董紅玲
我國(guó)著名的教育家陶行知先生指出:“中國(guó)的教育問(wèn)題,大半是女性教育問(wèn)題。要發(fā)展教育事業(yè),是無(wú)法繞過(guò)女性教育這個(gè)難點(diǎn)的?!?女子教育關(guān)系著一個(gè)民族的生存能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、發(fā)展?jié)摿突盍Γ敲褡逭w素質(zhì)提高的一個(gè)重要組成部分。歷史上由于受地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平及民族宗教的影響,新疆女子教育起步晚,教育水平落后。直到民國(guó)時(shí)期,女子教育才得到較快的發(fā)展,抗戰(zhàn)時(shí)期是整個(gè)民國(guó)時(shí)期女子教育的巔峰。有關(guān)內(nèi)容,學(xué)術(shù)界沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的著述,但許多有關(guān)新疆民國(guó)時(shí)期教育的著作和論文都有涉及。著作有如:張大軍《新疆風(fēng)暴七十年》、馬文華《新疆教育史稿》、周泓《民國(guó)新疆社會(huì)研究》,論文主要有袁澍《近代新疆教育事業(yè)的三次盛衰》、祁美琴《民國(guó)時(shí)期的新疆學(xué)校教育概述》等,對(duì)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的新疆女子教育都有零星的論述。有關(guān)的碩士論文有新疆大學(xué)2013級(jí)楊娜《民國(guó)時(shí)期新疆教育事業(yè)的發(fā)展》、2016級(jí)藺志娟《民國(guó)時(shí)期新疆女性學(xué)校教育研究》。其中有部分內(nèi)容涉及到這一時(shí)期的女子教育,但不系統(tǒng),對(duì)女性教育的特殊意義研究不夠。本文在前人研究的基礎(chǔ)上,將抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期新疆女子教育放在當(dāng)時(shí)社會(huì)政治大環(huán)境中去審視,探究這一時(shí)期新疆女子教育發(fā)展的原因,揭示其社會(huì)價(jià)值和作用。
1931年日本發(fā)動(dòng)了“九一八事變”,1933年4月盛世才通過(guò)“四·一二政變”獨(dú)攬新疆大權(quán)。當(dāng)時(shí)國(guó)際局勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜。日本積極在新疆活動(dòng),企圖把新疆變成另一個(gè)“東三省”,為占領(lǐng)整個(gè)中國(guó)做準(zhǔn)備。英國(guó)妄圖把包括中國(guó)西藏、新疆南疆在內(nèi)的地區(qū)劃為“勢(shì)力范圍”。蘇聯(lián)急需在新疆建立一個(gè)親蘇政權(quán),以確保遠(yuǎn)東地區(qū)的戰(zhàn)略安全及在新疆的商業(yè)利益。就國(guó)內(nèi)環(huán)境而言,新疆已經(jīng)走出傳統(tǒng)的社會(huì)體制,逐漸邁向近代意義上的民主。在內(nèi)地轟轟烈烈的抗日救亡運(yùn)動(dòng)的影響下, 在中國(guó)共產(chǎn)黨人和愛(ài)國(guó)進(jìn)步人士的幫助下,新疆的抗日文化運(yùn)動(dòng)也有聲有色地開(kāi)展起來(lái)。新疆省政府在金樹(shù)仁“開(kāi)辦教育,疏通民智”的基礎(chǔ)上,對(duì)楊增新、金樹(shù)仁時(shí)期的教育政策進(jìn)行了全面調(diào)整和改革,審時(shí)度勢(shì),提出了以“民族”為形式,以“六大政策”為內(nèi)容的文化教育方針,提倡并鼓勵(lì)開(kāi)展女子教育。在蘇聯(lián)的援助與中共的大力推動(dòng)下,新疆女子教育蓬勃發(fā)展起來(lái)。
