謝 偉

(中國(guó)刑事警察學(xué)院 思政部， 沈陽(yáng) 110854)

1950年中蘇同盟建立后，蘇聯(lián)有組織地向中國(guó)派遣了大批專家。在蘇聯(lián)專家的幫助下，黑龍江工業(yè)獲得了快速恢復(fù)和發(fā)展，并初步建立了蘇聯(lián)模式的工業(yè)生產(chǎn)方式和體制，黑龍江也一舉奠定了新中國(guó)重工業(yè)基地的地位。但改革開放后，蘇式工業(yè)生產(chǎn)和管理方式的弊端開始成為制約黑龍江工業(yè)轉(zhuǎn)型和振興的巨大阻力。本文通過考察和分析黑龍江工業(yè)在蘇聯(lián)專家?guī)椭氯〉玫妮x煌成就和出現(xiàn)的弊端，來(lái)為東北老工業(yè)基地的振興提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的借鑒，并以此就教于各位學(xué)者。

一、學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的思想困境及解決，加速了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)

蘇聯(lián)專家的到來(lái)改變了工人的思維模式和生產(chǎn)方式，一些人一時(shí)難以適應(yīng)，進(jìn)而使學(xué)習(xí)蘇聯(lián)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)工作面臨巨大阻力。

其一，企業(yè)中的一些技術(shù)人員認(rèn)為蘇聯(lián)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)跟歐美比有差距，產(chǎn)生了自滿情緒。東北的國(guó)有企業(yè)中很多技術(shù)人員是從全國(guó)其他地區(qū)抽調(diào)來(lái)支援工業(yè)建設(shè)的。他們?cè)诖髮W(xué)里接受的是美國(guó)式教育，對(duì)美國(guó)的科學(xué)技術(shù)充滿了認(rèn)同感，認(rèn)為在政治上蘇聯(lián)是進(jìn)步的，但在技術(shù)上趕不上美、英。[1]還有一些技術(shù)人員驕傲自滿，不認(rèn)真學(xué)習(xí)蘇聯(lián)生產(chǎn)工藝，不嚴(yán)格按蘇聯(lián)圖紙資料操作，蘇聯(lián)專家批評(píng)他們是在運(yùn)用蘇聯(lián)的資料、日本的操作方法。

其二，蘇聯(lián)專家改變了企業(yè)中一些工人和技術(shù)人員的工作方式和方法，這些人員在思想上難以接受。一些工人習(xí)慣于舊手工操作，對(duì)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)有抵觸情緒；一些工人對(duì)蘇聯(lián)圖紙、資料、符號(hào)、字母、圖紙形式等不習(xí)慣，認(rèn)為要學(xué)習(xí)蘇聯(lián)，過去學(xué)習(xí)的一套就都用不上了，需要重新學(xué)起。

學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)在東北乃至全國(guó)遇到的阻力，使中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到要改變?nèi)藗兊乃季S方式和生產(chǎn)習(xí)慣是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。1953年9月9日，中共中央下發(fā)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)發(fā)揮蘇聯(lián)專家作用的幾項(xiàng)規(guī)定》，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)的思想，克服驕傲自滿的情緒和保守的思想；并教育一般干部和技術(shù)人員努力學(xué)習(xí)蘇聯(lián)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。[2]黑龍江省為貫徹中央精神在全省開展了學(xué)習(xí)蘇聯(lián)運(yùn)動(dòng)。

首先，加強(qiáng)對(duì)廣大職工的思想教育工作。1953年11月10日，黑龍江省委提出要加強(qiáng)黨委在學(xué)習(xí)蘇聯(lián)運(yùn)動(dòng)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，要定期、系統(tǒng)地對(duì)學(xué)習(xí)蘇聯(lián)工作進(jìn)行檢查，并表?yè)P(yáng)先進(jìn)，樹立典型，使學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的風(fēng)氣在全體職工中逐漸形成。同年12月黑龍江省委進(jìn)一步提出，各工廠企業(yè)要深入貫徹“東北局城工會(huì)議決議”，教育全體職工、技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟悉蘇聯(lián)圖紙，克服舊技術(shù)人員中存在的崇拜歐美的思想殘余，及自高自大、主觀主義思想，克服部分老技工中的保守思想，在全體職工中造成學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的風(fēng)氣。

其次，實(shí)行理論教育和實(shí)踐對(duì)比相結(jié)合，提高職工思想認(rèn)識(shí)。1954年2月，黑龍江省委提出，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想教育與實(shí)際教育相結(jié)合，大量組織技術(shù)人員學(xué)習(xí)蘇聯(lián)圖紙、資料，研究蘇聯(lián)產(chǎn)品性能，研究蘇聯(lián)專家建議和蘇聯(lián)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的作用，并采取與歐美對(duì)比的方法，進(jìn)行教育；并注意采用培養(yǎng)典型，多用表演的辦法大力推廣。同時(shí)開展宣傳蘇聯(lián)科學(xué)技術(shù)成就工作，加強(qiáng)干部和技術(shù)職工的學(xué)習(xí)工作，提高職工的科學(xué)文化水平。

