趙興春,孟慶振,牛 勇,季安全,劉慧念,馬 新,葉 健,*
(1.公安部物證鑒定中心,現(xiàn)場(chǎng)物證溯源技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室,北京100038;2.公安部刑事偵查局,北京100741;)
公安刑事技術(shù)工作經(jīng)過(guò)多年發(fā)展積累,科技破案打擊效能、科技創(chuàng)新應(yīng)用能力、信息化建設(shè)應(yīng)用水平、規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平、技術(shù)設(shè)施裝備建設(shè)水平、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍整體素質(zhì)均顯著提升,高新技術(shù)含量不斷增加,在打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民安居樂(lè)業(yè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常重要的時(shí)期,也是全面深化公安工作改革的關(guān)鍵期,公安工作既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇也面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。黨的十九大作出了“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”的重大判斷。新時(shí)代,公安刑事技術(shù)工作要準(zhǔn)確把握國(guó)家整體公共安全形勢(shì)需求,把握“十三五”時(shí)期這一戰(zhàn)略機(jī)遇期,聚焦實(shí)戰(zhàn)需求、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、銳意研究攻關(guān),在刑事技術(shù)理論研究、共性技術(shù)與裝備研發(fā)、系統(tǒng)化集成等方面開(kāi)展創(chuàng)新研究,破解發(fā)展中的基礎(chǔ)性、前瞻性問(wèn)題,提升對(duì)社會(huì)安全事件的快速處置、精準(zhǔn)打擊、安全防控能力,實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)足進(jìn)步。
據(jù)調(diào)查,目前全國(guó)公安機(jī)關(guān)有縣級(jí)以上刑事技術(shù)部門(mén)3800余個(gè),其中省級(jí)35個(gè)、地市級(jí)466個(gè)、縣級(jí)3200余個(gè)、行業(yè)系統(tǒng)90個(gè)。全國(guó)公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)人員約4.5萬(wàn)人,其中省級(jí)近2000人、地市級(jí)1.1萬(wàn)人、縣級(jí)3萬(wàn)余人、行業(yè)系統(tǒng)1700余人,分別占比約4%、25%、67%、4%;主要從事檢驗(yàn)鑒定工作約2.8萬(wàn)余人,取得鑒定資格3.2萬(wàn)余人,其中中級(jí)以上職稱的占37%,本科及以上學(xué)歷占78 %。2016年,全國(guó)共勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)627萬(wàn)起,其中刑事案件現(xiàn)場(chǎng)約550萬(wàn)起。
目前,我國(guó)公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)已涵蓋法醫(yī)損傷、法醫(yī)病理、法醫(yī)人類(lèi)學(xué)、法醫(yī)物證、法醫(yī)遺傳、毒物、毒品、微量物證、痕跡、指紋、槍彈、爆炸、特種照相、電子物證、視頻偵查、文檢、語(yǔ)音及心理測(cè)試等20余個(gè)專業(yè)領(lǐng)域,學(xué)科設(shè)置齊全,能夠初步支撐刑事偵查工作發(fā)展。相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域檢驗(yàn)技術(shù)更加精確成熟,靈敏度和效率不斷提升??辈殍b定手段從單一到綜合,鑒定方法從有損到無(wú)損,甄別能力從種屬認(rèn)定到個(gè)體識(shí)別,檢驗(yàn)對(duì)象從常量到微量、痕量,技術(shù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了重大跨越。
當(dāng)前,由于自然科學(xué)發(fā)展的日新月異,給傳統(tǒng)刑事技術(shù)帶來(lái)生機(jī)?;A(chǔ)學(xué)科的理論和技術(shù)發(fā)展?jié)B透到傳統(tǒng)刑事技術(shù)學(xué)科,使得傳統(tǒng)刑事技術(shù)學(xué)科之間開(kāi)始相互貫通、相互促進(jìn)。在案件偵破中,物證應(yīng)用也更加系統(tǒng),現(xiàn)場(chǎng)勘查、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、信息應(yīng)用互相依存、緊密聯(lián)系,從單兵作戰(zhàn)到合成作戰(zhàn),技術(shù)應(yīng)用深度和廣度不斷擴(kuò)大。而且,刑事技術(shù)管理也從粗獷型向集約型轉(zhuǎn)變,更加注重標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,科學(xué)研究從自主研究到協(xié)同創(chuàng)新,從學(xué)科化發(fā)展到實(shí)戰(zhàn)化牽引,刑事技術(shù)的發(fā)展更加有序。
