李蘭珍

（四川大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，四川 成都610000）

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一科學(xué)判斷，為新時(shí)代制定黨的路線方針政策提供了基本依據(jù)。因此，回顧我國社會(huì)主要矛盾的歷史演變，從新時(shí)代的新特征、轉(zhuǎn)化的新要求和解決的新路徑三個(gè)維度對(duì)我國社會(huì)主要矛盾進(jìn)行解析，對(duì)于我們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國所處的歷史方位和國家建設(shè)方略，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的信心具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

一、我國社會(huì)主要矛盾的歷史演變

矛盾是社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，而主要矛盾又在事物發(fā)展過程中起著決定性作用，影響并規(guī)定著其他矛盾的存在和發(fā)展。事物是運(yùn)動(dòng)的，矛盾是變化的。隨著我國社會(huì)主義事業(yè)的不斷發(fā)展，我國社會(huì)主要矛盾也在不斷變化。自1949年以來，我國先后對(duì)社會(huì)主要矛盾作出四次重大判斷。1956年，為了適應(yīng)社會(huì)主義改造和建設(shè)的新形勢(shì)，黨的八大指出我國主要矛盾“已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”［1］。這一判斷，以我國當(dāng)時(shí)社會(huì)主義建設(shè)的歷史狀況為基礎(chǔ)，是符合中國實(shí)際的科學(xué)判斷。但是，由于歷史條件的限制，加上當(dāng)時(shí)長期處于革命狀態(tài)而形成的階級(jí)斗爭(zhēng)思維，我們黨于1962年將“無產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)的矛盾”視為社會(huì)主要矛盾，從而陷入了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的誤區(qū)，阻礙了黨和國家事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨開始糾正各種錯(cuò)誤傾向，堅(jiān)持從我國實(shí)際出發(fā)，重新審視我國所處的內(nèi)外環(huán)境，1981年黨的十一屆六中全會(huì)對(duì)我國社會(huì)主要矛盾作出了新的界定：“我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾?！保?］這一科學(xué)判斷，為黨和國家之后的發(fā)展指明了方向和目標(biāo)，并一直沿用到黨的十八大。經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，中國特色社會(huì)主義出現(xiàn)了很多新的階段性特征，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！保?］11這一全新表述，是對(duì)我國社會(huì)主要矛盾的新判斷，它指明了我們黨和國家未來工作的根本任務(wù)和方向。

從我國社會(huì)主要矛盾的發(fā)展歷程看，社會(huì)主要矛盾就是黨和國家工作的“導(dǎo)航儀”，是正確制定工作路線和方針政策的重要前提。新中國發(fā)展的歷史告訴我們，什么時(shí)候我們對(duì)社會(huì)主要矛盾把握得準(zhǔn)確，黨和國家事業(yè)就呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)并不斷取得新成就，反之，我們黨和國家的事業(yè)發(fā)展就會(huì)停滯不前，甚至產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p失。因此，準(zhǔn)確把握黨的十九大對(duì)我國社會(huì)主要矛盾的科學(xué)判斷，有利于形成對(duì)我國所處歷史方位的正確認(rèn)知，進(jìn)而明確新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)方略的制定前提和依據(jù)。

二、我國社會(huì)主要矛盾呈現(xiàn)的新特征

新矛盾彰顯新特征。黨的十九大報(bào)告將我國社會(huì)主要矛盾界定為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這是關(guān)系全局的歷史性變化，體現(xiàn)了我國社會(huì)發(fā)展新的階段性特征。準(zhǔn)確把握社會(huì)主要矛盾呈現(xiàn)出的新特征是理解矛盾變化的前提。需求與供給之間的矛盾，是社會(huì)主要矛盾的本質(zhì)表現(xiàn)。因此，我們從人民需求和社會(huì)供給兩個(gè)方面來分析我國社會(huì)主要矛盾呈現(xiàn)的新特征。

（一）“人民需求”的外延拓展性與滿足程度差異性

我國社會(huì)主要矛盾的變化在需求方面由原來的“人民日益增長的物質(zhì)文化需要”，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“人民日益增長的美好生活需要”。我們可以從內(nèi)外兩個(gè)方面來理解這一轉(zhuǎn)變：從外部來講，“人民需求”這一概念的外延呈現(xiàn)出拓展性；從內(nèi)部來講，“人民需求”的滿足度呈現(xiàn)出差異性。