最后，加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)工作，使學(xué)習(xí)蘇聯(lián)有計(jì)劃、有步驟、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行。黑龍江省委提出，要把解決技術(shù)操作問題與改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)管理統(tǒng)一起來(lái)；把解決目前問題與長(zhǎng)期性、根本性問題結(jié)合起來(lái)；把簡(jiǎn)單易行的與執(zhí)行較困難的分別對(duì)待，防止輕難重易。在步驟上，必須鞏固地發(fā)展，一面推廣，一面建立相應(yīng)的制度，及時(shí)解決因應(yīng)用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)而引起的一系列新問題。在方法上，必須把先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與關(guān)鍵問題的薄弱環(huán)節(jié)相結(jié)合，把技術(shù)業(yè)務(wù)與理論原則相結(jié)合，只有這樣才能使學(xué)習(xí)蘇聯(lián)工作健康發(fā)展。

中共中央的要求和黑龍江省委的努力，推動(dòng)了學(xué)習(xí)蘇聯(lián)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)運(yùn)動(dòng)的進(jìn)行。尤其是黑龍江省委在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部中將學(xué)習(xí)蘇聯(lián)工作上升到中國(guó)工業(yè)化的方向和道路問題這樣的政治高度，使部分職工的保守思想和抵制學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的思想問題得以解決，生產(chǎn)效率明顯提高。在機(jī)械工業(yè)中，由于學(xué)習(xí)了蘇聯(lián)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)“高速切削法”，充分發(fā)揮了機(jī)械效能。如馬恒昌小組學(xué)習(xí)的結(jié)果，機(jī)床轉(zhuǎn)數(shù)由每分鐘180傳達(dá)到1 200轉(zhuǎn)，切削速度由60公尺達(dá)到1 200公尺，結(jié)合高速切削改進(jìn)的多刀多刃已有40多種典型，使全車間各種部件的生產(chǎn)效率提高幾倍到幾十倍。[3]

1952年機(jī)械制造產(chǎn)值比1949年增長(zhǎng)3.4倍，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重由日本投降時(shí)1945年的1.1%和1949年的6%，上升到10.5%，占全國(guó)機(jī)械制造產(chǎn)值的比重高達(dá)14.1%；1952年恢復(fù)時(shí)期結(jié)束時(shí)，全省工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)18.87億元(按1952年不變價(jià)格計(jì)算)，超過1943年的65.6%，比1949年增長(zhǎng)了1.5倍，平均每年增長(zhǎng)35.8%，高于全國(guó)同一時(shí)期的平均增長(zhǎng)速度。[4]

二、全面貫徹蘇聯(lián)專家建議，勝利完成“一五”計(jì)劃

蘇聯(lián)專家在企業(yè)中的工作以提出建議為主，但不少干部職工對(duì)蘇聯(lián)專家和專家建議存有疑慮。一些干部和技術(shù)工人不相信蘇聯(lián)專家建議的正確性，對(duì)專家建議拖延、不執(zhí)行，甚至把專家建議當(dāng)成負(fù)擔(dān)，該向?qū)＜艺?qǐng)示的不請(qǐng)示，不該請(qǐng)示的亂請(qǐng)示，甚至隨便議論專家。黑龍江日?qǐng)?bào)發(fā)表社論尖銳地指出：一些人對(duì)蘇聯(lián)專家的建議很佩服，但在執(zhí)行中打折扣、降低標(biāo)準(zhǔn)、減輕要求；還有一些人對(duì)蘇聯(lián)專家的建議當(dāng)面滿應(yīng)滿許，背后則束之高閣。[5]這些問題從側(cè)面反映出基層一些干部和職工對(duì)蘇聯(lián)專家的不信任，使專家在工廠企業(yè)中的作用大打折扣。

為了最大限度地發(fā)揮專家的作用，加速工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，中央和黑龍江省采取了一系列措施來(lái)解決專家建議的執(zhí)行問題。

