◎張勁松 （南京審計大學國家治理與國家審計研究院，江蘇南京210000）

黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！保?］人民日益增長的“美好生活需要”被認定為我國社會主要矛盾的一方，滿足美好生活需要是一個美好的愿景，在資源和環(huán)境越來越有限的前提下，愿景不可能成為所有人的“實景”，未來的“美好生活”應該是也只能是“適度”被滿足的生活。“最大限度”的滿足方式是愿景，“適度”滿足方式才是真實可行的。

一、基于資源環(huán)境限制的美好生活滿足方式愿景

滿足人民群眾日益增長的“美好生活需要”，是黨在當前及今后一個相當長的時期內(nèi)的重要目標，這是美好的愿景。這個愿景延續(xù)了1981年黨的十一屆六中全會指出的愿景。在黨的十一屆六中全會審議通過的《關(guān)于建國以來黨的若干問題的歷史決議》中關(guān)于我國社會矛盾的表述是：“在現(xiàn)階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。這個主要矛盾，貫穿于我國社會主義初級階段的整個過程和社會生活的各個方面，決定了我們的根本任務是集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力?！?/p>

人民日益增長的“物質(zhì)文化需要”這個愿景，在黨的十九大報告中的表述轉(zhuǎn)化為“美好生活需要”的愿景。從其內(nèi)涵來看，“美好生活需要”比“物質(zhì)文化需要”更進一層，其愿景要求更高。從滿足“物質(zhì)文化需要”轉(zhuǎn)化到滿足“美好生活需要”，這個過程共經(jīng)歷36年時間，這個時間段正是我國改革開放不斷深入的階段。為了滿足“物質(zhì)文化需要”，共產(chǎn)黨人用了三十多年時間集中力量發(fā)展生產(chǎn)力，實現(xiàn)了從“落后的社會生產(chǎn)”到“社會生產(chǎn)力水平顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列”［1］。

自黨的十一屆三中全會提出開始改革開放以來，中國以奇跡般的速度持續(xù)發(fā)展，近四十年的改革成果，展示了中國社會主義制度的優(yōu)越性。中國仍將持續(xù)增長，這是我們的道路自信。

前面四十年的高速發(fā)展，我們也受到了資源環(huán)境有限的制約。在中國，“增長的極限”還沒有到來，但是資源與環(huán)境在過去的四十年里同發(fā)達國家一樣也被中國“高速”地消耗著，尤其是中國境內(nèi)的資源和環(huán)境消耗極其嚴重。

前面四十年，在解決“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間”矛盾的過程中，愿景是滿足“物質(zhì)文化需要”。滿足的方式是不斷發(fā)展，以經(jīng)濟建設為中心，以GDP增長為硬道理。在物質(zhì)和文化生活各個方面需求都受制落后的生產(chǎn)力前提下，我們沒能將資源和環(huán)境的約束作為主要制約因素。經(jīng)濟的高速發(fā)展建立在資源和環(huán)境快速消耗的基礎上，愿景得到很大程度的實現(xiàn)。

人們的需要是永無止境的，黨的十九大報告告訴我們，今天“物質(zhì)文化需要”正轉(zhuǎn)化為“美好生活需要”，“美好生活需要”的外延遠遠超過“物質(zhì)文化需要”，包括“民主、法治、正義、安全、環(huán)境”等方面的需要，“美好生活需要”是全面的“需要”，是更高層面的“需要”。這個更高層次的愿景，表明了共產(chǎn)黨人不忘初心，“堅持以人民為中心的改革價值取向不能變”①2017年11月20日，十九屆中共中央全面深化改革領(lǐng)導小組的第一次會議強調(diào)“三個不能變”，十九屆中共中央全面深化改革領(lǐng)導小組首次會議為今后全面深改定調(diào)。，也不會變。

