陳慧慧
內(nèi)容摘要:訴訟模式的歷史演進(jìn)反映了控辯關(guān)系的發(fā)展變化。在現(xiàn)代刑事訴訟中,控辯關(guān)系能否得到良性建構(gòu),將直接影響程序正義和實(shí)體正義實(shí)現(xiàn)及被告人合法利益。以檢察機(jī)關(guān)為代表的公訴方與以被告人及其辯護(hù)人組成的辯護(hù)方之間力量對比的懸殊,促使訴訟模式產(chǎn)生了平衡控辯雙方的內(nèi)在價(jià)值要求,認(rèn)清其規(guī)律有助于我們理解平等價(jià)值的初始內(nèi)涵。在刑事訴訟中貫徹平等原則,應(yīng)結(jié)合訴訟價(jià)值理念和法律制度,分階段探討控辯關(guān)系模型,為控辯關(guān)系的良性建構(gòu)提供思路。
關(guān)鍵詞:控辯關(guān)系刑事訴訟模式;平等原則
引言
當(dāng)下,中國刑事訴訟問題紛繁復(fù)雜,大多集中于訴訟中一對重要關(guān)系——控辯關(guān)系。比如,以檢察機(jī)關(guān)為代表的公訴方力量過于強(qiáng)大、被告人權(quán)利得不到充分保護(hù)、刑事辯護(hù)律師執(zhí)業(yè)境況艱難等。在“以審判為中心”的訴訟制度改革背景下,為推動(dòng)訴訟制度改革順利進(jìn)行,法官和庭審在發(fā)揮中立作用的同時(shí),控辯關(guān)系也產(chǎn)生了良性構(gòu)建的內(nèi)在要求。本文旨在通過考察刑事訟訴模式的歷史演進(jìn),把握其中控辯關(guān)系的發(fā)展脈絡(luò),結(jié)合平等原則這一核心價(jià)值,從而為實(shí)現(xiàn)控辯關(guān)系分階段的良性構(gòu)建提供自己的淺薄思考。
一、歷史考查:大陸法系刑事訴訟模式演進(jìn)與控辯關(guān)系
古希臘思想家亞里士多德指出,我們?nèi)绻麑θ魏问挛?,對政治或者其他問題,追溯到其原始而明白其發(fā)生的端緒,我們就可以獲得明朗的知識(shí)。對刑事訴訟模式的考察也是如此,唯有找到刑事訴訟制度最初產(chǎn)生時(shí)的模樣,我們才能了解人類創(chuàng)造這一制度是為了解決什么問題,蘊(yùn)含何種價(jià)值理念,才能發(fā)現(xiàn)當(dāng)下制度弊端,進(jìn)而尋找解決方案,以避免我們“因?yàn)樽叩锰h(yuǎn)而忘記了為什么出發(fā)”。
“彈劾式”訴訟模式是學(xué)者普遍認(rèn)為的世界最早的刑事訴訟模式。這種訴訟模式形成于古羅馬時(shí)期,由于當(dāng)時(shí)統(tǒng)治秩序混亂,認(rèn)識(shí)手段和能力有限,人們解決糾紛的形式主要靠糾紛雙方私人或者部落力量,其結(jié)果也就取決于雙方力量的大小對比。由此產(chǎn)生的彈劾式訴訟是一種個(gè)人享有控告犯罪的絕對權(quán)利、國家審判機(jī)關(guān)不主動(dòng)追究犯罪而是以居中仲裁者的身份處理刑事案件的訴訟模式。在這種訴訟模式之下,國家沒有成立專門的追訴機(jī)關(guān),控辯雙方在居中裁判者面前充分舉證、對抗和辯論,控辯關(guān)系保持著一種最原始的“平等”色彩。
“糾問式”訴訟模式產(chǎn)生于中世紀(jì)。當(dāng)時(shí),人們意識(shí)到要維護(hù)社會(huì)共同體利益,僅靠個(gè)人提起訴訟難以應(yīng)對社會(huì)上發(fā)生的嚴(yán)重犯罪現(xiàn)象。隨著專制主義政體的設(shè)立,人們逐漸認(rèn)識(shí)到強(qiáng)大的國家機(jī)器在追究犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的重要性。于是,“國家控訴”漸漸成為主流,到了14世紀(jì),國家控訴制度更趨于完備,其中最明顯的標(biāo)志是建立了檢察制度。由此,由檢察官代表國家來追究犯罪、被告人訴訟主體地位消失等成為糾問式訴訟模式的特點(diǎn)。整體而言,雖然該模式提高了打擊犯罪的效率,但是“與原始的彈劾式訴訟相比,糾問式訴訟在訴訟的民主性方面無疑是倒退了”,這主要是因?yàn)榭剞q雙方力量發(fā)生了極不對等的變化。
我們可以用圖1來說明刑事訴訟模式從“彈劾式”到“糾問式”的發(fā)展變化:
從圖1可以看出,在早期,國家權(quán)力與控辯雙方劃清界限,控辯雙方平等對抗,呈現(xiàn)出一種均衡的關(guān)系態(tài)勢;然而后來,國家開始主動(dòng)控訴,審判與控辯不再?zèng)芪挤置?,控辯雙方的力量對比發(fā)生了巨大變化,整體呈現(xiàn)出一種不均衡模式的樣態(tài)。由此可知,糾問式訴訟本身隱含了強(qiáng)大國家權(quán)力對個(gè)人的侵犯和壓制。到了后來,糾問式訴訟模式由于漠視被告人的權(quán)利,而且與后期啟蒙思想運(yùn)動(dòng)的理念相抵觸,最終被徹底摧毀。
“職權(quán)主義”訴訟模式產(chǎn)生于法國。啟蒙運(yùn)動(dòng)中,法國哲學(xué)家們崇拜英國對抗式訴訟模式,照抄英國模式失敗后,發(fā)展出了自己的職權(quán)主義訴訟模式,該模式下,偵查機(jī)關(guān)享有廣泛的權(quán)力,以公訴為主、自訴為輔。綜合來說,法國的職權(quán)主義模式保留了一些糾問式中的職權(quán)因素,但同時(shí)也保留了諸多體現(xiàn)人權(quán)保障和規(guī)范權(quán)力的內(nèi)容,為犯罪嫌疑人、被告人提供了與國家追訴機(jī)關(guān)對抗的可能,因此,法國的刑事訴訟又被稱為“混合式”。混合式后期為世界上許多國家所采納,成為刑事訴訟模式主流。
中國于1979年頒布了《刑事訴訟法》,1996年和2012年進(jìn)行了兩次修訂。雖然修改后的刑事訴訟法吸收了當(dāng)事人主義的一些內(nèi)容,特別是審判方式改革向當(dāng)事人主義靠攏,但是,相當(dāng)多的強(qiáng)職權(quán)因素(包括法定和“法外”因素)都得以保留。故而有學(xué)者認(rèn)為,中國當(dāng)下的刑事訴訟模式應(yīng)當(dāng)是混合式—強(qiáng)職權(quán)主義與當(dāng)事人主義的混合。也就是說,中國當(dāng)下的刑事訴訟模式,決定了控辯雙方力量的不均等與關(guān)系的失衡。因此,與許多大陸法系國家一樣,需要通過平等原則的貫徹在一定程度上恢復(fù)控辯雙方的平等關(guān)系。
二、核心價(jià)值:貫徹于控辯關(guān)系中的平等原則
經(jīng)過上述模式,我們不難發(fā)現(xiàn),刑事訴訟的模式?jīng)Q定了控辯雙方的關(guān)系特點(diǎn)。最早的彈劾式訴訟中,雙方當(dāng)事人處于平等的地位;到了糾問式訴訟和混合式訴訟,由于國家追訴機(jī)關(guān)的介入,控辯雙方關(guān)系發(fā)生了變化,其中最大的變化就是控辯雙方地位不再平等(現(xiàn)實(shí)意義上),控辯關(guān)系呈現(xiàn)出一種不均衡態(tài)勢。筆者以為,當(dāng)下大陸法系國家的刑事訴訟模式天然蘊(yùn)含一種“恢復(fù)平等”的張力和趨勢,故而應(yīng)當(dāng)將平等原則作為控辯關(guān)系的核心價(jià)值。那么,平等原則之價(jià)值內(nèi)涵究竟如何?該原則又應(yīng)如何在刑事訴訟中體現(xiàn)?這有賴于我們進(jìn)一步深究,進(jìn)而為制度設(shè)計(jì)和構(gòu)建良性的控辯關(guān)系提供理念指導(dǎo)。
(一)平等的價(jià)值內(nèi)涵
平等是一種狀態(tài),從著名思想家伯里克利在雅典陣亡將士國葬典禮上講話中指出的“法律面前人人平等”的口號(hào),到后期一大批啟蒙思想家用自己的學(xué)說和觀點(diǎn)支撐起人類平等的大旗,“平等”一詞逐漸成為人類所追求的良善價(jià)值之一,成為與民主和自由并駕齊驅(qū)的政治理念。
人人生而平等指的是“應(yīng)當(dāng)”平等,是一種應(yīng)然狀態(tài),是理想意義上的平衡,但因?yàn)橹T多現(xiàn)實(shí)因素的介入,造成形式上的平等代替了實(shí)質(zhì)上的不平等。可以說,平等是原始而理想化的,而現(xiàn)實(shí)總是存在一種走向差距和失衡的趨勢。古往今來的政治運(yùn)動(dòng)多以“平等”作為指導(dǎo)其思想的大旗,從“平等”到“平等權(quán)”,是一個(gè)從應(yīng)然到實(shí)然的轉(zhuǎn)變過程。在此過程中,某些制度的產(chǎn)生目的就是努力追求這種平等權(quán),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的理想平等態(tài)勢。
(二)平等原則在刑事訴訟領(lǐng)域的逐漸確立