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)初期,針對(duì)新疆教育發(fā)展落后的狀況,新疆省政府制定頒布了兩期教育發(fā)展規(guī)劃,1936年制訂的第一期三年規(guī)劃(1937~1939年)確定了新疆教育的基本任務(wù),制定和完善了各學(xué)校的規(guī)章制度和課程標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格編譯和使用教科書(shū)制度,對(duì)女子教育提出“改善省立迪化女子學(xué)校師范部質(zhì)量”的要求。1939 年制訂的第二期三年計(jì)劃(1940~1942年)主要目的是進(jìn)一步完善和充實(shí)戰(zhàn)時(shí)教育內(nèi)容。提出“要切實(shí)有效地提高全疆各級(jí)教育的質(zhì)量,并盡可能地增加學(xué)校的數(shù)量。大量吸收婦女參加職業(yè)教育和民眾教育,有計(jì)劃地培養(yǎng)婦女文化教育工作干部。在中級(jí)學(xué)校中成立女生班和簡(jiǎn)師班”,以大量訓(xùn)練小學(xué)師資和一般婦女工作干部的計(jì)劃。在兩期三年教育計(jì)劃的總體規(guī)劃和對(duì)女子教育的具體要求下,新疆的各類(lèi)女子教育飛速發(fā)展,成績(jī)斐然。
為宣傳貫徹兩期三年計(jì)劃,省教育廳分別于1938年10月和1940年8月召開(kāi)了兩次教育行政會(huì)議,其中第二次教育行政會(huì)議決議與女子教育有關(guān)的是第5條“各區(qū)縣盡量選送女生入迪化女中之簡(jiǎn)師或中學(xué)部,以解決各縣女子師資之困難”。1938年9月,新疆第三次代表大會(huì)作出了“普及婦女教育,提高婦女文化,發(fā)展婦女職業(yè)教育,提高婦女技能,參加社會(huì)生產(chǎn),以加強(qiáng)鞏固抗戰(zhàn)后方力量”的決議。這些都為女子教育的發(fā)展提供了政策上的支持和幫助。
1935 年以后,新疆省政府和教育廳先后頒發(fā)施行幾十部教育政策法規(guī)條例。如:實(shí)行義務(wù)教育的《省義務(wù)教育委員會(huì)大綱》,加強(qiáng)雙語(yǔ)教學(xué)的《各級(jí)學(xué)校加授民族語(yǔ)言辦法》等。其中教育廳分別于 1941年、1942年、1943年制定出《婦女識(shí)字辦法》、《新疆省掃盲標(biāo)準(zhǔn)》、《新疆省掃除文盲實(shí)施方案》等。新的教育法規(guī)得以實(shí)施,學(xué)校管理漸趨科學(xué)化、規(guī)范化。法令中雖然專(zhuān)門(mén)針對(duì)女子的內(nèi)容并不多,但在推進(jìn)全疆各類(lèi)教育管理和制度整合的同時(shí),間接促進(jìn)了女子教育的繁榮。
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)初期,新疆?huà)D女協(xié)會(huì)和民族文化促進(jìn)會(huì)成立,在女子教育方面發(fā)揮了重要作用。1934 年3月新疆?huà)D女協(xié)會(huì)成立,由盛世才的妻子邱毓芳任會(huì)長(zhǎng)。依托當(dāng)時(shí)的迪化女子小學(xué)(1937年改為省立迪化女子中學(xué)),把發(fā)展女子教育,培養(yǎng)婦女干部和會(huì)員作為其一項(xiàng)重要任務(wù)。在政府的號(hào)召與支持下,許多地方紛紛創(chuàng)辦分會(huì),興辦女校,大量招收女子入學(xué)。如:1936年在婦女協(xié)會(huì)分會(huì)的倡導(dǎo)下,時(shí)任昌吉縣縣長(zhǎng)的劉佛吾主持辦起了縣立女子小學(xué),開(kāi)始有3個(gè)班80名學(xué)生,1941年發(fā)展到7個(gè)班136名學(xué)生。各地還開(kāi)辦大量的民校、夜校、識(shí)字班,舉辦大量補(bǔ)習(xí)班、冬學(xué)、夏學(xué)等。學(xué)校成為文化宣傳中心,大唱抗日救亡歌曲、排演節(jié)目進(jìn)行抗日募捐活動(dòng)。到1942年全省婦女協(xié)會(huì)會(huì)員達(dá)到 4000 多人。
1938年10月婦女協(xié)會(huì)總會(huì)創(chuàng)辦了《女聲半月刊》后更名為《新疆?huà)D女》,成為宣傳女子教育的重要平臺(tái)。婦女協(xié)會(huì)還積極組織女中學(xué)生投身到抗日救亡運(yùn)動(dòng)的洪流中,她們挨家挨戶進(jìn)行抗戰(zhàn)救亡宣傳,組織捐衣捐物,表現(xiàn)出極大的愛(ài)國(guó)熱情,為抗戰(zhàn)勝利作出了重要貢獻(xiàn)。
