何海霞

社會信息在傳播過程中，需要通過媒介把信息傳遞給用戶，廣播電視作為社會信息傳播過程中最重要的媒介之一，在正確引領(lǐng)社會價值導(dǎo)向、宣傳時代新理念方面有重要作用，因此要完善廣播電視安全播出管理體系，這對維持我國社會穩(wěn)定狀態(tài)有重大意義。媒體機(jī)構(gòu)要根據(jù)廣播電視的實際工作情況來提高其播出安全性，因為安全播出是廣播電視發(fā)揮作用的重要前提。媒體結(jié)構(gòu)需要深入了解電視節(jié)目的播出體系，對廣播電視安全播出管理體系進(jìn)行完善，結(jié)合實際的電視節(jié)目播出情況，建立符合要求的廣播電視安全播出體系。參與完善體系建設(shè)的技術(shù)人員也應(yīng)當(dāng)提升自己的技術(shù)水平和操作能力，對節(jié)目播出質(zhì)量和安全播出進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，保持節(jié)目持續(xù)穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)安全地播出，使廣播電視安全播出管理體系運轉(zhuǎn)更加高效。

1 廣播電視安全播出管理體系簡述

1.1 簡介

廣播電視安全播出管理體系是對電視節(jié)目的播出和網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)南嚓P(guān)硬軟件涉及的信號數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)訊號的正常運行進(jìn)行高效保護(hù)。廣播電視安全播出管理體系要建立設(shè)備更新機(jī)制，科學(xué)提高設(shè)備運行的可靠性，保證節(jié)目內(nèi)容、輿論導(dǎo)向、宣傳價值等方面蘊(yùn)含正確的方向觀、輿論觀、價值觀，使節(jié)目內(nèi)容積極向上，符合社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容。進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，觀眾對于廣播電視節(jié)目有了更高的要求，相關(guān)工作人員需要對廣播電視管理體系進(jìn)行改革，提高電視節(jié)目的質(zhì)量、制作和播出水平。

1.2 重要性

建立健全安全播出管理體系是觀眾對廣播電視安全播出的要求，也是減少安全播出事故的重要手段之一。近年頻繁曝出的安全播出事故，在社會上引起了不同程度的負(fù)面影響，影響了廣播電視節(jié)目的正常播出。出現(xiàn)這些事故的原因是廣播電視臺管理方式不當(dāng)，且在技術(shù)和設(shè)備層面也存在一些問題。根據(jù)我國廣電總局的“62令”，建設(shè)廣播電視安全播出管理體系是非常必要的，依據(jù)我國廣播電視節(jié)目實施細(xì)則和明確的方針、目標(biāo)，廣播電視安全播出要不斷完善管理機(jī)制，有效防范安全播出事故的風(fēng)險，建立閉環(huán)測試、自我監(jiān)視、自覺識別機(jī)制，有效提升廣播電視節(jié)目的安全性。目前我國廣播電視安全播出體系主要采用了雙激勵器的工作機(jī)制，便于在節(jié)目播出過程中準(zhǔn)確地進(jìn)行故障判斷，加強(qiáng)了對節(jié)目播出的控制，提高了設(shè)備使用故障報警能力。在征集控制體系方面采用了分布控制，體高了智能化管理水平。同時廣播電視節(jié)目的數(shù)字化和自動化程度也促使廣播電視向更加多元化的方向發(fā)展。

2 廣播電視安全播出管理體系存在的問題

2.1 資金投入方面

在資金投入方面，我國廣播電視平臺、特別是縣（區(qū)）廣播電視臺收入渠道較為狹窄，主要是通過接受政府補(bǔ)貼扶持及廣告收入作為來維持運轉(zhuǎn)。但是一些廣播電視機(jī)構(gòu)沒有重視廣播電視安全播出的問題，沒有在這方面投入資金，使節(jié)目播出缺乏物質(zhì)保障，致使廣播電視難以安全播出。在建立完善廣播電視安全播出管理體系建設(shè)中，許多廣播電視臺雖然有相應(yīng)的管理制度，但是由于資金投入不到位，部分領(lǐng)導(dǎo)對安全播出的管理不夠重視，導(dǎo)致廣播電視安全播出執(zhí)行力度不夠，不能充分發(fā)揮其制度的力量，體現(xiàn)不了廣播電視安全播出的權(quán)威性。對于制作復(fù)雜的廣播電視節(jié)目來說，廣播電視安全播出管理工作需要多個部門共同參與，并進(jìn)行協(xié)調(diào)合作。但是多部門參與協(xié)調(diào)管理會引起工作分工不明確的現(xiàn)象，導(dǎo)致節(jié)目播出故障問題，也難以追究責(zé)任。資金投入不足還造成了對廣播電視安全播出技術(shù)人員的培訓(xùn)不夠，對更新的播出設(shè)備性能了解不足，不能及時掌握規(guī)范操作技術(shù)，影響了他們對工作的積極性、責(zé)任感。在實際廣播電視播出工作中，缺少資金投入就不能設(shè)立獎懲機(jī)制，沒有激勵措施就難以對員工進(jìn)行規(guī)范管理和制度約束，同時，還會使他們產(chǎn)生消極的工作態(tài)度，不能及時發(fā)現(xiàn)廣播電視節(jié)目播出中出現(xiàn)的問題。所以，廣播電視臺相關(guān)工作人員要加大資金投入，提高廣播電視節(jié)目播出水平。