在刑事訴訟中,正是控訴者的角色變化打破了控辯雙方之間原始的平等態(tài)勢。在沒有公訴機(jī)關(guān)時(shí),控訴者是個(gè)人,被控訴者也是個(gè)人,二者維持最原始的平等狀態(tài)。然而,自從國家成立追訴機(jī)關(guān)后,控訴者角色轉(zhuǎn)變成一個(gè)擁有龐大人力物力財(cái)力以及軍隊(duì)的強(qiáng)大機(jī)器。這種角色變化使控辯雙方之間失去了原始的平等狀態(tài),對弱勢的被告人是一種潛在的巨大壓制。因此,各國的刑事司法制度都在不斷探索尋求對平等的恢復(fù)。
最早完整地體現(xiàn)控辯平等的基本精神的是19世紀(jì)早期英美法系國家盛行的“競技司法理論”(Sport Theory of Justice),亦即國家與被追訴者個(gè)人之間的刑事爭端應(yīng)由檢察官與被追訴人通過平等的對抗和競爭來加以解決。這種控辯平等的精神是英美當(dāng)事人主義訴訟模式下的產(chǎn)物,也是早期彈劾式訴訟模式的內(nèi)在機(jī)理。至于大陸法系國家的控辯平等原則,有學(xué)者認(rèn)為是伴隨著人權(quán)保障運(yùn)動(dòng)的不斷發(fā)展和被追訴人訴訟地位的日益提高而形成的。某種意義上說,刑事訴訟法作為犯罪嫌疑人、被告人的“小憲法”,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起保護(hù)其基本人權(quán)、訴訟權(quán)利和合法權(quán)益的重任,這與刑事訴訟的某些制度的產(chǎn)生來源密切相關(guān)。比如刑事辯護(hù)制度就是來產(chǎn)生于人權(quán)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,正是人權(quán)運(yùn)動(dòng)積累的經(jīng)驗(yàn)為其提供了豐富的思想基礎(chǔ),《公民權(quán)利與政治權(quán)利公約》第14條第3款規(guī)定,(a)“在判定對他提出的任何刑事指控時(shí),人人完全有資格平等地享受以下的最低限度的保證(b)有相當(dāng)時(shí)間和便利準(zhǔn)備他的辯護(hù)并與他自己選擇的律師聯(lián)絡(luò)。人權(quán)保障理念的發(fā)展,促進(jìn)了平等原則在大陸法系刑事訴訟領(lǐng)域的逐步確立。
(三)平等與對抗的關(guān)系
平等原則終究是一種理念,理念是抽象的,至于能否指導(dǎo)具體實(shí)踐,還需要轉(zhuǎn)化為具體的表現(xiàn)形式。在刑事訴訟實(shí)踐中,能體現(xiàn)雙方平等關(guān)系的最主要表現(xiàn)形式就是“對抗”,也就是所謂的“平等對抗”。筆者曾在研習(xí)中國歷史時(shí)發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣的現(xiàn)象,中國古代春秋時(shí)期,人們保持著一種對“形式平等”的追求,《左傳》中記載,司馬子魚問宋襄公能否在楚軍還沒準(zhǔn)備好的時(shí)候攻擊,宋襄公否決了這一做法,他認(rèn)為在楚軍渡完河之前發(fā)起攻擊是不仁之舉,必須要等到楚軍完全渡河立穩(wěn)之后才開戰(zhàn),結(jié)果慘敗。盡管后人對此冷嘲熱諷,更有人認(rèn)為宋襄公愚蠢,而筆者卻持另一種態(tài)度,對抗的前提就是平等、對等。相反,選擇趁火打劫,雖然能在戰(zhàn)爭對抗中獲得勝利,但卻“勝之不武”。在刑事訴訟中,控辯雙方之間對抗也應(yīng)遵循對等規(guī)則,建立于雙方平等的基礎(chǔ)之上,如若不然,不僅使對抗本身變得毫無意義,更重要的是,還有可能演變出強(qiáng)大國家機(jī)器侵犯被告人人權(quán)的嚴(yán)重后果。
三、良性構(gòu)建:分階段之控辯關(guān)系模型
以平等原則為核心,構(gòu)建良性控辯關(guān)系,還需以具體制度作支撐。筆者曾研讀過《檢察學(xué)》課程,里面提到了控辯雙方關(guān)系的分階段類型:審前的交涉主導(dǎo)型、審后的對抗主導(dǎo)型、定罪之后的求同主導(dǎo)型。筆者認(rèn)為,此種分類恰好用于說明以實(shí)現(xiàn)良性建構(gòu)為目標(biāo)的控辯關(guān)系的分階段模型。在此詳述:
(一)審前階段:交涉主導(dǎo)型
