陽海洪，周 丹

(湖南工業(yè)大學(xué) 文學(xué)與新聞傳播學(xué)院，湖南 株洲 412007)

“胡政之的新聞思想是以其輿論觀為核心的”[1]96-98，這是確評(píng)。胡政之和張季鸞主持的《大公報(bào)》是中國現(xiàn)代報(bào)業(yè)“文人論政”的典范，也成為20世紀(jì)三四十年代中國社會(huì)的輿論中心。胡政之的輿論思想，在中國民間報(bào)人中頗具代表性，而參與政治、指摘得失、輿論監(jiān)督始終是近代中國報(bào)業(yè)的基本主題。理解胡政之及中國民營報(bào)人這種以“輿論”為中心的新聞思想的同時(shí)，必須結(jié)合近代中國社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景。

在“士農(nóng)工商”的傳統(tǒng)社會(huì)中，實(shí)際上是皇權(quán)-士大夫共治的局面，士人上可批評(píng)政治，傳達(dá)民意，下可教化百姓，穩(wěn)定社會(huì)秩序。但近代以來，西潮東漸，儒家思想面臨深刻危機(jī)。1905年，科舉制度廢除，士大夫階層解體。早在20世紀(jì)二三十年代，瞿秋白即已指出，“六十年前的中國與六十年后的中國，經(jīng)濟(jì)上簡直是完全兩樣的國家，社會(huì)里的階級(jí)關(guān)系也因此經(jīng)過巨大的變更，士大夫的‘世家’已經(jīng)完全消滅”[2]。隨著近代民族主義與民主主義的雙重演進(jìn)，國家形態(tài)從封建帝制到民主共和，從民主共和再到國民黨以黨建國、以黨治國，社會(huì)的上升性渠道和價(jià)值取向發(fā)生了變化，黨人、軍人、商人等成為新的社會(huì)權(quán)勢(shì)群體，而知識(shí)分子則不斷下移，由此造成國家政治窳敗、官吏貪腐、劣紳橫行?！胺驀覟橛袡C(jī)體之組織，故團(tuán)體分子不良，則國家本身決不能有健全之發(fā)展。是以文明各國，莫不注重地方自治，提倡國民教育，以期人懷急公愛國之心，各具獨(dú)立自存之力。有善良之國民，然后有堅(jiān)實(shí)之社會(huì)，成強(qiáng)盛之國家?！盵3]25以胡政之等為代表的民營報(bào)人，關(guān)注輿論，其目的就是想延續(xù)“士”的輝煌，希望在政治之外建立一個(gè)“輿論中心”，上可監(jiān)督政治，以為“國士”，下可指導(dǎo)國民，以為“導(dǎo)師”，如此再造社會(huì)。在國家與社會(huì)的彼此獨(dú)立卻又互相監(jiān)督中推進(jìn)中國的政治現(xiàn)代化進(jìn)程。

一、再造社會(huì)：輿論是現(xiàn)代政治的根基

胡政之留學(xué)日本，多次赴西方游歷，熟悉西方政治，了解西方近代建國歷史。商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市民社會(huì)的形成，必然要提出打破傳統(tǒng)的莊園經(jīng)濟(jì)和壁壘分割的市場(chǎng)狀況，建立統(tǒng)一的政府和財(cái)政體系，實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)一和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一。從這個(gè)意義上來說，民族國家只是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和市民社會(huì)所形成的個(gè)體權(quán)利的再確認(rèn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)—市民社會(huì)—民族國家，構(gòu)成了自洽的建國路徑。在胡政之看來，現(xiàn)代社會(huì)是民主政治，中國唯有順應(yīng)潮流，進(jìn)行政治改革，即把中國的皇權(quán)專制制度改造成現(xiàn)代民主制度，培育公民意識(shí)，培養(yǎng)社會(huì)力量，監(jiān)督政府行為，方能將政治推上現(xiàn)代軌道。而公共輿論在現(xiàn)代公民社會(huì)中，扮演著重要角色，“蓋今之政治，本系以民意為背景，而民意所寄托，又在于公是公非之輿論”[3]208。

