于承杰

摘 要：專職輔導(dǎo)員是輔導(dǎo)員隊(duì)伍的核心，是高校德育教師的主體，是大學(xué)生成長(zhǎng)成才的人生導(dǎo)師，同時(shí)也是高校行政干部的重要來(lái)源。轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新方法、加強(qiáng)專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，是提高高校德育水平的前提保障，也是高校深化綜合改革的迫切要求。

關(guān)鍵詞：高校；專職輔導(dǎo)員；職業(yè)化

高校大學(xué)生德育教育重視師資隊(duì)伍建設(shè)，尤其在輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)方面，更加強(qiáng)調(diào)專職輔導(dǎo)員的“職業(yè)化”發(fā)展。專職輔導(dǎo)員作為德育一線教師，對(duì)大學(xué)生的成長(zhǎng)成才起到了不可替代的作用，其“干部、教師”的雙重身份也為高校干部隊(duì)伍的發(fā)展提供了重要人才支持。

高校專職輔導(dǎo)員制度的建立及其積極作用

我國(guó)的輔導(dǎo)員制度始于1952年，而高校建立專職輔導(dǎo)員制度則是在1961年?！拔幕蟾锩逼陂g受到破壞，1978年又恢復(fù)。創(chuàng)建之初，主要是扮演“政治輔導(dǎo)員”的角色，后來(lái)逐漸轉(zhuǎn)向思想政治教育引導(dǎo)，直至今天成為引導(dǎo)大學(xué)生成長(zhǎng)成才的全方位的人生導(dǎo)師。但是，思想政治教育這一核心任務(wù)依然沒(méi)變。作為大學(xué)生思想政治教育的主體，輔導(dǎo)員與學(xué)生之間的師生配比就顯得尤為重要。2005年，《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》明確提出：“專職輔導(dǎo)員總體上按1∶200的比例配備，保證每個(gè)院（系）的每個(gè)年級(jí)都有一定數(shù)量的專職輔導(dǎo)員”。2006年，出臺(tái)的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》再次指出：“高等學(xué)校總體上要按師生比不低于1∶200的比例設(shè)置本、專科生一線專職輔導(dǎo)員崗位”。

專職輔導(dǎo)員制度的建立，對(duì)我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展起著積極影響。第一，專職輔導(dǎo)員黨性立場(chǎng)堅(jiān)定，在思想認(rèn)識(shí)及重大政治問(wèn)題上能夠給予大學(xué)生建設(shè)性的意見(jiàn)與指導(dǎo)，幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，形成高尚的道德情操、人格品質(zhì)。第二，專職輔導(dǎo)員從事具體學(xué)生事務(wù)，關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、情感、心理、就業(yè)等方面的實(shí)際需求，通過(guò)“獎(jiǎng)勤助貸”“心理咨詢”“職業(yè)規(guī)劃”以及“實(shí)踐實(shí)習(xí)”等平臺(tái)與渠道，為學(xué)生提供咨詢與服務(wù)，幫助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，成為學(xué)生在校期間最為信任的師友。第三，專職輔導(dǎo)員長(zhǎng)期工作在學(xué)工一線，活動(dòng)組織、文稿撰寫、人際溝通、識(shí)人辨事、抗壓抗挫等能力得到了極大鍛煉，成為學(xué)校青睞的干部隊(duì)伍的重要可靠來(lái)源。專職輔導(dǎo)員制度是我國(guó)高等教育的一個(gè)特色，作為高校一支特殊隊(duì)伍，他們“上得了課堂、打得開(kāi)心房、做得了導(dǎo)航”，對(duì)高等教育事業(yè)的發(fā)展及大學(xué)生個(gè)體的健康成長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。

專兼職模式下專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

當(dāng)前，各高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)采取“專職為主、兼職為輔、專兼結(jié)合”的模式。專業(yè)教師、“推免保”學(xué)生、掛職干部、新入校的教職員工等均成為兼職輔導(dǎo)員的重要來(lái)源。專兼職模式一定程度上保證了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的人員配備，但隨著形勢(shì)的不斷變化以及社會(huì)對(duì)高等教育要求越來(lái)越高，這一模式下的輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)了一些問(wèn)題。

1.專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍師生比不達(dá)標(biāo)