俗話說“溝通是橋梁”,對于即將于法庭上對抗的雙方來說,交涉和溝通是減少雙方對抗損傷的有力手段。審前階段,控辯關(guān)系應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為一種“交涉主導(dǎo)”的特點(diǎn)。即檢察官與辯護(hù)方應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分交涉和溝通,盡可能實(shí)現(xiàn)信息交流。
但是在現(xiàn)實(shí)中,某些檢察官主觀上錯(cuò)誤認(rèn)為辯護(hù)律師是檢察機(jī)關(guān)的辦案障礙,因而不情愿在庭前與辯護(hù)律師進(jìn)行交涉和溝通。但實(shí)際上,檢察官與辯護(hù)律師所追求的目的是同一的,那就是案件能夠得到公正審判,而這與自身角色并無太大關(guān)系。更何況,這種庭前交涉的要求與檢察官的角色定位密不可分。眾所周知,檢察官不是刑事訴訟的一方當(dāng)事人,為什么要這樣規(guī)定?這乃是因?yàn)闄z察官的真正角色是“實(shí)現(xiàn)真實(shí)正義的忠實(shí)公仆”,還有學(xué)者認(rèn)為檢察官就是“法官前的法官”,筆者贊同這種說法。我國憲法規(guī)定“人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)”,這一規(guī)定點(diǎn)明了檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)是“國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)”,檢察機(jī)關(guān)是人民的檢察機(jī)關(guān),故而檢察機(jī)關(guān)應(yīng)帶有“公仆”性質(zhì),應(yīng)當(dāng)以追求真實(shí)正義為其最高價(jià)值目標(biāo)。
基于此,為了實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義,檢察官必須履行客觀義務(wù),不論是有利還是不利于被告人的事實(shí)和證據(jù),檢察機(jī)關(guān)均應(yīng)當(dāng)收集。而且,面對偵查機(jī)關(guān)和被告人及其辯護(hù)律師,檢察官應(yīng)當(dāng)一視同仁,而不應(yīng)在辦案過程中懷著“公檢法是一家”的想法,將辯護(hù)律師“拒之門外”。因此,在庭審前檢察官應(yīng)與被告人及其辯護(hù)律師進(jìn)行充分交涉。要實(shí)現(xiàn)審前的充分交涉,需要完善兩方面的制度:
1.完善證據(jù)開示制度。充分的信息交流與共示能夠拉近程序參與者對案件事實(shí)的認(rèn)識(shí)距離。英美法系國家為避免證據(jù)相互突襲(surprise),往往傾向于采取證據(jù)開示制度。我國2012年修訂的《刑事訴訟法》第三十九條規(guī)定:“ 辯護(hù)人認(rèn)為在偵查、審查起訴期間公安機(jī)關(guān)、人民檢察院收集的證明犯罪嫌疑人、被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料未提交的,有權(quán)申請人民檢察院、人民法院調(diào)取?!钡?,這一規(guī)定卻并未對司法機(jī)關(guān)不予以調(diào)取證據(jù)的救濟(jì)措施做出規(guī)定,由此,“申請”變成了一項(xiàng)理想化但又難以得到保障的權(quán)利。同時(shí),該規(guī)定也遺忘了辯護(hù)方申請證據(jù)保全的權(quán)利。
2.吸納控辯協(xié)商制度的精神。筆者之所以這樣表達(dá),正是因?yàn)楣P者不贊同在中國照搬辯訴交易制度。首先,辯訴交易制度產(chǎn)生初衷是節(jié)約司法成本、提高訴訟效率,但效率與公正之間本就存在著緊張關(guān)系;其次,最大的障礙是,中國部分傳統(tǒng)觀念盛行,比如其中的“罪有應(yīng)得”觀念,被告人認(rèn)罪往往被視為一種義務(wù)。如果被告人認(rèn)罪便能減輕刑罰,這對社會(huì)公眾來說本身無疑是一個(gè)巨大沖擊,對檢察機(jī)關(guān)司法公信力也是挑戰(zhàn)。一項(xiàng)制度如果“水土不服”,往往會(huì)因?yàn)殡y以實(shí)現(xiàn)初衷而最終被拋棄。