馬克思主義認(rèn)為，人的需求具有結(jié)構(gòu)性和層次性，“已經(jīng)得到滿足的第一個(gè)需要本身、滿足需要的活動(dòng)和已經(jīng)獲得的為滿足需要而用的工具又引起新的需要”［4］。就人的需求結(jié)構(gòu)而言，人的需求不僅包括基本的物質(zhì)需求，還包括生理、安全、情感等多種類型的需求；就人的需求層次而言，人們首先追求物質(zhì)生活需求，繼而才會(huì)追求精神文化需求。改革開放40年來，我國人民生活水平不斷提高，特別是黨的十八大以來，“我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實(shí)現(xiàn)了小康”，已基本上滿足了人們的物質(zhì)文化生活需要，并在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生了內(nèi)涵和外延更加廣泛的“美好生活需要”，人民“不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長”［3］11。這說明“人民需求”這一概念的內(nèi)涵呈現(xiàn)延展性，不僅包括物質(zhì)生活需要這些客觀的“硬需要”，而且包括這些“硬需要”所衍生出來的“軟需要”，主要包括人民“期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活”等［5］。可見，“人民需求”的延展性不僅體現(xiàn)在其范圍更加廣泛上，還體現(xiàn)在人民希望滿足需求的品質(zhì)的進(jìn)一步提升上，表現(xiàn)為需求結(jié)構(gòu)與層次的統(tǒng)一。

隨著我國生產(chǎn)力水平的不斷提高，“人民群眾的美好生活需要”的內(nèi)涵和外延進(jìn)一步延展，但同時(shí)在人民群眾內(nèi)部，需求的滿足程度還存在著差異性、層次性和復(fù)雜性。黨的十八大以來，我國中等收入群體不斷擴(kuò)大，區(qū)域發(fā)展差距也逐漸縮小，但是在農(nóng)村貧困人口相對(duì)比較集中的中西部地區(qū)，城鄉(xiāng)差距和人均收入差距仍然較大，部分地區(qū)差距甚至在持續(xù)擴(kuò)大。例如，以2016年城鄉(xiāng)居民可支配收入為衡量指標(biāo)，東部浙江省的城鄉(xiāng)差距為 2.06∶1，而西部甘肅省的城鄉(xiāng)差距為3.45∶1［6］。這就導(dǎo)致了人民群眾不同需求主體之間的需求滿足度差異性增大：高收入群體在物質(zhì)需要方面得到了充分滿足，并在其他“軟需要”方面也或多或少地得到了一定程度的滿足；中等收入群體的物質(zhì)需要得到了基本滿足，并且開始進(jìn)一步追求各種“軟需要”；而大部分低收入群體的物質(zhì)需要還未能得到基本滿足，更不要談進(jìn)一步的“軟需要”了。這充分說明，在人民需求的滿足上仍然存在著層次性和差異性，并且這一方面的矛盾在現(xiàn)階段表現(xiàn)得非常突出。

（二）社會(huì)供給的發(fā)展前景呈現(xiàn)上升性，發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出不平衡性和不充分性

解決我國社會(huì)主要矛盾的根本在于發(fā)展，從一定意義上說也就是解決社會(huì)供給問題。因此，我國社會(huì)主要矛盾在供給方面由原來的“落后的社會(huì)生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“不平衡不充分的發(fā)展”。為理解這一變化，可以著眼于兩個(gè)方面：從發(fā)展前景看，社會(huì)供給的發(fā)展呈現(xiàn)上升性；從發(fā)展現(xiàn)狀看，這一發(fā)展又呈現(xiàn)出不平衡性和不充分性。

