【摘 要】習(xí)近平新時代中國特色社會主義教育思想內(nèi)涵十分豐富、深刻，它有兩個重要的“基于”：一是基于中國特色社會主義進(jìn)入新時代的歷史判斷，二是基于新時代中國特色社會主義教育思想時代育人目標(biāo)的設(shè)定。在這兩個“基于”之上，由“魂”“根”“體”“本”等構(gòu)成了中國教育的生命體。

【關(guān)鍵詞】新時代中國特色社會主義教育思想；教育強國；素質(zhì)教育

【中圖分類號】G471.2 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1005-6009（2018）02-0007-05

【作者簡介】成尚榮，原江蘇省教育科學(xué)研究所（南京，210013）所長，教育部基礎(chǔ)教育課程改革專家委員會委員、教材審查委員。

“當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人和中國人民應(yīng)該而且一定能夠擔(dān)負(fù)起新的文化使命”，“必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育”，黨的十九大報告深刻闡明了習(xí)近平新時代中國特色社會主義教育思想的主要內(nèi)容，為新時代教育發(fā)展提出了新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，指明了教育強國的路線、途徑、方法。我們必須從民族復(fù)興的高度來深刻理解，努力踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義教育思想，自覺擔(dān)當(dāng)起這一歷史使命。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義教育思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的一個重要組成部分，是馬克思主義教育觀的當(dāng)代發(fā)展，是教育改革和發(fā)展的指南針。同時，習(xí)近平新時代中國特色社會主義教育思想，為世界教育的反思、調(diào)整、發(fā)展提供了一個“中國方案”。這一“中國方案”彰顯了中國智慧、中國力量、中國道路，體現(xiàn)了中國對全球教育發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義教育思想內(nèi)涵十分豐富、深刻，它有兩個重要的“基于”：一是基于中國特色社會主義進(jìn)入新時代的歷史判斷，二是基于新時代中國特色社會主義教育思想時代育人目標(biāo)的設(shè)定。在這兩個“基于”之上，由“魂”“根”“體”“本”等構(gòu)成了中國教育的生命體。所以，我們應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面深刻理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義教育思想。

一、深刻理解“建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興基礎(chǔ)工程”的思想

中華民族偉大復(fù)興，是我們每個中國人的偉大夢想。黨的十九大報告指出，這一夢想“絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的”，必須“進(jìn)行偉大斗爭”，“建設(shè)偉大工程”，“推進(jìn)偉大事業(yè)”，而“建設(shè)偉大工程，要結(jié)合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐來進(jìn)行”。在諸多的偉大工程中，有些工程是基礎(chǔ)性的。黨的十九大報告非常明確，“建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程”。因此，新時代中國特色社會主義事業(yè)，“要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”，扎扎實實地把這基礎(chǔ)工程建設(shè)好。

“建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程”，這是習(xí)近平總書記的一貫思想。2013年，他在聯(lián)合國“教育第一”全球倡議行動一周年紀(jì)念活動上發(fā)表賀詞，向世界倡導(dǎo)：“百年大計，教育為本，教育是人類繼承文明和知識、培育年輕一代、創(chuàng)造美好生活的根本途徑……中國將堅定實施科教興國戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置?！痹诹?xí)總書記的戰(zhàn)略思想中，“教育第一”。同年，習(xí)近平總書記在向清華大學(xué)蘇世民學(xué)者項目啟動的賀信中又指出：“教育決定著人類的今天，也決定著人類的未來，戰(zhàn)勝人類發(fā)展面臨的各種挑戰(zhàn)，需要各國人民同舟共濟(jì)、攜手努力，教育應(yīng)該順此大勢，建設(shè)教育的命運共同體?！?015年，習(xí)近平總書記在察看陜西省延安市寶塔區(qū)楊家?guī)X福州希望小學(xué)辦學(xué)情況時指出：“教育很重要，革命老區(qū)、貧困地區(qū)脫貧致富，從根本上還是要把教育抓好，不能讓孩子輸在起跑線上?！绷?xí)近平關(guān)于教育的一系列的重要論述，都是把教育放在國家發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)地位，作為基礎(chǔ)工程來安排的。黨的十九大，習(xí)近平又提出“建設(shè)教育強國是民族偉大復(fù)興的偉大工程、基礎(chǔ)工程”，這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義教育思想的一貫主張，并予以新的提升與發(fā)展。

為了建設(shè)教育強國，加強這一基礎(chǔ)工程建設(shè)，黨的十九大報告進(jìn)一步強調(diào)，“必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置”。優(yōu)先位置，即在民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略格局上，教育要走在前面，在一定意義上應(yīng)具有“前提性”，而且，視作孩子們“享有公平而有質(zhì)量的教育”的起跑線。