教育部對(duì)高校專職輔導(dǎo)員與本專科生之間的師生比要求是不低于1∶200，然而這一標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際操作中卻很難達(dá)到。以北京A高校為例（2016年統(tǒng)計(jì)），全校專兼職輔導(dǎo)員34人（專職15人，兼職19人），在校本科生4，800余人、碩博生2，300余人。專職輔導(dǎo)員與本科生的比例為1∶320，專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)失衡，造成了日常工作中專職輔導(dǎo)員工作強(qiáng)度過(guò)大、學(xué)生教育服務(wù)質(zhì)量降低，極大影響了高校德育教育水平。

2.專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍準(zhǔn)入門檻降低

“專職為主，兼職為輔”是高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的一般模式。然而，越來(lái)越多兼職隊(duì)伍的出現(xiàn)，正在改變著輔導(dǎo)員隊(duì)伍的整體面貌?？此脐?duì)伍不斷壯大、德育主體形式不斷豐富，但無(wú)形之中逐漸放寬、降低了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。兼職輔導(dǎo)員時(shí)限一般為1年～2年，其兼職期間要兼顧學(xué)習(xí)、原崗位工作，時(shí)間精力的投入都是有限的。輔導(dǎo)員隊(duì)伍作為一支專門長(zhǎng)期從事大學(xué)生德育教育的教師隊(duì)伍，不但需要相關(guān)的學(xué)科背景、工作經(jīng)歷，更需要長(zhǎng)期的全身心投入。廣而泛之地以兼職形式充實(shí)隊(duì)伍，無(wú)疑在時(shí)間、精力、專業(yè)度等方面放寬了要求。兼職輔導(dǎo)員隊(duì)伍的頻繁流動(dòng)，也加劇了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的不穩(wěn)定性。

3.專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍呈現(xiàn)斷崖式發(fā)展

專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍斷崖式發(fā)展是近年來(lái)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中呈現(xiàn)的一大怪現(xiàn)象，特別是某些院校表現(xiàn)尤為明顯：減少專職輔導(dǎo)員引進(jìn)，以各種兼職輔導(dǎo)員形式充實(shí)隊(duì)伍，造成德育教育一線專職教師隊(duì)伍逐漸“瘦弱化”的不正?，F(xiàn)象。加之部分專職輔導(dǎo)員迫于晉升渠道狹窄等因素轉(zhuǎn)崗甚至辭職，更加劇了這一趨勢(shì)的惡化。整體上看，輔導(dǎo)員隊(duì)伍數(shù)量似乎維持不變，人員常變常新。但是，實(shí)際上專職輔導(dǎo)員只減不增、人員老化，大有一種專職輔導(dǎo)員斷崖式發(fā)展之勢(shì)。以“專職為輔、兼職為主”來(lái)形容當(dāng)前的輔導(dǎo)員隊(duì)伍現(xiàn)狀似乎并無(wú)不妥。

4.專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展晉升渠道窄仄

輔導(dǎo)員屬于一線學(xué)生工作隊(duì)伍，是學(xué)生工作隊(duì)伍里的骨干力量。健康的晉升渠道應(yīng)該是：一線優(yōu)秀輔導(dǎo)員向?qū)W院黨總支副書記/書記、學(xué)生工作部（處）副處長(zhǎng)/處長(zhǎng)、就業(yè)指導(dǎo)中心副主任/主任的垂直晉升?；蚴窍?qū)W工系統(tǒng)之外的其他黨政機(jī)關(guān)的競(jìng)聘轉(zhuǎn)崗。實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：很多高校院系黨總支書記、副書記配備不齊全，也缺乏健全的制度保證輔導(dǎo)員在學(xué)生工作系統(tǒng)內(nèi)的垂直晉升。即便是多渠道晉升，多所高校也缺乏規(guī)范性的程序與規(guī)律性的機(jī)制。而創(chuàng)新專職輔導(dǎo)員分類培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)專職輔導(dǎo)員向縱深化發(fā)展，如研究型輔導(dǎo)員、實(shí)務(wù)型輔導(dǎo)員等，在很多高校也只是停留在理論探討階段，尚未形成成熟的模式。

