□ 管淼淼

一、基層黨建工作面臨的新形勢

（一）國際局勢對(duì)當(dāng)前基層黨建工作的重重考驗(yàn)。2016年全球金融危機(jī)的影響仍然深厚，各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展嚴(yán)重不平衡，尚未形成新的穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)金融局勢。2017年，英國舉行脫歐公投取得勝利，美國特朗普當(dāng)選總統(tǒng)，“逆全球化”思潮、地緣政治沖突、貨幣政策分化等諸多事件沖擊著全球經(jīng)濟(jì)金融， 全球經(jīng)濟(jì)依然乏力。

（二）國內(nèi)變化對(duì)當(dāng)前基層黨建工作的深深影響。國內(nèi)形勢隨著全球經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境的變化而發(fā)生著巨大改變。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速換檔，銀行受到諸多方面的嚴(yán)格監(jiān)管，利率市場化改革在不斷進(jìn)行深入，銀行業(yè)經(jīng)營持續(xù)遭遇新情況?；ヂ?lián)網(wǎng)金融作為新生事物，發(fā)展快速，來勢迅猛，從諸多層面加劇了傳統(tǒng)銀行業(yè)的競爭,在金融領(lǐng)域占有不可忽視的地位。中共十九大勝利召開更是給黨建工作帶來新思路，提出新要求，期待新局面。

（三）發(fā)展趨勢對(duì)基層黨建工作的必然要求。創(chuàng)新是基層黨建工作的靈魂，是基層黨建工作的活力之源。新的時(shí)代要求，新的歷史任務(wù)推動(dòng)著基層黨建工作不斷創(chuàng)新，換言之,就是要在實(shí)踐中提高認(rèn)識(shí)，在認(rèn)識(shí)中檢驗(yàn)實(shí)踐。要充分發(fā)揮商業(yè)銀行的重要作用，持續(xù)大力推進(jìn)商業(yè)銀行改革創(chuàng)新，以切實(shí)加強(qiáng)銀行業(yè)黨組織的執(zhí)政能力，最終提高商業(yè)銀行綜合競爭實(shí)力。

二、當(dāng)前基層黨建工作面臨的問題

（一）缺乏對(duì)基層黨建工作全面而深刻的認(rèn)識(shí)。部分基層黨組織未能正確發(fā)揮自己的職能，未能完全履行自己的權(quán)利和義務(wù)，未能實(shí)施大力的宣傳和有效的學(xué)習(xí)。既不能對(duì)黨員進(jìn)行全面有效監(jiān)督，也不能幫助非黨員加強(qiáng)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和對(duì)加入黨組織的神圣感和自豪感。同時(shí)有些基層黨員主人翁意識(shí)弱化，對(duì)基層黨建工作認(rèn)識(shí)匱乏，采取消極態(tài)度，無參與黨內(nèi)事務(wù)的工作熱情?；蚴强陬^重視，沒有成效，或是形式重視，沒有行動(dòng)，更遑論突破的勇氣和創(chuàng)新的精神。

（二）黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需改善。先進(jìn)性是一黨前進(jìn)的動(dòng)力,一旦失去了先進(jìn)性，黨就會(huì)與人民群眾脫節(jié)，遠(yuǎn)離人民群眾。部分基層黨組織隊(duì)伍中黨員素質(zhì)參差不齊，不能自我嚴(yán)格要求，更不能主動(dòng)關(guān)心廣大人民群眾，實(shí)事求是解決他們的現(xiàn)實(shí)問題,甚至?xí)c人民群眾相對(duì)立。同時(shí)一些基層黨員未能樹立起表率作用，做一個(gè)好榜樣。作為一名黨員，沒有積極性，沒有黨性，就不能吸引非黨員，不能取得群眾的信任。這使得基層黨組織發(fā)展新黨員、優(yōu)秀黨員的工作進(jìn)行緩慢，基層黨組織難以注入新鮮的血液，加入年輕的力量。

