王紅

摘 要：作為大學(xué)中最小行政管理單位的教研室，它的機(jī)構(gòu)能力建設(shè)往往會(huì)被人們所忽視。本文分析了機(jī)構(gòu)能力建設(shè)對(duì)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)教研室工作的開(kāi)展和管理起到了不可忽視的作用，并簡(jiǎn)要介紹了一種英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)教研室如何開(kāi)展機(jī)構(gòu)能力建設(shè)分析的方法，它將有助于教研室制定機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的計(jì)劃，并促使教研室有的放矢地開(kāi)展機(jī)構(gòu)能力建設(shè)活動(dòng)。

關(guān)鍵詞：英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)教研室；機(jī)構(gòu)能力分析；能力建設(shè)

什么是“能力建設(shè)”？字典上，能力是指勝任某項(xiàng)工作的條件，或者指容納、汲取或保持的能力，或者指學(xué)習(xí)和理解的能力，或指生產(chǎn)或干事的能力，此定義反映的是個(gè)人或單個(gè)的能力。那么，針對(duì)一個(gè)機(jī)構(gòu)和單位，它們的能力建設(shè)又是什么呢？國(guó)際上，聯(lián)合國(guó)和歐盟在其大量的項(xiàng)目報(bào)告中提到了“機(jī)構(gòu)能力建設(shè)”（英文Institutional Capacity Building），他們認(rèn)為，機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的目標(biāo)是提高政府、商業(yè)、非政府組織和社區(qū)的能力，使其能有效地規(guī)劃和管理各自機(jī)構(gòu)內(nèi)的事務(wù)，并旨在改善各自機(jī)構(gòu)管理體制。有專(zhuān)家提出，能力建設(shè)涉及到一個(gè)單位或機(jī)構(gòu)內(nèi)部的個(gè)人能力建設(shè)和機(jī)構(gòu)本身的能力建設(shè)（簡(jiǎn)稱(chēng)為機(jī)構(gòu)能力建設(shè)），其內(nèi)容包括：1、領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力、能力、承諾及責(zé)任；2、機(jī)構(gòu)參與決策、執(zhí)行及評(píng)估、考核成績(jī)的能力；3、整個(gè)機(jī)構(gòu)的知識(shí)結(jié)構(gòu)與基礎(chǔ)；4、管理計(jì)劃的一致性；5、機(jī)構(gòu)各層面的計(jì)劃及其執(zhí)行效果；6、貫穿整個(gè)機(jī)構(gòu)的主動(dòng)的富有想象的前沿思想的開(kāi)發(fā)；7、機(jī)構(gòu)的影響力。

作為高校管理中的最小單位，教研室是否也應(yīng)進(jìn)行機(jī)構(gòu)能力建設(shè)？高校的管理體制，一級(jí)管理機(jī)構(gòu)是主管教學(xué)工作的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其屬下的教務(wù)處；二級(jí)管理機(jī)構(gòu)是院系；三級(jí)管理的直接載體是教研室。教研室管理既內(nèi)行又專(zhuān)一，是其他管理部門(mén)難以取而代之的。從教學(xué)的角度而言，教研室是在基層一線開(kāi)展教學(xué)建設(shè)、教學(xué)改革、教學(xué)管理、教學(xué)研究的單位。如果教研室不重視機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，那么可想而知，整個(gè)院系甚至整個(gè)學(xué)校的管理將受到影響。

如何開(kāi)展英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)教研室機(jī)構(gòu)能力？建議采用以下方法：

