的切入點，瞄準(zhǔn)深化改革的重點領(lǐng)域和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極進、主動進、持續(xù)進，聚焦發(fā)展的突出矛盾和重大問題，“在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為?！眻猿址€(wěn)中求進總基調(diào)，要求運用好辯證思維、系統(tǒng)思維、底線思維，把“穩(wěn)”的舉措落實，讓“進”的動力迸發(fā)。立足經(jīng)濟新常態(tài)這個客觀實際出發(fā)，通過實現(xiàn)整體推進與重點突破相結(jié)合，以穩(wěn)定經(jīng)濟運行為重點，守住資源、環(huán)境、生態(tài)和系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，切實解決發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題，把握政府與市場、供給與需求、公平與效率、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護等各種重大關(guān)系，規(guī)范經(jīng)濟發(fā)展秩序，維護社會和諧穩(wěn)定，把握好工作節(jié)奏和力度，實現(xiàn)在穩(wěn)的基礎(chǔ)上推進發(fā)展，在把握度的基礎(chǔ)上推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，把經(jīng)濟社會發(fā)展推向新高度。

五、習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的邏輯主線與體制取向

習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想深度把握新時代供給與需求的邏輯關(guān)系，創(chuàng)造性地提出了推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思想，并作為經(jīng)濟工作的主線，通過深化要素市場化配置改革，理順政府與市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，凸顯現(xiàn)代治理的發(fā)展規(guī)律與體制轉(zhuǎn)向的經(jīng)濟效率。

1.推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，從根本上決定了必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，更好地滿足人民美好生活的需要。堅持適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化，把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的邏輯主線。

馬克思主義的歷史唯物主義，揭示了人類社會的基本矛盾及其運動規(guī)律。關(guān)于社會主義社會的矛盾問題，馬列主義經(jīng)典作家鮮有論及，毛澤東同志最早全面而系統(tǒng)地論述了社會主義社會主要矛盾問題。1956年在黨的八大做出了“人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾，是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”的判斷。1981年黨的十一屆六中全會上，進一步明確：“我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。”這一論斷為實現(xiàn)黨的工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟建設(shè)上來、開辟中國特色社會主義道路提供了理論依據(jù)。2017年習(xí)近平在黨的十九大報告中明確提出：“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！毙聲r代社會主要矛盾的界定，是社會主義社會矛盾理論的重大發(fā)展，與以往的表述既一脈相承，又與時俱進，客觀反映了改革開放以來我國社會生產(chǎn)力水平顯著提高的現(xiàn)實，也準(zhǔn)確反映了進入新時代人民對物質(zhì)文化生活的高要求與美好生活的新期待，是我們黨進行理論創(chuàng)新、科學(xué)決策和做好一切工作的邏輯起點。

黨的十九大報告明確提出，“必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革”[9]。推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是推進高質(zhì)量發(fā)展的邏輯主線，是當(dāng)前宏觀調(diào)控的主要任務(wù)和重要切入點，是新時代中國經(jīng)濟發(fā)展實踐的鮮明主題，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的顯著特征。

習(xí)近平從經(jīng)濟新常態(tài)、發(fā)展新理念的大邏輯出發(fā)，從發(fā)展社會生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系的角度，調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展思路和工作著力點，破解新時代社會主要矛盾轉(zhuǎn)化，直面經(jīng)濟發(fā)展中供需結(jié)構(gòu)性錯位，資源配置方式的不合理，經(jīng)濟增長動力乏力，體制機制障礙嚴(yán)重等問題，提出了以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為經(jīng)濟工作主線，引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的工作思路。習(xí)近平系統(tǒng)闡釋了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的性質(zhì)、最終目的、主攻方向、根本途徑、重點等問題，明確指出：在高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題凸顯。我國經(jīng)濟高速增長中的周期性總供求失衡轉(zhuǎn)化為新常態(tài)下的結(jié)構(gòu)性供需失衡，主要體現(xiàn)為有效供給、優(yōu)質(zhì)供給不足與人民日益增長的高品質(zhì)需求與個性化需求之間的矛盾，主要矛盾呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性特征，表現(xiàn)為供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)錯位、不均衡；矛盾的主要方面在于供給側(cè)，體現(xiàn)為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性失衡，有效供給能力不足，供給結(jié)構(gòu)錯配問題嚴(yán)重，難以適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最終目的是實現(xiàn)更高水平的供需平衡，通過解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，落實以人民為中心的發(fā)展思想，為真正啟動內(nèi)需、實現(xiàn)高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展尋求新路徑，滿足人民美好生活需要；改革的主攻方向是提升供給體系的質(zhì)量和效率，通過堅持創(chuàng)新驅(qū)動供給側(cè)，優(yōu)化要素配置和調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，著力于實體經(jīng)濟，增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性，激發(fā)經(jīng)濟增長新動力，促進低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力水平整體躍升；根本途徑就是以結(jié)構(gòu)性改革破解結(jié)構(gòu)性矛盾，通過全面深化改革，優(yōu)化資源配置方式，完善社會主義市場化取向的體制機制，發(fā)揮好政府作用，通過制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和要素升級來提升全要素增長率，激發(fā)經(jīng)濟主體創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的潛能，培育新的增長點；改革重點是從供給端、生產(chǎn)端入手，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)能過剩的有效化解，提高供給質(zhì)量，減少無效和低端供給，提升供給能力，擴大有效和中高端供給。