由于擴(kuò)大女子中小學(xué)教育的規(guī)模,興辦職業(yè)教育、扶植家庭教育、舉辦高等教育、各類(lèi)女子教育都有迅猛發(fā)展。在校學(xué)生人數(shù)急劇增加,師資力量嚴(yán)重不足。1943年3月,經(jīng)新疆省政府和中央教育部批準(zhǔn),省立迪化女子中學(xué)校名改名為新疆女子學(xué)院,成為新疆唯一所女子大學(xué)。其師范部開(kāi)始大量招收各族女生入學(xué),以解決女教師的短缺問(wèn)題。1943年,國(guó)民政府從內(nèi)地選派大學(xué)數(shù)理化及國(guó)文男女教師各一人,中學(xué)數(shù)理化和國(guó)文教師各四人來(lái)新疆任教,充實(shí)新疆學(xué)院等學(xué)校的師資力量。新疆省政府給他們發(fā)放安家費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi)。政府對(duì)女教師還有許多優(yōu)惠政策,如生育子女,規(guī)定給予兩個(gè)月的產(chǎn)假津貼照常發(fā)放等,使各類(lèi)女子教育達(dá)到歷史最高潮。其中小學(xué)教育發(fā)展速度最快,到1942 年全疆共有小學(xué)校 7091 所,有學(xué)生 71.26 萬(wàn)人(包括公立、會(huì)立小學(xué)),比 1934 年增加了 2.7 倍。初等小學(xué)就讀女學(xué)生人數(shù)達(dá)59294人,占全部小學(xué)生總數(shù)的21.6%。
1938 年,新疆共有省立一中、二中、省立女中、塔城中學(xué)、伊寧中學(xué)五所中學(xué)。學(xué)生 900 余人,女生只有 80 余人。1943年,省立女中升格為新疆女子學(xué)院,女中變成學(xué)院的附中時(shí)已擴(kuò)充到了12個(gè)班,共有女學(xué)生500余人。
社會(huì)教育中女性受眾面廣。1940 年,新疆民眾學(xué)校就學(xué)人數(shù)為 90365人,其中女生 16517人;1941年,學(xué)校就學(xué)人數(shù)為144207人,其中女生49 445人;1942年,學(xué)校就學(xué)人數(shù)為146911 人,其中女生49339人。大批婦女通過(guò)學(xué)習(xí)脫盲,其成就相當(dāng)可觀。新疆?huà)D女學(xué)習(xí)文化的運(yùn)動(dòng)達(dá)到歷史高峰。其中1943年成立的新疆女子學(xué)院,教學(xué)實(shí)踐中注重對(duì)雙語(yǔ)與翻譯人才的培養(yǎng),并開(kāi)展學(xué)術(shù)研究,成為培養(yǎng)高層次人才的大學(xué),1946 年2 月并入新疆學(xué)院。
1937年5月,中共與盛世才建立的統(tǒng)一戰(zhàn)線形成后,中共分三批派遣百余名共產(chǎn)黨人來(lái)新疆協(xié)助盛世才工作,其中27人在教育戰(zhàn)線工作。1939年,林基路擔(dān)任南疆庫(kù)車(chē)縣縣長(zhǎng)后,采取公辦、會(huì)辦、民辦等形式興辦學(xué)校,也支持興辦女校。他在任期間,庫(kù)車(chē)縣學(xué)校共49所,城鄉(xiāng)女校擴(kuò)大到8所,全縣入學(xué)的4800名學(xué)生中,有女生700余名。王福晉等在黃頤等共產(chǎn)黨人和婦女協(xié)會(huì)的影響下,在焉耆、和靜捐資助學(xué),還建立各類(lèi)學(xué)校10余所,招收蒙古族女子入學(xué)。1935年6月共產(chǎn)黨人王寶乾在奇臺(tái)當(dāng)縣長(zhǎng)時(shí),成立了奇臺(tái)縣立小學(xué),招收一個(gè)女生班。1936年,正式成立“奇臺(tái)縣立女子學(xué)?!?,有學(xué)生百余名,至1939年女校有9個(gè)教學(xué)班,學(xué)生253人,并連續(xù)多年推薦優(yōu)秀的女子學(xué)生入首府迪化深造。
