?

服務(wù)需求創(chuàng)新模式突出特色提高質(zhì)量——深化專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革二年總結(jié)學(xué)位與研究生教育雜志社

2015年，教育部批準(zhǔn)北京大學(xué)等19個(gè)單位開展深化專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革試點(diǎn)工作。2016年10月19日，教育部學(xué)位管理與研究生教育司在廣東省佛山市就試點(diǎn)工作展開了專題調(diào)研，對一年的試點(diǎn)工作作了總結(jié)和交流。2017年10月31日，教育部學(xué)位管理與研究生教育司在浙江省杭州市召開了深化專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革工作總結(jié)交流會(huì)。從會(huì)議匯報(bào)交流的情況來看，各單位在試點(diǎn)工作中根據(jù)專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)規(guī)律，結(jié)合自身的辦學(xué)特色，加強(qiáng)制度和條件建設(shè)，完善評估評價(jià)機(jī)制，創(chuàng)新研究生培養(yǎng)模式，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。深化改革取得了新進(jìn)展，開創(chuàng)了新局面。

一、試點(diǎn)高校繼續(xù)加大專業(yè)學(xué)位研究生教育改革力度，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

試點(diǎn)高校依托自身辦學(xué)條件，在對接國家需求和社會(huì)需要的基礎(chǔ)上深化專業(yè)學(xué)位研究生教育的改革力度，繼續(xù)完善專業(yè)學(xué)位研究生教育各環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，提高專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量。

1.創(chuàng)新招生方式，提高生源質(zhì)量

生源質(zhì)量是決定研究生教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素。試點(diǎn)高校在專業(yè)學(xué)位研究生招生中，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求及專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展需求，探索了新的招生方式，以提高生源質(zhì)量。

一是項(xiàng)目招生或?qū)ｍ?xiàng)招生。清華大學(xué)的項(xiàng)目招生強(qiáng)調(diào)被錄取者與項(xiàng)目的精準(zhǔn)契合，充分聽取社會(huì)和市場聲音，按項(xiàng)目配置名額并動(dòng)態(tài)調(diào)整。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)于2016年開始實(shí)施專項(xiàng)招生，當(dāng)年設(shè)立了4個(gè)專項(xiàng)招生項(xiàng)目，2017年又增設(shè)了5個(gè)專項(xiàng)招生項(xiàng)目。

二是基地招生。南京大學(xué)試點(diǎn)專業(yè)學(xué)位“雙創(chuàng)”平臺招生改革，為承擔(dān)國家科技任務(wù)或政府、企業(yè)重大項(xiàng)目的國家“雙創(chuàng)”示范基地安排專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生指標(biāo)。2017年學(xué)校首先對南京大學(xué)常州高新技術(shù)研究院等10個(gè)校政產(chǎn)學(xué)研平臺給予了專門的專業(yè)學(xué)位研究生招生計(jì)劃。中國石油大學(xué)也為規(guī)模較大、校企合作穩(wěn)定的校外實(shí)踐基地單列招生計(jì)劃。

在具體招生工作中，試點(diǎn)高校也探索了不同的形式。比如北京大學(xué)的“提前面試+統(tǒng)考+復(fù)試”的準(zhǔn)申請制、案例大賽遴選優(yōu)秀生源的“X計(jì)劃”；北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院采取提前面試與正常批錄取相結(jié)合的方式，即“自由申請+條件錄取”與“工商管理碩士聯(lián)考+復(fù)試”方式。為了提高生源質(zhì)量，中國政法大學(xué)加大了法律碩士推免生比例，并將招收推免生與優(yōu)秀大學(xué)生夏令營活動(dòng)相銜接。

通過調(diào)整招生計(jì)劃優(yōu)化招生結(jié)構(gòu)是多個(gè)試點(diǎn)單位實(shí)施的重要改革舉措。武漢大學(xué)注重生源質(zhì)量、就業(yè)率在專業(yè)學(xué)位研究生招生指標(biāo)分配中的導(dǎo)向作用，不斷擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位碩士研究生的規(guī)模和比例。上海交通大學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院從2018年起停招學(xué)術(shù)型統(tǒng)計(jì)學(xué)碩士生，只招收應(yīng)用統(tǒng)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位研究生。中國石油大學(xué)對學(xué)術(shù)型和專業(yè)型碩士研究生采用不同的指標(biāo)分配體系，其中專業(yè)學(xué)位碩士生招生計(jì)劃分配指標(biāo)體系包括科研經(jīng)費(fèi)、人才培養(yǎng)、畢業(yè)生質(zhì)量3個(gè)一級指標(biāo)和橫向、縱向科研經(jīng)費(fèi)數(shù)量，優(yōu)秀生源比例，聯(lián)合培養(yǎng)基地的數(shù)量與培養(yǎng)質(zhì)量，優(yōu)秀企業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告數(shù)量，日常管理等9個(gè)二級指標(biāo)。