傳統(tǒng)刑事技術(shù)與現(xiàn)代信息技術(shù)的融合成為刑事技術(shù)發(fā)展的重要方面。近年來(lái),刑事技術(shù)在現(xiàn)場(chǎng)勘查、實(shí)驗(yàn)室和物證管理系統(tǒng)以及個(gè)體識(shí)別、種屬查詢、基礎(chǔ)信息、信息查重等系統(tǒng)建設(shè)方面取得顯著成效,實(shí)現(xiàn)了與刑事案件、違法犯罪人員、未知名尸體和失蹤人員等刑事犯罪信息系統(tǒng)間的有效關(guān)聯(lián)、共享。以全國(guó)公安機(jī)關(guān)DNA數(shù)據(jù)庫(kù)、指紋協(xié)查平臺(tái)為代表的刑事技術(shù)信息化建設(shè),已在實(shí)戰(zhàn)中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。當(dāng)前,對(duì)案件相關(guān)情報(bào)信息比對(duì)碰撞、分析研判,圍繞人、事、物、案等多方面信息進(jìn)行查證,逐步發(fā)展成為偵查破案的常用手段。
總體上看,當(dāng)前刑事技術(shù)工作仍存在一些問(wèn)題:各地發(fā)展不均衡,裝備技術(shù)水平、硬件設(shè)施參差不齊,人員配置、職級(jí)待遇等千差萬(wàn)別,現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)數(shù)量大、人員少,勘驗(yàn)數(shù)量質(zhì)量不高、有效物證發(fā)現(xiàn)提取少,物證利用不夠充分等。在專業(yè)技術(shù)人員短期內(nèi)難以大幅增加的情況下,必須從新技術(shù)研發(fā)方面下功夫,從而全面提升現(xiàn)場(chǎng)勘查的效率和質(zhì)量。這也是“十三五”期間刑事技術(shù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。
為深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和科技強(qiáng)警戰(zhàn)略,不斷提升公安科技創(chuàng)新水平,發(fā)揮科技對(duì)公安工作的引領(lǐng)支撐作用,公安部組織編制了《公安科技創(chuàng)新“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃》。作為“十三五”期間公安機(jī)關(guān)實(shí)施科技創(chuàng)新的重要綱領(lǐng)性文件,《規(guī)劃》在提出具體目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),從夯實(shí)科技理論基礎(chǔ)、增強(qiáng)公安發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,構(gòu)建共性技術(shù)體系、促進(jìn)信息資源深度融合,研發(fā)新型智能裝備、提高防控打擊綜合能力,加強(qiáng)集成應(yīng)用創(chuàng)新、推動(dòng)警務(wù)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面提出了主要任務(wù)?!兑?guī)劃》中,刑事技術(shù)科學(xué)研究是重要內(nèi)容之一,為“十三五”期間開(kāi)展科研攻關(guān)指明了方向。
刑事技術(shù)既是一門(mén)復(fù)雜的交叉學(xué)科,也是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的實(shí)用技術(shù)體系[1]。刑事技術(shù)的主要研究和工作對(duì)象是犯罪現(xiàn)場(chǎng)和犯罪環(huán)節(jié)的各要素。從系統(tǒng)論的視角看,犯罪現(xiàn)場(chǎng)是施害主體、承害客體以及與媒介環(huán)境三者相互聯(lián)系、相互作用的系統(tǒng)[2]。施害主體在犯罪目的驅(qū)動(dòng)下于特定時(shí)空環(huán)境中對(duì)承害客體實(shí)施犯罪行為,必然在三者之間造成能量的轉(zhuǎn)換、物質(zhì)的轉(zhuǎn)移和信息的交流,形成相應(yīng)的痕跡物證信息。刑事技術(shù)研究就是以這些痕跡物證信息為對(duì)象的應(yīng)用基礎(chǔ)和應(yīng)用轉(zhuǎn)化研究。“十三五”期間,刑事技術(shù)研究應(yīng)從理論、技術(shù)、方法、裝備、標(biāo)準(zhǔn)等刑事技術(shù)全鏈條加強(qiáng)統(tǒng)籌設(shè)計(jì),涵蓋犯罪各要素的全流程分析,全面提升刑事技術(shù)對(duì)公安實(shí)戰(zhàn)的支撐作用。理論研究和理論體系是刑事技術(shù)研究的基礎(chǔ)支撐。