因此,筆者以為當(dāng)前階段不宜照搬引入辯訴交易制度,而是應(yīng)該借鑒擷取其中蘊(yùn)含之“控辯協(xié)商”精神要義,促成控辯雙方坦誠充分交流,最大限度地收集被告人無罪或罪輕證據(jù),在法律允許空間內(nèi)最大可能地保護(hù)犯罪嫌疑人或被告人合法權(quán)益。隨著中國特色社會(huì)主義法治和全面依法治國的加速健康發(fā)展和系統(tǒng)協(xié)調(diào)推進(jìn),國家刑事司法環(huán)境逐步得到改善,公眾法律素養(yǎng)日趨提升,我們有理由、有能力設(shè)計(jì)并完善符合國情實(shí)際的辯訴交易制度來減輕司法負(fù)擔(dān),提高司法效率,提升司法公信力,維護(hù)司法權(quán)威。
3.嚴(yán)格遵守?zé)o罪推定原則。當(dāng)前我國“無罪推定”可尋找的依據(jù)是《刑事訴訟法》第12條:未經(jīng)人民法院依法判決,任何人都不得被確定有罪。但問題在于,該條隱含的主要意思是規(guī)定人民法院的排他審判權(quán),而沒有明確指出犯罪嫌疑人、被告人的法律地位。對于檢察機(jī)關(guān)和辯護(hù)律師而言,雙方都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守?zé)o罪推定原則。推定犯罪嫌疑人或被告人無罪是交涉的根本前提,有罪推定無疑是影響檢察機(jī)關(guān)判斷的最重要因素。摒棄有罪推定,恪守法律精神,才能真正實(shí)現(xiàn)審前充分交涉和溝通,獲取對案件事實(shí)全面的、真實(shí)的認(rèn)知。
總言之,控辯雙方如果能在審前階段就案件證據(jù)、定罪量刑以及程序事項(xiàng)做好溝通和交涉,不僅能順利推進(jìn)刑事訴訟進(jìn)程,而且有助于發(fā)揮控辯雙方主觀能動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)信息的充分互換與交流,進(jìn)而準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí),避免冤假錯(cuò)案。
(二)庭審階段:對抗主導(dǎo)型
隨著“以審判為中心”和“以庭審為中心”的訴訟制度改革逐步推進(jìn),庭審成為控辯雙方對抗“主戰(zhàn)場”,充分而有效地質(zhì)證是雙方的共同訴求。有學(xué)者提出,要在庭審階段實(shí)現(xiàn)控辯雙方“程序?qū)Φ取薄3绦驅(qū)Φ仁侵覆门姓邞?yīng)平等對待控辯雙方,二者在整個(gè)庭審過程中擁有同等的機(jī)會(huì)、便利和防御手段。筆者深以為然,并且這種程序?qū)Φ仁菍?shí)現(xiàn)程序正義的前提和基礎(chǔ)。
在庭審過程中,程度對等體現(xiàn)為平等對抗,這是保障控辯雙方關(guān)系良性互動(dòng)的前提。有學(xué)者認(rèn)為,平等對抗的前提是平等武裝,亦即在審判程序中應(yīng)當(dāng)為控辯雙方提供同等或者對等訴訟權(quán)利和義務(wù)?!堵?lián)合國人權(quán)委員會(huì)關(guān)于公正審判和補(bǔ)救權(quán)利的宣言》(草案)中指出:“公正的審判要求在程序中遵循雙方當(dāng)事人‘平等武裝的原則”。并進(jìn)一步指出:“在刑事程序中,‘平等武裝要求在被告人與檢察官之間實(shí)現(xiàn)下列程序上的平等:(a)控辯雙方有權(quán)在相同的時(shí)間內(nèi)出示證據(jù);(b)控辯雙方的證人在所有程序事項(xiàng)上應(yīng)當(dāng)受到平等對待;(c)非法獲取的證據(jù)不應(yīng)被用來指控被告人或其他任何訴訟個(gè)人”。基于非法證據(jù)排除等具體的制度設(shè)計(jì),控辯雙方失衡逐漸改善,平等對抗在庭審過程中得以實(shí)現(xiàn)。
如前所述,在庭審中對抗和平等是一體兩面,非對等條件下的對抗不能稱之為真正的對抗。況且,刑事審判過程中的對抗,本質(zhì)目的在于查清案件事實(shí)、保護(hù)被告人的合法權(quán)益不受侵犯。
(三)審后階段:求同主導(dǎo)型
庭審之后,被告人被定罪量刑,但從某種意義上說,刑事訴訟活動(dòng)還沒有完全結(jié)束。如果我們把司法活動(dòng)視為一種認(rèn)知活動(dòng),那么就要承認(rèn)它的有限性。避免冤假錯(cuò)案,是我們寄望實(shí)現(xiàn)的理想狀態(tài),可倘基于某種原因不可避免地發(fā)生錯(cuò)案,就需要控辯雙方主動(dòng)發(fā)揮自身主觀能動(dòng)予以糾正。