2.著眼社會(huì)需求，探索特色化的人才培養(yǎng)模式

試點(diǎn)高校結(jié)合自身辦學(xué)條件和社會(huì)需求，不斷完善專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案，探索新的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式。

一是加強(qiáng)對專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式的整體設(shè)計(jì)。華東師范大學(xué)實(shí)施大類別群的培養(yǎng)模式，將20個(gè)專業(yè)學(xué)位劃分為經(jīng)濟(jì)管理類、教育教學(xué)類、社會(huì)文化類和工程技術(shù)類等四大類別群進(jìn)行整體設(shè)計(jì)和推進(jìn)。中國石油大學(xué)制定了工程技術(shù)型、技術(shù)研發(fā)型和工程應(yīng)用型三類人才培養(yǎng)方案，相應(yīng)實(shí)施三種導(dǎo)師指導(dǎo)模式：工程創(chuàng)新型研究生指導(dǎo)以學(xué)校導(dǎo)師為主，企業(yè)導(dǎo)師為輔；技術(shù)研發(fā)型研究生指導(dǎo)根據(jù)課題研究的實(shí)際需要和校企導(dǎo)師對研究課題的熟悉程度而定；工程應(yīng)用型研究生指導(dǎo)以企業(yè)導(dǎo)師為主，學(xué)校導(dǎo)師為輔。

二是推進(jìn)探索新型專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式。①基于校內(nèi)資源整合的項(xiàng)目制人才培養(yǎng)模式。清華大學(xué)工程管理碩士教育中心整合14個(gè)培養(yǎng)院系資源，組建高水平校內(nèi)外師資團(tuán)隊(duì)，設(shè)置高質(zhì)量課程（如前沿講座、境內(nèi)外移動(dòng)課堂、高水平實(shí)踐類課程等），構(gòu)建清華MEM全生涯培養(yǎng)平臺。②基于校企合作的訂單式培養(yǎng)模式。例如中國人民大學(xué)與最高人民檢察院合作培養(yǎng)職務(wù)犯罪偵查方向的專業(yè)學(xué)位研究生；北京師范大學(xué)教育運(yùn)營管理工商管理碩士項(xiàng)目通過與海淀區(qū)教委和中小學(xué)合作，一起培養(yǎng)基礎(chǔ)教育專家型高級管理人才；西南政法大學(xué)在建筑與土木工程等9個(gè)工程碩士領(lǐng)域與企業(yè)共同制定訂單式培養(yǎng)方案。③基于中外合作的聯(lián)合培養(yǎng)模式。例如，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)與英國哈珀亞當(dāng)斯大學(xué)采用“0.5+1+0.5”模式聯(lián)合培養(yǎng)工程碩士研究生，學(xué)生第一學(xué)期（0.5年）在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)完成全部課程，第二學(xué)期和第三學(xué)期（1.0年）在哈珀亞當(dāng)斯大學(xué)學(xué)習(xí)，第四學(xué)期（0.5年）完成碩士學(xué)位論文。北京師范大學(xué)在漢語國際教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)中與美國克拉克森大學(xué)、圣克勞德大學(xué)、西肯塔基大學(xué)等簽署了碩士雙學(xué)位培養(yǎng)與當(dāng)?shù)亟處熧Y格證書相結(jié)合的項(xiàng)目，探索“學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)+專業(yè)實(shí)習(xí)+當(dāng)?shù)芈殬I(yè)資格證”聯(lián)合培養(yǎng)模式。

3.加強(qiáng)課程建設(shè)，提高職業(yè)素養(yǎng)

課程教學(xué)是研究生培養(yǎng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。試點(diǎn)高校通過打造核心課程、實(shí)踐課程、國際化課程等途徑加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位研究生課程體系建設(shè)，強(qiáng)化專業(yè)學(xué)位課程的應(yīng)用性、實(shí)踐性。

一是核心課程建設(shè)。華東師范大學(xué)構(gòu)建了職業(yè)知識、能力、素養(yǎng)三位一體的核心課程體系，堅(jiān)持國際視野、中國特色、學(xué)校特征、項(xiàng)目特點(diǎn)。中國政法大學(xué)鑒于國際事務(wù)高端法律碩士項(xiàng)目的特殊性，設(shè)立了以外語為主講語言的國際規(guī)則課程、跨文化交流課程和世界經(jīng)濟(jì)、國際政治等課程。