(一)輿論乃范群之工具

民元后之所以長期陷于動(dòng)亂之中，而無寧日，在于缺乏中心，“夫國家政治貴能統(tǒng)一，統(tǒng)一之要，賴有中心”[3]12。這個(gè)中心，既是指強(qiáng)權(quán)政治人物，也是指統(tǒng)一的輿論。胡政之指出，“輿論的統(tǒng)一乃國家統(tǒng)一之先聲”[3]249，輿論在國家統(tǒng)一中發(fā)揮著積極的作用，而正是因統(tǒng)一輿論的缺乏，造成了中國政治上不了軌道，憲政秩序難以形成，“總根源在于輿論之無權(quán)威”[1]96-98。輿論之所以是形成社會(huì)的中心，統(tǒng)一國家的“先聲”，是因?yàn)檩浾撃芗s束人的行為，建構(gòu)統(tǒng)一的價(jià)值觀以為社會(huì)之規(guī)范，“抑近世國家所賴以治國范群者，不外法律與輿論兩端。而潮流所趨，社會(huì)輿論之取舍，視法律所賞罰尤為嚴(yán)切而有力，然而輿論何由表現(xiàn)，則又新聞紙之責(zé)也?！孕侣劶埐荒鼙憩F(xiàn)真是非，而輿論之有無與勢(shì)力之是否足重，乃成為一社會(huì)問題。而治國范群之一利器已寢寢失其作用”[4]1036。社會(huì)沖突是不可避免的，因?yàn)檎卟豢赡芨采w所有個(gè)人和群體，但是，民主政治的優(yōu)勢(shì)在于它能夠通過公共在基本價(jià)值和目標(biāo)上達(dá)成一致來降低沖突的程度，把公眾的意志凝結(jié)為牢固的整體，形成社會(huì)中心力量。所以，“一國的輿論要善良而且穩(wěn)健，必須具有幾種條件：最重要的條件是人民知識(shí)的發(fā)達(dá)，及公民對(duì)于政治興趣的濃厚，其次的條件是全國人民對(duì)于幾種基本的政治主張總要有相同的同意”[5]。通過廣泛討論的共識(shí)，因其充分考慮個(gè)體的利益訴求，才對(duì)每個(gè)個(gè)體都具有規(guī)范作用和威懾效應(yīng)。

(二)輿論能助成政治家的成長

1944年，胡政之游歷英國，英國的議會(huì)政治給他產(chǎn)生了深刻的影響，也使他欣羨不已，在其所撰寫的旅游通訊中，他指出，在英國，新聞界是訓(xùn)練政治人才的重要路徑。新聞界之所以能訓(xùn)練政治人才，是因?yàn)橐环矫?，記者因其職業(yè)要求需熟悉社會(huì)事務(wù)，因此，在記者中容易產(chǎn)生政治家；另一方面，報(bào)紙可以營造公正的輿論，對(duì)政治家進(jìn)行褒貶。如此監(jiān)督政治運(yùn)作，助成政治家的成熟，“要之政治之良窳，全由政治家之運(yùn)用，而政治家之善惡則悉視環(huán)境督責(zé)之寬嚴(yán)”[3]109。因此，“國家只要有了真輿論，政治想不上軌道也不可能”[4]1048。胡政之認(rèn)為輿論能助成政治上軌道，助成政治家成熟，在于他看到了輿論的糾錯(cuò)與導(dǎo)向功能，健全的輿論是民意的表達(dá)，能夠助成政治家正確地把握形勢(shì)，在此基礎(chǔ)上做出適合民眾利益的決策。所謂“蓬生麻中，不扶自直”，歐美的政治之所以良美，輿論之功大焉。而反觀中國，則因缺少這樣良好的輿論環(huán)境，官員從政往往依賴個(gè)人的德行自律與良心發(fā)現(xiàn)，因此，政治很難上軌道。