愿景總是很美好的，而實現(xiàn)愿景的過程卻是“殘酷”的。今天，實現(xiàn)愿景的過程事實上已經(jīng)變得更加艱難。一方面，愿景目標更高；另一方面，資源環(huán)境約束更強。資源環(huán)境約束將制約中國共產(chǎn)黨人滿足“美好生活需要”的方式，原有的以大量消耗資源環(huán)境的滿足方式無法再重復，經(jīng)濟適度發(fā)展是最優(yōu)選擇，滿足方式將以適度為主成為必然選擇。

二、基于資源環(huán)境限制滿足美好生活需要的制約因素

滿足美好生活需要，就像中華民族偉大復興一樣，“絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的”［1］。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?；谫Y源環(huán)境限制，滿足美好生活需要受以下三個方面的制約：

（一）美好生活基于全球資源環(huán)境限制的滿足限制性

近四十年中國持續(xù)的高速發(fā)展，得益于全球化。自20世紀80年代以來，中國抓住世界工業(yè)化發(fā)展的“末班車”，實行全面的改革開放，打破長期以來意識形態(tài)的壁壘，尤其是參與WTO，使中國成為全球化的一部分。

中國堅持推動構(gòu)建人類命運共同體，“構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，始終做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者”［1］。改革開放以來，我國人民的“物質(zhì)文化需要”得到極大的滿足，源于中國參與的全球化。一方面，中國為全球化做出卓越的貢獻，如2008年爆發(fā)全球經(jīng)濟危機后，中國一枝獨秀支撐著全球發(fā)展；另一方面，全球化也為中國發(fā)展提供了契機，互利共贏的開放戰(zhàn)略，也讓中國獲得了“長足”發(fā)展。中國與全世界共同構(gòu)建“人類命運共同體”，中國為全世界做出貢獻，也從全世界換回中國發(fā)展的資源與市場。

今天，中國共產(chǎn)黨人的愿景比前四十年有了更高的要求，實現(xiàn)“美好生活需要”愿景不是一件輕松的事情，滿足“美好生活需要”嚴重地受制于全球資源環(huán)境的限制。前四十年，我們對全球資源環(huán)境的需要還算是“有限”的，當經(jīng)濟發(fā)展到今天的水平后，中國人的“物質(zhì)文化”水平已經(jīng)大大提高。進一步實現(xiàn)“美好生活”對資源環(huán)境的需要將不能再用“有限”來描述，而是一個龐大的數(shù)字，支撐中國今天高水平發(fā)展的資源環(huán)境數(shù)量，將會以幾何級數(shù)增長。如果滿足“美好生活需要”的方式選擇不正確，中國必將受制于其他國家。

美國僅有三億人，卻消耗了地球資源的三分之一。若近十四億人口的中國也像美國那樣“生活”，地球資源將不堪重負，乃至難以為繼。中國與世界上對資源需求較多的國家現(xiàn)在和將來必定會形成競爭關(guān)系，尤其是會遭遇對世界資源需求極其依賴的美國的擠壓。

進入21世紀之后，美國也感到資源環(huán)境壓力，小布什政府、奧巴馬政府在不放棄掠奪全球資源的同時，致力于本國新能源的投入。小布什政府實行的“美國氣候變化科學方案”，其任務是“通過聯(lián)邦政府機構(gòu)氣候變化技術(shù)研發(fā)方案和投資刺激加強美國科技公司的實力，并在各方合作取得全球領(lǐng)導地位，加快有助于實現(xiàn)氣候變化技術(shù)方案前景的技術(shù)的開發(fā)與市場推廣的步伐”［2］121。即便其取得了許多成果，美國民主黨智庫仍然持續(xù)批評小布什政府的新能源技術(shù)政策：“美國是世界頭號經(jīng)濟大國、能源（和石油）消費大國和最應該為氣候變化問題負責的國家。美國擁有全世界最高水平的科學和工程設計人員，從開發(fā)和推廣使用先進能源技術(shù)獲得了很多好處。盡管如此，美國政府沒有在促進先進能源技術(shù)的開發(fā)和推廣使用上盡到自己的責任?！保?］131