二是實(shí)踐課程建設(shè)。清華大學(xué)創(chuàng)辦了基地實(shí)踐課程模式，校企雙方專家共同設(shè)計(jì)課程并在基地完成。華東師范大學(xué)積極支持翻譯碩士英語口譯領(lǐng)域“英漢交傳”實(shí)踐課程建設(shè)，通過讓真正的講者（而不是錄音或者錄像）進(jìn)入教室、舉行主題講座，對研究生開展口譯實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。南京大學(xué)的實(shí)踐類課程包括案例課程、工作坊課程和行業(yè)嵌入課程，同時(shí)規(guī)定實(shí)踐課程占比不得低于30%。

三是國際化課程建設(shè)。北京師范大學(xué)引入美國南加州大學(xué)的課程體系，進(jìn)一步完善了本校社會(huì)工作碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案。中國人民大學(xué)開發(fā)的全英文在線案例——螞蟻金服，已經(jīng)在耶魯大學(xué)管理案例庫發(fā)布，供全球工商管理學(xué)院使用。

4.打造多元實(shí)踐基地，服務(wù)教學(xué)實(shí)踐

建設(shè)研究生實(shí)踐基地，深入開展實(shí)踐教學(xué)，是培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位研究生職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力的重要舉措。試點(diǎn)高校普遍重視實(shí)踐基地建設(shè)，并探索出多元化的實(shí)踐基地模式。

一是校內(nèi)實(shí)踐基地（項(xiàng)目）。北京大學(xué)設(shè)立了法律碩士診所式法律教育實(shí)踐、工商管理碩士整合實(shí)踐、社會(huì)工作碩士社區(qū)服務(wù)綜合實(shí)踐、新聞與傳播碩士南燕新聞人綜合實(shí)踐等一批校內(nèi)實(shí)踐項(xiàng)目，幫助學(xué)生通過實(shí)踐項(xiàng)目將所學(xué)知識轉(zhuǎn)化為實(shí)際技能。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校依托學(xué)?？蒲谢兀ㄔO(shè)專業(yè)學(xué)位研究生實(shí)習(xí)基地。

二是校外行業(yè)企業(yè)合建基地。中國政法大學(xué)依托專業(yè)優(yōu)勢與浙江省高級人民法院、青島市共同建立了聯(lián)合培養(yǎng)基地。南京大學(xué)建立了一批與行業(yè)緊密聯(lián)系的示范性實(shí)踐基地，努力探索基于示范性基地的“四步式”（互選、開題、中期、結(jié)題）培養(yǎng)過程管理，實(shí)現(xiàn)院系與基地的協(xié)同把關(guān)。

三是海外人才培養(yǎng)基地。北京師范大學(xué)心理學(xué)部依托研究生院支持的海外實(shí)踐基地建設(shè)項(xiàng)目，與丹麥南丹麥大學(xué)、日本高知工科大學(xué)、美國普渡大學(xué)、澳大利亞斯威本科技大學(xué)簽署了應(yīng)用心理碩士研究生培養(yǎng)院級合作框架性協(xié)議。

5.改革教師評聘和管理制度，加強(qiáng)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)

導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)的主要責(zé)任人，導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)是專業(yè)學(xué)位研究生教育改革的重要方面。試點(diǎn)高校積極探索分類聘任和分類管理模式，加強(qiáng)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)。

一是改革專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師聘任制度。北京大學(xué)以分系列管理為抓手，構(gòu)建專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師評聘管理、評估考核和激勵(lì)晉升制度體系，對專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師的聘任側(cè)重考核其現(xiàn)場實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，如臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位博士生導(dǎo)師要同時(shí)具備副教授/副研究員和主任醫(yī)師職稱。武漢大學(xué)實(shí)施學(xué)術(shù)型、專業(yè)型、綜合型三類導(dǎo)師分類遴選制度，不斷完善專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師評聘辦法。中國政法大學(xué)設(shè)立了40個(gè)教學(xué)科研崗位編制，通過社會(huì)公開招聘和校內(nèi)轉(zhuǎn)崗等方式，分步完成專門化法律碩士研究生教師隊(duì)伍建設(shè)。中國石油大學(xué)將分類聘任制更加推進(jìn)一步，校外導(dǎo)師也可以作為第一導(dǎo)師招收研究生。