在新疆工作的女共產(chǎn)黨員大都在女中和婦協(xié)中被盛世才委以重任。如:朱旦華、張奮音、劉勉、鄢儀貞、鄭瑛、黃頤、馮詠瑩、任遠(yuǎn)光等在迪化女子中學(xué)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或任教。她們把抗日救國(guó)的熱情和學(xué)生的教育工作融合在一起,在健全女子教育機(jī)構(gòu)、增加教育經(jīng)費(fèi)、提高師資水平、編譯教材、發(fā)展民眾教育等方面作了大量的工作。毛澤民的妻子朱旦華擔(dān)任迪化女子中學(xué)校長(zhǎng)時(shí),大力發(fā)展少數(shù)民族女子教育。到1946年,該校已有少數(shù)民族女生35名,成為中國(guó)共產(chǎn)黨在新疆宣傳抗日、撒播革命火種的重要基地。中國(guó)共產(chǎn)黨人的支持與推動(dòng),使新疆女子教育在這一時(shí)期有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展,在一定程度上成就了盛世才時(shí)期新疆教育的繁榮。
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,新疆省政府在中國(guó)共產(chǎn)黨人和進(jìn)步人士的影響和推動(dòng)下,不僅關(guān)注提高女子文化水平,同時(shí)特別注意她們實(shí)際生活技能的培養(yǎng)。1935年迪化女子學(xué)校招收了第一期職業(yè)班學(xué)員,有 30 余人,開(kāi)設(shè)了國(guó)語(yǔ)、算術(shù)、政治常識(shí)、體操、縫紉中西式服裝等課程。1936 年,迪化女子中學(xué)附屬職業(yè)學(xué)校成立后又增加會(huì)計(jì)班。在第二期三年計(jì)劃中,政府要求“在發(fā)展職業(yè)教育中,要特別注意各族婦女職業(yè)教育的普及,要以更大的努力, 動(dòng)員各族婦女參加生產(chǎn)戰(zhàn)線,使他(她)們大批地參加到農(nóng)牧工業(yè)生產(chǎn)中,參加到各種職業(yè)生產(chǎn)中”。政府在伊犁、綏來(lái)設(shè)立婦女職業(yè)班。1940~1941年間,在迪化還開(kāi)設(shè)有婦女干部訓(xùn)練班、保姆訓(xùn)練班、職業(yè)訓(xùn)練班、藝術(shù)訓(xùn)練班等。女子職業(yè)教育像雨后春筍般發(fā)展起來(lái),到 1941 年發(fā)展到 500 余人。1942年,全疆接受職業(yè)教育的女性有 810 人。女子職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)涵蓋了醫(yī)學(xué)、紡織、制革、窯業(yè)、造紙、農(nóng)業(yè)、蠶桑、婦產(chǎn)等多領(lǐng)域。
這一時(shí)期的女子教育能針對(duì)女性優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)。把職業(yè)學(xué)校科目設(shè)置與女性人才培養(yǎng)目標(biāo)相結(jié)合,開(kāi)辦織毯、保姆、會(huì)計(jì)、醫(yī)科、婦產(chǎn)等女子擅長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè),滿足地區(qū)發(fā)展對(duì)女性人才的需求,對(duì)婦女提高職業(yè)技能,謀取生活上的獨(dú)立發(fā)揮了重要作用。同時(shí),提倡“工學(xué)結(jié)合”,使得女子將讀書(shū)與實(shí)踐結(jié)合起來(lái),服務(wù)于抗戰(zhàn)的需要和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種工學(xué)結(jié)合的女子教育方式得到了許多學(xué)生及家長(zhǎng)的認(rèn)可,是這一時(shí)期女子教育的一大亮點(diǎn)。