2.市場在資源配置中起決定性作用

經(jīng)濟體制理論的核心問題是政府和市場的關(guān)系。習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想創(chuàng)新性地回答了這一問題。在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，是改革開放實踐的一個偉大創(chuàng)舉。黨的十九大報告強調(diào)，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，以完善要素市場化配置為重點，把社會主義市場經(jīng)濟體制改革推向新高度。在我國經(jīng)濟體制改革的理論邏輯與實踐探索中，關(guān)于政府和市場關(guān)系定位的認(rèn)識不斷深化。黨的十四大確立了社會主義經(jīng)濟體制改革的市場化取向，黨的十五大提出“使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用”，黨的十六大明確“在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，黨的十七大強調(diào)“從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，黨的十八大提出“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”。黨的十八屆三中全會在政府與市場關(guān)系理論進行了突破與創(chuàng)新，做出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的定位，由“基礎(chǔ)性”作用調(diào)整為“決定性”作用，把政府與市場關(guān)系理論創(chuàng)新到一個新高度，兩者在資源配置中的角色定位與關(guān)系邊界更加清晰而明確，深化了社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的認(rèn)識，標(biāo)志著中國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展進入了新階段。

唯物辯證法表明，任何事物都是一般性與特殊性的統(tǒng)一。政府與市場的關(guān)系也存在一般性和特殊性兩個方面。社會主義市場經(jīng)濟和資本主義市場經(jīng)濟都在運行市場經(jīng)濟體制，具有一般性的特征，但政府和市場在不同制度屬性中的地位和作用不同，體現(xiàn)出特殊性。世界各國的市場經(jīng)濟體制改革理論與實踐表明，政府和市場作為資源配置的兩種基本方式，遵循效率原則，市場取向是資源配置的最優(yōu)選擇，社會主義市場經(jīng)濟的理論與實踐也必然遵循這一規(guī)律和體制取向。由于市場的趨利性、盲目性、滯后性等缺陷，需要以馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)理論為指導(dǎo)，以中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度為前提，更好地發(fā)揮政府“科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理和彌補市場失靈”等作用。習(xí)近平指出，要在社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的結(jié)合上下功夫，堅持兩點論和重點論，“看不見的手”和“看得見的手”優(yōu)勢互補、良性互動，把兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好。習(xí)近平強調(diào)：“更好發(fā)揮政府作用，不是要更多發(fā)揮政府作用，而是要在保證市場發(fā)揮決定性作用的前提下，管好那些市場管不了或管不好的事情?！盵10]應(yīng)充分意識到，市場和政府各有其明確的空間與邊界，兩者作為一有機整體有效銜接、各司其職、相輔相成，既解決了經(jīng)濟運行的生機活力和經(jīng)濟效率，又實現(xiàn)了社會主義的發(fā)展目標(biāo)與價值取向，凸顯了社會主義市場經(jīng)濟體制的效率要求和公平屬性，成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的標(biāo)志性成果。

