王 爽

(山東社會科學院國際經濟研究所，濟南250002)

隨著世界經濟結構不斷調整，國際產業(yè)分工與融合步伐加快，服務在全球價值鏈中的地位日益突出，服務貿易迅猛發(fā)展并成為新一輪國際競爭的焦點和推動世界經濟增長的重要力量。近年來，伴隨服務的全球價值鏈逐步形成并快速發(fā)展，服務業(yè)呈現(xiàn)出“全球化”和“碎片化”的發(fā)展趨勢(戴翔，2013)[1]，服務的不同環(huán)節(jié)在全球價值鏈中增值程度不同，服務出口也在技術含量上呈現(xiàn)出高低之分。經過多年的發(fā)展，我國服務貿易也取得了顯著成就，服務產品出口總額從2008年的1464.5億美元上升到2015年的2881.9億美元，年增長速度達到10.2%，實現(xiàn)了規(guī)模的逐步擴大。然而我國服務貿易實際出口技術含量不高，2015年我國旅游、運輸服務和建筑服務三大傳統(tǒng)服務出口合計1534.5億美元，占服務出口總額的53.2%，在保險服務、金融服務、專有權利使用費和特許費服務等資本密集型、知識密集型服務出口方面較為薄弱，服務出口的比較優(yōu)勢仍主要集中于全球價值鏈的“低端環(huán)節(jié)”，不利于國際分工地位的提升。當前，在我國經濟結構深度調整和供給側結構性改革加速推進的背景下，經濟增長動力由要素驅動、投資驅動向技術驅動轉換，生產要素加快向服務業(yè)和服務貿易轉移，服務貿易能否真正成為我國培育新的國際競爭優(yōu)勢和轉變對外貿易發(fā)展方式的重要支撐，關鍵仍取決于服務貿易發(fā)展的技術內涵。針對我國服務貿易發(fā)展過程中出口技術含量較低等問題，我國應大力推進服務貿易出口結構優(yōu)化和技術水平提升，由此促進我國服務貿易發(fā)展方式轉變，服務業(yè)價值鏈分工地位不斷提升，經濟持續(xù)穩(wěn)定增長。

一、服務貿易出口技術含量的評價指標及理論依據(jù)

在經濟全球化的過程中，技術作為一種高級要素日益成為衡量一國(地區(qū))貿易競爭力的關鍵要素。近年來，出口復雜度(Export Sophistica-tion)被廣泛應用于測度一國貿易出口的技術水平及結構變化，成為衡量出口產品技術含量的重要指標。出口技術復雜度反映了一國在國際分工中的地位和獲取貿易利益的能力，一國出口技術復雜度的提升意味著該國對外貿易在國際分工中地位上升，可獲取更多的產品附加值，進而促進該國經濟發(fā)展[2]。Rodrik(2006)和 Hausmann等(2007)以比較優(yōu)勢的分工原理為依據(jù)，以高技術含量產品或服務由高收入國家出口為假設前提，用出口技術復雜度指數(shù)測度一國出口整體的技術水平和技術結構，并以此來衡量該國出口產品的技術含量和國際分工地位。近年來，隨著服務經濟發(fā)展，越來越多的學者開始關注服務貿易的出口技術含量問題，服務出口技術復雜度成為這一領域的研究重點。Deardorff(2000)研究指出，相較于規(guī)模的擴張，服務貿易出口技術含量的變化更能準確地反映一國在國際分工中的地位和利益獲取能力；Saurabh Mishra等(2011)計算歐盟國家的服務貿易出口技術復雜度，并通過實證檢驗得出服務出口技術復雜度與經濟發(fā)展之間有顯著的正向關系。我國學者戴翔(2012)的研究表明，服務貿易出口技術復雜度的提升能夠顯著地促進經濟增長，在服務貿易發(fā)展過程中應該更多注重服務出口技術水平提升，促進服務貿易質量提升，在更大程度上推動我國外貿發(fā)展方式轉型；張雨(2012)以服務貿易出口技術含量為被解釋變量構建計量分析模型，分析了服務出口技術含量提升的影響因素，得出人力資本積累、服務貿易開放度、經濟發(fā)展水平等指標均對服務貿易出口技術水平有正相關影響的結論[3]；馬鵬等(2014)研究表明，服務出口技術復雜度對一國或地區(qū)的產業(yè)轉型升級具有顯著的正向刺激作用[4]；李惠娟(2017)指出，與制造品一樣，服務產品也可以嵌入全球價值鏈進行分段式生產，服務出口技術復雜度的大小受全球價值鏈分工的影響，并可以在一定程度上反映該國的全球價值鏈分工地位。從相關研究結論可以看出，服務貿易出口技術復雜度是測度服務出口技術水平的重要指標，科學地測度服務貿易出口技術復雜度對于衡量一國服務貿易發(fā)展水平和全球價值鏈分工地位具有重要意義。