(三)輿論能培養(yǎng)國民的政治能力

現(xiàn)代政治是民主政治，其優(yōu)勢(shì)在于能合個(gè)體之力造就國家之力，但“如名為共和國家而多數(shù)國民不解政治，不管政治，猶遠(yuǎn)不及君主獨(dú)裁制有圣君賢相與民相安于無事也”[3]107，共和國家之國民，必須有政治智識(shí)之修養(yǎng)與政治手腕之準(zhǔn)備，積極參與政治，熟悉公共事務(wù)，應(yīng)成為共和國民之基本修養(yǎng)。“夫共和國家之國民，人人有預(yù)聞?wù)沃畽?quán)能，又即人人有主持政治之義務(wù)，則平日對(duì)于政治智識(shí)之修養(yǎng)與政治手腕之準(zhǔn)備，實(shí)不可或缺?！盵3]108那么，如何解決這個(gè)問題呢？在胡政之看來，民眾通過媒體參與政治，表達(dá)意見，是培養(yǎng)國民政治能力的重要手段。有鑒于此，胡政之反復(fù)提議，“報(bào)紙的任務(wù)，應(yīng)該是民眾政治教育的工具”[4]1104。而胡政之在歐美考察后指出，在世界國民中，論政治能力，因英國有《泰晤士報(bào)》等大報(bào)，培養(yǎng)國民國家意識(shí)和政治參與能力，因此，英國國民素質(zhì)和運(yùn)用能力，表現(xiàn)最為優(yōu)秀，這應(yīng)當(dāng)成為中國效法的榜樣。報(bào)紙因其大眾性，具有向底層社會(huì)滲透的能力。通過報(bào)刊這個(gè)渠道，中國人也能如歐美人民一樣，“匹夫匹婦，平居議論，于國政利病，亦往往洞見癥結(jié)，確有見地”[4]1034。胡政之的高明之處，就是看到了民主、自由不僅僅是一種現(xiàn)代價(jià)值，更是一種實(shí)踐，只有在現(xiàn)實(shí)的政治實(shí)踐中，人們才能提高自己的政治能力，承擔(dān)民主、自由的責(zé)任。簡言之，民主政治就如一個(gè)“陀螺”，只有不斷地抽打，民主政治這個(gè)“陀螺”才能轉(zhuǎn)動(dòng)，并且越轉(zhuǎn)越快，越轉(zhuǎn)越平穩(wěn)。

輿論是公眾利用新聞媒體對(duì)國家和社會(huì)事務(wù)所表達(dá)的觀點(diǎn)、態(tài)度和情感的總和，“如果一個(gè)可以和其他成千上萬不相識(shí)的人一起，在同一天讀到關(guān)于同一重大事件的同一條新聞，那么他和他們就成為同一個(gè)讀者群的一部分”[6]。民眾通過公共討論、共同參與、輿論監(jiān)督和達(dá)成共識(shí)，分散的讀者群體就會(huì)整合成強(qiáng)大的輿論力量，成社會(huì)中心，使權(quán)力匍匐于公眾之前。而在此進(jìn)程中，培育公民意識(shí)，訓(xùn)練公民的民主能力，規(guī)范政治家和民眾的行為，養(yǎng)成國家意識(shí)，將中國政治推上軌道，以建成現(xiàn)代民族國家。

二、社會(huì)正義：輿論以“至公”為訴求目標(biāo)。

輿論能造成社會(huì)中心，規(guī)范政府行為，是因?yàn)檩浾摍?quán)威與國家公權(quán)力不一樣，其本質(zhì)是道德力量，它來自于對(duì)社會(huì)正義的服膺，故報(bào)館當(dāng)“以正義為目標(biāo)”[4]1059。他將《大公報(bào)》的社訓(xùn)“不黨不私不賣不盲”概括為“不私”與“不盲”四個(gè)字，作為指導(dǎo)《大公報(bào)》輿論的根本方針，“所謂‘不私’，就是‘至公’。我們一切言論行動(dòng)，無論是團(tuán)體的，或是個(gè)人的，都應(yīng)以‘公’為第一義，應(yīng)求其于‘公’有利，應(yīng)以‘公’為目的，而不應(yīng)以‘私’為目的。所謂‘不盲’，就是說，不但報(bào)館整個(gè)的言論行動(dòng)應(yīng)從獨(dú)立主張出發(fā)，即全體同人中的一切個(gè)人言論行動(dòng)，亦應(yīng)如此。我們的一切言論行動(dòng)，都應(yīng)獨(dú)立自重，以正義為根據(jù)，以團(tuán)體事業(yè)的公共利益為根據(jù)，以國家民族的整個(gè)利益為根據(jù)。凡違反正義的事，違反團(tuán)體或民族利益的事，絕不可做”[4]1058。在胡政之看來，只有“獨(dú)立自重”“以正義為根據(jù)”的言論才能把握到輿論的本真，才能承擔(dān)起輿論所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。“愿意替人民說點(diǎn)公道話，為社會(huì)鳴不平”的報(bào)紙才是“好報(bào)紙”[4]1055，“是其所當(dāng)是，非其所當(dāng)非”，才稱得上“有敢言之名”[4]1104，才是健全之輿論。舍此，當(dāng)報(bào)紙為“記者一二人所可私”，“為一黨一派所可私”，沒有踩到“社會(huì)正義”這根道德底線時(shí)，等于放棄了人的“脊梁”，其言論也就變得一文不值了。

