□ 朱 穎 董穎穎
目前,我國商業(yè)銀行的基層黨建工作在銀行的經(jīng)營管理中起著至關(guān)重要的作用,加強黨對其的領(lǐng)導(dǎo),改進其隊伍建設(shè),是確保金融事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。但是加強黨的建設(shè)與隊伍建設(shè)從哪里入手?如何實施?如何出成效?答案往往就是要從問題導(dǎo)向出發(fā)。銀行在經(jīng)營過程中,要把發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題作為工作的出發(fā)點和落腳點,對照規(guī)范制度要求深入查找、扎實解決問題,才能充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,才能提升黨的建設(shè)與隊伍建設(shè)能力。
(一)提供正確政治方向保證。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)是銀行在發(fā)展過程中的重要政治資源和政治優(yōu)勢。堅持和發(fā)揮基層銀行黨建工作的政治優(yōu)勢,能夠保證黨的各項方針政策以及銀行的各項政策制度在經(jīng)營發(fā)展過程中較好地貫徹落實,有利于在金融企業(yè)中培養(yǎng)出一支政治合格、作風(fēng)過硬、能力高效的領(lǐng)導(dǎo)干部及員工隊伍,有利于發(fā)揮基層銀行創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展能力,形成各項金融資源有效整合的健康經(jīng)營發(fā)展模式,并樹立良好的社會形象。堅持黨的建設(shè)與隊伍建設(shè),有利于全面從嚴治黨的貫徹落實,解決基層銀行黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化問題,提升黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)水平和反腐敗工作能力。
(二)充分發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持黨的建設(shè)與隊伍建設(shè),提高基層銀行的黨建工作水平,可深入挖掘出基層黨組織優(yōu)勢和發(fā)展?jié)撃?,保證基層銀行黨組織在方向把握、大局觀念、經(jīng)營思路等方面不斷規(guī)范化、制度化、具體化,可以促進基層黨建與銀行內(nèi)部管理有機融合,推動基層銀行更加規(guī)范有序運轉(zhuǎn),同時有利于提高銀行基層網(wǎng)點黨員和群眾的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,進而充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
(三)提升基層銀行的經(jīng)營發(fā)展能力。商業(yè)銀行黨建工作的根本目的就是要為業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展服務(wù)。堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是將黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心轉(zhuǎn)化為銀行經(jīng)營發(fā)展的核心競爭力。近些年,銀行隊伍不斷年輕化,思想觀念和利益訴求多樣化。堅持黨的建設(shè)與隊伍建設(shè),能夠讓黨員隊伍整體的先進性優(yōu)勢逐步增強,繼而可轉(zhuǎn)化為經(jīng)營發(fā)展的優(yōu)勢。商業(yè)銀行同時也是是貫徹國家金融發(fā)展理念、全面深化企業(yè)改革的重要力量,發(fā)揮黨建與隊伍建設(shè)優(yōu)勢能夠為經(jīng)營發(fā)展起到保駕護航作用,保障基層銀行不斷適應(yīng)利率市場化改革新形勢、新要求,提升可持續(xù)經(jīng)營發(fā)展能力。