二是完善專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師考核和評價(jià)制度。中國人民大學(xué)改革教師評價(jià)機(jī)制，將教學(xué)案例納入學(xué)校科研考核指標(biāo)體系。凡被中國人民大學(xué)社會(huì)科學(xué)案例中心、全國各專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)案例庫收錄的教學(xué)案例視同C 類核心期刊成果。華東師范大學(xué)通過實(shí)施院系考核，將專業(yè)學(xué)位研究生課程改革和教學(xué)的突出成果（包括原創(chuàng)案例開發(fā)和案例教學(xué)實(shí)踐等）納入相應(yīng)單位績效考核體系。武漢大學(xué)將案例編寫、案例評價(jià)和指導(dǎo)研究生專業(yè)實(shí)踐納入教師年終個(gè)人考核指標(biāo)體系，將指導(dǎo)研究生科研實(shí)踐和科研業(yè)績作為其科研工作量和科研成果加以考核。

6.創(chuàng)新學(xué)位論文形式，改革學(xué)位論文評價(jià)機(jī)制

學(xué)位論文是研究生在學(xué)期間最重要的研究成果。試點(diǎn)高校在專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革中普遍重視學(xué)位論文形式和評審機(jī)制的創(chuàng)新。

一是探索多元化的學(xué)位論文形式。北京大學(xué)藝術(shù)碩士專業(yè)取消傳統(tǒng)的學(xué)位論文，代之以“演出”實(shí)踐成果為主（80%）和實(shí)用技術(shù)“文論”為輔（20%）的組合展示方式。清華大學(xué)鼓勵(lì)案例分析、調(diào)研報(bào)告等形式的學(xué)位論文。上海交通大學(xué)翻譯碩士專業(yè)學(xué)位研究生自2016 年起，可用符合規(guī)定的高級別翻譯作品、獎(jiǎng)項(xiàng)或權(quán)威翻譯資格證書等替代傳統(tǒng)學(xué)位論文評價(jià)體系中的翻譯實(shí)踐部分。武漢大學(xué)強(qiáng)調(diào)專業(yè)學(xué)位研究生論文須來源于應(yīng)用課題或現(xiàn)實(shí)問題，鼓勵(lì)將研究報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)、案例分析、管理方案、發(fā)明專利、文學(xué)藝術(shù)作品、工程報(bào)告等內(nèi)容，以論文形式表現(xiàn)。

二是改革學(xué)位論文的評審機(jī)制。武漢大學(xué)規(guī)范專業(yè)學(xué)位研究生學(xué)位論文評閱標(biāo)準(zhǔn)，要求專業(yè)學(xué)位論文與學(xué)術(shù)學(xué)位論文分類評閱，并將相關(guān)行業(yè)具有高級職稱的專家納入專業(yè)學(xué)位論文評閱人和答辯委員會(huì)成員中，專業(yè)學(xué)位論文需要校內(nèi)外導(dǎo)師雙署名。中國石油大學(xué)專業(yè)學(xué)位論文開題報(bào)告論證會(huì)要求有不少于5名學(xué)校研究生指導(dǎo)教師和具有副教授以上職稱的企業(yè)專家參加；論文評審采取明審或明審與盲審相結(jié)合的方式進(jìn)行，其中盲審比例為10%；對于明審論文，要求必須有2名論文評閱人且1人為企業(yè)專家；論文答辯時(shí)要求至少有1名來自校外行業(yè)領(lǐng)域的專家（校外導(dǎo)師除外）。

7.參與國內(nèi)外專業(yè)認(rèn)證，加強(qiáng)與職業(yè)資格銜接

面向職業(yè)需求是專業(yè)學(xué)位研究生教育的一大特色，而參與專業(yè)認(rèn)證是保障其職業(yè)性的重要手段。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)在科技小院等三個(gè)專項(xiàng)培養(yǎng)項(xiàng)目中積極推進(jìn)與相關(guān)職業(yè)資格認(rèn)證結(jié)合，保證進(jìn)入這些專項(xiàng)的畢業(yè)生三證在手：畢業(yè)證、學(xué)位證和職業(yè)任職資格證。武漢大學(xué)積極推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案與行業(yè)資格認(rèn)證有機(jī)銜接，參與國際專業(yè)認(rèn)證，學(xué)校測繪工程領(lǐng)域工程碩士研究生的培養(yǎng)方案既要考慮多學(xué)科的交叉融合、又要突出行業(yè)特點(diǎn)與應(yīng)用性，并與注冊測繪師認(rèn)證要求有機(jī)結(jié)合；工程管理碩士研究生培養(yǎng)方案的設(shè)置與國際項(xiàng)目管理資質(zhì)認(rèn)證（IPMP）的要求相結(jié)合；MBA/EMBA培養(yǎng)方案與AMBA、EQUIA、AACSB國際認(rèn)證項(xiàng)目相結(jié)合。

8.健全內(nèi)部質(zhì)量保障體系，探索一流專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)