其一，開展貫徹蘇聯(lián)專家建議的檢查。鑒于貫徹蘇聯(lián)專家建議問題在全國(guó)出現(xiàn)的普遍性、嚴(yán)重性，中共中央于1953年9月9日下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)發(fā)揮蘇聯(lián)專家作用的幾項(xiàng)規(guī)定》，要求對(duì)專家所提建議的執(zhí)行情況要認(rèn)真研究、及時(shí)檢查，并將檢查結(jié)果及發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)告知專家。[2]為貫徹中央精神，1954年2月黑龍江省委提出，對(duì)各有蘇聯(lián)專家的單位進(jìn)行一次貫徹專家建議情況的檢查。隨后，哈爾濱市委對(duì)有蘇聯(lián)專家的企業(yè)進(jìn)行了檢查，并要求各廠黨委要認(rèn)真組織和督促切實(shí)貫徹執(zhí)行每一項(xiàng)蘇聯(lián)專家建議，并應(yīng)定期在黨的會(huì)議上檢查對(duì)專家建議的執(zhí)行情況與存在的問題，及時(shí)糾正偏差，不斷改善這方面的工作。經(jīng)過全市范圍內(nèi)的大檢查，發(fā)現(xiàn)在一些企業(yè)中對(duì)專家建議的執(zhí)行情況不夠理想。比如國(guó)營(yíng)674廠就存在著跟隨專家學(xué)習(xí)的人員不積極主動(dòng)，學(xué)習(xí)流于形式；少部分人員對(duì)專家建議陽(yáng)奉陰違，不虛心；部分企業(yè)負(fù)責(zé)人及工程師在專家建議的執(zhí)行上不嚴(yán)肅、不及時(shí)等問題。[6]各廠出現(xiàn)的問題需要在制度層面上進(jìn)行解決。

其二，制定貫徹蘇聯(lián)專家建議的規(guī)章制度。隨著黑龍江省委和哈爾濱市委對(duì)各廠關(guān)于蘇聯(lián)專家建議情況的檢查不斷深入，各廠在發(fā)現(xiàn)問題的同時(shí)，也先后制定了相關(guān)制度和辦法。國(guó)營(yíng)101廠黨委專門下發(fā)了《黨委關(guān)于貫徹蘇聯(lián)專家建議的決定》，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)有關(guān)蘇聯(lián)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和專家建議親自負(fù)責(zé)，組織詳細(xì)研究。具體規(guī)定了每項(xiàng)建議的完成時(shí)間和執(zhí)行的負(fù)責(zé)人，并把這項(xiàng)工作列入工作計(jì)劃以保證實(shí)現(xiàn)；各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持定期向蘇聯(lián)專家匯報(bào)請(qǐng)教制度；凡專家建議必須認(rèn)真詳細(xì)地記錄、登記，整理匯編及組織貫徹，每一項(xiàng)專家建議要制訂出實(shí)現(xiàn)計(jì)劃，特別要加強(qiáng)對(duì)專家建議執(zhí)行情況的檢查制度，加強(qiáng)對(duì)專家建議效果的檢查工作，并將檢查結(jié)果及發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向?qū)＜覅R報(bào)；黨委每季度要檢查一次貫徹專家建議的情況，責(zé)成專人寫成書面材料在常委擴(kuò)大會(huì)議上匯報(bào)、研究，并討論專家建議的工作。[7]國(guó)營(yíng)120廠更是規(guī)定：隨專家工作的翻譯，隨時(shí)記錄專家的建議，重要者要寫成專家建議書，經(jīng)專家本人審閱后，由專家工作辦公室轉(zhuǎn)通知主管業(yè)務(wù)廠長(zhǎng)批示執(zhí)行；專家辦公室根據(jù)專家建議的檢查情況統(tǒng)計(jì)出尚未貫徹的部分向廠長(zhǎng)會(huì)議提出報(bào)告，由廠長(zhǎng)作出分別處理的決議，工廠不能執(zhí)行者，即由專家工作辦公室呈報(bào)上級(jí)，會(huì)后由廠長(zhǎng)或辦公室主任系統(tǒng)地向總顧問匯報(bào)一定時(shí)期內(nèi)處理專家建議的全面情況；對(duì)重大的全面改革性的專家建議，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)建議的內(nèi)容，反復(fù)請(qǐng)教專家，達(dá)到思想上、認(rèn)識(shí)上的完全熟悉。[8]

通過1954年全省范圍內(nèi)的大檢查，專家建議的執(zhí)行情況有了很大改善。以哈爾濱122廠為例，在認(rèn)真貫徹專家建議后，該廠初步掌握了精密的、復(fù)雜的新型航空技術(shù)，許多干部、技術(shù)工人的業(yè)務(wù)水平顯著提高。206車間貫徹了專家建議后，質(zhì)量達(dá)到和超過了所規(guī)定的指標(biāo)，產(chǎn)量立即提高36%，該車間1953年專家提出91項(xiàng)建議，執(zhí)行83項(xiàng)，月月超額完成生產(chǎn)任務(wù)，成為全廠先進(jìn)車間。[9]2-3在中共中央和黑龍江省委的努力下，貫徹蘇聯(lián)專家建議的工作取得了不錯(cuò)的效果。 蘇聯(lián)專家可以全身心地投入到黑龍江工業(yè)建設(shè)上來(lái)，蘇聯(lián)專家在企業(yè)管理和技術(shù)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)了黑龍江工業(yè)技術(shù)水平的提升。

