郝博睿

[摘 要] 近年來，隨著我國市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，企業(yè)對于會計報表也提出了更高的要求，企業(yè)會計報表的功能也變得更多，涉及的范圍也變得更廣，企業(yè)會計報表的附注信息也越發(fā)更加重要。但是由于我國企業(yè)對會計報表附注信息披露缺乏重視，再加上我國企業(yè)對報表附注信息披露缺乏規(guī)范和制度，以及其披露人員素質低下，使得會計報表附注信息披露存在不全面、不真實的問題，亟待解決。因此企業(yè)應建立規(guī)范的披露制度，增加披露全面性，規(guī)范操作流程，提高披露真實性，加強監(jiān)督力度，提高披露人員綜合素質，進而促進企業(yè)的經(jīng)濟進步和可持續(xù)發(fā)展。

[關鍵詞] 會計報表附注信息；披露；問題；解決對策

[中圖分類號] F640 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-6043（2018）01-0132-02

一、會計報表附注信息披露現(xiàn)狀

（一）會計報表附注信息披露缺乏規(guī)范

我國發(fā)布的企業(yè)會計準則，對于企業(yè)會計報表附注信息披露缺乏統(tǒng)一標注很難的規(guī)范，很多企業(yè)沒有制定科學合理的會計報表附注信息披露制度，對會計人員缺乏指導，很難發(fā)揮會計報表附注信息披露的作用，影響了企業(yè)的經(jīng)營決策和經(jīng)濟發(fā)展。

（二）企業(yè)對會計報表附注信息披露缺乏重視

企業(yè)只關系會計信息披露的質量，對于作為會計信息補充說明的會計報表附注信息披露卻缺乏重視，有的企業(yè)根本就去進行會計報表附注信息披露，認為那是刻可有可無的東西，并不影響企業(yè)的會計信息披露。這些企業(yè)卻不知道，會計報表附注信息所披露的內容十分重要，甚至影響到企業(yè)和投資者的決策。

（三）我國企業(yè)對會計報表附注信息披露缺乏研究

會計報表附注信息是20世紀末，國際會計準則委員會對會計報表附注信息披露進行完善之后，提出和并要求披露的。由于我國與外國的國情存在明顯差異，造成我國會計報表附注信息發(fā)展較晚，缺乏研究，一直停滯不前，也沒有與我國的國情和社會主義市場經(jīng)濟相關聯(lián)，造成我國目前的企業(yè)會計報表附注信息披露工作存在很大問題，披露的信息質量普遍不高。

二、會計報表附注信息披露存在的問題

（一）企業(yè)缺乏會計報表附注信息披露制度

國家針對國有大中型企業(yè)頒布了企業(yè)會計報表附注信息披露制度，但是這種企業(yè)會計報表附注信息披露制度卻并不適用于中小企業(yè)的會計報表附注信息披露。而實際上，我國的中小企業(yè)在市場經(jīng)濟中占據(jù)多數(shù)，絕對不能忽視他們的作用。目前，十分缺乏一個能夠滿足所有類型企業(yè)需要的會計報表附注信息披露制度，沒有這樣一個制度，就無法為所有企業(yè)的提供會計報表附注信息披露的規(guī)范和指導，也不能確保企業(yè)會計報表附注信息披露的質量。

（二）會計報表附注信息披露不夠全面

企業(yè)會計報表附注信息也和企業(yè)會計信息一樣遵循全面性原則，但是我國企業(yè)當前的會計報表附注信息披露卻不夠全面。很多企業(yè)缺乏對未來會計信息的預測和或有事項的披露，有的企業(yè)為了自身的利益和名譽，故意隱瞞事件，回避披露，尤其是對于企業(yè)的關聯(lián)方交易披露嚴重不足，影響了信息使用者的判斷，誤導了信息使用者的決策，給信息使用者帶來風險和損失。

（三）會計報表附注信息披露不真實

企業(yè)會計報表附注信息披露也要遵循真實性原則，而很多企業(yè)的披露的會計報附注信息含糊不清，有的還弄虛作假，刪除和修改重要的數(shù)據(jù)和信息。這樣做，不僅違反了會計原則，還違反了法律法規(guī)，侵害了企業(yè)和投資者的合法權益，必將受到法律的嚴懲。