專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量一直受到社會(huì)各界的關(guān)注。為提升專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量，試點(diǎn)單位在不斷健全專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量保障體系的同時(shí)，努力探索建設(shè)一流專業(yè)學(xué)位研究生教育的途徑。

一是建立全過程監(jiān)督評價(jià)體系。中國政法大學(xué)積極推進(jìn)建立“生源質(zhì)量評價(jià)體系”、“課程效果評價(jià)體系”、“實(shí)踐能力評價(jià)體系”、“論文質(zhì)量評價(jià)體系”和“就業(yè)質(zhì)量評價(jià)體系”五位一體的法律碩士教育評價(jià)體系。武漢大學(xué)充分發(fā)揮評估專家和研究生教育的社會(huì)主要利益相關(guān)者在評估中的作用，對專業(yè)學(xué)位研究生教育的各個(gè)環(huán)節(jié)開展定期和不定期的評估，同時(shí)將評估結(jié)果與招生指標(biāo)和年終績效掛鉤。西南政法大學(xué)構(gòu)建了包括課程建設(shè)、專業(yè)實(shí)踐、學(xué)位論文、導(dǎo)師隊(duì)伍和學(xué)位授權(quán)點(diǎn)等五個(gè)部分的綜合監(jiān)督評估體系。中國石油大學(xué)一方面開展了專業(yè)學(xué)位研究生全過程評價(jià)，另一方面從2014年起編寫研究生教育質(zhì)量年度報(bào)告，從2015年起通過全國學(xué)位與研究生教育質(zhì)量信息平臺向社會(huì)發(fā)布。

二是探索一流學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)之路。中國人民大學(xué)實(shí)施“3+3”專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)的“珠峰計(jì)劃”，支持法律、公共管理、工商管理等三個(gè)教育部專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目以及金融、應(yīng)用統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)三個(gè)教育指導(dǎo)委員會(huì)秘書處所在專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)“國內(nèi)第一，世界一流”。上海交通大學(xué)和華東師范大學(xué)均將深化專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革納入學(xué)校綜合改革和“雙一流”建設(shè)體系。

二、試點(diǎn)省市加強(qiáng)政策引導(dǎo)，構(gòu)建專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量監(jiān)督體系

試點(diǎn)省市在深化專業(yè)學(xué)位研究生教育改革中通過加強(qiáng)省級統(tǒng)籌、加大支持力度、構(gòu)建監(jiān)督評價(jià)體系等途徑，優(yōu)化省域?qū)I(yè)學(xué)位研究生教育布局和結(jié)構(gòu)，完善專業(yè)學(xué)位研究生教育制度，促進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生教育改革，提高專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量。

1.加強(qiáng)省級統(tǒng)籌，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)

各試點(diǎn)省市結(jié)合服務(wù)需求、提高質(zhì)量的研究生教育改革發(fā)展主線，主動(dòng)對接社會(huì)需求，加強(qiáng)省級統(tǒng)籌，通過學(xué)位授權(quán)點(diǎn)調(diào)整、招生計(jì)劃分配等途徑，調(diào)整優(yōu)化研究生教育的布局和結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位研究生教育的規(guī)模和比例，著力培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才。《江蘇省學(xué)位與研究生教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確提出2018年江蘇省專業(yè)學(xué)位碩士研究生與學(xué)術(shù)學(xué)位碩士研究生比例達(dá)到5︰5，到2020年達(dá)到6︰4，并針對不同類別的省屬高校制定了不同的目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)，在2016年、2017年江蘇省碩士研究生招生計(jì)劃安排中，招生指標(biāo)增量基本上全部用于招收專業(yè)學(xué)位研究生。同時(shí)，省教育廳積極引導(dǎo)高校撤銷博士、碩士學(xué)位點(diǎn)44個(gè)，自主增列學(xué)位點(diǎn)31個(gè)，增列的學(xué)位點(diǎn)大多是專業(yè)學(xué)位點(diǎn)，從而形成了學(xué)術(shù)型和專業(yè)型研究生協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。廣東省著眼現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)需求，提出到2020年，專業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)學(xué)位研究生之比達(dá)到6︰4，為此，主動(dòng)撤銷與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合不緊密、學(xué)生就業(yè)率偏低的學(xué)位點(diǎn)，重點(diǎn)支持和優(yōu)先增列金融類、管理類及與電子信息、先進(jìn)制造、新材料與化工有關(guān)的工程類專業(yè)學(xué)位點(diǎn)，2017年增列專業(yè)學(xué)位點(diǎn)53個(gè)，占增列學(xué)位點(diǎn)數(shù)的61%。同時(shí)，調(diào)整研究生招生計(jì)劃，全省新增招生計(jì)劃全部用于招收專業(yè)學(xué)位研究生。遼寧省著眼于振興東北老工業(yè)基地急需領(lǐng)域的需求，通過學(xué)位授權(quán)點(diǎn)調(diào)整，引導(dǎo)高校撤銷培養(yǎng)規(guī)模偏大、生源持續(xù)萎縮、學(xué)生就業(yè)困難的學(xué)位點(diǎn)33個(gè)，增設(shè)農(nóng)業(yè)、車輛工程、安全工程、測繪工程等專業(yè)學(xué)位點(diǎn)15個(gè)，新增專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)超過增列學(xué)位點(diǎn)總量的50%。同時(shí)，設(shè)置負(fù)面清單，對布點(diǎn)數(shù)量超過全省平均布點(diǎn)數(shù)一倍以上或近三年在遼就業(yè)率低于50%的18個(gè)專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán)類別限制 增列。

