范蕾蕾
摘要:辯護(hù)律師在刑事案件的過程中能夠最大限度的保障當(dāng)事人的利益,但是律師在參與刑事司法活動過程中如何保障在押的犯罪嫌疑人及被告人的人權(quán),是實(shí)現(xiàn)刑事訴訟法中“尊重與保障人權(quán)目的”的重要要求。在刑事司法活動中應(yīng)當(dāng)對辯護(hù)律師申請犯罪嫌疑人取保候?qū)彽臈l件進(jìn)一步明確化,司法機(jī)關(guān)對偵查、審查起訴、公訴、審判、執(zhí)行的相關(guān)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知辯護(hù)律師,這樣才能最大化的的發(fā)揮律師在刑事辯護(hù)中的充分保障人權(quán)的作用。
關(guān)鍵詞:辯護(hù)律師;保障人權(quán);研究
辯護(hù)律師在為查清案件事實(shí),依照法律規(guī)定對犯罪嫌疑人及被告人所涉及的案件享有獨(dú)立的辯護(hù)權(quán)的同時(shí),對犯罪嫌疑人及被告人在整個(gè)刑事案件過程中的人權(quán)保護(hù)也應(yīng)當(dāng)扮演重要的角色。通過對貴陽市某律所的律師辦理刑事案件過程中保障犯罪嫌疑人被告人的人權(quán)問題的實(shí)際狀況進(jìn)行了調(diào)查,從而對如何保障刑事松訴訟犯罪嫌疑人及被告的人權(quán)問題,進(jìn)行相應(yīng)的探索。
一、律師在參與刑事司法活動中保障人權(quán)問題現(xiàn)狀
2012年《刑事訴訟法》進(jìn)行了修改,隨后又出臺了相應(yīng)的司法解釋,其中對律師在刑事司法活動的參與過程中的地位得到了正身。從此,《律師法》中賦予的執(zhí)業(yè)律師的會見權(quán)、閱卷權(quán)等相關(guān)權(quán)利得到了刑事訴訟法的支持。在新《刑事訴訟法》第二條又增加了“尊重與保障人權(quán)”的規(guī)定,同時(shí)又通過對證據(jù)的采納、強(qiáng)制措施的采取等相關(guān)章節(jié)的規(guī)定,細(xì)化了尊重與保障犯罪嫌疑人及被告人人權(quán)的相關(guān)規(guī)定,這就為辯護(hù)律師在參與刑事司法活動過程中保障人權(quán)的行動提供了法律依據(jù)。但是司法實(shí)踐中也存在著很多問題,阻礙著律師保護(hù)人權(quán)職責(zé)的行使。在對社會危害性不大的輕微刑事案件中,或犯罪嫌疑人患病嚴(yán)重喪失社會危險(xiǎn)性的刑事案件中,執(zhí)業(yè)律師向檢察機(jī)關(guān)提交取保候?qū)彽纳暾垥鴷r(shí),往往很難得到支持。在偵查機(jī)關(guān)通過誘供、刑訊逼供等非法手段取得的證據(jù)的排除過程中律師往往面對極大的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐中在此情況下,常常由律師出面與檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行訴訟的談判,律師代表當(dāng)事人對偵查機(jī)關(guān)的違法手段不予追究,來換取對被告人從輕或免于處罰。
二、貴陽市的律師保障犯罪嫌疑人及被告人人權(quán)狀況
刑事犯罪是觸犯法律的最嚴(yán)厲處罰,其直接關(guān)系到社會穩(wěn)定的問題,因此管家公權(quán)力機(jī)關(guān)對待刑事犯罪也最嚴(yán)格,特別是在政治與社會輿論的強(qiáng)大壓力下盡早破案成為了司法機(jī)關(guān)的共同追求。因而,對犯罪嫌疑人及被告人的人權(quán)保障方面法律的實(shí)際規(guī)定與司法實(shí)踐具有一定的差異,這就需要律師在參與司法活動的過程中充分發(fā)揮保障犯罪嫌疑人與被告人的人權(quán)問題。課題組針對該問題在貴陽市抽取了某大型律所的經(jīng)驗(yàn)律師進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)查。
(一)單對人權(quán)保障很少提
律師在刑事案件中最主要的是對接受委托的犯罪嫌疑人與被告人的所實(shí)行的具體行為是否構(gòu)成犯罪,構(gòu)成什么罪名,是否有免除、減輕、從輕處罰的具體情節(jié)比較關(guān)注,至于出現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)非法獲取證據(jù)、超期羈押等相關(guān)的情節(jié)也都為整體的案件的判決結(jié)果做努力。關(guān)于犯罪嫌疑人與被告人在羈押期間生活的舒服與否,生病能否得到及時(shí)醫(yī)治等相關(guān)的單獨(dú)人權(quán)問題沒有人過問。這就說明當(dāng)前貴陽市對犯罪嫌疑人及被告人的人權(quán)保障工作里律師還不能單獨(dú)的體現(xiàn)出來。
(二)刑事案件中人權(quán)保障難度大