刑事科學(xué)技術(shù)涉及的面非常廣,運(yùn)用的領(lǐng)域很多,如缺乏理論指導(dǎo),就會(huì)使刑事技術(shù)演化為憑感覺(jué)或憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行活動(dòng)的學(xué)科,缺乏可靠性。完備的理論體系能在思維上勾畫(huà)出清晰的框架,更好地指導(dǎo)實(shí)踐。技術(shù)、方法、裝備研究是刑事技術(shù)研究創(chuàng)新和應(yīng)用的載體,也是支撐實(shí)戰(zhàn)的實(shí)現(xiàn)途徑。標(biāo)準(zhǔn)既為刑事科學(xué)技術(shù)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)制,也為推廣應(yīng)用提供可驗(yàn)證、可溯源的依據(jù)。
刑事技術(shù)工作主要圍繞現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)分析、物證檢驗(yàn)鑒定、情報(bào)信息研判三大業(yè)務(wù)功能展開(kāi),通過(guò)對(duì)各要素的分析力求獲得何人、何時(shí)、何地、何事、何物、何人、何故等信息,還原犯罪活動(dòng)的真實(shí)過(guò)程。從能力構(gòu)成上,刑事技術(shù)注重現(xiàn)場(chǎng)整體性、檢驗(yàn)整合性和分析融合力。在現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)對(duì)四維空間的整體勘驗(yàn)與重建、三大要素的發(fā)現(xiàn)提取與固化;在物證檢驗(yàn)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)對(duì)要素特征的深度挖掘與量化、對(duì)供體來(lái)源的匹配分析與刻畫(huà);在情報(bào)研判環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)對(duì)嫌疑對(duì)象的身份辨識(shí)與確認(rèn)、案件發(fā)展的軌跡描述與復(fù)原[3]。以特征刻畫(huà)研究為例,當(dāng)前已著手開(kāi)展基于SNP技術(shù)的人種推斷研究,目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)黑白黃人種、漢藏維種族鑒別[4];基于指紋汗液微量成分分析研究,可通過(guò)尼古丁、毒品等特定物質(zhì)成分分析,判斷嫌疑人是否吸煙、吸毒,是否有特殊疾病[5],還可分析指紋外源物判斷嫌疑人是否沾染炸藥、射擊殘留物等特殊物質(zhì);法庭地質(zhì)學(xué)研究,可以使用穩(wěn)定同位素分布的地域性特征來(lái)推斷嫌疑人的居住地域[6]。特征刻畫(huà)分析技術(shù)針對(duì)物質(zhì)的共同屬性、物與人接觸等研究將從物質(zhì)分析關(guān)聯(lián)到犯罪嫌疑人,可為偵查破案提供線索,縮小嫌疑人搜索范圍。這些研究方向作為今后一個(gè)時(shí)期刑事技術(shù)要著重研究和解決的共性問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)在“十三五”時(shí)期聚焦開(kāi)展攻關(guān)。
當(dāng)前刑事技術(shù)各學(xué)科發(fā)展不均衡、不充分,“十三五”時(shí)期一個(gè)重要目標(biāo),是整合推進(jìn)刑事技術(shù)整體發(fā)展、均衡發(fā)展。第一,從內(nèi)容上把握整體性。如前述,刑事技術(shù)工作是一個(gè)系統(tǒng),是有機(jī)整體。從物證的發(fā)現(xiàn)、提取、檢驗(yàn)到分析、研判,刑事技術(shù)各學(xué)科側(cè)重點(diǎn)、著眼點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)點(diǎn)不盡相同,只有在實(shí)戰(zhàn)中互補(bǔ)配合、有機(jī)協(xié)作,才能發(fā)揮最大效能。例如,痕跡技術(shù)作為較為古老的刑事技術(shù)學(xué)科,近年來(lái)創(chuàng)新研究方面發(fā)展較為滯后,應(yīng)積極推進(jìn)痕跡技術(shù)與人工智能的結(jié)合,促進(jìn)傳統(tǒng)刑事技術(shù)的智能化發(fā)展。第二,從建設(shè)主體上調(diào)動(dòng)積極性。刑事技術(shù)是開(kāi)放的、轉(zhuǎn)化的研究,應(yīng)通過(guò)內(nèi)外結(jié)合、協(xié)同創(chuàng)新等多措并舉,推動(dòng)自然科學(xué)相關(guān)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究成果向法庭科學(xué)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,特別是對(duì)于發(fā)展不充分的學(xué)科,應(yīng)在建設(shè)主體上尋求更多合作。第三,從建設(shè)平臺(tái)上,應(yīng)注重多種學(xué)科相互融合,以目標(biāo)建設(shè)為導(dǎo)向,整合技術(shù)體系、凝練研究方向,促進(jìn)多學(xué)科齊頭并進(jìn)。如分析案事件現(xiàn)場(chǎng)與物證關(guān)聯(lián)情況,通過(guò)開(kāi)展案事件現(xiàn)場(chǎng)全要素演化規(guī)律研究,能夠建立微量物證、生物物證、視頻偵查等多專業(yè)協(xié)同平臺(tái),促進(jìn)爆炸現(xiàn)場(chǎng)物證快速發(fā)現(xiàn)、潛在微量生物物證多譜融合等技術(shù)方法、設(shè)備的研發(fā)。
