徐靜,王勃
(1.陜西國防工業(yè)職業(yè)技術學院,陜西西安 710302;2.陜西國防工業(yè)職業(yè)技術學院,陜西西安 710302)
21世紀以來,隨著我國市場經濟地位的確立,國有企業(yè)改制,實行減員增效,下崗分流,國有大中型企業(yè)吸納就業(yè)的能力逐步減弱,導致企辦技工院校畢業(yè)生就業(yè)的主渠道日漸不暢,甚至堵塞,企辦技校的吸引力大為降低,只能向南方一些企業(yè)輸送畢業(yè)生。
企辦技校原先主要是為國有企業(yè)培養(yǎng)技術工人,所設大多為本企業(yè)所需的專業(yè)。通過調研多所兵器系統(tǒng)多所技工學校,發(fā)現(xiàn)隨著國有企業(yè)用人需求的萎縮,逐步顯現(xiàn)出企辦技校專業(yè)結構設置不合理,培養(yǎng)領域狹隘的缺陷日益突出。目前,進入中等教育階段的適齡青年,大多為獨生子女,有的地區(qū)農村獨生子女的現(xiàn)象也較為普遍,總體生源總量在減少。高中、大學擴招,各類民辦技校、自考、電大、函大紛紛加入生源大戰(zhàn)。企辦技工院校既不能像民辦學校一樣完全市場化辦學,又不能像公辦學校那樣享受事業(yè)單位的待遇,只能在夾縫中求生存,這一類的學校在激烈的市場競爭中逐漸陷入生死存亡之境。企辦技校為了維持生存,不斷降低招生生源質量,因此,從招生源頭技校生的數(shù)量和質量大打折扣。
由于企業(yè)專注于生產經營,對下屬技校的經費投入越來越少,能夠勉強繼續(xù)招生的學校能爭取到教職員工的基本工資撥款已屬不易,學校的發(fā)展主要靠辦學收入,長期停滯不前導致出現(xiàn)師資素質單一、教學設施老化、市場反應遲鈍,實習條件落后等方面的困擾,企業(yè)又不能及時有效的加以解決,嚴重制約了企辦技工院校的可持續(xù)發(fā)展。
完善的政策支持是解決企辦技校目前生存困境的前提和基礎,因而國家應該在現(xiàn)有基礎上出臺具體的政策措施來鼓勵、引導企辦技校,為企辦技校提供完善的政策支持和制度保障。例如建立完善校企雙軌制培養(yǎng)體制,完善《職業(yè)教育法》,拓寬企辦技校經費來源,對企辦技校辦學質量和水平加強監(jiān)督。給企辦技校相關優(yōu)惠政策、資金支持,建立企業(yè)教育制度,完善國家職業(yè)資格證書以及職業(yè)技能鑒定制度。企辦技校走出困境、獲得發(fā)展的核心環(huán)節(jié)是企業(yè)認識到辦學的重要意義,因而為使企辦技校切實走出困境,還應以提高企業(yè)對相關問題的認識著手。企業(yè)只有深刻認識到辦學對其發(fā)展的重要意義,才能切實對辦學付出應有的資金、精力和人力資源投入,從而為企辦技校的可持續(xù)發(fā)展提供可能。
2016年,某企辦技校計算機專業(yè)學生通過學校介紹,進入廣東某電腦公司就業(yè),這批學生既懂得計算機專業(yè)的基礎理論知識,也進行過扎實的電子儀器使用、電視機組裝、計算機裝配等技能訓練,也具有一定的生產操作技能。但由于學生就業(yè)盲目,企業(yè)安排崗位也盲目,學生的就業(yè)期望值太高,所以很多學生離開了企業(yè),企業(yè)也對這批學生比較失望。后來很多辭職的學生經過個人自謀職業(yè)的坎坷后,大都很后悔自己當初的草率決定。因此,校企合作很重要,學生的思想工作以及與企業(yè)之間的協(xié)調工作也很重要。學生要在企業(yè)工程師的引導下,有針對性地進行崗前培訓,讓學生在走上工作崗位前先對企業(yè)有一定的認識,明確就業(yè)單位和具體崗位,對自己有一個正確的定位。