輿論的本質(zhì)是人類對(duì)正義與公平的渴望，它關(guān)乎報(bào)紙與報(bào)人應(yīng)該如何生存的理想向度。從根本上說，媒介是弱者的武器，民眾在面對(duì)公權(quán)力的時(shí)候，公權(quán)力往往喜歡把民眾拉到“黑洞”進(jìn)行決斗，以遮蔽權(quán)力的強(qiáng)梁與卑鄙；而弱者則只能把這場(chǎng)決斗拉到陽光下面來，尋求輿論的支持，在眾人的圍觀中凸顯權(quán)力的無恥與黑暗，止步于正當(dāng)?shù)拿褚庵埃跽卟庞锌赡苋〉脛倮?，正義得到伸張。傳媒才能樹立權(quán)威，贏得民眾的信賴，成為文明的標(biāo)志。

三、公共討論：健全輿論的養(yǎng)成途徑

在胡政之看來，輿論作為多數(shù)人意見的總和，是在言論自由的制度環(huán)境中，公眾利用媒體所提供的真實(shí)信息，經(jīng)過廣泛討論形成的。經(jīng)由如此途徑，方能達(dá)致健全之輿論。

(一)輿論養(yǎng)成以言論自由為基礎(chǔ)

作為“信仰言論自由的職業(yè)報(bào)人”，胡政之深感言論自由與健全輿論之間有著深切的關(guān)系。中國皇權(quán)專制壓抑自由，摧殘言論，“不許人說真話”，由此導(dǎo)致“整個(gè)社會(huì)，充滿著詐偽、虛矯、自欺欺人的空氣，把人生也弄成空虛而沒有意味。久而久之，誰都不知道什么是真，什么是假。……惟其如此，社會(huì)上只有‘鄉(xiāng)愿’，只有‘輿論’，而不能有健全合理的真輿論”[4]1043。因此，胡政之忠告政府“放寬度量，容納諍友”。寄望國民“多聽真話，尊重言論自由?！痹谘哉撟杂傻耐寥览?，真正的輿論“才能夠造成和表現(xiàn)”[4]1048。社會(huì)尊重言論自由，能夠營造寬松容忍的社會(huì)環(huán)境，現(xiàn)代政治才能真正“落地”。

胡政之推崇言論自由，但“世界任何國家，言論紀(jì)事，都沒有絕對(duì)的自由”[4]1044。言論自由是相對(duì)的，是受到法律限制的，“要實(shí)現(xiàn)民主的憲政，一定要全國上下養(yǎng)成服從法律的習(xí)慣”[4]1085。在胡政之眼里，法律與輿論同為規(guī)范群眾之工具，輿論依賴道義的力量，對(duì)人是軟約束，法律則以強(qiáng)制力為依靠，對(duì)人是硬約束，但兩者歸依則一，都以公平正義為基礎(chǔ)。國民在這種以公平為基礎(chǔ)的法律內(nèi)行駛言論自由權(quán)。在法律所營造的寬松環(huán)境內(nèi)，各種意見“公道競(jìng)爭(zhēng)”，各種政治力量“容納異己”，國民在觀點(diǎn)的自由市場(chǎng)上“能有選擇的余地”，并能“根據(jù)理智表示出來，用光明的態(tài)度表示出來。人家要反對(duì)他的，也應(yīng)該用同一種態(tài)度來辯論斗爭(zhēng)”[4]1087，這樣，健全的輿論就形成了。