“十三五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃 “公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急技術(shù)裝備”重點(diǎn)專項(xiàng)連續(xù)發(fā)布了申報(bào)指南,2017年將“2.2犯罪嫌疑人特征精細(xì)刻畫(huà)與精準(zhǔn)識(shí)別關(guān)鍵技術(shù)”、“2.5案事件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)與目標(biāo)關(guān)聯(lián)分析關(guān)鍵技術(shù)”列入指南,2018年將“2.2法醫(yī)學(xué)與痕跡學(xué)基礎(chǔ)理論研究”、“2.3物證檢驗(yàn)質(zhì)量保證與量值溯源關(guān)鍵技術(shù)”列入指南。由公安部物證鑒定中心牽頭承擔(dān)的兩個(gè)項(xiàng)目 “犯罪嫌疑人特征精細(xì)刻畫(huà)與精準(zhǔn)識(shí)別關(guān)鍵技術(shù)研究”、“案事件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)與目標(biāo)關(guān)聯(lián)分析關(guān)鍵技術(shù)研究”項(xiàng)目已立項(xiàng)啟動(dòng)。四個(gè)刑事技術(shù)領(lǐng)域研究方向納入申報(bào)指南,表明上述刑事技術(shù)研究已納入國(guó)家重大戰(zhàn)略需求層面。根據(jù)指南要求,應(yīng)重點(diǎn)圍繞關(guān)鍵科技瓶頸問(wèn)題,開(kāi)展基礎(chǔ)理論研究、技術(shù)攻關(guān)、裝備研制和應(yīng)用示范,旨在大力提升我國(guó)公共安全預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、態(tài)勢(shì)研判、救援處置、綜合保障等關(guān)鍵技術(shù)水平,為健全我國(guó)公共安全體系、全面提升我國(guó)公共安全保障能力提供有力的科技支撐。
我國(guó)刑事科學(xué)技術(shù)學(xué)科在過(guò)去多年的發(fā)展中,充滿了移植和加工的特點(diǎn),呈現(xiàn)出“重應(yīng)用輕理論,限制自身發(fā)展”的特點(diǎn)[7]。如當(dāng)前刑事技術(shù)應(yīng)用中,法醫(yī)學(xué)、痕跡學(xué)等以經(jīng)驗(yàn)積累為主,缺乏足夠理論支撐。刑事科學(xué)技術(shù)的理論研究服務(wù)于偵查和訴訟實(shí)踐,具有動(dòng)態(tài)性和開(kāi)放性特征,其范圍邊界會(huì)隨著“物證內(nèi)涵和外延”的改變而發(fā)生變化。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展出現(xiàn)的新問(wèn)題,刑事技術(shù)當(dāng)前現(xiàn)狀已經(jīng)不能滿足刑事技術(shù)實(shí)際工作需要?!笆濉睍r(shí)期,以“2.2法醫(yī)學(xué)與痕跡學(xué)基礎(chǔ)理論研究”為龍頭,將從理論上加強(qiáng)研究、夯實(shí)基礎(chǔ),重點(diǎn)開(kāi)展毒物分子構(gòu)效關(guān)系及體內(nèi)代謝規(guī)律、心源性猝死組織病理變化和遺傳規(guī)律、致傷機(jī)制與法醫(yī)學(xué)綜合診斷方法、死因判定與死亡時(shí)間推斷技術(shù)以及痕跡物證形成機(jī)理與槍支致傷力量化分析技術(shù)等研究,通過(guò)闡明機(jī)理、建立模型,研究新技術(shù)、建立新方法、研制新試劑、形成新標(biāo)準(zhǔn),完善建立適合工作需要的理論體系。
“犯罪嫌疑人特征精細(xì)刻畫(huà)與精準(zhǔn)識(shí)別關(guān)鍵技術(shù)研究” (項(xiàng)目35)已立項(xiàng)并啟動(dòng)。嫌疑人特征刻畫(huà)是刑事技術(shù)“十三五”時(shí)期重要研究目標(biāo)之一,研究將從物證、痕跡信息中,著重描述和挖掘嫌疑人更多信息,縮小案件偵查范圍。重點(diǎn)突破方向?yàn)椋荷锏乩?年齡/面貌/身高等人類(lèi)表型特征推斷、生物斑跡組織來(lái)源推斷、基于微生物組學(xué)的新型毒品吸食人員推斷、體液斑痕中攝入成分分析與供體特征刻畫(huà)等犯罪嫌疑人特征精細(xì)刻畫(huà)關(guān)鍵技術(shù),以及基于二代測(cè)序技術(shù)和多類(lèi)遺傳標(biāo)記的精準(zhǔn)個(gè)體識(shí)別、基于視頻的動(dòng)態(tài)生物特征識(shí)別與目標(biāo)對(duì)象鑒定、嫌疑人多生物特征綜合采集設(shè)備及數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建、快速多通道法醫(yī)DNA 現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)等犯罪嫌疑人精準(zhǔn)識(shí)別關(guān)鍵技術(shù)。