2018年1月1日起,我國首部《環(huán)境保護(hù)稅法》開始正式實(shí)施。作為第一部推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法,它的實(shí)施也意味著施行了近40年的排污收費(fèi)制度將退出歷史舞臺。
環(huán)保稅是我國首個明確以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)的獨(dú)立型環(huán)境稅稅種,對于構(gòu)建綠色財(cái)稅體制、調(diào)節(jié)排污者污染治理行為、建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)體系等具有重要意義。
—環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院院長、中國工程院院士王金南
收稅的金額肯定要高于往年環(huán)保部門的排污收費(fèi),所以“費(fèi)改稅”給企業(yè)帶來的負(fù)擔(dān)很可能會超出很多人的預(yù)期。
—中國人民大學(xué)環(huán)境政策與環(huán)境規(guī)劃研究所所長宋國君
通過環(huán)保稅調(diào)節(jié),將為“三廢”處理企業(yè)帶來利好,還可撬動清潔生產(chǎn)需求,促進(jìn)新能源、可再生能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
—《證券時報》記者易永英
環(huán)保稅的征收,實(shí)際上是給農(nóng)業(yè)面源污染防治注入了一劑強(qiáng)心針。畜禽糞便治理這個“難上難”的大問題有望得到控制,讓我國畜禽養(yǎng)殖走向綠色環(huán)保之路。
—中國農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院教授胡樹文
環(huán)保稅是特殊稅種,征管是一個很大的挑戰(zhàn)。污染物排放測量有復(fù)雜的測定技術(shù)和整套標(biāo)準(zhǔn),稅務(wù)部門要和環(huán)保部門就技術(shù)依據(jù)、稅基確定等進(jìn)行溝通,需要更加科學(xué)合理的測定。
—北京公眾與環(huán)境中心主任馬軍
據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年至2015年,全國累計(jì)征收排污費(fèi)2115.99億元,繳納排污費(fèi)的企事業(yè)單位和個體工商戶累計(jì)500多萬戶。其中,2015年征收額為173億元。
—《中國新聞周刊》
污染物因種類、地點(diǎn)以及時間等因素的不同,所產(chǎn)生的社會成本也是不一樣的。因此,不同區(qū)域會選擇不同稅額。稅額的不同,很可能會導(dǎo)致一些排污企業(yè)向低稅額地區(qū)轉(zhuǎn)移。
—中國人民大學(xué)生態(tài)金融研究中心副主任藍(lán)虹
在收取排污費(fèi)過程中,只要是產(chǎn)生污染的企業(yè),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都一樣;而環(huán)保稅的計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)是排污越多,繳稅越高,排污越少,繳稅越少?!董h(huán)境保護(hù)稅法》設(shè)定75%和50%兩檔減稅優(yōu)惠,可以鼓勵企業(yè)減少污染排放。
—深水海納集團(tuán)總裁肖吉成endprint