(一)學(xué)習(xí)教育不實造成理想信念不夠堅定。習(xí)近平總書記多次強調(diào),理想信念是共產(chǎn)黨保持先進性和純潔性的根本,是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。近些年,基層銀行黨員干部通過“三嚴三實”、“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)教育,依托“三會一課”,認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話、黨的十九大、十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及銀行內(nèi)部黨建會議精神和各項規(guī)章制度等,不斷加強自身理論知識水平,提升思想教育認識,堅定正確的理想信念。但是在我們的基層黨員群體中,總是存在一些理想信念缺失或不夠堅定的同志,無視黨的規(guī)章紀律,平時學(xué)習(xí)的時間不足,把大部分精力都放置于銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營管理中,學(xué)習(xí)的深度也不夠,滿足于做做表面功夫,應(yīng)付檢查考核,不能對學(xué)習(xí)內(nèi)容進行深入系統(tǒng)研究,有意無意的就放松了學(xué)習(xí),工學(xué)矛盾處理的不好,久而久之理想信念就會慢慢弱化。
(二)黨建與經(jīng)營“兩張皮”造成黨建工作流于形式。目前,部分基層銀行黨組織仍然存在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想上不重視黨建工作,將黨建工作與經(jīng)營管理工作人為地割裂開來,總是認為黨建工作是軟任務(wù)、虛事情,對黨建工作重視程度不夠,執(zhí)行力度不夠,沒有真正把黨建工作扛在肩上、落實在行動上,樹立不了管黨治黨“第一責(zé)任人”責(zé)任。基層黨組織書記主責(zé)主業(yè)意識不強,不能履行黨建工作責(zé)任制,一些工作還停留在紙上、掛在嘴上,對業(yè)務(wù)指標關(guān)注較多,對黨建工作關(guān)心較少,不能做到黨建與經(jīng)營同謀劃、同發(fā)展,致使黨建工作流于形式,不能完全形成上下聯(lián)動、齊抓共管的黨建與經(jīng)營責(zé)任落實體系。
(三)基層黨組織建設(shè)薄弱造成戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不足。目前,基層銀行黨組織部分陣地建設(shè)不完善, 沒有建立起專門的黨員活動場地, 沒有相應(yīng)的活動經(jīng)費?;鶎鱼y行業(yè)務(wù)繁忙,黨組織工作精力不足,學(xué)習(xí)教育和組織活動形式單一,工作方式缺乏活力。在學(xué)習(xí)教育中,對黨員的教育僅僅停留在讀報、學(xué)文件、抄筆記,致使黨員教育缺乏吸引力,敷衍了事,走走過場,達不到應(yīng)有的教育效果;部分基層支部長期不開展組織活動,黨建創(chuàng)新步伐明顯落后于銀行經(jīng)營發(fā)展需要?;鶎狱h員的模范作用發(fā)揮不足,黨員在工作中沒有新思路、新方法,工作責(zé)任心不強,客戶服務(wù)意識淡薄,不能帶動群眾共同進步。黨建工作不會使用微信、微博等網(wǎng)絡(luò)信息平臺,不能順應(yīng)時代發(fā)展的腳步,不能實現(xiàn)黨建互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式。
(四)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能起到模范帶頭作用。目前,部分基層銀行的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,對自己放松要求,把自己等同于一般員工,起不到模范帶頭作用。有些基層銀行網(wǎng)點的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,經(jīng)營上總是一味的下任務(wù),自己不帶頭做,對員工苛責(zé)較多,管理上存在不知道黨建怎么抓,黨建工作僅僅局限于“三會一課”等傳統(tǒng)制度,創(chuàng)新發(fā)展思路較少,無法調(diào)動黨員和群眾的積極性。部分黨支部書記和黨務(wù)工作人員工作能力不強,工作中抓黨建敷衍了事,被動做事,不去主動思考,主動學(xué)習(xí)。黨務(wù)干部的管理素質(zhì)欠缺直接影響到黨的建設(shè),進而影響整個基層黨員隊伍建設(shè)。