通過(guò)特征分析、遺傳標(biāo)記或特征位點(diǎn)篩選進(jìn)行技術(shù)研究、模型建立、系統(tǒng)構(gòu)建,固化相關(guān)設(shè)備與試劑耗材成果。同時(shí),通過(guò)大數(shù)據(jù)的多維特征數(shù)據(jù)挖掘,研究可容納各類(lèi)刻畫(huà)技術(shù)的開(kāi)放式綜合平臺(tái),對(duì)嫌疑人特征進(jìn)行精細(xì)刻畫(huà),研發(fā)嫌疑人特征精細(xì)刻畫(huà)與精準(zhǔn)識(shí)別系統(tǒng)。
為提升信息化條件下現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)與動(dòng)態(tài)研判分析的一體化支撐能力,“案事件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)與目標(biāo)關(guān)聯(lián)分析關(guān)鍵技術(shù)研究”(項(xiàng)目38)已由公安部物證鑒定中心牽頭啟動(dòng)研究。該研究將著重開(kāi)展案事件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)與目標(biāo)關(guān)聯(lián)分析研究,重點(diǎn)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)要素演化規(guī)律與物證綜合信息深度分析技術(shù)、典型案事件現(xiàn)場(chǎng)數(shù)字仿真和四維重建技術(shù)、地域環(huán)境物證檢驗(yàn)分析技術(shù)、爆炸縱火現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵物證檢驗(yàn)與綜合分析技術(shù)、新型物證信息一體化快速發(fā)現(xiàn)采集技術(shù)、臨場(chǎng)檢驗(yàn)裝備集成技術(shù),著力解決案事件現(xiàn)場(chǎng)全要素演變機(jī)理與逆向推論、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)質(zhì)量控制與可視化關(guān)聯(lián)驗(yàn)證機(jī)理等關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題。通過(guò)建立系統(tǒng)分析方法、構(gòu)建現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)力學(xué)模型、研發(fā)法庭科學(xué)地理信息標(biāo)記系統(tǒng)、研制臨場(chǎng)檢驗(yàn)設(shè)備、形成現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)數(shù)據(jù)可視化展示與目標(biāo)關(guān)聯(lián)分析研判系統(tǒng),為案事件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)與動(dòng)態(tài)研判分析提供系統(tǒng)科學(xué)的理論依據(jù)、技術(shù)手段和解決方案,確保犯罪調(diào)查中法律事實(shí)構(gòu)建和證據(jù)應(yīng)用科學(xué)、準(zhǔn)確、規(guī)范。
質(zhì)量保證是實(shí)驗(yàn)室健康、有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可、資質(zhì)認(rèn)定、方法確認(rèn)、實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)等多種形式,均是促進(jìn)質(zhì)量控制的重要途徑。目前我國(guó)刑事技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究尚屬短板,《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則》(CNAS-CL01:2006)直接涉及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的有近十條,而且將參考標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)(參考物質(zhì))單獨(dú)列為技術(shù)要求條款(5.6.3),可見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)對(duì)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量的重要意義[8]。