奧巴馬政府理解開發(fā)和推廣使用先進能源技術(shù)的重要性，他表示：“我的任期將標志著美國在引領(lǐng)全球迎接氣候變化上揭開新篇章，在迎接挑戰(zhàn)的過程中加強能源安全，創(chuàng)新數(shù)百萬個就業(yè)機會。這一切將從聯(lián)邦政府總量控制與排放交易體系開始?！保?］132

小布什和奧巴馬兩位總統(tǒng)在其任期內(nèi)為全球生態(tài)治理做出重大貢獻，但是新任總統(tǒng)特朗普上任伊始就執(zhí)意退出全球氣候治理的《巴黎協(xié)定》，新任政府不再愿意承擔全球環(huán)境治理責任。美國對全球資源環(huán)境的需求不減，應承擔的責任卻自我“減壓”，在全球資源環(huán)境限制的大前提下，將進一步擠壓其他國家的資源環(huán)境需求，尤其是對新興市場的中國的擠壓?；谌蛸Y源環(huán)境限制，中國人的美好生活，未來只能“有限”地被滿足。

（二）美好生活基于不平衡不充分發(fā)展的滿足限制性

滿足“美好生活需要”還受制于資源環(huán)境限制的——不平衡不充分發(fā)展。東部與中西部不平衡不充分發(fā)展、城鄉(xiāng)之間的不平衡不充分發(fā)展，在資源環(huán)境方面呈現(xiàn)明顯。

1.美好生活基于東部與中西部不平衡不充分發(fā)展的滿足限制性

中國經(jīng)濟持續(xù)高速增長，得益東部與中西部之間的梯度發(fā)展。鄧小平同志讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來的思想，讓東部沿海地區(qū)首先受益。改革開放的四十年，正是東部地區(qū)快速發(fā)展的四十年，“北上廣深”一級城市，長三角、珠三角、環(huán)渤海區(qū)域已經(jīng)形成較為發(fā)達的城市群。東部發(fā)展最快的城市，已經(jīng)大大縮小與發(fā)達國家之間的差距，如果僅從基礎設施建設單方面來看，中國東部地區(qū)的一線城市已經(jīng)超越了許多發(fā)達國家。正如黨的十九大報告所說的，“社會生產(chǎn)能力在許多方面進入世界前列”［1］。

鄧小平同志在提出讓一部分地區(qū)先富起來的同時，還提出要做到先富帶后富，達到共同富裕。中央政府也采取了許多有益措施解決區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題，其中重要的措施是“西部大開發(fā)”“中部崛起”。中西部地區(qū)的城市群、城市帶也在逐步形成，中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展仍然在持續(xù)進行。東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)也梯度向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，并持續(xù)地促進中西部地區(qū)的發(fā)展。

從中國近四十年的改革開放總體狀況來看，東部地區(qū)先富起來靠的是傾斜政策的先發(fā)優(yōu)勢。同時，東部地區(qū)不僅依賴全球化所帶來的國際市場的資源和能源，還依賴國內(nèi)市場的支撐?？傮w來說，東部地區(qū)不具備資源優(yōu)勢，而國內(nèi)市場中的中西部市場為東部地區(qū)的快速發(fā)展提供了較為充足的資源，而且中西部地區(qū)在很大程度上為全國提供了良好生態(tài)環(huán)境。在全國一盤棋的布局中，東部地區(qū)取得了先發(fā)優(yōu)勢，西部地區(qū)不但提供了充足的資源，而且為了全國能有較好的生態(tài)犧牲了自身“發(fā)展”的機會，西部地區(qū)一些省份甚至提出“不發(fā)展（工業(yè)）就是最大的發(fā)展”。