(一)加強黨員學(xué)習(xí)教育,提升思想政治素養(yǎng)。加強黨的建設(shè),必須加強學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大黨員筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把好思想之舵。一是強化思想武裝。全體黨員要始終以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向為方向,以黨的意志為意志,自覺做到黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅定執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做。全體黨員要堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全體黨員要自覺用習(xí)近平總書記系列重要講話、十九大會議精神等新思想、新概念、新戰(zhàn)略武裝自己的頭腦,提升思想境界高度。二是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。持續(xù)推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織。嚴格落實黨建各項常規(guī)學(xué)習(xí)制度,黨委中心組集中學(xué)習(xí)要按時進行,黨委書記要帶頭示范學(xué)習(xí),同時結(jié)合思想教育、紀律規(guī)范、我黨歷史等專題給全體黨員上黨課。支部要嚴格落實“三會一課”制度,及時傳達并學(xué)習(xí)黨的重大方針政策,定期召開學(xué)習(xí)成果研討會,交流學(xué)習(xí)心得,并認真撰寫心得體會,輔之以個人自學(xué),保證學(xué)習(xí)的時間和效果。三是強化活動教育。充分利用每年各節(jié)日和重要時點,例如“學(xué)雷鋒日”、“五四青年節(jié)”、“七一”、“八一”等,積極開展一系列對外宣傳活動,樹立良好的基層銀行組織形象。采用青年員工座談會、知識競賽、紅色基地熏陶、素質(zhì)拓展訓(xùn)練等豐富活動形式,提高基層銀行員工工作熱情,提升對黨組織的認同感和忠誠度,提升思想政治素養(yǎng)。
(二)夯實基層支部黨建工作,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的工作最堅實的力量在基層支部,最突出的矛盾也在基層支部,夯實基層支部黨建工作尤為重要。一要不斷完善支部活動陣地。成立專門的黨員活動室,書籍、電腦、活動桌椅等各項配備要齊全化、標準化,黨建學(xué)習(xí)知識體系要及時進行更新,學(xué)習(xí)書籍要盡可能全而實,制定黨建展板,重點學(xué)習(xí)知識要點、黨員、黨務(wù)人員配置情況、活動情況等及時上墻,不斷促進活動陣地的功能完善,做到有設(shè)施、有內(nèi)容、有活動。二要強化對黨員的學(xué)習(xí)教育?;鶎又Р俊叭龝徽n”制度要成為基礎(chǔ)性、常態(tài)化工作,同時要求黨員不僅要參加集中學(xué)習(xí),更要利用業(yè)余時間個人自學(xué),要鼓勵黨員積極參加銀行以及外部機構(gòu)的黨建教育培訓(xùn),上級組織要定期對基層支部的學(xué)習(xí)情況進行檢查、指導(dǎo)和幫扶。通過全面的學(xué)習(xí)教育,不斷完善基層黨員隊伍的理論水平。三要提升黨支部戰(zhàn)斗力。在銀行內(nèi)積極開展各類爭先創(chuàng)優(yōu)競賽活動,在行外要積極組織參與宣傳活動,加大黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨建標桿支部等先進典型選樹創(chuàng)建工作,不斷提升黨組織的戰(zhàn)斗能力。四是加強對黨務(wù)干部的培訓(xùn)。通過專題培訓(xùn),讓黨務(wù)干部熟練掌握黨建工作的制度規(guī)定、程序要求、方式方法,在黨建工作中能管好隊伍。五是做好基層黨員發(fā)展工作。嚴格落實黨員發(fā)展計劃,高度重視在青年英才、一線業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員,對積極向黨組織靠攏、要求進步的員工,要主動吸納,同時以優(yōu)秀年輕黨員為重點選拔干部,切實做好黨員培養(yǎng)工作。