經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，我國的社會(huì)生產(chǎn)力水平明顯提高，在很多方面已經(jīng)步入世界前列。例如，2016年我國在人均GDP世界排名中從倒數(shù)第2上升到了第69位，在世界經(jīng)濟(jì)總量中的排名穩(wěn)居第2。這些情況表明，我國已經(jīng)擺脫了長期以來社會(huì)供給不足的狀況，“落后的社會(huì)生產(chǎn)”已不能真實(shí)反映我國的現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況和水平。同時(shí)，我國的發(fā)展前景也呈現(xiàn)出上升性。黨的十八大以來，我們黨和國家著眼于世情、國情和黨情，通過進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，堅(jiān)持推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以全面深化改革的決心和魄力不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，中國特色社會(huì)主義事業(yè)快速穩(wěn)步向前發(fā)展。

不過，雖然我國現(xiàn)階段的社會(huì)生產(chǎn)能力已經(jīng)顯著提高，擺脫了“落后的社會(huì)生產(chǎn)”，但是發(fā)展又呈現(xiàn)出不平衡、不充分的階段性新特征，這是當(dāng)前我國發(fā)展的短板和不足，也是“滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素”［3］11，是我國社會(huì)主要矛盾的主要方面。發(fā)展不平衡，主要是指各區(qū)域各領(lǐng)域各方面發(fā)展不夠平衡，存在“一條腿長、一條腿短”的失衡現(xiàn)象，具體包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明發(fā)展的不平衡，區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡等；發(fā)展不充分，主要是指一些地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)還存在著發(fā)展不足、發(fā)展質(zhì)量不高的問題，具體包括生產(chǎn)力發(fā)展不充分、資源利用不充分、發(fā)展質(zhì)量和效益不高等。同時(shí)，由于發(fā)展的不平衡性和不充分性，一些處于發(fā)展強(qiáng)勢(shì)端的需求主體過多地占用社會(huì)資源，而另一些處于弱勢(shì)端的需求主體的需要卻得不到滿足，這就影響到人民群眾美好生活需要的滿足和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此，發(fā)展的不平衡和不充分是現(xiàn)階段制約人民日益增長的美好生活需要得到滿足的主要原因。

三、我國社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化提出的新要求

新矛盾提出新要求。我國社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變呈現(xiàn)出的新特征，既指明了黨和國家事業(yè)發(fā)展的新方向，同時(shí)也對(duì)今后的發(fā)展提出了新要求。

（一）需求側(cè)與供給側(cè)兩手齊抓

我國社會(huì)主要矛盾從根本上體現(xiàn)的是需求與供給的矛盾。在我國社會(huì)主要矛盾中，“人民日益增長的美好生活需要”表明人民需求具有動(dòng)態(tài)性、延展性和提升性，講的是需求側(cè)的問題；而“不平衡不充分的發(fā)展”是“人民日益增長的美好生活需要”的主要制約因素，講的是供給側(cè)的問題。解決需求側(cè)問題的重點(diǎn)在于擴(kuò)大社會(huì)需求來刺激經(jīng)濟(jì)增長，而解決供給側(cè)問題的重點(diǎn)在于提高生產(chǎn)動(dòng)能來刺激經(jīng)濟(jì)增長。依據(jù)矛盾的對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律，需求側(cè)與供給側(cè)這一對(duì)矛盾既是對(duì)立的，又是統(tǒng)一的。一方面，需求側(cè)為供給側(cè)改革提供了良好基礎(chǔ)。我國人民日益增長的美好生活需要促使人民群眾各方面的需求都得到擴(kuò)張，產(chǎn)生并創(chuàng)造了很多新的需求，進(jìn)而能夠有效地刺激國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為供給側(cè)改革提供更多的基礎(chǔ)。另一方面，供給側(cè)是解決需求側(cè)問題的根本途徑。目前我國在一定程度上出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩而有效需求卻不能得到滿足的問題，因此只有通過供給側(cè)改革優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置，提高生產(chǎn)動(dòng)能，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，進(jìn)而刺激經(jīng)濟(jì)增長，才能滿足人民群眾對(duì)美好生活的豐富需求，解決需求側(cè)所面臨的困境。而過去幾十年，我們更多的是注重“需求側(cè)”這一方面，生產(chǎn)企業(yè)大多數(shù)也只是單純追求產(chǎn)品數(shù)量和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，而不注重產(chǎn)品質(zhì)量，從而導(dǎo)致了產(chǎn)能過剩、有效供給不足的問題。因此，隨著我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，我們不僅要看到需求與供給的對(duì)立，還要看到二者的統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)需求側(cè)與供給側(cè)兩手齊抓，切實(shí)解決需求與供給的現(xiàn)實(shí)矛盾。