從全局來看，中國東部地區(qū)與中西部地區(qū)表現(xiàn)出不均衡不充分發(fā)展的形態(tài)。中西部地區(qū)為東部地區(qū)發(fā)展提供的主要是資源和良好生態(tài)，東部地區(qū)對中西部的支持主要體現(xiàn)在資金（財政轉(zhuǎn)移支付）上。因為馬太效應，“窮者愈窮，富者愈富”，市場規(guī)律比“看得見的手”調(diào)節(jié)效率更高。市場規(guī)律仍然引導著中西部的“人財物”資源流向東部地區(qū)，且無法阻止東部地區(qū)向中西部支持的資金又回流到東部地區(qū)。其中，最典型的回流是中西部地區(qū)培育出來的“人才”（如大學生）到東部教育資源豐富的地區(qū)讀書及工作，致使可能將其家庭多年積累的財富的大部分或全部流向東部。

區(qū)域發(fā)展不均衡不充分的問題，將在一個較長時間內(nèi)存在。不平衡不充分發(fā)展的現(xiàn)狀，也將在很長時間內(nèi)影響中西部地區(qū)過上同東部地區(qū)一樣的“美好生活”。資源環(huán)境是有限的，中西部地區(qū)的美好生活依賴其經(jīng)濟快速發(fā)展，但是現(xiàn)實中因為市場規(guī)律東部地區(qū)更能吸納資源向其流動，不平衡不充分發(fā)展仍然會繼續(xù)，因此，滿足中西部地區(qū)的美好生活的方式也將是有限制性的。

2.美好生活基于城鄉(xiāng)之間不平衡不充分發(fā)展的滿足限制性

中國經(jīng)濟持續(xù)高速增長，還得益于鄉(xiāng)村對城市的支持。近四十年來的改革開放，中國走的是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路。正如馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》里所說，工業(yè)化、資本化道路迫使落后地區(qū)從屬于先進地區(qū)、鄉(xiāng)村從屬于城市、東方從屬于西方。工業(yè)文明以其先進的生產(chǎn)率，擊垮了農(nóng)業(yè)文明。改革開放以來，政府放松對農(nóng)村的管制，中國城市在極短的時間內(nèi)吸引鄉(xiāng)村社會的農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移成為“農(nóng)民工”。中國鄉(xiāng)村的“人財物”資源向城市流動，尤其是向東部地區(qū)的城市流動的趨勢一直沒有改變。長期的單向流動，導致極為嚴重的城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分現(xiàn)象，近年來出現(xiàn)的嚴重的農(nóng)村“空心化”問題，引起政府和學界的極大關(guān)注。

雖然近十年來，城市或工業(yè)反哺農(nóng)村工作做得有聲有色，成效斐然，但是這仍然不能改變鄉(xiāng)村資源向城市流動的趨勢。“新生代”農(nóng)民工，他們可能出生在農(nóng)村，但是真正在農(nóng)村生長或直接參與農(nóng)作的人很少，他們認同城市遠遠超過認同農(nóng)村，未來這部分有著更高知識水平的“新生代”農(nóng)民工，更可能永久留在城市，“他們能否健康快速地市民化，不僅成為影響中國城鎮(zhèn)化和社會轉(zhuǎn)型的一個重要因素，而且關(guān)乎整個社會的和諧發(fā)展和公平正義”［3］。農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象在未來將可能更為嚴重，城鄉(xiāng)之間的不平衡不充分發(fā)展也可能擴大化。要滿足中國農(nóng)村農(nóng)民過上同城市一樣的“美好生活”，其方式將受到許多方面的限制。

（三）美好生活基于社會主義初級階段的滿足限制性

滿足“美好生活需要”也受制于資源環(huán)境限制的——社會主義初級階段。黨的十九大報告指出：“必須認識到，我國社會主義的主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段沒有變，我國是世界最大的發(fā)展中國家的國際地位沒有變。”［1］