這就給教育發(fā)展定了位，并在制度上予以設(shè)計和安排；而對于教育本身，也創(chuàng)造了極好的發(fā)展機會。我們必須保持清醒的頭腦，準(zhǔn)確地把握好“優(yōu)先發(fā)展”這一機遇，成為這一偉大工程的參與者、創(chuàng)造者。

建設(shè)教育強國，還必須加強改革，加強教育自身的建設(shè)。黨的十九大報告緊接著指出，要“深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化”，并從教育的根本任務(wù)、各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展、教師隊伍建設(shè)等方面進(jìn)行部署，提出了明確的目標(biāo)和要求，其根本目標(biāo)和要求是“辦好人民滿意的教育”。

我們應(yīng)當(dāng)堅定這樣的認(rèn)識和信心：深刻理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義教育思想，首先要深刻理解、領(lǐng)會“建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程”這一核心思想，并用“偉大的努力”去踐行它、實現(xiàn)它。

二、深刻理解“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人”的思想

黨的十九大報告指出，“社會主義核心價值觀是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體人民共同的價值追求”，“要以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人為著眼點”。這一新的表述告訴我們，踐行社會主義核心價值觀，一定要指向教育目標(biāo)，指向人的發(fā)展，并將此作為踐行社會主義核心價值觀的著眼點。我認(rèn)為，這是黨的十九大報告從更高的角度闡明了培養(yǎng)目標(biāo)，也對教育提出了更高的使命。

“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人”這一使命，讓“立德樹人”根本任務(wù)進(jìn)一步聚焦了。培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人，一下子聚焦于“時代新人”上，聚焦于“擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任”上。這一關(guān)于培養(yǎng)目標(biāo)的表述方向更鮮明，目標(biāo)更高遠(yuǎn)，要求更堅定；歷史的縱深感、厚重感，時代的責(zé)任感、使命感都凝聚在一起，民族的召喚，人民的期盼，以及新時代的鼓舞都凝結(jié)成一個著眼點了。我們肩上的擔(dān)子更重了，但是腳下的步伐也更有力量了。endprint

對這一培養(yǎng)目標(biāo)的表述，我們應(yīng)當(dāng)有更深刻的理解。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢想。實現(xiàn)這一偉大夢想，是建立在一代代中國共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命、帶領(lǐng)中國人民持續(xù)奮斗實踐歷程中的，也是寄予未來青少年擔(dān)當(dāng)中華民族復(fù)興大任的期望之上的。偉大的中國夢是歷史的、現(xiàn)實的，也是未來的；是我們上一代的，也是我們這一代的，更是青少年一代的。有了一代代的時代新人，中國特色社會主義偉業(yè)就有了源源不斷、永不衰竭的少年志向和青春力量的支撐和發(fā)展。黨的十九大報告把偉大中國夢的實現(xiàn)這一時代命題與教育的目標(biāo)、使命緊緊聯(lián)系在一起，與著眼點緊緊聯(lián)系在一起，與青少年的發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起，教育就站到了民族復(fù)興這一高度，而且如此鮮明，如此堅定，又如此鼓舞人心。我們常說，今天我們給孩子們一個什么樣的世界固然重要，而給世界留下一批什么樣的孩子更重要。給未來世界留下的孩子，要靠今天的教育去培養(yǎng)，因此，今天的教育又尤為重要和關(guān)鍵。也許，可以將今天的教育看成是孩子們未來發(fā)展的一條新起跑線，是民族復(fù)興的一個新起點。所以，教育的責(zé)任如此重大，如此令人期盼，又如此讓我們深思。

前一段時間我們熱議學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，相關(guān)課題組對中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)進(jìn)行全面而深入的研究，取得了重大進(jìn)展和重要成果。我們堅信，核心素養(yǎng)這一命題是正確的，具有重大意義，也符合世界教育改革走向，我們應(yīng)堅持下去。但是，與“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人”的著眼點相對照，還有一定的距離，價值高度還不夠，核心聚焦還不夠，“民族復(fù)興大任”體現(xiàn)也不充分，力度當(dāng)然還應(yīng)加大。我們建議，有必要根據(jù)黨的十九大報告對中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)再進(jìn)行深入研究，以進(jìn)一步理解和落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義教育思想。

三、深刻理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義教育思想之“魂”、之“根”、之“體”與之“本”