（四）披露會計報表附注信息的會計人員素質不高

由于企業(yè)對會計報表的附注信息披露的不重視，很多會計人員也缺乏相關的理論研究和技能培訓，導致企業(yè)披露會計報表附注信息的會計人員的專業(yè)水平有限，綜合素質不高，很多企業(yè)的會計人員在進行會計報表附注信息披露時，由于專業(yè)知識有限，披露過于隨意，影響了會計報表附注信息披露的質量。還有的會計人員法律意識不強，職業(yè)道德素養(yǎng)較差，為了一己私欲，營私舞弊，給企業(yè)和投資者都帶來了損失。

三、會計報表附注信息披露問題的解決對策

（一）建立規(guī)范的會計報表附注信息披露制度

我國當前對于會計報表信息披露的相關法律還不健全，雖然國家針對國有大中型企業(yè)頒布了企業(yè)會計報表附注信息披露制度，但是這種企業(yè)會計報表附注信息披露制度卻存在很大的局限性和弊端，并不適用于中小企業(yè)的會計報表附注信息披露。因此，當務之急，就是要建立一套規(guī)范的，能夠適用于我國所有企業(yè)的會計報表附注信息披露制度。只有出臺這樣一套規(guī)范的能夠適用于我國所有企業(yè)的會計報表附注信息披露制度，才能給所有企業(yè)的會計報表附注信息披露工作提供一個統(tǒng)一的、標準的規(guī)范和指導，確保所有企業(yè)的會計報表附注信息披露制度都能夠按照正確的思想和規(guī)范的流程去執(zhí)行，才能確保所有企業(yè)的會計報表附注信息披露工作都能夠取得確實的成效，給企業(yè)帶來經(jīng)濟增長，從而促進企業(yè)開展會計報表附注信息披露的積極性，形成一種良性循環(huán)，推動企業(yè)會計報表附注信息披露工作的順利開展和完善，不斷健全企業(yè)會計報表附注信息披露制度，提高企業(yè)會計報表附注信息披露制度的理論高度和實際意義。

（二）增加會計報表附注信息披露的全面性

要想發(fā)揮企業(yè)的會計報表附注信息披露的有效作用，就必須要保證企業(yè)會計報表附注信息披露的全面性，確保企業(yè)會計報表附注信息披露的完整、充分，毫無遺漏，毫無保留，絕對不能諱疾忌醫(yī)。尤其是對于企業(yè)的關聯(lián)方交易、財務信息以及或有事項的披露，更要做到全面、細致、查無一漏，必須要做到對企業(yè)、對國家、對投資人和債權人負責，這是企業(yè)的責任，也是企業(yè)的義務。只有企業(yè)的會計報表附注信息披露的更加具體和全面，才能給廣大投資者和債權人提供詳實準確的全面信息，避免因為企業(yè)的會計報表附注信息披露的不完全，給投資者和債權人帶來決策上的影響，誤導投資者和債權人做出錯誤的判斷和決策，給投資者和債權人帶來經(jīng)濟上的巨大損失。除此之外，在確保企業(yè)的會計報表附注信息披露全面性的前提下，企業(yè)還要根據(jù)市場的變化和企業(yè)實際的需要，對企業(yè)的會計報表附注信息披露作出調整，不斷的拓展企業(yè)會計報表附注信息披露的內容和項目，不斷覆蓋更多更新的領域，關聯(lián)一切與企業(yè)經(jīng)營、管理、融資、投資、負債、交易有關的事件或活動，將這些項目或內容逐一增加到企業(yè)的會計報表附注信息之中，一并披露，滿足國家、企業(yè)、投資者和債權人等多方利益群體不斷提出的要求與需要。endprint