二、我國服務出口技術含量的整體水平及結構演進

1.測算方法。從已有研究來看，服務貿易出口技術復雜度指數(shù)是衡量一國服務貿易出口技術水平和服務貿易國際競爭力的關鍵指標，可以將其作為測度一國服務在全球價值鏈中所處位置的重要依據(jù)。在具體的測算過程中，本文借鑒戴翔(2012)的測算方法，將服務貿易出口技術復雜度指數(shù)的測算過程分成兩步進行。第一步先測度服務貿易出口分項中每一項服務商品的技術復雜度指數(shù)(Technological Sophistication Index， TSI)，其計算公式如下：

其中，TSIk表示服務貿易出口各個細分項的出口復雜度指數(shù)，反映了每項服務產品出口的收入價值，從而衡量每項服務產品的相對競爭優(yōu)勢(Saurabh Mishra等，2011)。Xjk表示國家 j在分項服務k上的出口額，Xj表示j國服務貿易的出口總值，Yj表示j國人均收入水平。

第二步在上述基礎上，計算一國服務貿易總體出口技術復雜度指數(shù)：

其中，Xjk為一國服務貿易出口分項中服務產品k的出口貿易額，Xj為該國服務貿易出口總額，TSIk為服務貿易產品k的技術復雜度指數(shù)。利用ES指數(shù)，可以橫向比較不同國家(地區(qū))服務出口的技術含量差別，同時也可以縱向考察整個國家服務出口的整體技術水平變遷。

2.數(shù)據(jù)說明。本文采用2015年全球服務貿易出口額排名前50位的國家或地區(qū)的服務出口作為世界服務出口的代表，剔除服務貿易分項統(tǒng)計缺失較多的國家(地區(qū))：阿聯(lián)酋、埃及、中國澳門、芬蘭、摩洛哥、沙特阿拉伯、墨西哥、卡塔爾，實際樣本國家(地區(qū))為42個，這 42個國家(地區(qū))的服務貿易出口總額占2015年世界服務出口總額的85%以上，具有比較高的代表性，基本能夠滿足研究的需要。本文采用的服務貿易數(shù)據(jù)來自聯(lián)合國貿易和發(fā)展會議數(shù)據(jù)庫，參照該數(shù)據(jù)庫對服務貿易分類的標準，剔除了政府服務而僅保留另外9個服務貿易部門，分別為運輸服務，旅游服務，建筑服務，保險服務，金融服務，通訊、計算機與信息服務，專利和特許費，其他商業(yè)服務和個人文化和娛樂服務。樣本國家(地區(qū))的實際人均GDP的數(shù)據(jù)來自于世界銀行的世界發(fā)展指數(shù)數(shù)據(jù)庫。

3.我國服務貿易出口技術復雜度的發(fā)展趨勢。根據(jù)公式(2)，可以計算出世界各類服務貿易的出口復雜度——ES指數(shù)(見下表)，依據(jù)其所在樣本年份的區(qū)間平均值，借鑒洪世勤(2014)分類方法，本文將服務業(yè)出口產品分為高技術產品、中技術產品和低技術產品三大類[5]，根據(jù)表顯示的世界各類服務出口復雜度數(shù)值可以看出，金融、專利與特許費、保險的出口技術復雜度最高，表明該三類服務分項為高技術產品；通訊、計算機與信息服務，個人文化娛樂，其他商業(yè)服務出口技術復雜度次之，為中技術產品；而建筑、旅游和運輸?shù)某隹诩夹g復雜度較低，為低技術產品。

表世界各類服務貿易的出口復雜度

伴隨著經濟全球化和國際分工的不斷發(fā)展，服務貿易成為國際貿易的重要組成部分，服務業(yè)和服務貿易的發(fā)展水平，成為衡量一個國家現(xiàn)代化水平的重要標志。近年來，我國服務貿易發(fā)展取得顯著成效，規(guī)模不斷擴大，結構漸趨優(yōu)化，國際地位日益提升，服務貿易逐步成為我國對外貿易發(fā)展的新引擎。根據(jù)聯(lián)合國貿易和發(fā)展會議數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年我國服務貿易出口額占世界服務出口總額的5.9%，全球排名僅次于美國和英國列第三位，服務貿易大國地位進一步確立。從發(fā)展趨勢來看，我國服務貿易出口在規(guī)模擴大的同時，整體出口技術復雜度也逐步提高，服務貿易出口的技術水平不斷提升。根據(jù)前文所述公式，我們計算了相關年份我國服務貿易出口技術復雜度及各分項服務出口服復雜度(見文后圖1)，從圖1可以看出，在我國服務貿易出口中，金融，保險，通訊、計算機與信息等服務出口技術復雜度總體上呈現(xiàn)穩(wěn)步提升態(tài)勢，運輸、建筑等服務出口技術復雜度顯現(xiàn)出不斷下降趨勢，反映了我國服務貿易出口技術結構進一步優(yōu)化，也有力地提升了我國服務貿易在全球價值鏈分工中的地位。