2.加大經(jīng)費(fèi)投入，支持實(shí)踐基地建設(shè)

專業(yè)學(xué)位研究生教育的發(fā)展，需要?jiǎng)?chuàng)造良好環(huán)境，提高學(xué)生待遇，建設(shè)實(shí)踐基地，開展改革項(xiàng)目，這些都依賴于充足的經(jīng)費(fèi)支持。省級政府是省域?qū)I(yè)學(xué)位研究生教育經(jīng)費(fèi)投入的主體。

一是完善經(jīng)費(fèi)投入政策，加大對專業(yè)學(xué)位研究生教育的投入力度。江蘇省實(shí)現(xiàn)了專業(yè)學(xué)位研究生與學(xué)術(shù)學(xué)位研究生生均撥款標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一（目前生均撥款已達(dá)3.66萬元），同時(shí)逐年增加專業(yè)學(xué)位研究生的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持力度，2016年和2017年資助專業(yè)學(xué)位研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目均在900項(xiàng)左右，年均資助經(jīng)費(fèi)超過1000萬元。廣東省有關(guān)地市政府相繼出臺研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地財(cái)政投入、科技扶持、稅收減免、人才落地等保障政策。如佛山市對共建的研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地實(shí)行“三個(gè)一”：給予到佛山企業(yè)實(shí)踐的專業(yè)學(xué)位碩士研究生每人每月生活補(bǔ)助1000元，給予研究生培養(yǎng)基地辦公場所1000平方米，設(shè)立產(chǎn)學(xué)研發(fā)展基金1億元。

二是加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。上海市教委一方面建立專業(yè)學(xué)位研究生實(shí)踐基地信息管理平臺和實(shí)踐基地管理辦法，對研究生實(shí)習(xí)實(shí)踐進(jìn)行規(guī)范，另一方面直接投入資金建設(shè)實(shí)踐基地。截至2017年9月底，上海市教委已累計(jì)投入1.6億元，建成了303個(gè)市級專業(yè)學(xué)位研究生實(shí)踐基地、79個(gè)示范級專業(yè)學(xué)位研究生實(shí)踐基地。同時(shí)，上海市教委每年投入1200萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為高校購買第三方社會(huì)責(zé)任險(xiǎn)，有效地消除了高校、企業(yè)、學(xué)生和家長等各方對實(shí)習(xí)實(shí)踐安全的擔(dān)憂。江蘇已建省級研究生工作站近4000家，已吸引6000多名高校導(dǎo)師、8000多名企業(yè)導(dǎo)師和數(shù)萬名研究生進(jìn)站開展科研活動(dòng)。廣東省整合省內(nèi)外高校和地市政府以及產(chǎn)業(yè)企業(yè)資源，加強(qiáng)研究生的聯(lián)合培養(yǎng)工作，與佛山市、東莞市、中山市共建了3個(gè)研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。遼寧省新建了40個(gè)省級專業(yè)學(xué)位研究生實(shí)踐基地，支持省內(nèi)高校與相關(guān)企業(yè)、科研院所聯(lián)合開展專業(yè)學(xué)位研究生聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目60余項(xiàng)。

3.構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)督和評價(jià)體系，保證專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量

在推進(jìn)管辦評分離、轉(zhuǎn)變政府職能、依法治校的總體改革導(dǎo)向下，地方政府應(yīng)著力推動(dòng)構(gòu)建學(xué)校自評、政府督導(dǎo)、社會(huì)組織評價(jià)相結(jié)合的專業(yè)學(xué)位研究生教育監(jiān)督評價(jià)體系，保證監(jiān)督評價(jià)的質(zhì)量和成效。試點(diǎn)省市在構(gòu)建和完善專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量監(jiān)督評價(jià)體系方面出臺了一系列措施。