(二)輿論養(yǎng)成以真實(shí)信息為前提

輿論是以信息公開為前提的，秘密政治、暗箱操作是難以產(chǎn)生健全輿論的?！罢Ф孛茏谥?，惟以空泛冷淡之詞，致其辯解。解之愈力，國民之疑懼益深，流言日多，輿情益惑?！盵4]612由此可見，真實(shí)準(zhǔn)確的信息是形成健全輿論的基礎(chǔ)。他在陳述自己辦國聞通訊社的緣起時(shí)說：“輿論之發(fā)生，根于事實(shí)之判斷。而事實(shí)之判斷，則系于報(bào)館之探報(bào)。因采訪之不周，或來虛偽之記載，視聽既淆、判斷易誤。輿論之根據(jù)已不確實(shí)，其不足以表現(xiàn)國民之真正意志，蓋無待論。”他創(chuàng)辦國聞通訊社，“將欲搜求各地各界確實(shí)新聞發(fā)表，藉供全國新聞家之取擇，俾真正輿論得以表現(xiàn)，斯則區(qū)區(qū)之微志也”[4]1035。在《〈國聞周報(bào)〉發(fā)刊辭》中，胡政之對(duì)此再次致意：“吾人茍欲建造輿論之權(quán)威，第一當(dāng)先求判斷是非之基礎(chǔ)，于是判斷資料之事實(shí)問題，首當(dāng)求真確之發(fā)現(xiàn)，與忠實(shí)之報(bào)道……搜羅社會(huì)各方之事實(shí)一一寫照于國人之前，以供其自由判斷而為構(gòu)成真正輿論之資料?！盵4]1036-1037從這樣的角度出發(fā)，胡政之將“報(bào)道真確公正之新聞”視為新聞事業(yè)的天職，批評(píng)了當(dāng)時(shí)報(bào)界“數(shù)字式的新聞”“秘密式的新聞”“推闡式的新聞”和“翻陳式的新聞”等新聞報(bào)道方式，認(rèn)為新聞界的改革當(dāng)從“改良新聞?dòng)浭?、博得社?huì)信用入手”，否則“不足以發(fā)表言論，即發(fā)表言論，亦不足以言鑄造輿論也”[4]1031。

(三)輿論養(yǎng)成以大眾傳媒為載體

在現(xiàn)實(shí)生活中，人們時(shí)刻都在對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，但因缺少載體進(jìn)行溝通交流，難以形成影響社會(huì)的輿論，健康輿論依賴媒體以養(yǎng)成?！邦櫸嵋詾樾侣勈聵I(yè)之天職有二：一在報(bào)道真確公正之新聞，一在鑄造穩(wěn)健切實(shí)之輿論。”[4]1030而且，前一天職是服從于、服務(wù)于后一天職的。只有經(jīng)由大眾傳媒將分散在民眾中的觀點(diǎn)匯聚起來，并以物化的形式予以體現(xiàn)，影響民眾的心靈，輿論才能變成“物質(zhì)”的力量。報(bào)紙是輿論的物質(zhì)載體，并不意味著報(bào)紙就能代表輿論?，F(xiàn)代社會(huì)紛繁復(fù)雜，“非新聞?dòng)浾咧橇λ芤灰涣私?，而確認(rèn)其是非”，記者的責(zé)任主要是報(bào)道真實(shí)準(zhǔn)確的新聞以為輿論之基礎(chǔ)，至于記者本人的“批評(píng)與主張”，“則僅能供公眾參考或促成輿論之用，而決不能遽冒社會(huì)輿論之尊稱，僭竊口含天憲之地位”[4]1037。

(四)輿論養(yǎng)成以公開討論為途徑

言論雖“各有利害，各故有是非”[3]19，但在有法律保障的言論自由環(huán)境下，國民能夠充分地利用大眾傳媒，獲得真實(shí)準(zhǔn)確的消息，在此基礎(chǔ)上形成自己的意見與觀點(diǎn)，彼此之間進(jìn)行交流討論，健全的輿論就可達(dá)致。在信息確實(shí)基礎(chǔ)上，“由少數(shù)有識(shí)解的人們，無忌憚地加以批評(píng)糾正，拿出具體主張。此際如果另有一部分少數(shù)識(shí)者，別具見地，也盡可公開研討，不客氣地交換意見，彼此切磋，再由大多數(shù)人在這許多不同的觀點(diǎn)之間，根據(jù)他們對(duì)于事實(shí)之認(rèn)識(shí)和理解，運(yùn)用其自由而無成見的理智，選擇一種他們所認(rèn)為比較合理的議論，一致起來贊成他，擁護(hù)他，主張他。經(jīng)過如此階段，這便可以成為所謂‘健全而合理的輿論’”[4]1043-1044。既然輿論必須經(jīng)公開討論的途徑方能形成，既非報(bào)紙所能代表，也“非一人一黨所得而私”，那么，就應(yīng)該成為社會(huì)公器和公共論壇。

四、“才學(xué)識(shí)德”：輿論賴新聞人才以維持

輿論是現(xiàn)代政治的運(yùn)作基礎(chǔ)，是國家統(tǒng)一的前提，而報(bào)紙又是輿論之中心，要為讀者提供客觀、全面之新聞。在這樣的思想考量中，胡政之對(duì)記者的要求就顯得非常嚴(yán)格:“做記者如當(dāng)史官，須有才、學(xué)、識(shí)三長，而品格之修養(yǎng)，意志的鍛煉，尤為重要。”[4]1042