（三）規(guī)范會計報表附注信息披露的操作流程

企業(yè)的會計報表附注信息披露，事關于企業(yè)的投資者和債權人的根本利益，也涉及到企業(yè)自身的經(jīng)濟效益和可持續(xù)發(fā)展，不僅要滿足企業(yè)投資者和債權人對企業(yè)會計報表附注信息的知情權，也要盡可能地避免企業(yè)的商業(yè)機密外泄流出，給企業(yè)造成一定的風險和損失。因此，企業(yè)的會計報表附注信息披露的操作流程就顯得十分重要，必須要采取科學合理的手段來規(guī)范企業(yè)會計報表附注信息披露的操作流程，確保企業(yè)的會計報表附注信息披露的操作流程能夠既滿足投資者和債權人的信息需要，也能合理合法地保護企業(yè)自身的經(jīng)濟效益與合法權益。由于我國企業(yè)的類型很多，在規(guī)模上、體制上和發(fā)展時期上都有所不同，所以企業(yè)的會計報表附注信息披露的操作流程，絕對不能一成不變，也不能固化和死板，要懂得靈活變通，要根據(jù)企業(yè)各自的特點和實際的需要來制定和規(guī)范，在企業(yè)會計報表附注信息披露的流程上也要有所側重。通常情況下，有多個投資者的企業(yè)，要披露的更加詳盡；如果只有一個投資者或沒有投資者的，披露可以從簡。對于上市公司的企業(yè)，由于市場和監(jiān)管部門的要求，必須要細化流程，詳細披露；而對于非上市公司的企業(yè)，要根據(jù)企業(yè)的需要精簡流程。對于規(guī)模較大的企業(yè)，由于經(jīng)營管理的財務情況很復雜，披露的流程也要更加繁瑣；而對于小規(guī)模的企業(yè)，在沒有外部強制要求的條件下，結合企業(yè)的實際情況，只需要披露必要的部分信息。對于一些有重大影響的財務事件或財務活動，必須要充分詳實的披露，絕對不能弄虛作假、遮掩隱瞞，要提供全面、真實、及時的信息，要把握操作流程的每一個細節(jié)，絕對不能馬虎和輕視，才能及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

（四）提高會計報表附注信息披露的真實性

提高企業(yè)會計報表附注信息披露的真實性，是會計報表附注信息披露問題的另外一個重要的解決對策。企業(yè)會計報表附注信息不僅將會計信息報告中的一些重大資產(chǎn)變動或重大財務事項進行解釋和說明，還對企業(yè)的財務狀況、經(jīng)營情況、投資成果、負債情況和現(xiàn)金流向都加以細致全面的補充披露，做出足夠的解釋和說明，給投資者或和債權人提供決策的有利參考和憑證，這些信息只有在真實無誤的情況下，才有存在的價值，才有利用和參考的價值，否則披露出來的信息毫無意義，也無法作為投資者或債權人決策的有力參考和憑證。除此之外，企業(yè)會計報表附注信息披露的內容還要包括企業(yè)對社會的責任，企業(yè)對社會的責任是一般會計信息很難清楚的披露出來的，只能作為會計報表附注信息的內容進行真實全面的披露，這樣才能反映出企業(yè)對社會的責任、企業(yè)履行社會責任的情況，讓投資者和債權人從側面判斷出企業(yè)的綜合實力。另一方面，企業(yè)對于自身發(fā)展和行業(yè)發(fā)展的預測性信息，也是企業(yè)會計報表附注信息披露的主要內容，也需要保證真實與客觀，這項內容體現(xiàn)的是企業(yè)的發(fā)展前景，反映出企業(yè)自身的預測水平、變現(xiàn)能力和風險控制能力，對于投資者和債權人對企業(yè)的評價與自身的決策都起到重要的促進作用。