據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示律師在辦理刑事案件過程中,同時(shí)也擔(dān)心犯罪嫌疑人及被告人的人權(quán)保障問題。處于律師地位較低的問題,其自身也無能為力,只是能夠希望盡早找到相關(guān)有利于當(dāng)事人的證據(jù)來擺脫其遭受被羈押的痛苦。在具體的操作層面,律師主動取證的情況很少,一般只是閱卷,針對元宗中體現(xiàn)出來的問題就就事論事,從而以卷宗中所體現(xiàn)出來的符合生活邏輯的法律事實(shí),來還原案發(fā)的真相。同時(shí),對于一些敏感度較高的刑事案件,律師甚至?xí)霈F(xiàn)不愿接手、拒絕參與的現(xiàn)象。
三、完善律師保障犯罪嫌疑人及被告人人權(quán)的相關(guān)建議
律師作為當(dāng)事人直接委托的提供法律幫助,并在法庭上享有獨(dú)立辯護(hù)權(quán),因此其對犯罪嫌疑人及被告人的人權(quán)保障也充當(dāng)者重要的作用。
(一)提升律師的地位
2016年4月中央政法委書記孟建柱在“建設(shè)一支過硬的司法隊(duì)伍”的講話中強(qiáng)調(diào),要提高律師的地位,在刑事訴訟中要把辯護(hù)律師與公訴人的地位放在同一水平線。這樣的話律師就能夠敢發(fā)言,同時(shí)也就更好的保護(hù)了被告人的合法利益。針對犯罪嫌疑人及被告人的人權(quán)保護(hù)上,只有提高律師在參與刑事訴訟活動過程中的地位,才能為律師關(guān)注當(dāng)事人的人權(quán),為了當(dāng)事人的人權(quán)而努力與國家司法機(jī)關(guān)進(jìn)行對抗,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益提供條件。與此同時(shí),對預(yù)防司法工作人員徇私枉法對犯罪嫌疑人及被告人的人權(quán)做出威脅的行為具有一定的防范與監(jiān)督意義。
(二)強(qiáng)化律師執(zhí)業(yè)的自由性
執(zhí)業(yè)律師是在符合一定的條件的基礎(chǔ)上通過努力學(xué)習(xí)法律知識,通過國家舉行的統(tǒng)一司法資格考試,達(dá)到合格水平取得由國家司法部統(tǒng)一頒發(fā)的法律職業(yè)資格證書,然后通過在律師事務(wù)所進(jìn)行一年的實(shí)習(xí),參與各地由司法廳與律師協(xié)會統(tǒng)一安排的培訓(xùn),最后由各地市以一級司法局進(jìn)行審核而頒發(fā)全國統(tǒng)一的律師執(zhí)業(yè)資格證書的人員。其本身的職業(yè)就決定了其獨(dú)立性、自由行的特點(diǎn)。現(xiàn)行體制下,我國實(shí)行對律師的年度考核制度,該制度在各地律協(xié)的組織下由當(dāng)?shù)氐乃痉ň纸y(tǒng)一安排,這就在一定程度上影響了律師執(zhí)業(yè)的自由性。對犯罪嫌疑人及被告人的人權(quán)保障很大程度上體現(xiàn)了律師與國家公權(quán)力之間的對抗性,若律師本身又依賴于國家機(jī)關(guān),甚至每個(gè)未來一年能否順利執(zhí)業(yè)都完全掌握在公權(quán)力機(jī)關(guān)的審批考核制度當(dāng)中,其能夠?yàn)榫S護(hù)犯罪嫌疑人及被告人的人權(quán)而與國家司法機(jī)關(guān)進(jìn)行對抗,依法力爭的表現(xiàn)將大打折扣。
四、結(jié)語
律師在刑事辯護(hù)過程中保障人權(quán)問題的最終解決還是取決于法律的保障,與具體相關(guān)法律保障措施的實(shí)施執(zhí)行方面。為了使刑事訴訟法中規(guī)定的“尊重與保障人權(quán)原則”能夠付諸實(shí)踐,必須進(jìn)一步提升律師執(zhí)業(yè)的獨(dú)立性,改善律師的執(zhí)業(yè)地位,從而才能使執(zhí)業(yè)律師在保護(hù)當(dāng)事人人權(quán)的實(shí)踐中得到切實(shí)的改觀。同時(shí),為律師在保障犯罪嫌疑人及被告人人權(quán)的具體操作過程中,賦予執(zhí)業(yè)律師相當(dāng)程度的救濟(jì)權(quán),才能使具體的法律制度予以實(shí)踐化。同時(shí),律師在刑事辯護(hù)過程中保障人權(quán)的具體實(shí)踐實(shí)現(xiàn)的過程中,律師也對司法機(jī)關(guān)的工作人員進(jìn)行了相關(guān)的監(jiān)督與警示作用,有利于司法隊(duì)伍的純潔,從而在整體上推進(jìn)了社會主義法治建設(shè)宏偉目標(biāo)的迅速發(fā)展。
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基金項(xiàng)目:本文系貴州民族大學(xué)律師專業(yè)學(xué)位研究生工作站貴州民族大學(xué)與聽君律師事務(wù)所合作研究課題(律師在刑事司法過程中保障人權(quán)問題研究)階段性成果。