第一，史官之才。胡政之認(rèn)為，好的新聞?dòng)浾邔?duì)新聞事業(yè)感興趣，有良好的新聞敏感，如此才能在“紛亂的麻團(tuán)中找出頭緒，予以正確的記載與評(píng)論”[4]1075，才能為讀者提供有價(jià)值的新聞以為輿論之依據(jù)。

第二，史官之學(xué)。現(xiàn)代社會(huì)紛繁復(fù)雜，“新聞?dòng)浾咭娐勔獜V博，常識(shí)要豐富，必如此方能應(yīng)付瞬息萬變的社會(huì)”[4]1075。胡政之在《大公報(bào)》報(bào)社的多次講話中向報(bào)社同人反復(fù)致意，要求記者與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)與修養(yǎng)，成為所報(bào)道領(lǐng)域的專家，這樣才能勝任工作。

第三，史官之識(shí)。記者因職業(yè)之故，熟悉社會(huì)情況，具備豐富的人生經(jīng)驗(yàn)，且具有敏銳的判斷力，能“于世界潮流，國際形勢(shì)，當(dāng)編成系統(tǒng)，記敘本原，以期養(yǎng)成國民于世界的判斷力”[4]1033。

第四，史官之德?！啊芳摇k報(bào)，側(cè)重于記者的倫理精神，要求記者具有忠于事實(shí)而不畏強(qiáng)權(quán)、殺身成仁的意志，著眼點(diǎn)主要在記者的道德素質(zhì)?！盵7]胡政之對(duì)此自是反復(fù)致意。他認(rèn)為，新聞事業(yè)為社會(huì)公器，輿論為社會(huì)正義之代表，據(jù)報(bào)紙為私有是一種罪惡。故道德修養(yǎng)尤為重要，胡政之把它概括為“史官精神”，即“史官應(yīng)有不畏強(qiáng)權(quán)之精神，不惜殺身成仁之意志，而兼具才學(xué)識(shí)，新聞?dòng)浾咭嗾绱恕盵4]1040。這種“史官精神”包括如下內(nèi)容：

首先，獨(dú)立思想。記者不能囿于黨派和個(gè)人之私利而立言偏頗，以失公正之義，而應(yīng)嚴(yán)守言論獨(dú)立之旨。“故為記者不只應(yīng)虛心以察事理，尤應(yīng)有獨(dú)立不撓之意志，與公正不阿之精神。”[4]1041

其次，責(zé)任意識(shí)。在胡政之看來，新聞是進(jìn)步的事業(yè)，須承擔(dān)引領(lǐng)社會(huì)前進(jìn)的重任，下筆時(shí)需格外慎重。記者如果輕下褒貶，“社會(huì)毀譽(yù)，失其權(quán)威；輿論制裁，遂無能力；種種人物，舍自身為自動(dòng)的覺悟外，社會(huì)幾無有促人反省之力”[3]560。新聞?dòng)浾咴诹⒀杂浭轮H，必須堅(jiān)持忠實(shí)負(fù)責(zé)的態(tài)度。發(fā)表意見，言必由衷；報(bào)告新聞，真實(shí)準(zhǔn)確，不可“為隔靴搔癢之談以欺人”，不可“作快心佚志之論以惑世”[3]65。

最后，無我精神。報(bào)紙是社會(huì)文化事業(yè)，為社會(huì)之公器，不能當(dāng)作謀私之具。記者在工作當(dāng)中，決不能摻雜自私的念頭，必須“事業(yè)向前，個(gè)人退后”，“公的要積極進(jìn)展，私的要多做克己自制的功夫”。[4]1060

五、雙輪驅(qū)動(dòng)：健全輿論賴以形成的物質(zhì)基礎(chǔ)