（五）加強對會計報表附注信息披露的監(jiān)督力度

解決企業(yè)會計報表附注信息披露問題，除了企業(yè)自身對會計報表附注信息披露的嚴格要求之外，也要加強企業(yè)外部政府部門或執(zhí)法部門對于企業(yè)會計報表附注信息的監(jiān)督與管理。由于企業(yè)所面對的經(jīng)濟環(huán)境復雜多變，內部治理結構和內部控制制度都需要不斷健全和完善，企業(yè)的財務管理人員或會計人員會抓住一些管理和控制上的漏洞，采取弄虛作假、違法犯罪行為，達到自己不可告人的目的，為自己獲取一定的經(jīng)濟利益。因此，必須要加強政府部門和相關執(zhí)法部門對企業(yè)會計報表信息披露的監(jiān)督和管理，要加大法律的打擊力度，嚴厲處理對會計報表附注信息弄虛作假、違法犯罪的行為，要確保投資者和債權人的經(jīng)濟利益和合法權益不受到侵害，不僅要在企業(yè)內部建立監(jiān)督、審計機制，還要求企業(yè)加強與政府部門和執(zhí)法部門的交流與合作，定期接受政府部門和執(zhí)法部門的審計和檢查。除此之外，對于社會第三方機構，尤其是會計師事務所，也要提高會計師事務所的監(jiān)管力度，加強對企業(yè)的審計和檢查，要讓政府部門、社會第三方機構和企業(yè)，形成內外合力，共同管理和監(jiān)督企業(yè)會計報表附注信息披露工作，提高法律的執(zhí)行力，增加企業(yè)的違法造假成本，確保企業(yè)會計報表附注信息披露的質量。

（六）提高披露會計報表附注信息會計人員的綜合素質

當前，我國披露會計報表附注信息的會計人員綜合素質普遍不高，很難勝任企業(yè)會計報表附注信息披露的工作，也不能保證會計報表附注信息披露的質量。因此，必須要加大培訓力度，提高企業(yè)披露會計報表附注信息會計人員的專業(yè)知識水平和綜合素質。企業(yè)必須要安排企業(yè)的會計從業(yè)人員參加系統(tǒng)規(guī)范的專業(yè)培訓，進行專業(yè)課程學習。會計人員不僅要提高負責企業(yè)會計報表附注信息披露工作的專業(yè)知識水平和專業(yè)技術能力，還要對負責企業(yè)會計報表附注信息披露工作的會計人員進行職業(yè)道德教育、法律法規(guī)學習和企業(yè)文化的熏陶，要讓負責企業(yè)會計報表附注信息披露工作的會計人員養(yǎng)成一種良好的學習習慣，擁有清醒的法律意識，產(chǎn)生主人翁責任感，擁有高尚的道德情操。只有采取這種長效和專業(yè)的培訓，才能提高負責企業(yè)會計報表附注信息披露工作的會計人員的綜合素質和職業(yè)素養(yǎng)，才能讓這些負責企業(yè)會計報表附注信息披露工作的會計人員能夠不為利益所誘惑，不為權貴所屈服，秉承職業(yè)操守和法律規(guī)定，貫徹和落實國家的各項政策和規(guī)定，做好企業(yè)的會計報表附注信息披露工作，確保企業(yè)的會計報表附注信息披露的質量，保護企業(yè)、投資者和債權人的合法利益，實現(xiàn)企業(yè)、投資者和債權人共贏的美好局面，促進企業(yè)的經(jīng)濟增速和可持續(xù)發(fā)展。

四、結論

由于不同企業(yè)的業(yè)務種類、行業(yè)分類、企業(yè)規(guī)模和內外環(huán)境都有所區(qū)別，很難統(tǒng)一對待，導致不同企業(yè)的會計報表附注信息披露的內容難免有所不同，差異化很大。所以，企業(yè)在進行會計報表附注信息披露的時候，也要充分考慮這些因素，盡量做到規(guī)范的同時，也要保證信息披露的靈活性和變通性，要兼顧多方的需要和利益，也要保護企業(yè)自身的秘密和利益。所以，當務之急，就是要求國家健全相關法律法規(guī)，完善會計報表附注信息披露的統(tǒng)一標準，制定不同企業(yè)都能夠遵循的統(tǒng)一規(guī)范。只有這樣，才能讓企業(yè)在進行會計報表附注信息披露的時候按照標準的流程操作，以確保信息披露的真實性和全面性，幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，為企業(yè)進行決策提供參考，促進企業(yè)的經(jīng)濟進步和可持續(xù)發(fā)展。

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[責任編輯：趙磊]endprint