為此,“十三五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃將“2.3物證檢驗(yàn)質(zhì)量保證與量值溯源關(guān)鍵技術(shù)”納入指南,將重點(diǎn)攻關(guān)研究物證檢驗(yàn)質(zhì)量保證與量值溯源關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)物證鑒定標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)及其特征數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí),為豐富現(xiàn)有檢驗(yàn)手段,將開(kāi)展基于串行足跡、虹膜和齒科影像特征的比對(duì)鑒定關(guān)鍵技術(shù)、物證無(wú)損實(shí)時(shí)原位檢測(cè)、有損存儲(chǔ)介質(zhì)電子證據(jù)固定及數(shù)據(jù)恢復(fù)提取、偽造圖像與偽造數(shù)據(jù)的特征指標(biāo)分析等關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)與裝備研究。
通過(guò)立足案件現(xiàn)場(chǎng),從檢驗(yàn)、分析工作所積累的問(wèn)題入手,解決辦案和訴訟中反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)刑事科學(xué)技術(shù)的理論研究,將能總結(jié)發(fā)現(xiàn)規(guī)律、篩選關(guān)鍵指標(biāo)、建立完整分析方法和判斷模型,通過(guò)形成技術(shù)方法、標(biāo)準(zhǔn),為刑事技術(shù)應(yīng)用奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
通過(guò)嫌疑人特征刻畫(huà)研究,預(yù)期形成嫌疑人特征精細(xì)刻畫(huà)與精準(zhǔn)識(shí)別綜合應(yīng)用系統(tǒng)和有關(guān)設(shè)備、試劑、技術(shù)方法、數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)物庫(kù)、軟件、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)從多維度進(jìn)行犯罪嫌疑人特征精細(xì)刻畫(huà),全面構(gòu)建查找、刻畫(huà)、識(shí)別嫌疑人的新技術(shù)體系,拓寬個(gè)體識(shí)別技術(shù)手段。通過(guò)構(gòu)筑物證鑒定為偵查“主動(dòng)查找”嫌疑人的新技術(shù)體系與新能力,實(shí)現(xiàn)對(duì)犯罪嫌疑人“精確制導(dǎo)”和“精準(zhǔn)打擊”,全面提升公安機(jī)關(guān)偵查能力,改進(jìn)偵查模式,提升證據(jù)價(jià)值。
通過(guò)研究揭示爆炸、縱火等典型案件現(xiàn)場(chǎng)的演化規(guī)律,建立現(xiàn)場(chǎng)整體勘驗(yàn)技術(shù)體系,提供現(xiàn)場(chǎng)全要素信息關(guān)聯(lián)模型、現(xiàn)場(chǎng)全要素信息快速研判技術(shù)體系;通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、實(shí)物庫(kù)建設(shè),進(jìn)行模擬仿真、現(xiàn)場(chǎng)重建和物證快速發(fā)現(xiàn)、采集、臨場(chǎng)檢驗(yàn)裝備等技術(shù)研究,建立案事件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)與目標(biāo)關(guān)聯(lián)技術(shù)體系,為全面提升研判能力水平提供重要支撐。
通過(guò)研制若干種有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),為實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力確認(rèn)和方法、設(shè)備校準(zhǔn),以及新方法的采用提供溯源性強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ),保證檢測(cè)數(shù)據(jù)具有一致性和可比性。同時(shí),加強(qiáng)物證檢驗(yàn)鑒定質(zhì)量保證的系統(tǒng)研究,促進(jìn)刑事技術(shù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