5.專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)認(rèn)同感較低

教師角色弱化、工作職責(zé)不清、身份歸屬模糊，是造成輔導(dǎo)員職業(yè)認(rèn)同感較低的主要因素。中共中央、教育部等多個(gè)文件明確規(guī)定，輔導(dǎo)員是德育教師，承擔(dān)著大學(xué)生思想政治、職業(yè)規(guī)劃、心理健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等多項(xiàng)教育任務(wù)，并且兼任思政課、心理健康課、職業(yè)規(guī)劃課的教學(xué)研究工作。教師身份是輔導(dǎo)員最重要的職業(yè)認(rèn)可。而實(shí)際工作中，輔導(dǎo)員多被充以教務(wù)、行政、科研秘書等角色，弱化了其教師角色，這加劇了輔導(dǎo)員的工作負(fù)擔(dān)與職業(yè)倦怠感。院系的籠統(tǒng)使用，職能部門的任意攤派，都客觀上模糊了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)定位，錯(cuò)誤地將其作為基層事務(wù)性人員對(duì)待。加之發(fā)展晉升渠道不暢通、發(fā)展保障不到位，部分專職輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)崗甚至辭職。輔導(dǎo)員職業(yè)認(rèn)同感較低與學(xué)校自身對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的重視程度有著極大的關(guān)系。endprint

專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的路徑探析

1.學(xué)校層面：健全制度、完善體系，保證輔導(dǎo)員隊(duì)伍的可持續(xù)性發(fā)展

第一，嚴(yán)格落實(shí)中央政策要求，切實(shí)保證專職輔導(dǎo)員配備。中共中央、教育部明確規(guī)定，高校專職輔導(dǎo)員與本?？粕膸熒炔坏陀?∶200，這是對(duì)專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的基本要求，是輔導(dǎo)員隊(duì)伍保持穩(wěn)定的一條紅線。而實(shí)際過(guò)程中，高校卻在專職輔導(dǎo)員師生比問(wèn)題上打馬虎眼、蒙混過(guò)關(guān)，難以真正達(dá)到1∶200。專兼職模式是一種創(chuàng)新與補(bǔ)充，但不能本末倒置，忽視專職輔導(dǎo)員作為整個(gè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍核心的重要性。嚴(yán)格落實(shí)中央政策與要求，保證專職輔導(dǎo)員的配比，是對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)的基本尊重，是保證輔導(dǎo)員隊(duì)伍健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的前提。

第二，完善專職輔導(dǎo)員準(zhǔn)入培養(yǎng)晉升體系，多渠道、多模式拓寬發(fā)展渠道。提高準(zhǔn)入門檻，不僅從學(xué)歷、專業(yè)、能力等層次考察專職輔導(dǎo)員職業(yè)匹配資質(zhì)，而且更要從師德師范、職業(yè)意識(shí)、心理健康等角度進(jìn)行考察了解。規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)，以心理學(xué)、教育學(xué)、計(jì)算機(jī)、黨史學(xué)、國(guó)際關(guān)系等專業(yè)課程，定期組織開(kāi)展系列講座培訓(xùn)，豐富專職輔導(dǎo)員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升職業(yè)素養(yǎng)。完善考核體系，從考核內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、周期等維度進(jìn)一步規(guī)范，提高輔導(dǎo)員考核體系的科學(xué)性、實(shí)效性。暢通晉升渠道，堅(jiān)持垂直晉升、多渠道晉升相結(jié)合的模式，為廣大的專職輔導(dǎo)員提供晉升的機(jī)會(huì)與平臺(tái)。同時(shí)，要大膽創(chuàng)新，探索研究型、實(shí)務(wù)型輔導(dǎo)員模式的嘗試與構(gòu)建。

2.院系層面：明確職責(zé)、合理分工，充分發(fā)揮輔導(dǎo)員德育教師育人功能

第一，明確專職輔導(dǎo)員的主要職責(zé)，有重點(diǎn)、有區(qū)別地合理分工。院系要厘清專職輔導(dǎo)員的定位，即輔導(dǎo)員首先是德育教師，以大學(xué)生德育教育為主要職責(zé)；其次兼顧事務(wù)性工作。院系的籠統(tǒng)使用往往造成輔導(dǎo)員工作強(qiáng)度過(guò)大、事務(wù)性工作纏身、職業(yè)倦怠感強(qiáng)烈，無(wú)暇顧及學(xué)生教育，本末倒置。院系黨政領(lǐng)導(dǎo)班子需要結(jié)合學(xué)校各職能部處的職責(zé)情況，合理設(shè)置院系層面的行政部門及人員，做到院系與學(xué)校職能部門之間的合理匹配、有效對(duì)接，既能提高行政效率，同時(shí)又從紛繁復(fù)雜的事務(wù)性工作中解放輔導(dǎo)員，有助于其更好地專注于學(xué)生的思想政治教育。