2.2 技術(shù)水平方面

廣播電視安全播出管理和播出技術(shù)工作對廣播電視節(jié)目的質(zhì)量具有一定影響，總的來說，我國廣播電視節(jié)目播出實際情況不容樂觀，在實際的播出工作中不難發(fā)現(xiàn)，一些廣播電視安全播出技術(shù)人員存在素質(zhì)較低、缺乏應(yīng)急處理能力的問題。同時，廣播電視機(jī)構(gòu)的工作強(qiáng)度相對較大，工作人員長期處與高度緊張的工作狀態(tài)，加之廣播電視設(shè)備運行時間較長，容易出現(xiàn)人為差錯和設(shè)備故障問題，不僅不利于提高廣播電視安全播出工作效率，也會影響廣播電視節(jié)目的正常播出。

3 廣播電視安全播出管理體系的完善策略

3.1 完善管理機(jī)制，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)

要完善廣播電視臺安全播出管理機(jī)制，需要制定相對完善的制度來進(jìn)行保障。在制定了相應(yīng)的廣播電視安全播出管理體系制度后，要與有關(guān)組織部門一起進(jìn)行協(xié)同管理，建立起獨立的廣播安全管理部門。在廣播電視安全播出體系中，建立并完善監(jiān)督機(jī)制，健全問責(zé)制度，把監(jiān)管環(huán)節(jié)貫穿于廣播電視節(jié)目的制作流程中，把節(jié)目制作、播出、審查三者相結(jié)合，根據(jù)廣播電視節(jié)目的實際情況和廣電總局的要求安排專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)管工作，促進(jìn)廣播電視安全播出的工作效率。不斷提升廣播電視安全播出管理工作水平，增強(qiáng)播出工作人員大局意識、責(zé)任意識，促進(jìn)廣播電視安全播出。

3.2 嚴(yán)格審查節(jié)目內(nèi)容，設(shè)立應(yīng)急處理預(yù)案

廣播電視節(jié)目在播出時很容易發(fā)生突發(fā)狀況，尤其是在直播過程中，比如，因為美國之前有一些直播表演中出現(xiàn)了突發(fā)的播出事故，在社會上造成了不良影響，所以美國廣播電視業(yè)在直播時進(jìn)行了五秒延遲播放的技術(shù)調(diào)整。因此廣播電視安全播出管理體系建設(shè)中必須要設(shè)立相應(yīng)緊急預(yù)案和備用方案，最大限度減少突發(fā)事故的發(fā)生頻率，減少損失。在進(jìn)行廣播電視節(jié)目的播出過程中，廣播電視臺需要對節(jié)目的播出情況進(jìn)行實時監(jiān)控，加強(qiáng)檢測手段，重視備份工作的重要性，開辟專門的備用機(jī)房來安置設(shè)備，并對工作人員和相關(guān)部門進(jìn)行工作協(xié)調(diào)，按照一定的應(yīng)急預(yù)案措施定期進(jìn)行演習(xí)和訓(xùn)練，通過解決演練中發(fā)現(xiàn)的新問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案機(jī)制和相關(guān)處理方法，完善節(jié)目的審查制度，從而最大限度地保證電視節(jié)目的安全播出，為觀眾提供優(yōu)質(zhì)的電視節(jié)目和視聽體驗。

4 結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟(jì)、我國廣播電視及相關(guān)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國廣播電視的安全播出得到了很大的保障，我國在多元化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的廣播電視發(fā)展方面有一定的進(jìn)步，但是，廣播電視的安全播出在資金投入和技術(shù)層面還存在一些問題，需要通過完善廣播電視臺安全播出管理機(jī)制、提高從業(yè)人員整體素質(zhì)、嚴(yán)格審查廣播電視節(jié)目、設(shè)立有效應(yīng)急處理預(yù)案等來進(jìn)行解決，從而構(gòu)建更高效的廣播電視安全播出管理體系，保障電視節(jié)目的安全播出。

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