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)初期,新疆省政府在迪化省立師范學(xué)校附設(shè)兩個(gè)蒙回師范班。為了給更多的女生提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),從1935 年開(kāi)始,省政府提倡招收少數(shù)民族女子入學(xué)。1936~1939年,省立迪化女子中學(xué)又先后附設(shè)哈、蒙生班和初中維生班,成為多民族的女子學(xué)校。為支持女子教育,給予女學(xué)生各種津貼,學(xué)生入學(xué)不收學(xué)費(fèi),學(xué)習(xí)用具由政府提供,食宿政府供給。中學(xué)以上的學(xué)生還有津貼,畢業(yè)后政府錄用。各州縣也積極興辦少數(shù)民族學(xué)校,如:木壘河縣在1937年辦起了三所哈薩克小學(xué)和兩所維吾爾小學(xué),1938年又辦起了四所哈薩克小學(xué)。為了彌補(bǔ)師資不足,經(jīng)教育部批準(zhǔn),從阿山、奇臺(tái)、迪化蒙哈學(xué)校簡(jiǎn)師班和師范學(xué)校請(qǐng)來(lái)10余名畢業(yè)學(xué)生來(lái)木壘河擔(dān)任教師。以上這些學(xué)校都招收少數(shù)民族女生入學(xué),這一時(shí)期還出現(xiàn)了一些少數(shù)民族私立女校,如1934年在奇臺(tái)建立的烏孜別克族女子學(xué)校,1936年在托里縣建立了“磨坊女子學(xué)?!钡取P陆纳贁?shù)民族女子教育雖然有了顯著的進(jìn)步,但總體發(fā)展水平低于當(dāng)?shù)貪h族和同時(shí)期的內(nèi)地教育水平。
新疆外出求學(xué)的青年主要有兩部分人:一是到內(nèi)地學(xué)習(xí),主要在國(guó)立中央大學(xué)、中央陸軍軍官學(xué)校、蒙藏訓(xùn)練班等學(xué)校就讀,共有50多人。學(xué)校特設(shè)新疆回民補(bǔ)習(xí)班為他們補(bǔ)習(xí)國(guó)語(yǔ)和英文。 一是出國(guó)留學(xué), 1933~1936年,盛世才政府先后派遣3批留學(xué)生,共294人,分別去塔什干中亞大學(xué)、塔什干醫(yī)學(xué)院、撒馬爾罕農(nóng)學(xué)院等學(xué)校學(xué)習(xí)。1935 年 5 月,教育廳從女校師范部招取趙文瑞、任桂芳、李學(xué)儀、鄭淑芳等人遠(yuǎn)赴蘇聯(lián)中亞國(guó)立大學(xué)學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)。同年 11 月,新疆第二屆留蘇生出國(guó),其中就有李含芳、張平兩名女生。另外,1937 年又特派陳秀瑛赴莫斯科學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)。這一時(shí)期女留學(xué)生所占比例不大,而且主要集中在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域。但她們勇敢地從深閨走出國(guó)門(mén),求學(xué)于異地他鄉(xiāng),是新疆女性史上的一大創(chuàng)舉,為新疆女子高等教育開(kāi)創(chuàng)了一片新天地。
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的女子教育對(duì)于當(dāng)今新疆女子教育尤其是少數(shù)民族女子教育的發(fā)展有重要的啟示和借鑒意義,主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,由于省政府政策上的大力扶持,使得與少數(shù)民族女子有關(guān)的職業(yè)教育快速發(fā)展。對(duì)當(dāng)今女子職業(yè)教育發(fā)展有借鑒意義。由于受特殊地理環(huán)境和傳統(tǒng)的社會(huì)分工、家庭環(huán)境、宗教信仰、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響,目前新疆少數(shù)民族女性,特別是邊遠(yuǎn)貧困農(nóng)牧區(qū)基層?jì)D女往往受教育程度較低。