1.美好生活受制于社會主義初級階段發(fā)展質(zhì)量和效率不高

經(jīng)濟學家普遍認為，經(jīng)濟持續(xù)增長在于生產(chǎn)率的提高，“榮譽不應該歸于資本積累，全要素生產(chǎn)率的提高才帶來了經(jīng)濟增長，而技術(shù)進步帶來了全要素生產(chǎn)率的提高，所以技術(shù)進步才是經(jīng)濟增長的終極根源”［4］4。在社會主義初級階段我國勞動生產(chǎn)率較低，技術(shù)相對落后，在這一背景下，我國的快速經(jīng)濟增長建立在資源和能源極大消耗的基礎上，且效率低下，發(fā)展質(zhì)量也成問題，最終還導致全國范圍內(nèi)的生態(tài)危機。中國人清楚地看到在搭上世界經(jīng)濟發(fā)展的“末班車”時，我國的資源和環(huán)境消耗太大，主要矛盾轉(zhuǎn)變后，要實現(xiàn)“美好生活需要”難度越來越高，因為我們沒有太充分的資源環(huán)境可以供我們?nèi)我鈸]霍，未來的“美好生活”將是在資源環(huán)境供給不充分的基礎上實現(xiàn)的，這樣的“美好生活”更注重精神上的美好，而不能僅僅看作物質(zhì)上的充分滿足。

2.美好生活受制于社會主義初級階段的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要

在社會主義初級階段，我國的經(jīng)濟只有繼續(xù)增長，才能保證中國人過上“美好生活”?！敖?jīng)濟增長可能會減少也可能會加劇貧富不均，但是快速的經(jīng)濟增長是減少貧困的最直接也是最有效的辦法?！保?］6經(jīng)濟發(fā)展越快，資源消耗就越大。一個發(fā)展中的大國，難以有充分的資源供我們長期高速增長，未來只能保證適度的經(jīng)濟增長。當經(jīng)濟從高速降至適度時，我們?nèi)匀豢蛇_到減少貧困讓更多的人過上“美好生活”嗎？即便能繼續(xù)滿足日益增長的需要，其限制性條件將越來越多。而要進一步滿足除了經(jīng)濟發(fā)展需要以外的政治、文化、社會、生態(tài)等更多方面的需要，也是需要資源和環(huán)境支持的，其限制性可想而知。

3.美好生活受制于社會主義初級階段人的全面發(fā)展、社會全面進步的限制

人的全面發(fā)展，社會全面進步，這樣才能算是過上“美好生活”。在社會主義初級階段，中國人口那么多，大家都要“全面發(fā)展”，都想過上“美好生活”，這談何容易呢？在資源和環(huán)境限制條件下，人的全面發(fā)展、社會全面進步的“美好生活”，只能做到“適度滿足”。

三、基于資源環(huán)境限制美好生活適度滿足方式

基于資源環(huán)境的條件限制，中國共產(chǎn)黨人提出的滿足“美好生活”的方式只能是“適度”方式。

（一）基于資源環(huán)境限制，自我選擇美好生活適度滿足方式

滿足“美好生活需要”是黨確定的美好的愿景，而實現(xiàn)這個愿景受資源和環(huán)境的多重限制。這是一個客觀事實，面對這個事實，公眾對滿足方式和程度就應有一個客觀的認知，“美好生活需要”得到全面、完全滿足是不可能的。公眾對“美好生活需要”的滿足程度止于適度，公眾應選擇過“適度”的美好生活。

“適度”的美好生活，應該是對資源和環(huán)境負責任的生活方式?！盎鶎用裰髦饕压舱哳I(lǐng)域通常自上而下的方式顛倒過來，讓民眾和社群有權(quán)決定自己的生態(tài)命運和社會命運，也讓民眾有權(quán)探尋一種對環(huán)境和社會負責任的生活方式”［5］230。未來，在黨的領(lǐng)導下，美好生活愿景將逐步實現(xiàn)，資源與環(huán)境的限制性也會逐步呈現(xiàn)出來，未來的“美好生活”應該是既富足又節(jié)儉的。富足，表明的是黨的愿景的實現(xiàn)；節(jié)儉，體現(xiàn)的是人的素養(yǎng)的提升，資源和環(huán)境限制客觀存在，基于這些限制，公眾的理性選擇是過節(jié)儉的生活，這種滿足美好生活方式是公眾自我選擇的結(jié)果。