科技信息化在公安工作中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性地位。2017年7月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》[9], 提出“發(fā)展人工智能是一項(xiàng)事關(guān)全局的復(fù)雜系統(tǒng)工程”,將人工智能提升到事關(guān)全局的重要戰(zhàn)略高度。其中,“利用人工智能提升公共安全保障能力”作為公共安全領(lǐng)域人工智能發(fā)展建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),提出“促進(jìn)人工智能在公共安全領(lǐng)域的深度應(yīng)用,推動(dòng)構(gòu)建公共安全智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警與控制體系,圍繞社會(huì)綜合治理、新型犯罪偵查、反恐等迫切需求,研發(fā)集成多種探測(cè)傳感技術(shù)、視頻圖像信息分析識(shí)別技術(shù)、生物特征識(shí)別技術(shù)的智能安防與警用產(chǎn)品,建立智能化監(jiān)測(cè)平臺(tái)”等具體任務(wù)。人工智能呈現(xiàn)出深度學(xué)習(xí)、跨界融合、人機(jī)協(xié)同、群智開(kāi)放、自主操控等新特征,要把促進(jìn)刑事技術(shù)的信息化、智能化、現(xiàn)代化作為未來(lái)發(fā)展的重要方向??梢灶A(yù)期,刑事技術(shù)工作要不斷收集現(xiàn)場(chǎng)勘查信息、物證鑒定信息、多源業(yè)務(wù)信息、外界獲取的開(kāi)源情報(bào)等異構(gòu)信息數(shù)據(jù),利用數(shù)據(jù)挖掘、聚類(lèi)分析等大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行融合分析,從數(shù)據(jù)中獲得科學(xué)系統(tǒng)的綜合研判結(jié)果,從而指導(dǎo)刑事技術(shù)工作,為現(xiàn)場(chǎng)還原重建等提供技術(shù)數(shù)據(jù),為指導(dǎo)偵查破案提供情報(bào)支撐。
《刑事訴訟法》第53條規(guī)定,“對(duì)一切案件的判處都要重證據(jù),重調(diào)查研究,不輕信口供”。一方面,刑事技術(shù)在證據(jù)收集、證據(jù)集成審查等方面將發(fā)揮更大作用,另一方面,非法證據(jù)排除規(guī)則等法律新要求對(duì)刑事技術(shù)規(guī)范化也提出更高要求。這就提示,刑事技術(shù)工作者除滿足資質(zhì)條件、檢驗(yàn)方法、檢材流轉(zhuǎn)等程序要求以及面對(duì)出庭質(zhì)證新壓力外,刑事技術(shù)管理和檢驗(yàn)鑒定質(zhì)量也面臨更大挑戰(zhàn)。刑事技術(shù)研究工作應(yīng)適應(yīng)上述要求:第一,檢驗(yàn)方法和操作流程要符合相關(guān)程序規(guī)定,即在研究中通過(guò)新技術(shù)、新試劑、新裝備的研制開(kāi)發(fā),并通過(guò)程序確認(rèn)和驗(yàn)證;第二,鑒定環(huán)節(jié)的全流程、精細(xì)化管理,即從信息化、智能化的途徑,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)鑒定各環(huán)節(jié)的可控、可溯源,全面提升鑒定質(zhì)量。
刑事技術(shù)支撐技術(shù)是研發(fā)和發(fā)展所需的儀器、試劑、耗材、軟件及服務(wù)等硬軟件物質(zhì)體系所涉及的技術(shù)體系,是刑事技術(shù)工作發(fā)展進(jìn)步的重要基礎(chǔ)和保障。刑事技術(shù)支撐技術(shù)是未來(lái)研究和開(kāi)發(fā)的重點(diǎn),應(yīng)積極調(diào)動(dòng)優(yōu)勢(shì)外部資源,通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新等方式,促進(jìn)全行業(yè)不斷發(fā)展。當(dāng)前,作為刑事技術(shù)領(lǐng)域的第一個(gè)國(guó)家級(jí)研究開(kāi)發(fā)平臺(tái),公安部物證鑒定中心牽頭,聯(lián)合中科院自動(dòng)化所、中科院基因組所等九家單位共同建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)物證溯源技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室,旨在聚焦現(xiàn)場(chǎng)物證發(fā)現(xiàn)確認(rèn)提取、勘驗(yàn)分析和物證信息挖掘溯源能力,提升行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)物證溯源技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),共享最新科技成果,支撐國(guó)家打擊違法犯罪、維護(hù)司法公正的現(xiàn)實(shí)需求;整合行業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物證溯源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,完善我國(guó)物證鑒定技術(shù)創(chuàng)新體系。以該平臺(tái)為依托,通過(guò)探索、固化合作模式,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資源互補(bǔ),刑事技術(shù)聚焦技術(shù)、裝備的研發(fā),實(shí)現(xiàn)工程化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
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