很難實(shí)現(xiàn)就業(yè),應(yīng)借鑒抗戰(zhàn)時(shí)期發(fā)展女子職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn),把職業(yè)院校及技能培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)的科目設(shè)置與女性人才培養(yǎng)目標(biāo)相結(jié)合,突顯少數(shù)民族女性優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),滿足具有地區(qū)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目對(duì)人才的需求,服務(wù)于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并發(fā)揮少數(shù)民族女子職業(yè)教育在提高生存技能、改善生活水平中的作用,已達(dá)到精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)。
新疆少數(shù)民族女性大多生活在南北疆邊遠(yuǎn)地區(qū),與外界接觸少,文化層次低,宗教思想濃厚,接受新觀念的能力和辨別是非的能力較差,比較容易受到宗教極端思想的蠱惑。有研究證明,少數(shù)民族女性參與的暴恐案件與其文化程度有關(guān)。近年來(lái),境內(nèi)外“三股勢(shì)力”越來(lái)越注意利用女性的心理特征與性別優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大婦女在恐怖活動(dòng)中的影響力。并借助女性在家庭中的特殊地位及對(duì)孩子的影響與我們展開(kāi)了爭(zhēng)奪下一代的斗爭(zhēng)。應(yīng)針對(duì)目前新疆特殊的政治形勢(shì)和教育環(huán)境,提高少數(shù)民族女子文化教育層次,抵制和防范新疆“三股勢(shì)力”,尤其是宗教極端思想向基層?jì)D女的滲透,加強(qiáng)少數(shù)民族女子對(duì)于中華文化的廣泛認(rèn)同,構(gòu)建一體多元的和諧文化,以促進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。
總之,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,新疆作為抗日戰(zhàn)線的大后方,處于一個(gè)相對(duì)和平的環(huán)境中,為女子教育的發(fā)展創(chuàng)造了客觀條件。中國(guó)共產(chǎn)黨幫助并推動(dòng)新疆省政府舉辦各類(lèi)“新式學(xué)?!卑l(fā)展女子教育,使廣大女性從家庭的禁錮中走出來(lái),讀書(shū)識(shí)字,思想得到解放,使得其家庭和社會(huì)地位得到了很大的提升。工廠、教育衛(wèi)生、公務(wù)員、政府公安、交通郵電等行業(yè)都出現(xiàn)了婦女的身影。女性開(kāi)始參與政治活動(dòng),她們?cè)诿褡迳来嫱鲋H,組織起來(lái)為前方戰(zhàn)士籌募衣物、糧食、醫(yī)藥等戰(zhàn)略物資,主動(dòng)承擔(dān)起“國(guó)民”的責(zé)任與義務(wù),激發(fā)了全國(guó)人民的愛(ài)國(guó)熱情,也使更多民眾認(rèn)識(shí)到女性在國(guó)家、社會(huì)事務(wù)中的特殊價(jià)值,新疆的女性教育得到了空前的發(fā)展,對(duì)當(dāng)今的女性教育產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
當(dāng)然,我們也不能否認(rèn),這一時(shí)期的新疆女子教育的發(fā)展還存在著很多局限和不足,教育范圍狹窄,發(fā)展與分布極不平衡。女校還沒(méi)有普及到牧區(qū)和縣級(jí)以下的地方。女性中能夠從事高層次職業(yè)的人數(shù)很少,女子職業(yè)學(xué)校偏重于家事,與商業(yè)、農(nóng)業(yè)、工科極少,這與新疆當(dāng)時(shí)自然環(huán)境、社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)因素、歷史傳統(tǒng)和文化背景有關(guān),這使得新疆的女子教育呈現(xiàn)出與內(nèi)地不同的特點(diǎn)。