在胡政之的心目中，“一張報(bào)紙應(yīng)當(dāng)是一個(gè)千秋萬世的事業(yè)”[4]1099，在“商人辦報(bào)”與“黨人辦報(bào)”之外開創(chuàng)了“議政而不參政”的“文人辦報(bào)”新路，“我們把報(bào)紙當(dāng)作營業(yè)做，并沒有和實(shí)際的政治發(fā)生分外的聯(lián)系。我們的最高目的是要使報(bào)紙有政治意識(shí)而不參加實(shí)際政治，要當(dāng)營業(yè)做而不單是大家混飯吃就算了事。這樣努力一二十年之后，使報(bào)紙真正代表國民說話”[4]1080。作為一張文人辦的報(bào)紙，《大公報(bào)》正是因?yàn)榧骖櫊I業(yè)與事業(yè)，雙輪驅(qū)動(dòng)，新聞依靠營業(yè)以獨(dú)立，營業(yè)靠新聞以擴(kuò)展，如此良性循環(huán)，報(bào)紙獲得了良性發(fā)展，輿論才獲得了生存的基礎(chǔ)，成為中國新聞史上的輿論重鎮(zhèn)。

(一)穩(wěn)字當(dāng)頭的事業(yè)方針

新記《大公報(bào)》所處的時(shí)代，正是中國歷史上最為激蕩的時(shí)代，身處亂世，胡政之告誡報(bào)社同人，報(bào)紙為千秋事業(yè)，決不可意氣用事，逞一時(shí)之快，而要長期努力，加意愛護(hù)，使之成為“輿論中心”。穩(wěn)字當(dāng)頭的言論方針源于胡政之對(duì)于國情的清醒認(rèn)識(shí)，“我國數(shù)千年來的政治史不外‘家天下’，一切都建筑在自私上，要打破這種局面，絕不是幾十年不痛不癢的革命而能成功，因此今后我們還需要長期奮斗，使我們光榮的歷史永久保持下去”[4]1105。在沒這種特殊環(huán)境下，辦報(bào)是高危職業(yè)，報(bào)人對(duì)此當(dāng)有清醒的認(rèn)識(shí)。報(bào)紙應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正義，要敢言，同時(shí)也要善言，要“處處當(dāng)心，一切向‘穩(wěn)’字做去”[4]1105。但穩(wěn)字當(dāng)頭的辦報(bào)方針并不意味著放棄原則，平時(shí)不輕言犧牲，但“在最后的關(guān)頭，報(bào)人應(yīng)當(dāng)有犧牲的決心，但是犧牲要值得”[4]1099?？箲?zhàn)軍興后，《大公報(bào)》拋棄了自己在天津、上海、漢口等處的事業(yè)，隨國民政府轉(zhuǎn)移，決不在日本帝國主義的刺刀下茍活辦報(bào)，其表現(xiàn)出了中國報(bào)人的錚錚脊梁。

穩(wěn)字當(dāng)頭的言論方針要求報(bào)紙論政，力求慎重，持平和之旨，“以披露真確新聞，發(fā)表穩(wěn)和政見”為職志，在言論批評(píng)上要持建設(shè)性態(tài)度，態(tài)度嚴(yán)肅，切忌嬉笑怒罵，語言周密，不給人以把柄。在辦報(bào)中要多交朋友，少樹敵人，報(bào)社在錄用人才時(shí)，要避免政黨色彩，使自己保持中立，避免授人以柄。胡政之的這種“穩(wěn)字當(dāng)頭”的言論方針，有著商人和氣生財(cái)?shù)纳剩麚?dān)心因《大公報(bào)》聲譽(yù)日隆而遭人嫉恨，但也必須指出，這種言論方針也恰恰命中了中國報(bào)業(yè)的“軟肋”，“近代中國報(bào)界先天不足，后天失調(diào)，獨(dú)立報(bào)人難以培養(yǎng)，獨(dú)立輿論無從出現(xiàn)，但是有兩類報(bào)人為數(shù)頗眾：一種是唯唯諾諾的奴才型報(bào)人……再一類是以破壞為職業(yè)的狂徒”[8]。這兩種報(bào)人的眾多，壓抑了獨(dú)立報(bào)人的出現(xiàn)和獨(dú)立輿論的形成。胡政之這種心頭有主張，腳下有行動(dòng)，一摑一血痕，一步一腳印的韌性戰(zhàn)斗精神，正是中國新聞史上的稀缺資源。