首先，蘇聯(lián)專家傳授、培訓(xùn)廣大職工掌握生產(chǎn)技術(shù)。比如，哈爾濱國(guó)營(yíng)122廠在蘇聯(lián)專家的幫助下，僅1953年就試制成功升降舵、方向舵、炸彈艙門等新產(chǎn)品60多種，加工零部件達(dá)到2 000多種；期間專家還給208車間的工人、干部講課96次。[9]2-3哈爾濱量具刃具廠的蘇聯(lián)專家也培養(yǎng)了大批精密儀器整修、精密自動(dòng)機(jī)床調(diào)整等專門技術(shù)人才和螺絲磨工、刻度、刻字等新的工種；在整個(gè)培訓(xùn)中，蘇聯(lián)專家不僅在實(shí)際生產(chǎn)中手把手地教給工人，還親自動(dòng)手編寫教材，辦學(xué)習(xí)班，系統(tǒng)傳授技術(shù)理論，使全廠工人迅速掌握了復(fù)雜的現(xiàn)代化技術(shù)。[10]蘇聯(lián)專家將先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)傳授給中國(guó)工人，提高了工人素質(zhì)和生產(chǎn)技術(shù)水平。

其次，企業(yè)管理逐漸實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化。在哈爾濱第一機(jī)器廠，專家烏斯基年柯通過給工人講解作業(yè)計(jì)劃的編寫程序、工具的管理方法、材料庫(kù)的管理等，改善了產(chǎn)生管理水平；在技術(shù)管理上，改變了過去在某些問題上一再糾纏不清的狀況，并提出應(yīng)將機(jī)器盈虧表、稀缺材料目錄等做成統(tǒng)計(jì)表、目錄并登記造冊(cè)，及時(shí)解決了技術(shù)管理上的問題，保證了生產(chǎn)任務(wù)的完成。[9]54在哈一機(jī)廠，蘇聯(lián)專家?guī)椭⒘艘幌盗斜ＷC產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)管理的制度和組織，改造和加強(qiáng)了車間、技術(shù)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)等重要科室的組織機(jī)構(gòu)，并幫助制訂了作業(yè)計(jì)劃；使哈一機(jī)廠在短時(shí)間內(nèi)就掌握了蘇聯(lián)技術(shù)資料，同時(shí)使蘇式122榴彈炮試制成功，并投入批量生產(chǎn)，把一個(gè)以手工配件方式進(jìn)行生產(chǎn)的舊炮廠逐步納入正常生產(chǎn)軌道。[11]72蘇聯(lián)專家?guī)椭ㄆ髽I(yè)建立了正規(guī)的管理制度和機(jī)制，使部分企業(yè)生產(chǎn)混亂的局面得到改觀。

最后，工業(yè)技術(shù)水平和生產(chǎn)效率明顯提高。哈爾濱量具刃具廠第36車間開始加工齒輪時(shí)，總是達(dá)不到設(shè)計(jì)的光潔度，蘇聯(lián)專家建議將冷卻液由乳化油改為硫化油，實(shí)行后不但達(dá)到而且超過了設(shè)計(jì)要求的光潔度；該廠用的熱電偶在蘇聯(lián)專家建議下由一公尺長(zhǎng)改為半公尺長(zhǎng)，節(jié)約了許多難以購(gòu)買的貴重鉑金，每根熱電偶給國(guó)家節(jié)約了500多元；蘇聯(lián)專家還建議將高溫監(jiān)爐的千分電壓表改用自動(dòng)電位差計(jì)后，提高了工作效率，還克服了由于儀表不準(zhǔn)造成廢品的現(xiàn)象。[12]在機(jī)械行業(yè)，齊齊哈爾機(jī)車車輛制造廠在17個(gè)車間、6個(gè)科室、180個(gè)小組、151臺(tái)機(jī)床、974種部件上推廣科列索夫車刀法、烏納諾夫車刀法、希洛夫鉆孔法等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在機(jī)械車間已有75臺(tái)機(jī)床在50%以上的部件上運(yùn)用了各種先進(jìn)切削經(jīng)驗(yàn)，平均提高效率1至2倍。[13]

在黑龍江全省人民的努力下，在全面貫徹蘇聯(lián)專家建議的情況下，黑龍江工業(yè)生產(chǎn)超額完成“一五”計(jì)劃任務(wù)指標(biāo)。到1957年黑龍江省的工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到35.05億元，比1952年增長(zhǎng)95.9%，占全省工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)59.4%，[14]311-312在黑龍江省蘇聯(lián)專家最為集中的重工業(yè)領(lǐng)域，產(chǎn)值從1952年的9.72億元增加到1957年的18.52億元，[15]幾乎增長(zhǎng)了一倍，這些成就的取得是和蘇聯(lián)專家的工作分不開的。