在我們宣傳黨的十九大精神，表明共產(chǎn)黨人滿足“美好生活”愿景時，也要讓公眾認知到公眾正確的美好生活方式是“適度”的，人的需要往往是永無止境的，而人的價值選擇可以限制人的欲望?！拔覀兘裉鞙喩斫玖宋覀兾幕械奈镔|(zhì)和工具價值觀，很可能我們得以取得的最大成就將不過是在邁向生態(tài)社會的道路上邁開步而已，而最終目標要靠子孫后代去實現(xiàn)。然而，此刻讓我們這代人踏上旅程卻是當務之急的頭等大事”［5］230。今天公眾的自我約束，是作為人的理性表現(xiàn)，人的理性選擇能將公眾引導到生態(tài)社會的道路上，雖然我們無法得到充分的滿足，但是我們的自我約束能為我們的子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的資源和良好的生態(tài)。人的有道德的選擇，也能讓人感覺到這種有約束的生活也是“美好生活”。

（二）基于資源環(huán)境限制，政府選擇美好生活適度滿足方式

滿足“美好生活需要”的愿景由黨和政府提出的，實現(xiàn)這個愿景的方式同樣離不開政府的選擇?！稗D(zhuǎn)變工業(yè)時代的革命已經(jīng)開始，其粗略的綱領(lǐng)輪廓也已清晰可見。只關(guān)注少數(shù)人或自己國家疆界內(nèi)部的生活提升的時代正在接近尾聲”［6］中文版序Ⅷ。中國政府在資源環(huán)境限制的前提下，選擇什么樣的方式滿足公眾美好生活的需要，對中國乃至全球的影響極大?；谫Y源環(huán)境限制，中國政府滿足公眾美好生活的需要的方式，可以做如下選擇：

1.政府對經(jīng)濟增長速度的定位，將直接影響美好生活的實現(xiàn)方式

當發(fā)展基數(shù)很小的時間，我們即便以較快的速度發(fā)展，對資源環(huán)境的消耗也是有限的，如在改革開放初期，中國能保持兩位數(shù)的經(jīng)濟增長而對資源環(huán)境的影響并不大；但是，我們經(jīng)過四十年的高速發(fā)展之后，我們的經(jīng)濟總量的基數(shù)已經(jīng)很大，此時，若仍然高速增長，則消耗的資源環(huán)境會出現(xiàn)倍增。受資源環(huán)境限制，持續(xù)高速增長則極為困難，發(fā)達國家今日的低速（甚至負速）增長就是這樣的事實。由此，政府在制定政策的時候，尤其在黨的領(lǐng)導下確立五年規(guī)劃或長遠規(guī)劃時，必須考慮增長速度，今日中國需要減慢發(fā)展速度，有時甚至需要停下腳步“聽聽鳥兒唱歌”。既可以以較快的發(fā)展速度來滿足美好生活的需要，也可以選擇適度的速度來滿足美好生活的需要，當經(jīng)濟發(fā)展到一定程度以后，人們常常能超越增長速度來思考什么樣的生活才是美好生活，僅有物質(zhì)財富的增長，而不再有綠水青山，已不再是“美好生活”的標志。適度發(fā)展，適度滿足，這是政府適應資源環(huán)境限制條件下可以選擇的滿足方式。