（三）黨建工作和業(yè)務(wù)發(fā)展相分離。市場經(jīng)濟(jì)的全速發(fā)展，銀行業(yè)的劇烈競爭致使部分基層網(wǎng)點(diǎn)盲目追求各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)，一味注重提升經(jīng)營業(yè)績。在日常工作中著重于拓展業(yè)務(wù)，存在著就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)，就黨建抓黨建，將業(yè)務(wù)發(fā)展和黨建工作完全分離的誤區(qū)。這種誤區(qū)下，黨建工作浮于表面，流于形式,成效甚微。未能充分發(fā)揮黨支部、黨員的帶頭引領(lǐng)作用，少數(shù)黨員身份意識(shí)淡薄，先鋒模范作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)雖然對(duì)黨支部學(xué)習(xí)教育、活動(dòng)開展等常抓常管，但管得不深入，少數(shù)黨支部“三會(huì)一課”流于形式，開展談心談話不夠深入。

（四）黨建工作方式與活動(dòng)模式單一。創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力，當(dāng)前黨建普遍存在創(chuàng)新不足的問題。部分基層黨組織思想守舊，不思求變，工作方式和活動(dòng)模式始終停留在召開會(huì)議、組織學(xué)習(xí)的傳統(tǒng)模式，僅是單一地向黨內(nèi)人員傳達(dá)上級(jí)精神指示，沒有主觀能動(dòng)性和創(chuàng)新性。與此同時(shí)，不少基層黨組織現(xiàn)代管理專業(yè)知識(shí)欠缺，應(yīng)變能力不足，使之不能與時(shí)俱進(jìn)，依然徘徊在用老舊思維思考新生問題，用陳舊辦法解決新生問題的思路上。

三、新形勢下實(shí)現(xiàn)基層黨建工作創(chuàng)新的舉措

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神。思想要與行為高度統(tǒng)一，沒有思想指導(dǎo)的行動(dòng)是行尸走肉，沒有付諸行動(dòng)的思想只是人的影子。黨十九大的召開歷史意義重大，獲得了政治理論、實(shí)踐發(fā)展上的重大成就，是我黨在新時(shí)代、新形勢下邁開新步伐、邁向新未來的指導(dǎo)方針。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神是我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)自信心，提高執(zhí)行力，凝聚發(fā)展正能量，提振干事精氣神的必要途徑。我們應(yīng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為綱領(lǐng)，強(qiáng)化“勇于擔(dān)當(dāng)、勇于進(jìn)取”的競爭意識(shí)，發(fā)揚(yáng)“踏實(shí)苦干、求真務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng)，營造“凝心聚力、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的發(fā)展氛圍，不斷夯實(shí)黨支部的建設(shè)和黨員的培養(yǎng)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)經(jīng)營同謀劃、共發(fā)展。

（二）夯實(shí)基層黨組織和黨員兩個(gè)主線。一是有效實(shí)施基層黨組織的各項(xiàng)職能。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)過，基層是黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐?；鶎狱h組織務(wù)必思想上重視基層黨建工作,行動(dòng)上堅(jiān)定擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心的作用。在實(shí)際工作中加強(qiáng)黨員的理論武裝，強(qiáng)化黨員的教育培訓(xùn)，讓黨員積極履行自己的義務(wù)，充分行使自己的權(quán)利，并著力思想文化的宣傳工作，將群眾時(shí)刻凝聚在黨的周圍。二是加強(qiáng)黨員的責(zé)任使命感和服務(wù)優(yōu)化意識(shí)。要杜絕部分黨員“基層黨建工作與我無關(guān)”的消極思想和不作為行為。時(shí)刻牢記自己的職責(zé)，擔(dān)起自己的使命，將責(zé)任意識(shí)根植于心，盡心盡力做一個(gè)負(fù)責(zé)任的好黨員。中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益,基層黨建工作要將群眾的利益擺在首位,落實(shí)黨為人民服務(wù)的根本宗旨。黨建工作中要真真切切關(guān)心群眾的疾苦,幫助群眾解決生活工作各方面的困難,強(qiáng)化自己的本職工作能力,辦好群眾的大事小情,盡心盡力提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。