三、蘇聯(lián)專家的工作推動(dòng)了黑龍江工業(yè)的發(fā)展

20世紀(jì)50年代末，由于中蘇兩黨在一些問題上的看法出現(xiàn)分歧，致使中蘇關(guān)系不斷惡化。1960年7月，時(shí)任蘇共中央總書記的赫魯曉夫作出了撤退所有在華專家的決定。1950—1960年的十年間共有1135名蘇聯(lián)專家在黑龍江工作，分布在哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、牡丹江等13個(gè)地區(qū)的52個(gè)單位，[16]98這些專家為黑龍江工業(yè)的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，使黑龍江省成為全國(guó)的重工業(yè)基地。

其一，為黑龍江工業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在機(jī)電制造方面，蘇聯(lián)專家?guī)椭ㄔO(shè)了三大動(dòng)力(電機(jī)廠、鍋爐廠、汽輪機(jī)廠)，1959年這三個(gè)工廠提供全國(guó)發(fā)電設(shè)備的44%。在機(jī)械制造方面，全國(guó)規(guī)模最大的富拉爾基重型機(jī)械廠提前一年投入生產(chǎn)；除此之外，蘇聯(lián)專家還幫助黑龍江新建了哈爾濱量具刃具廠、擴(kuò)建了哈爾濱軸承廠等一批機(jī)械制造企業(yè)，使黑龍江成為全國(guó)機(jī)械制造工業(yè)的基地，改變了中國(guó)機(jī)械工業(yè)薄弱落后的面貌。在冶金方面，幫助黑龍江建設(shè)了生產(chǎn)特殊鋼的北滿鋼廠和有色金屬加工的新風(fēng)加工廠。這些工業(yè)企業(yè)的新建、改擴(kuò)建使黑龍江省一躍成為全國(guó)重工業(yè)制造基地。

其二，幫助黑龍江引進(jìn)了蘇聯(lián)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理方式。生產(chǎn)技術(shù)方面，在機(jī)械工業(yè)中，學(xué)習(xí)了蘇聯(lián)的高速切削法，以及結(jié)合高速切削法而改進(jìn)的多刀多刃法；在生產(chǎn)管理方面，采用了蘇聯(lián)的平行作業(yè)、流水作業(yè)、按指示圖表組織生產(chǎn)等先進(jìn)操作法。[3]另外，蘇聯(lián)專家還將蘇聯(lián)產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引入中國(guó)，并以蘇聯(lián)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造工藝作為參照標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。黑龍江省委高度重視，要求加強(qiáng)對(duì)蘇聯(lián)資料的學(xué)習(xí)，糾正不重視學(xué)習(xí)以致影響產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到蘇式化標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。這些蘇聯(lián)工業(yè)建設(shè)的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)使黑龍江工業(yè)無(wú)論從產(chǎn)品數(shù)量還是質(zhì)量上都實(shí)現(xiàn)了巨大飛躍。

其三，幫助黑龍江培養(yǎng)了大批技術(shù)人員和干部。以齊齊哈爾市為例，蘇聯(lián)專家共培養(yǎng)了352名具有專家級(jí)水平的人才，僅重型機(jī)械廠、華安廠就講課了472次，聽課人數(shù)達(dá)13 191人次；在蘇聯(lián)專家的幫助下，中國(guó)已經(jīng)能夠設(shè)計(jì)現(xiàn)代化的軋鋼、冶金設(shè)備和精密機(jī)床；在高等教育領(lǐng)域，蘇聯(lián)專家先后在哈爾濱工業(yè)大學(xué)、黑龍江大學(xué)、航空工業(yè)學(xué)校等高等院校工作，開設(shè)了23個(gè)新專業(yè)，講授170門課程，建立了71個(gè)實(shí)驗(yàn)室，共培養(yǎng)了2 005名師資和研究生；據(jù)統(tǒng)計(jì)，蘇聯(lián)專家直接或間接為黑龍江培養(yǎng)了22 600多名技術(shù)人員和管理干部。[17]101-132這些技術(shù)人員成為了黑龍江工業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

其四，為黑龍江工業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。到1960年蘇聯(lián)專家為黑龍江的工業(yè)企業(yè)提出了81 200條建議，[17]112其中大部分是比較符合黑龍江實(shí)際情況的，雖然也有部分建議不符合黑龍江工業(yè)的實(shí)際情況，但與正確的建議相比是微不足道的。蘇聯(lián)專家的建議為黑龍江工業(yè)生產(chǎn)的正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化，以及建立蘇聯(lián)模式的工業(yè)生產(chǎn)、管理體系發(fā)揮了重要作用。

在蘇聯(lián)專家?guī)椭?，黑龍江工業(yè)迅速發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)迅猛。