冤假錯(cuò)案的發(fā)生是我國刑事司法制度運(yùn)轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的問題,深層次地反映我們工作方式方法和追求刑事司法目的上的若干失誤。不管是作為被告方的辯護(hù)律師,還是作為公訴方的檢察機(jī)關(guān),都在刑事錯(cuò)案中具有不可推卸的責(zé)任。因此,在庭審之后,雙方理應(yīng)共同關(guān)注案件可能發(fā)生的變動(dòng)。中國的錯(cuò)案糾正難度之大令人駭然,某些區(qū)域司法部門增設(shè)的種種阻力,讓普通的申訴者望而卻步。聶樹斌案的糾正,耗費(fèi)二十余年,輾轉(zhuǎn)多個(gè)部門,一個(gè)錯(cuò)案的糾正為何如此艱難?問題究竟何在?值得我們深思。慶幸的是,聶案依靠李樹亭律師以及眾多社會(huì)力量的共同努力下,正義最終得以實(shí)現(xiàn),但斯人已去,令人扼腕。常言道,遲到的正義非正義。我們不得不反思,在這些錯(cuò)案糾正的艱難過程背后,是不是存在檢察機(jī)關(guān)的“缺位”?如果檢察機(jī)關(guān)能夠在庭審后勇于擔(dān)當(dāng),積極應(yīng)對,實(shí)事求是,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)控辯雙方關(guān)系的“審后互動(dòng)”,與案件律師一同收集無罪證據(jù),糾正錯(cuò)案,那么這也將在一定程度減輕錯(cuò)案糾正的難度、縮短所需時(shí)間。
總言之,在審后階段,控辯關(guān)系應(yīng)當(dāng)以一種“求同”的模式,來應(yīng)對和防范可能出現(xiàn)的冤假錯(cuò)案。每一起冤假錯(cuò)案的糾正,都是一面法治的鏡子,也是法治建設(shè)的一個(gè)臺(tái)階。控辯雙方均應(yīng)樹立起法律職業(yè)共同體的榮譽(yù)感和使命感,共同承擔(dān)糾正錯(cuò)案的任務(wù),再次實(shí)現(xiàn)控辯雙方的良性互通互信互動(dòng),維護(hù)司法公平正義和憲法法律權(quán)威。
四、直面現(xiàn)實(shí) 控辯關(guān)系構(gòu)建面臨的挑戰(zhàn)
要實(shí)現(xiàn)控辯關(guān)系的良性建構(gòu),更為現(xiàn)實(shí)的因素是直面控辯雙方的地位以及系統(tǒng)的制度保障。目前,中國四級(jí)檢察系統(tǒng)設(shè)置完善,奉行“檢察一體化”建設(shè),為公訴和法律監(jiān)督工作開展提供了強(qiáng)有力組織保證。然而,控辯關(guān)系的另一方——辯護(hù)方,面臨問題層出不窮。刑事辯護(hù)制度在一定程度上促進(jìn)了中國司法的進(jìn)步與發(fā)展,但在司法實(shí)踐中也存在不少缺陷和問題。刑事辯護(hù)律師職業(yè)環(huán)境得不到良好改善、刑事辯護(hù)業(yè)務(wù)質(zhì)量參差不齊,這些無疑直接或間接影響被告人權(quán)益保護(hù)狀況。那么,中國刑事辯護(hù)制度究竟問題在哪?筆者將借鑒參考一些實(shí)證研究數(shù)據(jù)來對此進(jìn)行分析。
(一)中國刑事辯護(hù)存在的問題分析
從整個(gè)國家層面上說,在中國這片土壤上引進(jìn)任何外來制度,都無異于將一個(gè)蘿卜或黃瓜扔進(jìn)中國這個(gè)“大醬缸”,五千年的文化傳統(tǒng)就如同釀制許久的醬,具有能吞噬一切蘿卜或黃瓜本身味道的巨大能力,刑事辯護(hù)制度亦是如此。
刑事辯護(hù)制度產(chǎn)生于西方自由民主反封建思潮。引入中國后,被中國傳統(tǒng)文化因素徹底“改頭換面”。中國的傳統(tǒng)文化和法律不是以保護(hù)人的基本權(quán)利為自己的價(jià)值目的,而是以國家確認(rèn)人的職責(zé)和義務(wù)為目的,與此相適應(yīng),在司法制度上的等級(jí)性、封閉性和專制性特征十分明顯。另外,長期以來,主流的法學(xué)理論將辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論作為刑事訴訟法學(xué)的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想,將刑事訴訟活動(dòng)完全視為一種認(rèn)識(shí)活動(dòng),在這種訴訟文化中,刑事辯護(hù)制度因其所具有“袒護(hù)”犯罪嫌疑人、被告人的色彩,也被視為刑事訴訟的某種“阻礙”。而刑事辯護(hù)律師這個(gè)群體,也歷來被人們視為“鉆法律空子”、“為壞人開脫”“收錢幫壞人減刑”等,有些刑事辯護(hù)律師甚至還遭到司法機(jī)關(guān)的報(bào)復(fù)。
