● 董欣

甘井子區(qū)位于遼寧省大連市西北部，全區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校96所（小學(xué)71所，初中23所，高中2所），幼兒園268所（其中公辦幼兒園81所），素質(zhì)教育中心4所，特殊教育中心1所。2015年被確定為國家特殊教育改革實驗區(qū)，主要承擔(dān)隨班就讀實驗工作。區(qū)委區(qū)政府高度重視，在2015年全區(qū)教育事業(yè)工作會議上，區(qū)長對教育工作作出部署，將特殊教育發(fā)展作為重要議事內(nèi)容。2015—2017年，全區(qū)投入130多萬元進(jìn)行區(qū)域資源教室建設(shè)，隨班就讀生均經(jīng)費(fèi)達(dá)到每人每年15000元、送教上門生均經(jīng)費(fèi)達(dá)到每人每年8000元，為國家特殊教育改革實驗區(qū)建設(shè)提供了有力的支持保障。

一、以問題解決為導(dǎo)向，加強(qiáng)制度頂層設(shè)計

為強(qiáng)化政府責(zé)任、完善管理體制，甘井子區(qū)建立了由主管教育的副區(qū)長任組長，區(qū)教育局、殘聯(lián)、人社局、民政局、衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長的聯(lián)席會議制度。每年一次的聯(lián)席會議研究相關(guān)政策、組織落實推進(jìn)、協(xié)調(diào)解決問題。2015年5月，《甘井子區(qū)人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)特殊教育改革實驗區(qū)工作的若干意見》頒布。2015年10月，根據(jù)區(qū)資源教室建設(shè)工作需要，區(qū)教育局又制定了《甘井子區(qū)隨班就讀資源教室建設(shè)與管理實施辦法》。區(qū)教育局根據(jù)年度工作安排，每年召開融合教育工作專題會議，了解工作情況，部署具體工作；區(qū)特殊教育中心巡回指導(dǎo)各普通學(xué)校開展隨班就讀、送教上門工作。同時，根據(jù)區(qū)教育局要求，中小學(xué)校長、副校長、教導(dǎo)主任、副主任直接參與學(xué)校融合教育工作，與教師共同探討、研究解決實際問題。

此外，甘井子區(qū)還成立了區(qū)特殊教育專家委員會，委員會由教育管理、普通教育、醫(yī)學(xué)、康復(fù)、心理等專家代表組成，負(fù)責(zé)本區(qū)殘疾兒童少年入學(xué)安置、評估鑒定等工作。為激活普校發(fā)展?jié)撃?、促進(jìn)融合教育深度發(fā)展，2016年，區(qū)里啟動了融合教育學(xué)校校長共同體建設(shè)，確立了以區(qū)特殊教育中心校長及有關(guān)普校校長為名師的校長工作室，為融合教育發(fā)展整合各方力量，激活了普通學(xué)校的發(fā)展?jié)撃?。校長工作室在全區(qū)融合教育工作中發(fā)揮了推動、引領(lǐng)作用。

二、以工作需求為導(dǎo)向，提升教師專業(yè)水平

為推動區(qū)域隨班就讀工作、提升隨班就讀實驗區(qū)建設(shè)水平，甘井子區(qū)先后3次通過問卷調(diào)查及訪談的方式，從接納態(tài)度、專業(yè)知識、專業(yè)技能和獲取支持能力4個維度對轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)中小學(xué)隨班就讀工作的教師進(jìn)行了調(diào)研。結(jié)果顯示，全區(qū)隨班就讀教師對隨班就讀學(xué)生的接納程度最高，專業(yè)知識和專業(yè)技能稍弱，獲取支持能力最弱。我們立即著手為隨班就讀教師開展系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)，并編制區(qū)隨班就讀教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)手冊，從理論和實踐兩個層面，為隨班就讀教師提供專業(yè)支持，使他們能勝任隨班就讀教育教學(xué)工作。

三、以學(xué)生服務(wù)為導(dǎo)向，搭建數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺

由于受時間、場地、人員等多種因素的限制，特殊教育專業(yè)支持與服務(wù)難以滿足轄區(qū)內(nèi)送教上門學(xué)生、隨班就讀學(xué)生、特殊教育學(xué)校學(xué)生的需求。針對這一情況，區(qū)教育局和特殊教育中心利用信息化技術(shù)搭建“一人一案”網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)資源共享，讓更多教學(xué)資源得以服務(wù)更多有特殊需要的人。