（二）人民性與發(fā)展性雙軌并行

我國社會(huì)主要矛盾既要求我們的發(fā)展成果不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，又要求我們切實(shí)解決發(fā)展的不平衡不充分問題，也就是要求在解決矛盾過程中做到堅(jiān)持人民性與發(fā)展性雙軌并行。所謂人民性，是指要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨和國家的一切工作為了人民，切實(shí)以滿足人民日益增長的美好生活需要為終極目標(biāo)。所謂發(fā)展性，是指要始終堅(jiān)持以發(fā)展解決一切問題，要改變?cè)械陌l(fā)展模式，以貫徹新發(fā)展理念為抓手著力解決好發(fā)展的不平衡不充分問題，不斷提高有效供給的水平和質(zhì)量。在過去一段時(shí)間，我國有些地區(qū)為了單純追求政績(jī)和發(fā)展，置廣大人民群眾的需求于不顧，片面追求經(jīng)濟(jì)增長，損害了人民群眾利益，導(dǎo)致群眾產(chǎn)生負(fù)面情緒進(jìn)而破壞了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，也使社會(huì)矛盾在一定程度上進(jìn)一步激化。在當(dāng)前我國的社會(huì)主要矛盾中，“不平衡不充分的發(fā)展”這一矛盾的主要方面發(fā)揮著決定性作用，但“人民日益增長的美好生活需要”這一矛盾的次要方面也起著重要作用。因此，只有協(xié)調(diào)好矛盾的主要方面和次要方面的關(guān)系，做到人民性與發(fā)展性并行，才能做到始終堅(jiān)持發(fā)展與人民的美好生活需要相適應(yīng)。

（三）矛盾的時(shí)間適應(yīng)性與持續(xù)性二者兼顧

黨的十九大報(bào)告指出，“我國社會(huì)主要矛盾的變化，沒有改變我們對(duì)我國社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”［3］12。這一現(xiàn)實(shí)判斷，要求我們?cè)诶斫猱?dāng)前社會(huì)主要矛盾時(shí)要準(zhǔn)確把握“不變”與“變”的關(guān)系。所謂“不變”，是指我國的基本國情和國際地位沒有變，這要求我們理解社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化要有強(qiáng)烈的歷史適應(yīng)性，即在解決我國社會(huì)主要矛盾時(shí)要適應(yīng)兩個(gè) “沒有變”，要結(jié)合我國的實(shí)際情況制定發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。所謂“變”，是指我國社會(huì)主要矛盾在新的發(fā)展階段出現(xiàn)了部分質(zhì)變，即由人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的新矛盾取代了過去的舊矛盾，要正確認(rèn)識(shí)這一變化的時(shí)間張力，即其不僅體現(xiàn)了我國社會(huì)發(fā)展新的階段性特征，而且將貫穿于社會(huì)主義初級(jí)階段的整個(gè)過程和社會(huì)生活的方方面面。因此，我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變要求我們既要適應(yīng)基本國情和國際地位的“不變”，又要適應(yīng)社會(huì)主要矛盾的階段性質(zhì)變，努力做到兼顧矛盾的時(shí)間適應(yīng)性和持續(xù)性。

四、我國社會(huì)主要矛盾解決路徑的新理解

新矛盾需要新的解決路徑。根據(jù)新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾提出的新要求，黨的十九大報(bào)告提出了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國“兩步走”戰(zhàn)略、“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局等一系列新戰(zhàn)略、新方法，為解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾指明了新路徑。

（一）認(rèn)清新方位，理解新思想，認(rèn)清新矛盾

黨的十九大報(bào)告指出，我們必須認(rèn)識(shí)到我國社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，這一變化對(duì)黨和國家工作提出了許多新的要求。因此，必須從全局出發(fā)審視矛盾的轉(zhuǎn)化，認(rèn)清新時(shí)代我國所處的新方位，理解新思想，認(rèn)清新矛盾。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“經(jīng)過長期的努力，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。”［3］10社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，是我國進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的重要依據(jù)。因此，要充分了解新矛盾，就要采取逆向思維，從“破解”新時(shí)代，即領(lǐng)會(huì)什么叫新時(shí)代、為什么進(jìn)入了新時(shí)代、新時(shí)代的意義等來把握我國發(fā)展的新的階段性特征，深入理解我國社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變。