從行業(yè)細分來看，我國出口技術復雜度最高的仍是“中、低技術”中的旅游、運輸?shù)确?，其次是“技術密集型”的通訊、信息和技術、金融、保險等，出口技術復雜度較低的是“資本密集型”專利和個人服務。對比2005年與2015年(見文后圖2)，我國服務出口整體技術水平發(fā)生了明顯變化，中、高技術服務產品出口份額進一步提升，服務出口技術含量不斷提高，結構不斷優(yōu)化。但總體來看，我國服務貿易出口仍然以低技術服務產品為主，中技術服務產品出口比重有所增加，而高技術服務產品出口所占份額較小，提升幅度有限，服務出口的技術結構分布亟待改善。2015年，我國出口技術復雜度最高的部門仍是旅游、運輸?shù)鹊图夹g復雜度類別，分別達到9746.96和4211.01；而同期我國出口技術復雜度最低的兩個部門是專利服務和個人文化娛樂服務，其數(shù)值分別為161.87和91.60，表明我國的專利服務和個人文化娛樂服務出口技術含量較低，發(fā)展相對滯后。而作為資本密集型的保險服務和金融服務，2015年其出口技術復雜度達到460.59和727.61，低于同期世界平均水平，但在樣本區(qū)間內其增長速度與其他部門相比也相對加快，顯現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢?？梢姡陙黼m然我國服務貿易出口整體技術水平顯著提升，但服務出口的技術結構分布仍沒有質的變化，服務出口始終以低技術含量服務產品為主，處于全球價值鏈的低端環(huán)節(jié)，服務業(yè)高端部分的出口仍不具備競爭優(yōu)勢。

三、我國服務貿易出口技術結構分布的國際比較

從橫向國家比較來看，根據(jù)測算結果，通過與相關樣本國家的比較可以看出，無論是與美國、英國、德國、日本等發(fā)達國家相比，還是與印度、俄羅斯等金磚國家相比，我國整體服務貿易出口技術水平與各分項服務出口技術復雜度都相對較低。同時在行業(yè)細分內，我國服務貿易行業(yè)發(fā)展技術水平差異較大，表現(xiàn)為與各樣本國家相比，高技術復雜度行業(yè)出口份額相對較小，而低技術復雜行業(yè)出口份額相對過大。具體來看，通過與發(fā)達國家比較來看，我國服務貿易出口技術復雜度顯著低于英國、美國、日本等發(fā)達國家，尤其是在金融、保險、專利及特許權使用費等高技術產品上，差距更為明顯。這在一定程度上反映出從技術內涵的角度衡量，我國服務貿易發(fā)展在全球分工中所處地位還比較低，我國服務出口規(guī)模的擴張更多地呈現(xiàn)“低端嵌入”的特征，從而導致其在服務價值鏈中的國際分工地位呈相對弱化之勢。通過與新興國家比較可以看出，我國服務貿易出口復雜度同樣落后于其他金磚國家，僅與俄羅斯水平相當。印度是發(fā)展中國家中服務貿易出口技術水平最高的國家之一，也是金磚國家中服務貿易出口技術復雜度最高的國家，近年來印度憑借其在信息、軟件和人力資源等方面的優(yōu)勢，大力發(fā)展生產性服務外包，在中、高技術復雜度的通訊、計算機與信息服務出口方面積累了成功經驗，實現(xiàn)了服務貿易的快速發(fā)展。與印度相比，我國服務貿易出口技術結構仍呈現(xiàn)低端化分布，2015年我國中技術和高技術產品出口占服務貿易總額的比重為32.1%，而同期印度中技術產品、高技術產品出口所占比重為74%，顯著高于中國(見文后圖3)，中、高技術服務產品已經成為其服務貿易的主導。可見，無論是從整體發(fā)展來看還是從國際比較來看，我國服務貿易出口額和出口技術復雜度總體呈現(xiàn)上升的良好趨勢，但均面臨出口結構有待改善的問題。目前推動我國服務出口增長的技術動因主要來自于低技術密集度服務貿易出口技術進步，我國服務貿易出現(xiàn)“低端化”“下游化”發(fā)展態(tài)勢，存在被長期鎖定于全球價值鏈低端位置的風險(蔡偉宏，2016)，服務貿易的發(fā)展質量亟待提升，轉型升級迫在眉睫。