通過以上案例,可以看出,首先,對于技校而言,可以使企業(yè)加入人才培養(yǎng)之中,技??梢愿鶕?jù)企業(yè)的市場和人才實際需求及時調整專業(yè)設置和人才培養(yǎng)方案,并且能夠有效利用企業(yè)技術、企業(yè)工程師、實踐設備等作為實踐教學資源。這種合作克服了以往學校教學的封閉性,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,學校降低了教學成本,提高了實踐的質量。并使學校教學與企業(yè)的正真需求同步,提高了教育教學質量。其次,對于企業(yè)而言,已經有很多具有發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)成為校企合作的主力軍,通過與學校的深入合作,給技校提供了實用的教學資源,可以提前發(fā)現(xiàn)職工骨干力量,并著手培養(yǎng)真正的“高素質、高技術、高質量”的技術技能型人才,企業(yè)可以優(yōu)先錄用在企辦技工院校實習實訓中表現(xiàn)優(yōu)秀的學生,既降低了企業(yè)招聘的成本,又保證了技工院校優(yōu)秀的人才不流失,確保企業(yè)技能人才的優(yōu)質型,推動了企業(yè)人力資源管理的創(chuàng)新性,也成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源動力。最后,對于學生而言,在單位實習過稱中,能夠及時了解企業(yè)文化,熟悉行業(yè)內企業(yè)用工、技術、團結協(xié)作等要求,提早培養(yǎng)出學生的主人翁意識,為就業(yè)打下牢固的基礎。通過以上方式建立校企雙軌制培養(yǎng)模式。學生在學校完成專業(yè)課程和實訓后,安排到企業(yè)進行工作實習。形成從理論到技能認證、從企業(yè)實練到學生就業(yè)的雙軌制培養(yǎng)思路。技工院校與企業(yè)建立相互依存、共贏的人才培養(yǎng)模式,以協(xié)議訂單的形式構建校企合作的新型組織形態(tài)。積極探索技工院校與對口企業(yè)合作、工學結合辦學之路。
要加強和重視企辦技校雙師型師資隊伍建設,對于非教師專業(yè)技術職務或高級工以上職業(yè)技術技能等級的人員,經考核具備職業(yè)教育教學能力的人員均應該納入教師系列,從事職業(yè)教育教學工作并享受教師工資待遇,從而提高企辦技校教職工積極性。
要重視企辦技校教學改革,與一般職業(yè)院校相比,在教學方向上更具專業(yè)性和針對性,在教學設備和教學實踐環(huán)境上更具資源的優(yōu)越性,實現(xiàn)了教學方向與企業(yè)發(fā)展、就業(yè)需求與人才培養(yǎng)模式的高度契合,對于培養(yǎng)高素質、高專業(yè)化的職業(yè)人才和推動企業(yè)發(fā)展建設等方面,具有不可替代的優(yōu)越性,應該得到社會的高度重視和完善。同時要多元化辦學,積極探索小班制、學徒制、遠程教育等各種教學方式,通過創(chuàng)新校企合作,形成技工教育、職業(yè)培訓、技能鑒定、就業(yè)服務等多元化辦學模式。
積極參與國家精準扶貧工程,爭取技工院校成為周邊農村勞動力轉移的精準扶貧的培訓基地,企辦技校要充分理解和響應國家相關政策,積極爭取資金支持,組織力量編寫適用于農民工基礎的實用培訓教材。同時加強與企業(yè)合作,大力發(fā)展“訂單”,解決好農民工的培訓就業(yè)等相關銜接問題,不斷壯大學校辦學實力,提高辦學實力。
企辦技?,F(xiàn)實存在的現(xiàn)狀、面臨的困境,要積極從學校、企業(yè)、社會三個方面來提出解決企辦技校目前困境的對策。作為發(fā)展企業(yè)辦學的主體部分,學校還應加強自身的運營管理水平、提高教學質量。通過采用先進的管理方法、提高教師素質、樹立競爭意識等方式來推動學校發(fā)展,幫助企辦技校走出困境。
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