（三）黨建工作和業(yè)務(wù)工作相輔相成。一是平衡黨建開展工作與業(yè)務(wù)發(fā)展工作的利弊點(diǎn)。只談業(yè)務(wù)工作而輕黨建工作，容易遺失目標(biāo)；脫離業(yè)務(wù)工作抓黨建工作，更容易變成形式主義。黨建工作與業(yè)務(wù)工作不是孤立存在的，更不是相互對(duì)立的，而是相輔相依的。黨建工作要服務(wù)于業(yè)務(wù)工作，更要帶動(dòng)業(yè)務(wù)工作的發(fā)展；業(yè)務(wù)工作讓黨建工作有所依托、落到實(shí)處，要兩手都要抓，兩手都要硬。二是把握黨建開展工作與業(yè)務(wù)發(fā)展工作的契合點(diǎn)。在業(yè)務(wù)工作中貫徹黨的路線、方針、政策，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作中的實(shí)際情況，開展針對(duì)性的思想政治工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨建工作要根據(jù)業(yè)務(wù)工作的目標(biāo)明確工作內(nèi)容，落實(shí)保障措施，解決業(yè)務(wù)工作的難點(diǎn)。要積極創(chuàng)新工作方法，將黨建工作貫徹到業(yè)務(wù)工作的方方面面。

（四）豐富黨建工作方式和活動(dòng)模式。一是創(chuàng)新傳統(tǒng)學(xué)習(xí)模式。點(diǎn)面結(jié)合，將集中教育與重點(diǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合，更有針對(duì)性、有計(jì)劃地實(shí)施教育培訓(xùn)內(nèi)容。黨委班子帶頭學(xué)，詳細(xì)制定黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，深刻精確解讀習(xí)總書記系列重要講話,在深層次上領(lǐng)會(huì)其精神，把握其價(jià)值追求,綜合提高黨組織進(jìn)行決策管理的能力，參與市場競爭的能力，不斷創(chuàng)新發(fā)展能力?；鶎泳W(wǎng)點(diǎn)扎實(shí)學(xué)，明確網(wǎng)點(diǎn)黨建工作學(xué)習(xí)進(jìn)度，定期下發(fā)學(xué)習(xí)文件，要求按時(shí)上報(bào)學(xué)習(xí)推進(jìn)情況，支行定期開展檢查，確保網(wǎng)點(diǎn)真學(xué)、實(shí)學(xué)。形式多樣創(chuàng)新學(xué)，利用黨委書記帶頭講黨課、黨校校長專題講座、老中青農(nóng)行人座談會(huì)、微視頻宣傳等多種創(chuàng)新形式，持續(xù)推進(jìn)關(guān)于兩學(xué)一做的常態(tài)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)干部員工培養(yǎng)“四個(gè)意識(shí)”，踐行“四講四有”。二是創(chuàng)新黨建工作手段和形式。手段上，大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來及發(fā)展促進(jìn)了各大商業(yè)銀行日趨信息化和網(wǎng)絡(luò)化?？梢猿浞掷谩盎ヂ?lián)網(wǎng)+”模式，通過微博、微信等自媒體，搭建基層黨建工作的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，拓寬黨建工作渠道，豐富學(xué)習(xí)形式，將線上和線下有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)習(xí)氛圍，加強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，通過科技手段來提升基層黨建工作的質(zhì)量。形式上，開展各項(xiàng)豐富多彩的活動(dòng)，脫離傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式，利用演講比賽、優(yōu)秀黨員評(píng)選、社會(huì)公益活動(dòng)等新方式，提升全員參與黨建、深化黨建的積極性，以逐步形成黨建工作人人愿做、能做、努力做的良好環(huán)境。