(二)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的營業(yè)方針

民營報(bào)人在追求自由的過程中逐漸意識(shí)到，經(jīng)濟(jì)獨(dú)立不僅僅是人的生存之本，更是新聞自由的基礎(chǔ)和前提。吳鼎昌、張季鸞和胡政之三人在接辦《大公報(bào)》之際，以自己在新聞界的血肉經(jīng)驗(yàn)，深切地意識(shí)到經(jīng)濟(jì)獨(dú)立與言論獨(dú)立之間的密切關(guān)聯(lián)。近代以來的許多報(bào)館之所以辦不好，是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，結(jié)果在辦報(bào)中亂拉政治關(guān)系，亂拿津貼，政局一有變化，報(bào)就垮了。胡政之在經(jīng)營《大公報(bào)》的過程中，非常重視報(bào)社的營業(yè)工作，“認(rèn)為一份理想的報(bào)紙，要兼顧營業(yè)與事業(yè)。營業(yè)獨(dú)立，始能站在超然的地位，不為他人所左右”[4]1104，強(qiáng)調(diào)《大公報(bào)》是“民間組織，營業(yè)性質(zhì)”，充分發(fā)揮了他善于經(jīng)營的特長，實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營，在他和全體同人的努力之下，《大公報(bào)》獲得了長足的發(fā)展。

六、結(jié)語

在胡政之看來，再造社會(huì)是再造國家的前提和基礎(chǔ)，此種觀點(diǎn)，立足于近代報(bào)刊舶來中國之后，大眾傳媒與大眾社會(huì)的崛起。近代報(bào)刊憑借其豐富內(nèi)容和廣覆蓋性，將觸角伸向社會(huì)各個(gè)角落，聚攏無數(shù)讀者，生成媒介權(quán)威。從表面上看，媒介權(quán)威源于報(bào)館與民眾之間的兌換。媒介發(fā)抒民意，反映民聲；民眾賦予媒介信任，聚集于媒介周圍。實(shí)際上，其落實(shí)主體為報(bào)人，操作場(chǎng)域?yàn)閳?bào)館。在報(bào)刊的背后，聚合著無數(shù)的讀者。作為近代中國出現(xiàn)的新型溝通與整合方式，報(bào)刊也就成為控制社會(huì)的重要資源，成為各方爭(zhēng)奪的對(duì)象。而報(bào)人作為媒介精英，也成為近代中國政治的參與主體，積極干預(yù)了中國民族國家的建設(shè)進(jìn)程。大量邊緣化的知識(shí)分子聚集在報(bào)館、學(xué)校、出版社等機(jī)構(gòu)，在使其看到自身所具有的巨大傳播能量的同時(shí)，也看到了再造社會(huì)的可能，并通過社會(huì)再造，為邊緣化知識(shí)分子提供重返權(quán)力中心的途徑。

胡政之認(rèn)為，現(xiàn)代意識(shí)與文化修養(yǎng)是決定能否承擔(dān)國民責(zé)任的標(biāo)尺，而能對(duì)此進(jìn)行指導(dǎo)的只能是媒介精英。在胡政之的新聞思想里，參與輿論討論的主體是有所指的，即“少數(shù)有識(shí)解的人們”，因此，盡管他對(duì)“報(bào)紙為社會(huì)之公器”反復(fù)致意，但其視線卻始終沒從這“少數(shù)有識(shí)解的人們”身上移開，他所講的這少數(shù)人，實(shí)際上就是近代以來受過現(xiàn)代教育的知識(shí)分子，即他所謂的“中產(chǎn)之人”，“夫近世之立憲政治，庶民政治也，中流階級(jí)之政治也。無論何種國家，莫不使一般國民受相當(dāng)之教育，而社會(huì)上更有健全之中流人物之為中堅(jiān)。夫然后法律乃有權(quán)威，政治乃就軌道”[3]31。“一社會(huì)中，上智與下愚，致富與極貧，胥居少數(shù)，其最多者，實(shí)為中才中產(chǎn)之人，隱有左右社會(huì)，促進(jìn)群治之力，學(xué)者所謂社會(huì)之中堅(jiān)者是也?！盵3]66“是故今日欲救中國，當(dāng)先救社會(huì)，當(dāng)制造中堅(jiān)，此則今日智識(shí)階級(jí)之人物所當(dāng)自覺者自奮者也?！盵3]66一言以蔽之，即打造由現(xiàn)代知識(shí)分子組成的共同體，憑借其理性與修養(yǎng)來參與政治，監(jiān)督政治，以“誘導(dǎo)社會(huì)進(jìn)步”。這種在政治權(quán)威之外再造輿論權(quán)威和社會(huì)中心的努力，與政治之間構(gòu)成的內(nèi)在的緊張與沖突，可能才是民營報(bào)業(yè)真正退場(chǎng)的歷史原因，而不僅僅是它“對(duì)中國社會(huì)的總體設(shè)計(jì)未能充分滿足近代社會(huì)變革的歷史要求”[9]。