首先，主要工業(yè)品產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)。以機(jī)械產(chǎn)品為例，1958年和1949年比：貨車增長(zhǎng)了9倍多；電器儀表增長(zhǎng)了88倍多；滾珠軸承增長(zhǎng)109倍；各種交流電動(dòng)機(jī)增長(zhǎng)了453倍；1949年不能生產(chǎn)重型設(shè)備及金屬切削機(jī)床，1958年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)重型設(shè)備35000噸、金屬切削機(jī)床4 700多臺(tái)；1958年產(chǎn)品總值20多億元，比1949年增長(zhǎng)了39.7倍；機(jī)械工業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)工業(yè)總產(chǎn)值的比重大大提高，1949年的產(chǎn)值只有5.6%，1958年上升到24.3%。[18]其他產(chǎn)品產(chǎn)量同1949年相比，更是呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)。1958年發(fā)電量比1949年增長(zhǎng)7.7倍，煤炭增長(zhǎng)3.7倍，紙張?jiān)鲩L(zhǎng)62倍，水泥增長(zhǎng)8.7倍，機(jī)制糖增長(zhǎng)12倍。[19]

其次，工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平獲得明顯提升。在機(jī)械工業(yè)方面，建立起了一大批新式、擁有最新技術(shù)水平的工廠企業(yè)，如哈爾濱電機(jī)廠、汽輪機(jī)廠和鍋爐廠，生產(chǎn)的水力、火力發(fā)電設(shè)備，占全國(guó)總產(chǎn)量的三分之一，裝備了全國(guó)22各省、市、自治區(qū)的176個(gè)電站(廠)，還向數(shù)以百計(jì)的單位提供大型動(dòng)力設(shè)備。[20]130煤炭工業(yè)方面，1958年全省國(guó)營(yíng)煤礦，用機(jī)械開采的煤炭占回采總量的39.4%，機(jī)械運(yùn)煤達(dá)68.7%；廣大職工群眾大搞技術(shù)革新和技術(shù)革命，先后試制成功大量新產(chǎn)品，并掌握了很多尖端技術(shù)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)僅1958年全省就試制成功了1237種新產(chǎn)品，其中有5萬(wàn)千瓦的火力發(fā)電設(shè)備，55立方米的高爐和各種類型的新式機(jī)械等。[19]

最后，工業(yè)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)?！耙晃濉逼陂g，在蘇聯(lián)援助黑龍江的22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，已有18項(xiàng)全部或部分投入生產(chǎn)。這些企業(yè)構(gòu)成了黑龍江省工業(yè)建設(shè)的骨干，大大改變了黑龍江工業(yè)的面貌。到1958年底，黑龍江全省工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到68.4億元，比1949年增長(zhǎng)了8.3倍。工業(yè)產(chǎn)值在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重已經(jīng)由1949年的35.8%上升到1958年的71.3%；黑龍江省不僅能夠生產(chǎn)大型冶金設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、重型機(jī)床、機(jī)車車輛、精密儀表和精密工具等重要產(chǎn)品，鋼鐵、煤炭等工業(yè)也獲得了巨大發(fā)展。[21]

新中國(guó)建立之初的十年，黑龍江省在國(guó)家的重點(diǎn)扶植下，在全省人民的努力下，在蘇聯(lián)專家的幫助下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)獲得快速恢復(fù)和發(fā)展，不僅成為能夠生產(chǎn)發(fā)電機(jī)、汽輪機(jī)、重型機(jī)械等工業(yè)設(shè)備的重工業(yè)基地，更成為支援國(guó)家建設(shè)的重要基地，為中國(guó)的工業(yè)化建設(shè)和發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

四、蘇聯(lián)生產(chǎn)和管理方式對(duì)黑龍江工業(yè)發(fā)展的消極影響

蘇聯(lián)專家將蘇聯(lián)工業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)帶到了黑龍江，使黑龍江工業(yè)的生產(chǎn)和管理帶有濃厚的蘇式色彩，但隨著時(shí)間的推移，其生產(chǎn)和管理方式中的消極因素開始顯現(xiàn)出來(lái)，對(duì)黑龍江乃至新中國(guó)工業(yè)的發(fā)展都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

其一，技術(shù)上，創(chuàng)新乏力。蘇聯(lián)專家的到來(lái)給黑龍江工業(yè)帶來(lái)了急需的技術(shù)，使黑龍江乃至中國(guó)工業(yè)獲得了難得的追趕世界先進(jìn)水平的機(jī)會(huì)。尤其是蘇聯(lián)的高速切削法、科列索夫車刀法、希洛夫鉆孔法等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝，使黑龍江工業(yè)不僅在技術(shù)上獲得了巨大進(jìn)步，在生產(chǎn)效率上也得到極大提高，黑龍江工業(yè)迅速?gòu)膽?zhàn)爭(zhēng)陰霾中恢復(fù)并快速發(fā)展。但是這種發(fā)展是不可持續(xù)的，是缺乏后勁的。工業(yè)的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步無(wú)不和科研緊密聯(lián)系在一起，但新中國(guó)建立之初，科研人員奇缺，雖然黑龍江有哈爾濱工業(yè)大學(xué)等幾所知名高校，但戰(zhàn)爭(zhēng)使大量知識(shí)分子流失，科研設(shè)備丟棄或破壞，工業(yè)技術(shù)的進(jìn)步幾乎無(wú)從談起。蘇聯(lián)雖然派出了大批專家來(lái)到中國(guó)，提供了大批機(jī)器設(shè)備以及工業(yè)設(shè)計(jì)資料和圖紙，但這種援助是零散的，不成體系的。蘇聯(lián)專家?guī)椭袊?guó)建立了一批工業(yè)技術(shù)科研院所，但蘇聯(lián)對(duì)核心技術(shù)的控制使中國(guó)科研機(jī)構(gòu)缺乏自我造血的能力。