能力建設(shè)之前，教研室成員之間需進(jìn)行小組討論，教研室主任可針對(duì)“能力問(wèn)題”，用提問(wèn)形式引導(dǎo)教研室成員為他們的教研室機(jī)構(gòu)能力按照1-4的等級(jí)進(jìn)行評(píng)分，等級(jí)越高，說(shuō)明該項(xiàng)能力越強(qiáng)。通過(guò)這種方法，參與者們不僅評(píng)估了機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)以及能力建設(shè)的需求，同時(shí)也加強(qiáng)了他們對(duì)如何提高自身能力和改善工作方式的認(rèn)知程度。教研室主任對(duì)于討論的成功起著關(guān)鍵的作用，討論前，教研室主任需針對(duì)“能力問(wèn)題”部分的問(wèn)題都準(zhǔn)備好相應(yīng)的參考答案（可能在教研室中發(fā)現(xiàn)的不同能力水平，分四個(gè)等級(jí)），以便老師們進(jìn)行評(píng)分。在討論中，教研室主任主要職責(zé)包括：a.確保每個(gè)人（包括那些缺乏自信或權(quán)力的成員，例如：年輕教師等）都積極參與討論，而不是所有問(wèn)題都由教研室中強(qiáng)勢(shì)的成員和教研室主任來(lái)回答；b.對(duì)他人的觀點(diǎn)給予鼓勵(lì)，澄清或幫助他們充實(shí)自己的觀點(diǎn)。

要分析的“能力問(wèn)題”可包括：

*組織發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（提問(wèn)：我們是否有教研室發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃？如有，是否會(huì)對(duì)其定期進(jìn)行修改？）

*專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（提問(wèn)：我們是否會(huì)定期討論英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃？例如，英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案等）

*教研室管理章程和管理制度（提問(wèn)：教研室的成員是否一起制定了教研室管理章程和相關(guān)管理制度？）

*領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制（提問(wèn)：我們是如何運(yùn)轉(zhuǎn)教研室領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的？）

*決策（提問(wèn)：教研室的每個(gè)老師是否都有機(jī)會(huì)參與教研室的決策？）

*教研室活動(dòng)（提問(wèn)：我們是否定期召開(kāi)教研室活動(dòng)？并有實(shí)質(zhì)性的產(chǎn)出？）

*教研室人員職責(zé)分工（提問(wèn)：對(duì)教研室內(nèi)的每個(gè)老師都有明確的工作職責(zé)和分工？）

*沖突（提問(wèn)：我們是如何解決教研室內(nèi)的沖突的？）

*教師評(píng)估（提問(wèn)：我們教研室是否有明確的教師評(píng)估機(jī)制，例如，教學(xué)能力評(píng)估和團(tuán)隊(duì)合作能力評(píng)估等？）

*教師能力發(fā)展計(jì)劃（提問(wèn)：我們教研室是否會(huì)定期討論每個(gè)老師的能力發(fā)展需求？如是，是否會(huì)基于需求而制定能力發(fā)展計(jì)劃？）

*內(nèi)部關(guān)系（提問(wèn)：我們是如何發(fā)展教研室內(nèi)的良好關(guān)系？例如，是否建立一定的溝通機(jī)制等？）

*合作（提問(wèn)：我們是否與學(xué)校內(nèi)的其他教研室或其他院校的教研室保持良好的合作關(guān)系？）

討論結(jié)束時(shí)，回到此次討論的目的上，提問(wèn)參會(huì)者是否覺(jué)得這個(gè)過(guò)程是有用的?？匆豢吹接懻摻Y(jié)束為止，是否還存在對(duì)于機(jī)構(gòu)能力建設(shè)問(wèn)題明顯沒(méi)有提及或討論的方面。探討如何進(jìn)行后續(xù)工作（例如，嘗試根據(jù)總結(jié)達(dá)成的共識(shí)起草行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)每個(gè)教研室老師在各項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃中的責(zé)任）。如果要制定“能力建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”，建議包括以下內(nèi)容：

*能力分析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、能力需求

*要提升能力需要采取什么樣的行動(dòng)

*完成這些行動(dòng)需要多長(zhǎng)時(shí)間（短期、中期或遠(yuǎn)期）

*誰(shuí)負(fù)責(zé)這些行動(dòng)的實(shí)施

*實(shí)現(xiàn)這些活動(dòng)需要什么資源（例如：技術(shù)和資金等）

希望以上所介紹的方法能有助于高校英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)教研室開(kāi)展有關(guān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的討論，從而促使教研室有的放矢地開(kāi)展機(jī)構(gòu)能力建設(shè)活動(dòng)。

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