一是完善專業(yè)學(xué)位研究生實(shí)習(xí)實(shí)踐、學(xué)位論文的基本要求和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。上海市教委引導(dǎo)各個(gè)專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)研制專業(yè)學(xué)位研究生實(shí)習(xí)實(shí)踐基本要求，對研究生實(shí)習(xí)實(shí)踐進(jìn)行規(guī)范。江蘇省修訂了《江蘇省碩士學(xué)位論文抽檢評議工作實(shí)施辦法（試行）》，把專業(yè)學(xué)位論文列入全省碩士學(xué)位論文抽檢評議范圍，論文評議強(qiáng)調(diào)專業(yè)學(xué)位論文與專業(yè)實(shí)際的緊密結(jié)合，鼓勵(lì)論文形式的應(yīng)用型、多樣化。制定專業(yè)學(xué)位論文評議標(biāo)準(zhǔn)，與學(xué)術(shù)學(xué)位論文分別要求、分類評價(jià)。此外，江蘇省還將專業(yè)學(xué)位論文納入評優(yōu)范圍。廣東省教育廳委托省學(xué)位與研究生教育學(xué)會(huì)根據(jù)專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)要求，初步制定了5個(gè)專業(yè)類別研究生專業(yè)實(shí)踐基本要求及評價(jià)指標(biāo)體系，構(gòu)建與特定職業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)相適應(yīng)的質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)崗位能力素質(zhì)要求與專業(yè)實(shí)踐評價(jià)體系有效結(jié)合，促進(jìn)專業(yè)學(xué)位與相關(guān)職業(yè)資格的有機(jī)銜接。

二是建立專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量監(jiān)測平臺。江蘇省探索構(gòu)建專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量監(jiān)測與評價(jià)平臺，以學(xué)生為主體、培養(yǎng)為主線、監(jiān)測為手段，對研究生培養(yǎng)方案、師資力量、教育資源、培養(yǎng)過程、發(fā)展水平等進(jìn)行過程化、可視化、數(shù)據(jù)化的監(jiān)測與評價(jià)，逐步改變現(xiàn)有碩士點(diǎn)評估、學(xué)位論文抽檢評議、優(yōu)博優(yōu)碩論文評選等多頭評估的模式。

三是發(fā)布研究生教育質(zhì)量報(bào)告。上海市制定了研究生教育質(zhì)量年度報(bào)告制度，同時(shí)以專業(yè)學(xué)位類別為單位，由各專業(yè)學(xué)位教指委發(fā)布相應(yīng)類別的專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量報(bào)告。江蘇省教育廳每年委托第三方機(jī)構(gòu)評價(jià)和發(fā)布《江蘇省專業(yè)學(xué)位研究生就業(yè)與培養(yǎng)質(zhì)量調(diào)查報(bào)告》。

三、試點(diǎn)教指委探索招生培養(yǎng)機(jī)制改革，推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量認(rèn)證

全國法律專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)（簡稱“法律教指委”）、全國會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)（簡稱“會(huì)計(jì)教指委”）、全國工程專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)（簡稱“工程教指委”）三個(gè)試點(diǎn)教指委，充分發(fā)揮研究、指導(dǎo)、監(jiān)督等職能，在改革招生制度、完善人才培養(yǎng)模式、推進(jìn)教育認(rèn)證等方面開展了一系列探索。

1.優(yōu)化招生制度，保證生源質(zhì)量

法律教指委通過現(xiàn)場調(diào)研和專家研討的方式，形成了將法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生入學(xué)考試初試科目“專業(yè)基礎(chǔ)課”和“專業(yè)綜合課”合并為統(tǒng)一考試科目，“法律碩士（非法本）”和“法律碩士（法本）”統(tǒng)一考試內(nèi)容，“全日制法律碩士”和“非全日制法律碩士”考試統(tǒng)一組織實(shí)施《全國法律專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于全國碩士研究生招生考試初試實(shí)施法律碩士專業(yè)學(xué)位綜合能力考試的改革方案》。會(huì)計(jì)教指委在重慶理工大學(xué)進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+會(huì)計(jì)”人才培養(yǎng)試點(diǎn)，在招生對象上以計(jì)算機(jī)、信息管理、數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)等專業(yè)背景的本科生為主，復(fù)試過程注重考查信息技術(shù)能力，復(fù)試專業(yè)筆試內(nèi)容考察數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)分析與軟件開發(fā)等專業(yè)知識（分類選拔，分類面試）。具體措施包括：復(fù)試時(shí)提供方案A（中級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)/成本與管理會(huì)計(jì)/財(cái)務(wù)管理/審計(jì)）或者方案B（中級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)/成本與管理會(huì)計(jì)/數(shù)據(jù)庫原理/會(huì)計(jì)信息化）供會(huì)計(jì)碩士考生選擇，從而篩選出適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展的優(yōu)質(zhì)生源。