蘇聯(lián)專家撤退后，在中共中央“發(fā)奮圖強(qiáng)，自力更生，埋頭苦干，多做少說(shuō)”的指示下，黑龍江省廣大職工的生產(chǎn)熱情反而高漲，企業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)都獲得了突破，但在具體生產(chǎn)和技術(shù)上還是遇到了一些困難。比如有些尖端產(chǎn)品，有的工廠還沒有完全掌握相關(guān)技術(shù)或者缺乏相關(guān)資料，造成質(zhì)量不穩(wěn)定；有的工廠還缺少高水平的檢驗(yàn)隊(duì)伍，以及精確的檢驗(yàn)儀器，以致對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不能作出準(zhǔn)確的判斷。[22]71-72有些關(guān)鍵技術(shù)雖然取得巨大進(jìn)步，但缺乏系統(tǒng)的理論支撐，技術(shù)革新和產(chǎn)品升級(jí)更是舉步維艱。另外，改革開放前國(guó)家實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，企業(yè)只要按照國(guó)家計(jì)劃進(jìn)行生產(chǎn)就算完成任務(wù)，不用考慮產(chǎn)品銷路的問題，也使企業(yè)缺乏進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。

從蘇聯(lián)專家撤退到改革開放前甚至到20世紀(jì)90年代，黑龍江乃至東北的國(guó)有企業(yè)工業(yè)技術(shù)長(zhǎng)期停滯不前，致使改革開放后出現(xiàn)了大量國(guó)有企業(yè)因?yàn)楫a(chǎn)品技術(shù)落后，質(zhì)量粗糙無(wú)法適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而倒閉的現(xiàn)象。

其二，管理上，無(wú)法調(diào)動(dòng)各方積極性。蘇聯(lián)專家也將蘇式企業(yè)管理模式帶到了中國(guó)，并應(yīng)用在黑龍江的工礦企業(yè)中。以按指示圖表進(jìn)行生產(chǎn)制度為例，其核心是把每月、每日、每一生產(chǎn)小組及每一臺(tái)機(jī)床上的生產(chǎn)計(jì)劃和實(shí)際完成情形以及輔助生產(chǎn)的原材料、工具等準(zhǔn)備工作的情況，用紅藍(lán)線記號(hào)表明在各種指示圖表上，使全廠各部門都按指示圖表組織均衡、有節(jié)奏的完成生產(chǎn)任務(wù)。[23]186企業(yè)生產(chǎn)完全按計(jì)劃進(jìn)行，國(guó)家給企業(yè)下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)，企業(yè)給車間下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)，車間又將生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行再劃分，從而達(dá)到按定額生產(chǎn)的目的，工人在指定時(shí)間內(nèi)完成生產(chǎn)任務(wù)即可。工人在生產(chǎn)過程中缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，使工人缺乏改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的動(dòng)力，導(dǎo)致企業(yè)中平均主義盛行。黑龍江工業(yè)企業(yè)也曾經(jīng)引入蘇聯(lián)的八級(jí)工資制度，但這種制度拉開了工人收入的差距，引起了工人的不滿，最后不得不取消。因此在黑龍江乃至東北的國(guó)營(yíng)企業(yè)中，工人吃企業(yè)的大鍋飯，企業(yè)吃國(guó)家的大鍋飯，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)死氣沉沉，不僅缺乏技術(shù)革新的動(dòng)力，也缺乏擴(kuò)大再生產(chǎn)的積極性。新中國(guó)建立之初，國(guó)家曾多次發(fā)動(dòng)增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)，也取得過一定效果，但這并不能從根本上解決企業(yè)和工人生產(chǎn)積極性的問題，企業(yè)生產(chǎn)更需要制度的激勵(lì)，而不是政治動(dòng)員。