“一人一案”網(wǎng)絡(luò)平臺整合了普通學(xué)校教學(xué)、家庭教育、康復(fù)訓(xùn)練、社會支持等多方面資源，以培養(yǎng)隨班就讀學(xué)生身心全面發(fā)展、形成樂觀向上的生活態(tài)度、提高社會適應(yīng)能力為核心，充分發(fā)揮教師、學(xué)生、家長的交互作用，為教師、學(xué)生、家長提供了一個開放式的教、學(xué)、管三合一的綜合教學(xué)環(huán)境，實現(xiàn)了校園內(nèi)的教學(xué)資源共享和跨時空家校互動。

四、以教學(xué)調(diào)整為導(dǎo)向，發(fā)揮資源教室功能

近3年來，甘井子區(qū)隨班就讀工作有序開展，在融合教育課程實施中采取同樣課程、多重課程、交叉課程、替代性課程四種模式，盡量地讓所有的特殊學(xué)生都參加與普通學(xué)生一樣的課程與教學(xué)活動，并盡量讓他們獨(dú)立完成任務(wù)。

我們堅持課程調(diào)整5個原則：第一是不變，第二是小變，第三是同學(xué)幫助，第四是教師的額外輔導(dǎo)，最后才是特別設(shè)計的課程與教學(xué)活動以及在家庭里開展的特別訓(xùn)練活動。

我們對教師課堂教學(xué)提出了6條評價標(biāo)準(zhǔn)：是否體現(xiàn)學(xué)生的主動性；是否體現(xiàn)學(xué)生的參與性；是否體現(xiàn)學(xué)生的合作性；課堂教學(xué)中是否關(guān)注學(xué)生的差異性；課堂教學(xué)中是否為學(xué)生提供個性化學(xué)習(xí)支持；課堂教學(xué)中是否為學(xué)生創(chuàng)造大融合氛圍。

全區(qū)資源教室成為普通學(xué)生與特殊學(xué)生共用的一個學(xué)習(xí)支持中心，既為隨班就讀學(xué)生服務(wù)，又為所有有特殊需求的學(xué)生服務(wù)，體現(xiàn)出了一種“大特教觀”，真正實現(xiàn)為每一個學(xué)生提供適合的教育。

五、以文化重塑為導(dǎo)向，促進(jìn)學(xué)生社會融合

2015年5月，甘井子區(qū)啟動了特殊兒童支持計劃，在機(jī)場街道民航社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和愛心人士的幫助下，建立了甘井子區(qū)第一個特殊兒童活動室?；顒邮颐恐苋挛缦蜉爡^(qū)特殊兒童免費(fèi)開放，特殊教育學(xué)校、醫(yī)院、社會公益組織等參與其中，宣傳融合理念，開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)，協(xié)助評估、篩查，提供職業(yè)銜接服務(wù)和家庭資源支持。

2016年10月，甘井子區(qū)教育局還成立了以中學(xué)生為主體的特殊教育義工服務(wù)站，旨在幫助有特殊需要的隨班就讀學(xué)生和特教學(xué)校學(xué)生更好地融入普通學(xué)生群體。該服務(wù)站每周四下午開放，成立N+1互助組，活動范圍不局限于校園內(nèi)，也擴(kuò)大至校園外，內(nèi)容涵蓋了生活類、認(rèn)知類、適應(yīng)類、運(yùn)動保健類等多個方面，有效地促進(jìn)了特殊兒童的社會性發(fā)展。

班級文化是一個班級的潛課程，對學(xué)生成長具有重要作用，班主任的思想直接影響班級文化建設(shè)。2017年我們通過校長工作室線下活動打造融合學(xué)校“優(yōu)秀班級文化活動”，通過環(huán)境建設(shè)、伙伴活動、崗位設(shè)置等多種方式形成良好育人氛圍，讓特殊學(xué)生感到溫馨、溫暖、快樂。

我們要創(chuàng)建的融合教育是尊重學(xué)生情感、傾聽學(xué)生心聲、釋放學(xué)生潛能、適合學(xué)生發(fā)展的教育。每一個學(xué)生都是獨(dú)一無二的，甘井子區(qū)3年實驗區(qū)工作秉持的價值觀和信仰以及由此延伸出的具體行動，都將對區(qū)域融合教育的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。