2.完善培養(yǎng)流程，明確培養(yǎng)要求

法律教指委推行本碩貫通的法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)流程“三三制”改革，即學(xué)生從大學(xué)本科第四年開始分流，甄選出優(yōu)秀的法律適才適性者，直接進(jìn)入法律碩士階段，連續(xù)接受三年的高層次法律職業(yè)教育。工程教指委為推進(jìn)工程博士專業(yè)學(xué)位研究生教育試點(diǎn)工作，培養(yǎng)中國制造領(lǐng)軍人才，制定了《工程博士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革方案》，包括培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)學(xué)位類別及其工程領(lǐng)域、培養(yǎng)方式、招生選拔、需具備的知識能力和素質(zhì)的基本要求、學(xué)位論文要求、質(zhì)量監(jiān)督與保障、政策支持等內(nèi)容。同時(shí)，出臺《關(guān)于制定工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步明確了工程碩士研究生培養(yǎng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要求，給予院校更充分的自主權(quán)，引導(dǎo)院校在制訂培養(yǎng)方案時(shí)進(jìn)一步突出特色、提升質(zhì)量。

3.開展質(zhì)量認(rèn)證，推進(jìn)與職業(yè)資格銜接

法律教指委在調(diào)研我國專業(yè)學(xué)位研究生教育與職業(yè)資格銜接形式以及國外法律職業(yè)資格制度的基礎(chǔ)上，提出了法律碩士教育與法律職業(yè)資格銜接機(jī)制：一是構(gòu)建統(tǒng)一的法律職業(yè)人員規(guī)范化培訓(xùn)制度，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)培訓(xùn)合格證書；二是構(gòu)建統(tǒng)一的法律碩士司法助理制度，法律碩士研究生參加校內(nèi)職業(yè)崗位實(shí)習(xí)訓(xùn)練，通過司法助理崗位實(shí)踐與考核取得《法律職業(yè)人員規(guī)范化培訓(xùn)合格證》。工程教指委通過“我國研究生層次工程教育認(rèn)證體系的關(guān)鍵問題研究與總體方案設(shè)計(jì)”重大課題研究，有序推進(jìn)工程教育認(rèn)證。石油工程領(lǐng)域認(rèn)證取得了有效進(jìn)展，石油工程碩士研究生教育認(rèn)證委員會(huì)確定了中國石油大學(xué)（北京）、成都理工大學(xué)、遼寧石油化工大學(xué)3家認(rèn)證院校名單。交通運(yùn)輸工程領(lǐng)域出臺了系列管理文件，通過對同濟(jì)大學(xué)交通運(yùn)輸專業(yè)的研究生工程教育認(rèn)證試點(diǎn)工作，形成了交通運(yùn)輸工程專業(yè)學(xué)位研究生教育認(rèn)證組織體系、認(rèn)證機(jī)制、認(rèn)證目標(biāo)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和程序。會(huì)計(jì)教指委加快實(shí)施會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量認(rèn)證（AAPEQ），依據(jù)AAPEQ認(rèn)證指標(biāo)體系對有關(guān)培養(yǎng)單位會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)位研究生教育的現(xiàn)狀和發(fā)展前景進(jìn)行全面評價(jià)，并給出認(rèn)證結(jié)論評級。近兩年，已有6家單位通過質(zhì)量認(rèn)證，成為質(zhì)量認(rèn)證A級成員單位，另有16家單位正在認(rèn)證過程中。

總之，深化專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革試點(diǎn)工作開展兩年來，各單位深刻領(lǐng)會(huì)改革精神，明確改革目標(biāo)和思路，在專業(yè)學(xué)位研究生教育的招生方式、培養(yǎng)模式、管理體制、制度建設(shè)、基地建設(shè)、質(zhì)量保障等各個(gè)方面開展了一系列實(shí)踐探索，取得了突出成績。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，對我國研究生教育，特別是專業(yè)學(xué)位研究生教育，提出了新任務(wù)、新要求。各單位應(yīng)在既有改革成果的基礎(chǔ)上，銳意進(jìn)取，深化改革，探索出適應(yīng)專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展的新路徑，走上建設(shè)世界一流專業(yè)學(xué)位研究生教育的新征程。

（執(zhí)筆人：賀隨波 劉俊起）

（責(zé)任編輯 劉俊起）

10.16750/j.adge.2018.01.001