2.政府在全球生態(tài)治理中的定位，將直接影響美好生活的實現(xiàn)方式

“能源供應和最終使用技術(shù)是導致空氣污染及全球氣候變化的主要原因，而且也是導致其它各類環(huán)境問題的主要原因。解決氣候變化問題是人類文明在21世紀面臨的重大挑戰(zhàn)”［2］132。黨的十九大報告也指出，中國“倡導構(gòu)建人類命運共同體，促進全球治理體系變革”［1］。中國政府的國際影響力、感召力、塑造力在不斷提升，其原因是中國政府在全球生態(tài)治理中有著正確的定位，中國是人類命運共同體中的一個重要的組成部分，中國經(jīng)濟發(fā)展需要全世界的支持，中國要從全球化中獲取自己所需要的資源和能源，同樣，中國也應承擔起相應的生態(tài)治理責任及經(jīng)濟發(fā)展責任?！耙粠б宦贰背h及踐行，帶動了周邊國家的共同發(fā)展。我們的美好生活得益于政府選擇了正確的全球生態(tài)治理思想，中國政府在滿足周邊國家的發(fā)展需要的同時，也促進了中國有著良好的發(fā)展環(huán)境，這是中國人過上美好生活的重要外部條件。全球資源環(huán)境限制了中國的發(fā)展，解決方式在于中國主動參與全球生態(tài)治理，承擔全球發(fā)展中的責任，全球過上美好生活更有利于中國人過上美好生活。由此可見，中國政府滿足公眾美好生活的方式是適度的，它與中國的國際責任結(jié)合起來。

3.政府在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)均衡充分發(fā)展的政策措施選擇，將直接影響美好生活的實現(xiàn)方式

均衡發(fā)展、充分發(fā)展同樣也是一種愿景，中國是一個大國，疆域廣，資源稟賦差異大，社會文化差別性強，完全做到均衡充分發(fā)展并不現(xiàn)實，適度均衡充分既是可能的，也是可行的?；谫Y源環(huán)境限制，東部地區(qū)優(yōu)先發(fā)展之路既是歷史的選擇，也是政府主動推動的結(jié)果。事實證明，政府在改革開放之初選擇性地讓東部地區(qū)優(yōu)先發(fā)展起來，實現(xiàn)了中國崛起的物質(zhì)基礎。黨的十九大報告將中國社會主要矛盾確定為“不均衡不充分”與“美好生活需要”相對，適應中國區(qū)域之間資源環(huán)境的差異。政府所做的政策選擇，為美好生活的滿足，提供了多種可選擇的方式，均衡充分發(fā)展應有適當、適度的選擇性，資源和環(huán)境等多種外在條件影響政府選擇滿足的方式。

（三）基于資源環(huán)境限制，市場選擇美好生活適度滿足方式

市場主體是滿足“美好生活需要”的重要主體，物質(zhì)財富主要由市場主體來創(chuàng)造?；谫Y源環(huán)境限制，市場選擇適度滿足方式，對經(jīng)濟與社會發(fā)展更為有益。

1.市場主體應通過不斷創(chuàng)新節(jié)省資源、減少對環(huán)境的破壞，來適度滿足美好生活需要

只要創(chuàng)新帶來的溢出足夠大，經(jīng)濟增長就可以自我維持。赫爾普曼強調(diào)：“創(chuàng)新的過程是一種‘創(chuàng)造性的毀滅’，高質(zhì)量的產(chǎn)品奪取了舊的、低質(zhì)量產(chǎn)品的市場份額，因此經(jīng)濟增長的常態(tài)是非均衡。”［4］譯者序5吞噬資源、破壞生態(tài)往往是市場主體造成的，市場主體持續(xù)創(chuàng)新既節(jié)省資源、保持良好生態(tài)，又可保證經(jīng)濟持續(xù)增長，促進資源在具有生態(tài)性功能的企業(yè)中使用。只有資源的高效率地使用，良好生態(tài)才有可能。資源節(jié)約，環(huán)境友好，這樣的市場選擇適度滿足方式，對“美好生活”的實現(xiàn)是極為有利的。