誠如上文所述，習(xí)近平新時代中國特色社會主義教育思想是由“魂”“根”“體”“本”所構(gòu)成的教育生命體，那么，我們學(xué)習(xí)時就應(yīng)深刻理解構(gòu)成生命體的幾大要素及要義。

新時代中國特色社會主義教育思想之“魂”：社會主義核心價值觀。黨的十九大報告把“堅持社會主義核心價值體系”作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義教育思想和基本方略的重要內(nèi)容，并“以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人為著眼點”，要求“強化引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障”，發(fā)揮核心價值觀的引領(lǐng)作用。毋庸置疑，教育在“強化引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障”等方面要義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)起重任，發(fā)揮不可替代的引領(lǐng)作用。所謂“價值”，是“事實中的理想”，討論價值、追求價值就是在理想的照耀下，對理想召喚作出積極的回應(yīng)。所謂“核心價值觀”，就是要用它來凝神聚氣、強基固本、塑造人的靈魂。習(xí)近平總書記一再強調(diào)“立德樹人”是教育的根本任務(wù)，黨的十九大報告再次重申，要以“踐行社會主義核心價值觀”為重點落實好這一任務(wù)。不難理解，“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人”正是社會主義核心價值觀的“核心任務(wù)”。當(dāng)下，我們努力統(tǒng)編好三科教材，其中有一個重要原因，就是讓教材從學(xué)科性質(zhì)和特點出發(fā)，成為踐行社會主義核心價值觀的圖譜，并將核心價值觀落實在教學(xué)過程中。這樣，教材、教學(xué)有了“魂”，學(xué)生的核心素養(yǎng)才有方向和準(zhǔn)繩；學(xué)生的身心結(jié)構(gòu)中有了“魂”，培養(yǎng)時代新人也就有了“魂”。在社會主義核心價值觀引領(lǐng)下，社會主義教育也就邁向了新階段、新層次、新境界。

新時代中國特色社會主義教育思想之“根”：中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。習(xí)近平總書記明確指出，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的血脈，牢記我們從哪里來的，是中華民族之根。在世界多元文化的激蕩中，我們要站穩(wěn)自己的腳跟。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中國最突出的優(yōu)勢和最大的軟實力，中國特色社會主義建設(shè)要植根于中華民族優(yōu)秀的文化土壤中之中。黨的十九大報告又提出，要弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，“更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量，為人民提供精神指引”。教育是文化的存在，承擔(dān)著傳承和發(fā)展文化的重任，理所當(dāng)然要以弘揚中華優(yōu)秀文化為重任，把教育改革發(fā)展，把現(xiàn)代化教育植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之中。中國教育有了根，課程、教學(xué)改革才有根，學(xué)生、教師發(fā)展才有根。不過，弘揚文化要不忘本來、吸收外來、面向未來。因此，黨的十九大報告再次重申，要“推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新性發(fā)展”。這“兩創(chuàng)”才是深層次上的傳承和發(fā)展，“兩新”讓根扎得更深、立得更穩(wěn)、長得更好。當(dāng)前，教育中的“兩創(chuàng)”的空間還很大，需要我們進(jìn)一步深刻理解、精心設(shè)計。

新時代中國特色社會主義教育思想之“體”：課程、教材、教學(xué)。需要說明的是，“體”是本體的意思。所謂“本體”，是最后的存在和根本。因此，洪曉楠將新時代中國特色社會主義文化思想之“體”定為“中國特色哲學(xué)社會科學(xué)”，這樣的理解是深刻的。不過，換個角度來討論，教育思想總得有個落腳的地方，即要有載體。從載體意義看，課程、教材、教學(xué)應(yīng)當(dāng)是新時代中國特色社會主義教育思想之“體”。在這一層面，課程、教學(xué)應(yīng)當(dāng)在新時代中國特色社會主義教育思想照耀下，成為時代新人成長的機會、過程和根本，用這些載體去撬動學(xué)習(xí)活動的展開，在“體”上得以躍升。不過，深刻理解新時代中國特色社會主義教育思想，對“體”的理解，還應(yīng)當(dāng)超越作為載體的工具價值，走向理性價值，走向教育哲學(xué)。中國文化哲學(xué)、教育哲學(xué)是關(guān)乎“人”的，追求“道”的，是探索育人之道的。道，不只是規(guī)律，更重要的是人的生命創(chuàng)造力。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義教育思想之“體”，我們還是要站在中國哲學(xué)上看待載體、對待載體，形成中國教育的哲學(xué)立場。