(三)堅持“兩手抓”,實現(xiàn)黨建與經(jīng)營兩促進?;鶎鱼y行承擔(dān)著業(yè)務(wù)經(jīng)營的重任,但是在經(jīng)營發(fā)展的同時,不能忽視黨建工作的重要性,要處理好業(yè)務(wù)經(jīng)營與黨的建設(shè)的關(guān)系。要嚴格落實銀行黨建工作責(zé)任制,確保管黨治黨責(zé)任落實到基層、到人頭?;鶎狱h委班子要肩負起主體責(zé)任,牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責(zé)任意識。黨組織書記要把抓好黨建作為第一職責(zé),重點工作必須親自研究部署,成為全面從嚴治黨的書記。班子其他成員要切實履行“一崗雙責(zé)”,結(jié)合分管業(yè)務(wù)抓好條線黨建工作,不能脫離業(yè)務(wù)經(jīng)營抓黨建,也不能脫離黨建抓業(yè)務(wù)經(jīng)營。要把黨建作為經(jīng)營的引領(lǐng),把實現(xiàn)經(jīng)營成效作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點,建立起與銀行發(fā)展戰(zhàn)略目標相一致、與銀行發(fā)展模式相匹配、與銀行經(jīng)營管理方式相協(xié)調(diào)的“兩手抓”工作機制。建立健全的黨建工作責(zé)任機制和考核評價機制,與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的任免、薪酬待遇、評先評優(yōu)等工作緊密掛鉤,可以量化的指標要全部量化,真正將責(zé)任落實到位,充分發(fā)揮黨建與經(jīng)營兩促進作用。
(四)積極創(chuàng)新黨建工作方式,提升黨組織活力。積極探索和創(chuàng)新新的學(xué)習(xí)思路,增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對性和實效性,要創(chuàng)造機會讓有條件的單位走出去,參觀學(xué)習(xí)在黨建工作方面做得好的同行, 借鑒他們好的經(jīng)驗方法,學(xué)以致用。同時, 聘請外部專家講黨課, 聽取他們對黨的方針、政策的見解, 結(jié)合典型案例進行剖析, 擴大干部員工的知識面和視野, 提高自身工作能力。 大膽創(chuàng)新載體并搭建平臺,鼓勵各支部積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式,以微信、微博為載體,推動黨建工作網(wǎng)絡(luò)化、智能化,利用網(wǎng)絡(luò)的高效便捷特點,增強基層黨建工作的科學(xué)性和前瞻性。要采用以黨員喜聞樂見的活動形式,增強組織生活的吸引力和感染力,可采取青年員工研討會、讀書會等形式,緊扣黨建熱點難點問題和銀行內(nèi)部研究課題,不斷探索黨建創(chuàng)新工作新思路。
(五)培養(yǎng)黨務(wù)和青年黨員隊伍,發(fā)揮模范帶頭作用。在基層選優(yōu)配強黨組織書記人員,同時注重提升黨組織書記黨務(wù)工作培訓(xùn),提高履職能力。黨務(wù)干部工作成效可納入銀行考核體系建設(shè),建立和完善選拔使用和考核評價機制。要始終堅持“講黨性、重品行、作表率”的黨員標準,按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求,把守信念、講奉獻、有本領(lǐng)的同志充實到黨務(wù)工作隊伍。要積極培養(yǎng)青年黨員的行內(nèi)表率作用。青年黨員是銀行的未來,他們的成長決定了銀行的未來。要加強學(xué)習(xí)教育,幫助青年黨員建立正確的理想信念和“三觀”,不斷提高自身的政治素養(yǎng)。要為青年黨員搭建成長通道,通過交流輪崗、崗位競聘、業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)等途徑,將那些思想覺悟高、工作表現(xiàn)優(yōu)秀的青年黨員選拔到領(lǐng)導(dǎo)干部的隊伍中,激勵更多的青年員工積極向黨組織靠攏,同時要充分發(fā)揮群團組織作用,以黨建帶團建,不斷夯實和擴大基層黨員隊伍。
銀行是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,基層銀行的黨建及隊伍建設(shè),是銀行經(jīng)營管理健康發(fā)展的重要保障?;鶎鱼y行黨的建設(shè)及隊伍建設(shè)存在各種問題,只有堅持問題導(dǎo)向,從查找問題出發(fā),不斷加強學(xué)習(xí)教育,嚴格落實黨建工作責(zé)任制,不斷創(chuàng)新工作方式,發(fā)揮黨員表率作用,才能讓基層黨建與隊伍建設(shè)為商業(yè)銀行的經(jīng)營發(fā)展真正起到保駕護航的作用。