第二，堅(jiān)持輔導(dǎo)員身份院系化管理，強(qiáng)化輔導(dǎo)員院系歸屬感。各個(gè)高校對(duì)于專職輔導(dǎo)員的人事歸屬管理不盡相同，有的“人”在學(xué)生工作部（處）、由學(xué)生工作部（處）統(tǒng)一管理，有的則“人”在院系、由學(xué)生工作部（處）與院系雙重管理。前者容易造成輔導(dǎo)員與學(xué)生的脫離，不利于輔導(dǎo)員在院系工作的深入開(kāi)展；后者則容易造成輔導(dǎo)員身份歸屬的模糊，不利于輔導(dǎo)員自身發(fā)展的定位。學(xué)校、院系需要站在學(xué)生發(fā)展角度思考，將專職輔導(dǎo)員的身份關(guān)系轉(zhuǎn)交院系管理，強(qiáng)化院系專業(yè)教師、輔導(dǎo)員（德育教師）、行政人員三位一體的和諧的團(tuán)隊(duì)建設(shè)模式，以保證院系形成更加立體的全員育人結(jié)構(gòu)，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。

3.個(gè)人層面：修德養(yǎng)性、善于創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)造性地開(kāi)展德育工作

第一，加強(qiáng)師德師范教育，提升職業(yè)素養(yǎng)與個(gè)人魅力。2013年5月，中組部、中宣部、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校青年教師思想政治工作的若干意見(jiàn)》，提出師德表現(xiàn)將作為教師年度考核、崗位聘任（聘用）、職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要標(biāo)準(zhǔn)。專職輔導(dǎo)員作為一線德育教師，勢(shì)必要始終堅(jiān)持教師職業(yè)操守，時(shí)刻牢記師德師范要求，以“學(xué)為人師，行為世范”的標(biāo)準(zhǔn)作為畢生追求。要嚴(yán)于律己、寬以待人、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、求真務(wù)學(xué)，以良好的師者形象，為學(xué)生樹(shù)立榜樣，爭(zhēng)做學(xué)生的道德楷模，通過(guò)躬身示范引導(dǎo)學(xué)生向善向?qū)W、回報(bào)社會(huì)、健康成長(zhǎng)。

第二，重視后天學(xué)習(xí)與研究，提高理論研究與實(shí)踐教育水平。專職輔導(dǎo)員是理論與實(shí)踐相結(jié)合的最完美的體現(xiàn)者。一方面，輔導(dǎo)員要幫助青年學(xué)生解決他們學(xué)習(xí)、生活、成長(zhǎng)中遇到的各種思想問(wèn)題；另一方面，輔導(dǎo)員還要從學(xué)生“獎(jiǎng)勤助貸”、職業(yè)規(guī)劃、心理輔導(dǎo)、實(shí)踐實(shí)習(xí)等實(shí)際需求層面，給予學(xué)生直接的指導(dǎo)與幫助。這要求輔導(dǎo)員不僅要政治理論功底扎實(shí)，而且還要具備較強(qiáng)的實(shí)務(wù)處理能力與實(shí)踐育人能力。作為青年學(xué)生成長(zhǎng)成才的引航者，專職輔導(dǎo)員后天的學(xué)習(xí)與研究能力顯得尤為重要。與年輕人打交道，要善于把握他們的思維模式，對(duì)于新事物要善于接受，對(duì)于新技能要善于掌握，對(duì)于新問(wèn)題也要能夠研究并順利解決。作為職業(yè)化建設(shè)的重要步驟，專職輔導(dǎo)員個(gè)體的自我成長(zhǎng)與提高極為重要，不容忽視。

參考文獻(xiàn)：

[1]教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)[R].教育部，2005.

[2]普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定[R].教育部，2006.

[3]關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校青年教師思想政治工作的若干意見(jiàn)[R].中共中央組織部、中共中央宣傳部、中共教育部黨組，2013.

（作者單位：北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)英語(yǔ)學(xué)院）

[責(zé)任編輯：苑聰雯]endprint