黑龍江工業(yè)企業(yè)在“一五”計(jì)劃后，基本建立了蘇式企業(yè)生產(chǎn)管理方式，也基本建立了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不存在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)生產(chǎn)靠國(guó)家調(diào)撥，產(chǎn)品成本的高低、質(zhì)量的好壞并不會(huì)影響企業(yè)的生存發(fā)展。雖然東北國(guó)有企業(yè)也引入了蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)核算制和生產(chǎn)責(zé)任制，但并不能從根本上解決產(chǎn)品成本高企，質(zhì)量低劣的問題。在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，東北企業(yè)的產(chǎn)品給人一種“傻大黑粗”的印象，這和企業(yè)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，管理體制陳舊有著非常重要的關(guān)系。

五、蘇聯(lián)工業(yè)生產(chǎn)和管理的教訓(xùn)對(duì)東北工業(yè)振興的啟示

蘇聯(lián)專家在1960年全部撤離了中國(guó)，但蘇聯(lián)工業(yè)生產(chǎn)和管理體制經(jīng)過時(shí)代的變遷，仍然在黑龍江乃至東北的工業(yè)企業(yè)中以不同的形式保存了下來(lái)，其產(chǎn)生的教訓(xùn)對(duì)東北老工業(yè)基地的振興具有重要的啟示。

其一，企業(yè)必須進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。黑龍江工業(yè)企業(yè)在新中國(guó)建立之初，在蘇聯(lián)專家?guī)椭乱肓舜罅肯冗M(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。但隨著蘇聯(lián)專家的撤退，中國(guó)自身科研能力弱，技術(shù)創(chuàng)新乏力的問題開始顯現(xiàn)。同時(shí)，由于外部戰(zhàn)略環(huán)境的惡化，中國(guó)也喪失了從外部引入最新工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)。在改革開放前的十多年時(shí)間里，東北工業(yè)技術(shù)基本是在原地踏步或在原有基礎(chǔ)上小修小補(bǔ)，始終沒有取得重大進(jìn)展和突破。

改革開放后，當(dāng)中國(guó)引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府不再對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)時(shí)，東北工業(yè)產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量上的弱點(diǎn)被無(wú)限放大，企業(yè)無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，最后不得不走向破產(chǎn)。在新一輪振興東北老工業(yè)基地的形勢(shì)下，東北企業(yè)必須加大對(duì)科研的投入，與當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)高校的科研力量結(jié)合，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化，形成自己的科研梯隊(duì)和研發(fā)體系。在保持原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，逐漸向高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使東北成為高科技裝備的制造基地。

其二，企業(yè)管理體制必須適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。蘇聯(lián)企業(yè)管理模式雖然也強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)核算、生產(chǎn)責(zé)任制，但自身封閉的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，更多強(qiáng)調(diào)的是為國(guó)家大局服務(wù)，由于缺乏外在競(jìng)爭(zhēng)，沒有生存壓力，企業(yè)在生產(chǎn)和管理上不會(huì)有改革的動(dòng)力。因此，東北企業(yè)要想在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下獲得生存和發(fā)展，必須與市場(chǎng)接軌，引入現(xiàn)代企業(yè)制度，在大力引進(jìn)人才的同時(shí)，建立相應(yīng)的退出機(jī)制。尤其要建立生產(chǎn)管理責(zé)任制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，合理拉開職工收入差距，防止出現(xiàn)職工吃企業(yè)大鍋飯，企業(yè)再次出現(xiàn)平均主義的現(xiàn)象。只有這樣才能激發(fā)職工的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造力，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大。

總之，近年來(lái)東北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，增長(zhǎng)率低于全國(guó)平均水平，人們?cè)俅螌⒛抗饩劢乖诹藮|北國(guó)有工業(yè)企業(yè)的發(fā)展上。東北地區(qū)是中國(guó)引入蘇聯(lián)工業(yè)體制最早、結(jié)束最晚的地區(qū)，長(zhǎng)期在這種體制下運(yùn)行使東北工業(yè)在改革、轉(zhuǎn)型、振興過程中面臨著更大壓力和更多阻力。即使在今天，東北一些國(guó)有企業(yè)中仍然存在著蘇式生產(chǎn)管理體制的陰影，這也是東北國(guó)有企業(yè)遲遲無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)法建立現(xiàn)代企業(yè)制度的原因之一。

蘇聯(lián)專家在特殊的年代來(lái)到中國(guó)，幫助黑龍江乃至東北工業(yè)恢復(fù)和發(fā)展，并建立了蘇聯(lián)工業(yè)生產(chǎn)和管理模式，在帶給黑龍江乃至東北工業(yè)輝煌的同時(shí)，也帶來(lái)了發(fā)展的后遺癥。黑龍江乃至東北工業(yè)在改革開放后發(fā)展轉(zhuǎn)型的陣痛和振興的艱難并不是蘇聯(lián)專家?guī)?lái)的，而是模仿蘇聯(lián)國(guó)家發(fā)展模式和工業(yè)體制造成的。回顧和分析這段歷史使我們認(rèn)識(shí)到只有摒棄盲目，客觀分析，才能找到一條適合自身發(fā)展的工業(yè)化道路。