比較早的一個(gè)案例是1997年1月22日,遼寧省鐵嶺縣律師任慶良因在擔(dān)任被告人施洪清放火一案的辯護(hù)人時(shí)收集了與公安機(jī)關(guān)不一致的證人證言,而被鐵嶺人民檢察院以所謂包庇罪逮捕。鐵嶺人民檢察院的起訴書聲稱任慶良律師的取證導(dǎo)致二審法院以事實(shí)不清、證據(jù)不足將施洪清一案發(fā)回重審,嚴(yán)重侵害了司法機(jī)關(guān)打擊犯罪的正常活動(dòng)。照理說,在法院作出判決之前,任何人都不能被定罪,施洪清犯罪事實(shí)尚未得到確認(rèn)的前提下,其辯護(hù)律師又何來“包庇”一說?檢察機(jī)關(guān)此處的逮捕,似有對辯護(hù)律師的偏見、仇視,更嚴(yán)重的是對辯護(hù)律師人身權(quán)利的侵犯、對刑事辯護(hù)制度的蔑視與挑戰(zhàn)。
一般認(rèn)為,刑事訴訟的歷史,就是辯護(hù)權(quán)逐漸加強(qiáng)的歷史,一個(gè)國家能在多大程度上寬容辯護(hù)制度和接受辯護(hù)人,可以說,在很大程度上反映著這個(gè)國家的文明與法治程度。而刑事辯護(hù)在中國缺乏足夠重視,一定程度上忽視了對訴訟權(quán)利的保障,造成了消極的后果。樊崇義教授總結(jié)了我國刑事辯護(hù)制度實(shí)踐中存在的六大問題:其一,律師會(huì)見難;其二,申請變更強(qiáng)制措施難;其三,調(diào)查取證難;其四,閱卷難;其五,采納律師辯護(hù)意見難;其六,控辯雙方失衡,維護(hù)律師在訴訟中的合法權(quán)益難。而另一數(shù)據(jù)顯示,全國刑事案件律師的參與比例不足30%,有的省甚至僅為12%。而另一份實(shí)證調(diào)研報(bào)告顯示,約有占調(diào)研對象77.0%的律師認(rèn)為自己在辦案執(zhí)業(yè)中遭遇過權(quán)利被侵犯的情形。(如表1所示)
基于上述實(shí)證研究,我們可以大致體會(huì)到中國刑事辯護(hù)的現(xiàn)狀與實(shí)際。如何促進(jìn)刑事辯護(hù)的有效開展,構(gòu)建良性控辯關(guān)系以維護(hù)律師和犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益,是值得我們進(jìn)一步探討的問題。
(二)促進(jìn)有效刑事辯護(hù)之探索
要想構(gòu)建良性控辯關(guān)系,就要從細(xì)化制度層面下功夫,想足想全,做實(shí)做細(xì),探索完善切實(shí)指導(dǎo)訴訟實(shí)踐的法律制度,著實(shí)促進(jìn)辯護(hù)權(quán)的有效行使。當(dāng)下,基于刑事庭審空洞化、刑事辯護(hù)職業(yè)環(huán)境未能得到改善等因素,司法實(shí)踐中的部分刑事辯護(hù)帶有了“表演化”、“形式主義”色彩,即所展開的辯護(hù)不以說服裁判者接受其意見為目的,比如,有的律師在權(quán)衡各種利弊得失后選擇配合公檢法機(jī)關(guān)“走程序”以快速完成定罪量刑,有的則采取社會(huì)化的“死磕”方式來對抗公安和司法機(jī)關(guān)。這些辯護(hù)都難以稱之為有效辯護(hù),在這種辯護(hù)之下,犯罪嫌疑人、被告人權(quán)益的保護(hù)狀況令人堪憂。要探索有效刑事辯護(hù)的路徑,需要從理念到制度的全面改進(jìn)。