六、習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的全球視野

中國經(jīng)濟發(fā)展進入新時代，站在新的歷史起點，“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，需要和諧穩(wěn)定的國際環(huán)境和國際秩序。習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想站位中國立場而又樹立全球視野，強調(diào)創(chuàng)新發(fā)展思維，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，以開放主動贏得發(fā)展主動，解決發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動問題?！伴_放帶來進步，封閉必然落后?！彼麖娬{(diào)，中國的發(fā)展得益于國際社會，也必將回饋國際大家庭，“不是要營造自己的后花園，而是要建設(shè)各國共享的百花園”[11]，明確提出推動形成全面開放新格局，以更大范圍、更寬領(lǐng)域、更新方式和更深層次的開放促改革、促發(fā)展，撬動中國現(xiàn)代化建設(shè)新的增長極，拓展中國自身經(jīng)濟發(fā)展空間；以“一帶一路”建設(shè)為重點，與更多的國家和地區(qū)開展合作，打造多種合作平臺和機制，以高端制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的開放為重心，推進貿(mào)易強國建設(shè)，構(gòu)建全面開放的路線圖，為全球經(jīng)濟發(fā)展注入新動力，以實際行動推進全球包容性增長，維護國際經(jīng)濟秩序，充分展現(xiàn)了歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭的大國責(zé)任擔(dān)當(dāng)，世界經(jīng)濟發(fā)展中的“中國印記”日益凸顯。

人類只有一個地球，各國共處一個世界。人類世界的整體性和人類活動的相互性的存在方式，使得任何一個國家無法憑借一己之力謀求自身的持續(xù)發(fā)展和絕對安全，世界范圍內(nèi)各國經(jīng)濟體量和實力的變遷，資源的重新配置，國際關(guān)系的深刻調(diào)整，文化思潮的交流交融，經(jīng)濟利益的高度依存，發(fā)展前景的彼此關(guān)聯(lián)，安全的相互影響，不穩(wěn)定性和不確定性日益突出，彰顯了建構(gòu)人類集體行動的理論價值和實踐意義。習(xí)近平站在人類文明發(fā)展戰(zhàn)略高度，創(chuàng)新性地提出了“構(gòu)建人類命運共同體”的重大戰(zhàn)略，體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。

習(xí)近平關(guān)于人類命運共同體的意識和理念，著眼全球思維、人類觀念和整體意識，主張共同發(fā)展，合作共贏，重視包容開放、交流互鑒，強調(diào)守望相助、命運共擔(dān)，它是“和合”理念、天人合一、天下情懷、眾生平等、和而不同等中華文明智慧的創(chuàng)造性發(fā)展，是對近代西方文明和國際舊秩序中弱肉強食、贏者通吃的叢林法則與零和博弈思維方式的摒棄與超越，蘊涵著新發(fā)展理念的精髓要義：創(chuàng)新、開放、普惠、包容和共享，強調(diào)合作共贏，增進世界各國人民的共同福祉。這一思想體現(xiàn)了人類社會文明發(fā)展的大邏輯、大趨勢，是對馬克思主義經(jīng)濟全球化理論的豐富和發(fā)展，推動了經(jīng)濟全球化進入新時代，為新時代經(jīng)濟全球化的發(fā)展指明方向。

推動構(gòu)建人類命運共同體，以“一帶一路”倡議實施為抓手，釋放各國發(fā)展動力與潛能，確立共享美好未來的利益支點，推動多中心的現(xiàn)代化實踐，通過不同文明兼容并蓄、交流互鑒中獲得新的動力、活力與潛力，夯實經(jīng)濟全球化合作共贏的現(xiàn)實基礎(chǔ)，實現(xiàn)世界經(jīng)濟大融合、發(fā)展大聯(lián)動、成果大共享，共同面對全球危機與挑戰(zhàn)，為中國經(jīng)濟發(fā)展延展回旋空間，為人類和平發(fā)展提供戰(zhàn)略方案，為破解全球發(fā)展難題貢獻中國智慧。

人類命運共同體思想以深邃的歷史視野和廣闊的世界視域，從唯物史觀高度，將中國發(fā)展與世界發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)在一起，既要在正確把握世界大勢中推進中國發(fā)展，又要以中國發(fā)展來影響和引領(lǐng)世界發(fā)展；既要凝聚海內(nèi)外中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，又要為開辟人類現(xiàn)代文明新道路、拓展人類現(xiàn)代文明新內(nèi)涵、提升人類現(xiàn)代文明新境界，為構(gòu)建共同的人類家園、開啟人類發(fā)展新征程做出更多更大的貢獻。