黨的十九大報(bào)告明確提出了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，并用八個(gè)“明確”界定了其基本內(nèi)容，而我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變就是其中之一。理論來源于實(shí)踐，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想源于中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐；理論反作用于實(shí)踐，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想又為我們認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。因此，只要準(zhǔn)確把握二者的關(guān)系，正確理解習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的歷史邏輯、實(shí)踐邏輯和理論邏輯，就能為解決當(dāng)前社會(huì)主要矛盾提供科學(xué)的理論指導(dǎo)。

我國社會(huì)主要矛盾從根本上講是人民需求與社會(huì)供給的矛盾。因此，要理解當(dāng)前新的矛盾狀況，就必須從人民需求與社會(huì)供給的矛盾關(guān)系入手。首先，要充分了解人民群眾的整體需要狀況，不僅包括基本的物質(zhì)文化生活需要，還包括在民主、法治、公平等方面衍生的需要；其次，要充分了解社會(huì)目前的整體供給狀況，也就是了解目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體發(fā)展現(xiàn)狀；最后，要充分了解社會(huì)供給滿足人民需要的狀況。只有把這三者搞清楚，我們才能在解決矛盾時(shí)真正做到對(duì)癥下藥。

（二）堅(jiān)持發(fā)展新理念，提升發(fā)展質(zhì)量和效益

社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平是影響我國社會(huì)主要矛盾解決的主要因素，是制約人民群眾需求滿足狀況的主要原因，相應(yīng)地提高社會(huì)生產(chǎn)力水平也是滿足人民群眾需求的根本途徑。因此，解決我國社會(huì)主要矛盾，根本抓手仍然是發(fā)展。

毛澤東在《矛盾論》中指出：“矛盾著的兩方面中，必有一方面是主要的，他方面是次要的?！薄笆挛锏男再|(zhì)，主要地是由取得支配地位的矛盾的主要方面所規(guī)定的。”［7］社會(huì)主要矛盾的變化發(fā)展從根本上說取決于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展變化，因此，社會(huì)生產(chǎn)力就是影響社會(huì)主要矛盾的主要方面。具體體現(xiàn)在我國社會(huì)主要矛盾上，就是指社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平從一定程度上決定了我國社會(huì)主要矛盾的解決。具體而言，在社會(huì)生產(chǎn)力水平比較低的情況下，人民的物質(zhì)需求顯得更加突出，而精神文化需求則受到了抑制，“落后的社會(huì)生產(chǎn)”是制約人民“日益增長的物質(zhì)文化生活需要”得到滿足的主要因素；在我國生產(chǎn)力水平顯著提高的情況下，人民的物質(zhì)需求水平提高，并且在此基礎(chǔ)上釋放了更多的精神文化需求，而“不平衡不充分的發(fā)展”又成為影響人民 “日益增長的美好生活需要”得到滿足的主要因素。因此，無論是以前還是現(xiàn)在，生產(chǎn)力水平一直都是影響我國社會(huì)主要矛盾的主要方面。要解決矛盾就要抓住矛盾的主要方面，就必須始終堅(jiān)持發(fā)展，用生產(chǎn)力水平的不斷提高解決發(fā)展中遇到的問題。

黨的十九大報(bào)告指出：“我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益?！保?］11-12由此可見，解決“發(fā)展不平衡不充分”的問題是當(dāng)前和今后我們黨和國家工作的中心和重點(diǎn)。所以，這就要求我們?cè)趫?jiān)持發(fā)展的基礎(chǔ)上，改變傳統(tǒng)的單純追求數(shù)量和規(guī)模的發(fā)展模式，向追求質(zhì)量和效益的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展數(shù)量規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量效益的互促雙贏。為此，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)持以人民為中心的戰(zhàn)略思想和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體升級(jí)轉(zhuǎn)型，打好扶貧脫貧、改善環(huán)境和提高創(chuàng)新能力“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，更好地不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。