1.牢固樹立法律職業(yè)共同體理念。這主要是為了解決現(xiàn)實(shí)中檢察官對律師的各種偏見。從職業(yè)性質(zhì)上說,檢察官代表國家公訴機(jī)關(guān),而律師則是維護(hù)被告人權(quán)益的個(gè)體,雖一公一私,但絲毫不影響他們在國家法治大局中平等重要之角色。在步入職場之前,檢察官和律師都曾是法學(xué)界莘莘學(xué)子,他們懷揣共同理想學(xué)習(xí)法律知識(shí)和專業(yè)技能,通過法律職業(yè)資格考試,進(jìn)入司法界和律師隊(duì)伍。但是因?yàn)樵谠V訟中扮演的角色不同,有些檢察官基于薪資待遇以及職業(yè)偏見等原因,對律師另眼相看,更有甚者對他們行使正當(dāng)權(quán)利制造各種障礙。律師和檢察官有各自的法律職業(yè)道德,有各自的訴訟使命,美國著名的刑事辯護(hù)律師德肖維茨曾說:“即使我了解到有一天我為之辯護(hù)的委托人可能會(huì)再次出去殺人,我也不打算對幫助這些謀殺犯開脫罪責(zé)表示歉意,抑或感到內(nèi)疚……我知道我會(huì)為受害者感到難過,但我不希望我會(huì)為自己的所作所為后悔,就像一個(gè)醫(yī)生治好一個(gè)病人,這個(gè)人后來殺了一個(gè)無辜的人是一樣的道理?!鞭q護(hù)律師以保障被告人合法權(quán)益為使命,這種使命和角色是實(shí)現(xiàn)法治必不可少的一部分,如果一味地將社會(huì)道德強(qiáng)壓在辯護(hù)律師身上,不僅是對整個(gè)群體不公平,而且是對被告人合法權(quán)益的潛在漠視。
2.保障律師權(quán)利遭受侵犯時(shí)的救濟(jì)措施。當(dāng)下中國刑事訴訟法出臺(tái)了很多保護(hù)律師權(quán)利的規(guī)定,比如第三十七條“辯護(hù)律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見和通信”,第三十八條“辯護(hù)律師自人民檢察院對案件審查起訴之日起,可以查閱、摘抄、復(fù)制本案案卷材料”等等,但問題在于缺少救濟(jì)措施。法諺稱“無救濟(jì)則無權(quán)利”,沒有救濟(jì)措施的權(quán)利實(shí)際上毫無意義。在司法實(shí)踐中,很多檢察機(jī)關(guān)為律師行使正當(dāng)權(quán)利處處設(shè)限,卻不承擔(dān)任何不利后果,這是令人遺憾的。從應(yīng)然狀態(tài)來說,權(quán)力行使是正當(dāng)?shù)模圆磺址杆撕戏?quán)益為界限,從實(shí)然上來說,觸界也是不可避免的,必須進(jìn)行約束和制衡,使之保持在一定限度內(nèi),權(quán)力和權(quán)利的抗?fàn)幣c妥協(xié),推動(dòng)二者實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,當(dāng)下亟需完善相關(guān)法律法規(guī),約束檢察機(jī)關(guān)公權(quán)力行為,為辯護(hù)律師行使權(quán)利、保護(hù)犯罪嫌疑人和被告人合法權(quán)益點(diǎn)亮綠燈。
結(jié) 語
小時(shí)候總是感性地以為,人有好壞之分,壞人就應(yīng)該被抓、被槍斃……似乎我們的世界非黑即白,我們自身總是站在正義制高點(diǎn),俯視著人間作惡多端的“小鬼”。如果有誰為壞人說話,他也就變成了壞人。隨著理性認(rèn)識(shí)的不斷加深,我逐漸明辨是非,看到現(xiàn)實(shí)中和我們一樣的普通人,因?yàn)閲以缙谒痉ɑ顒?dòng)的錯(cuò)誤,最終無辜地失去生命,不禁不寒而栗!在上世紀(jì)末的嚴(yán)打時(shí)期,由于公權(quán)力機(jī)關(guān)辦案理念模糊,辦案方式粗暴,辦案程序粗糙,曾出現(xiàn)過不少如聶樹斌、趙作海、呼格吉勒圖、念斌、張氏叔侄這樣的冤假錯(cuò)案,給司法公信和權(quán)威帶來強(qiáng)烈負(fù)面影響。隨著非法證據(jù)排除規(guī)則的確立和錯(cuò)案救濟(jì)機(jī)制的完善,最終,在司法機(jī)關(guān)、律師、學(xué)者和社會(huì)各界的共同努力下,冤案得以糾正,權(quán)利得以救濟(jì),正義得以伸張。然而,這些案件得以昭雪的過程超越了案件本身蘊(yùn)含的意義,這是一個(gè)全民呼喚法治的時(shí)代,這是一個(gè)全民需要法治的時(shí)代,這也是一個(gè)“全民斷案”的時(shí)代,這種強(qiáng)大的合力必將推動(dòng)著中國法治建設(shè)邁向新臺(tái)階。我們今天不遺余力地探討以審判為中心,呼吁控辯雙方良性關(guān)系的構(gòu)建,就是為了改良司法基因、改善司法環(huán)境、改變權(quán)利困境,實(shí)現(xiàn)刑事訴訟實(shí)質(zhì)正義與程序正義的統(tǒng)一。若能實(shí)現(xiàn),是筆者最大的慰藉。