四、主要結論及政策建議

隨著經濟全球化的深入推進和服務貿易的快速發(fā)展，服務出口技術含量日益成為衡量一國在全球價值鏈中分工地位的重要指標，也決定了一國獲取貿易利益的能力和經濟發(fā)展水平。本文以服務出口復雜度為服務出口技術含量的衡量指標，通過測算主要年份我國服務貿易出口技術復雜度，以及我國與主要樣本國家服務貿易出口技術復雜度的橫向比較，結果顯示我國服務貿易出口整體技術水平仍需提升，服務貿易出口技術結構亟待優(yōu)化。因此，在當前全球價值鏈服務化不斷拓展和國內經濟增長動力加速轉換的背景下，我國急需調整服務貿易出口策略，在推動服務貿易規(guī)?！傲康臄U大”的同時，不斷提升我國服務出口技術復雜度，促進出口技術結構向高層次優(yōu)化升級，實現(xiàn)服務貿易發(fā)展的“量質齊升”，增強服務貿易的綜合競爭力，為我國經濟發(fā)展方式轉變和外貿轉型升級注入新活力。總體來看，政府在推進服務出口技術水平提升過程中可以側重以下幾點。

1.加快實施多元化服務出口技術升級戰(zhàn)略。應積極推動服務貿易結構的優(yōu)化升級，一方面要大力促進旅游服務、運輸服務、建筑服務等低技術服務出口的技術創(chuàng)新；另一方面要穩(wěn)步推動計算機、通訊、個人文化娛樂服務等中技術服務產品出口，大力促進版權與專利費、保險服務、金融服務等高技術服務的出口，使服務出口實現(xiàn)由勞動密集型向知識密集型和技術密集型轉變，促進我國進入全球價值鏈分工高端體系。

2.多層次推動服務業(yè)對外開放。擴大服務業(yè)對外開放是促進服務貿易發(fā)展的重要路徑，也是推動服務貿易技術升級和結構優(yōu)化的關鍵因素。我國應該將服務業(yè)作為新一輪開放的戰(zhàn)略重點，擴大服務業(yè)市場準入，重點加大信息、物流、金融、保險、通訊等服務業(yè)引進先進技術、管理流程和新的經營方式的力度，提升金融、保險等高端服務業(yè)領域利用外資水平，引導外資注入技術密集型生產環(huán)節(jié)[6]，提高外資利用效率和質量，通過服務特別是高技術服務的跨國流動，加速技術傳播、外溢、吸收和再創(chuàng)造，促進我國服務貿易內部結構改善和出口技術含量的提升[7]。

3.大力提升服務貿易領域科技創(chuàng)新能力?？萍紕?chuàng)新是提升服務貿易出口技術水平的重要引擎，服務貿易中的計算機和信息服務、專利和特許費等都屬于技術密集型的服務業(yè)，同時保險服務、金融服務等都需要強大的技術體系作為支撐[8]。要注重鼓勵和支持服務貿易企業(yè)加大研發(fā)投入，從資金、環(huán)境、風險控制等多個環(huán)節(jié)鼓勵新產品及技術的研發(fā)，推動技術進步、產品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提高自主研發(fā)和創(chuàng)新能力，提升服務貿易出口技術水平，促進技術結構的內在升級[9]。

4.積極推動高端服務外包發(fā)展。在當前服務業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)越來越“碎片化”的發(fā)展趨勢下，發(fā)達國家跨國公司基于全球戰(zhàn)略的需要，將以服務外包形式推動更多、更為高級服務業(yè)、服務業(yè)生產環(huán)節(jié)、工序以及服務流程進行國際轉移[10]。因此，我國應抓住目前一些中高端核心業(yè)務向發(fā)達國家回流而更多非核心環(huán)節(jié)通過服務外包等形式轉給發(fā)展中國家的機遇，通過加大技術研發(fā)投入、促進技術與產業(yè)的融合，積極承接技術含量高的服務業(yè)產業(yè)轉移，引導國際服務外包領域的領軍企業(yè)和骨干企業(yè)著力發(fā)展高技術、高附加值服務外包業(yè)務，促進服務外包產業(yè)向產業(yè)價值鏈高端延伸，以此加速推動服務出口技術復雜度升級。

圖1 我國整體服務貿易出口復雜度及各分項服務出口復雜度變化對數(shù)圖

圖2 我國服務出口產品技術結構變化

圖3 我國與金磚國家服務產品出口技術結構分布比較(2015年)