2.市場主體應通過開創(chuàng)再生型經(jīng)濟，使資源得到循環(huán)使用，來適度滿足美好生活需要

“掠奪性經(jīng)濟時代正在走向終結(jié)，開創(chuàng)再生型經(jīng)濟的時代正在來臨。拆分碎片化和對象客體化的時代正在成為過去，相互依賴、相互尊敬和相互關(guān)懷的時代正在來臨”［6］中文版序Ⅷ。地球只有一個，掠奪性的工業(yè)生產(chǎn)方式，就是提前花光子孫后代的資源，實不可取，政府要“將高效節(jié)能、先進環(huán)保和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)繼續(xù)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要領(lǐng)域予以支持”［7］。任何一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，都是經(jīng)濟體系整體中的一部分，在“碎片化”的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，都得強調(diào)資源的循環(huán)使用，市場主體在各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)上以再生型經(jīng)濟的理念實行資源節(jié)約使用的配合和協(xié)作，將大大促進“美好生活需要”的滿足方式提高。

3.市場主體應遵守“自然步驟（The Natural Step）”宗旨，來適度滿足美好生活需要

“自然步驟”包括四個宗旨：一是減少并最終完全停止我們從地殼中攫取越來越多的物質(zhì)資源，這包括化石燃料相關(guān)廢棄物；二是減少并最終安全地停止我們在社會生產(chǎn)的越來越多的合成物質(zhì)；三是減少并最終完全停止由我們造成的自然物質(zhì)條件的持續(xù)退化；四是減少并最終完全由我們造成的人們滿足基本需求能力的衰退［6］360。遵守“自然步驟”的市場主體發(fā)現(xiàn)，從這些具體的系統(tǒng)化的條件出發(fā)，可以更好地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展宗旨，同時也能更好地適度地滿足人們生活的需要。“自然步驟”有利于從源頭上解決可持續(xù)發(fā)展問題，其既可以減少資源和能源的使用，又能減少甚至停止我們滿足“美好生活需要”能力的衰退，這正是人們所盼望的，我們正享受著日益美好的生活，若因為資源環(huán)境限制，我們的美好生活出現(xiàn)直線下降，這是我們難以接受的。只有美好生活得到適度滿足，才能實現(xiàn)不斷滿足。

（四）基于資源環(huán)境限制，社會選擇美好生活適度滿足方式

美好生活可存在于生態(tài)社會，在生態(tài)社會中社會組織必然地會選擇美好生活適度滿足方式。

西方學者在反思西方工業(yè)化帶來的資源枯涸、生態(tài)破壞的社會危機后，認為生態(tài)社會的構(gòu)成要件是“必須以護生、可續(xù)、崇尚人類與自然雙雙安康的價值觀來代替目前這個破壞成性、權(quán)欲熏心之社會的價值觀”［5］229。黨的十九大報告提出“堅持人與自然和諧共生”［1］，這給生態(tài)社會做了最好的注釋，生態(tài)社會就是人與自然和諧共生的社會。

人與自然和諧共生，社會組織要做到的正確選擇是尊重自然。自然是社會存在的基礎，自然能提供的資源是有限的，那么社會就應倡導以節(jié)省資源、創(chuàng)造良好環(huán)境為榮的氛圍，奢侈不應被社會追捧，富足的社會生活不僅是物質(zhì)上的，還是精神上的，能得到適度滿足的社會生活，同樣也是美好生活。

［1］習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告（2017年10月18日）［N］.人民日報，2017-10-28（001）.

［2］蔡林海.低碳經(jīng)濟大格局［M］.北京：經(jīng)濟科學出版社，2009.

［3］李貴成.新生代農(nóng)民工市民化與社會資本重構(gòu)［J］.內(nèi)蒙古社會科學：漢文版，2016，（5）：20-25.

［4］E.赫爾普曼.經(jīng)濟增長的秘密［M］.王世華，等，譯.北京：中國人民大學出版社，2007.

［5］丹尼爾·A·科爾曼.生態(tài)政治——建設一個綠色社會［M］.梅俊杰，譯.上海：上海譯文出版社，2002.

［6］彼得·圣吉.必要的革命——可持續(xù)發(fā)展型社會的創(chuàng)建與實踐［M］.李成林，譯.北京：中信出版社，2009.

［7］李文軍.節(jié)能環(huán)保和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展：“十二五”回顧與“十三五”建議［J］.江淮論壇，2016，（5）：28-34.