新時代中國特色社會主義教育思想之“本”：做中國好教師。習(xí)近平總書記非常關(guān)注、重視教師隊伍建設(shè)，對“好教師”提出了四個方面的標(biāo)準(zhǔn)：有理想信念，有道德情操，有扎實學(xué)識，有仁愛之心，并強調(diào)，廣大教師要做學(xué)生錘煉品格的引路人，做學(xué)生學(xué)習(xí)知識的引路人，做學(xué)生創(chuàng)新思維的引路人，做學(xué)生奉獻(xiàn)祖國的引路人。黨的十九大報告重申這樣的主張：加強師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍，倡導(dǎo)全社會尊師重教。endprint

這是“百年大計，教育為本；教育發(fā)展，教師為本”思想的又一體現(xiàn)。與此同時，黨的十九大報告將教師的使命提升到一個高度：培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。學(xué)生要能擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任，做新時代的學(xué)生，教師首先要擔(dān)當(dāng)起民族復(fù)興大任，有意識、有能力、有智慧，做新時代的好教師。有什么樣的教師才可能有什么樣的學(xué)生；有擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的教師，才會有擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的學(xué)生。以教師為“本”，應(yīng)是習(xí)近平新時代中國特色社會主義教育思想之“本”。因此，時代使命感從心底里升騰起來，這樣的理解才是深刻的，這樣的行動才會是自覺的。

“魂”“根”“體”“本”，成為新時代中國特色社會主義教育思想的四大要素和要義。它們是一個整體，相互滲透，相互支撐，相互促進(jìn)，構(gòu)成了新時代的教育生命體。

四、深刻理解“發(fā)展素質(zhì)教育”的思想

黨的十九大報告指出，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，要“發(fā)展素質(zhì)教育”?！鞍l(fā)展”不是一個詞語的變化，它既與以往實施素質(zhì)教育相聯(lián)接，又意味著素質(zhì)教育的深化，其內(nèi)涵比以往所實施的素質(zhì)教育更豐富、更深刻，目標(biāo)更鮮明，要求也更高、更具體。

我們首先對以往實施素質(zhì)教育作一簡單回顧與梳理。

1993年，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《中國教育改革與發(fā)展綱要》，明確提出要積極“推動應(yīng)試教育向全面提高全民族素質(zhì)的教育接軌”。從那時開始到第二次全國教育工作會議，素質(zhì)教育主要處于孕育及區(qū)域性探索階段，而江蘇在20世紀(jì)90年代初就率先提出了“素質(zhì)教育”。1999年，第三次全國教育工作會議召開，發(fā)布了《關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》?！皼Q定”以政策文件的形式，明確了“素質(zhì)教育”這一核心概念，并決定在全國全面實施和推進(jìn)。這一階段，素質(zhì)教育呈現(xiàn)了生動活潑的局面。2001年，《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》中進(jìn)一步提出要“扎實推進(jìn)素質(zhì)教育”。2006年新修訂的《義務(wù)教育法》，指出“義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針，實施素質(zhì)教育”，首次把“素質(zhì)教育”寫進(jìn)了法律，對素質(zhì)教育的實施作出了法律規(guī)定，“素質(zhì)教育”由一種政府倡導(dǎo)的行為轉(zhuǎn)變成了國家意志和法治行為?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》又明確了“堅持以人為本、全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的主題”。

以上簡要的回顧和梳理告訴我們，素質(zhì)教育從孕育到提出再到實施，脈絡(luò)是一貫的、一致的、清晰的，這是一個過程，是一個堅持不懈的過程，在堅持中實施，在實施中堅持。但這一過程還將繼續(xù)深化。假若止步不前，素質(zhì)教育將會后退。

提出“發(fā)展素質(zhì)教育”，是基于習(xí)近平總書記對教育的一個重要判斷：素質(zhì)教育是教育的核心。2016年9月9日，習(xí)總書記在北京八一學(xué)校與教師、學(xué)生代表座談時發(fā)表重要講話，提出“基礎(chǔ)教育要樹立強烈的人才觀，大力推進(jìn)素質(zhì)教育”“素質(zhì)教育是教育的核心”。這是一個戰(zhàn)略性判斷，揭示了教育的本質(zhì)，為基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展定了位；這是教育改革與發(fā)展的指南針，將指引著課程改革、教學(xué)改革、學(xué)校管理改革的深入。如今，黨的十九大報告提出“發(fā)展素質(zhì)教育”，正是基于這一核心的。對此，我們必須重新思考教育的本質(zhì)，把握教育的核心，遵循教育的規(guī)律，在“發(fā)展”上作出新的部署和決策，力求在素質(zhì)教育的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)方面有新的突破。

站在新時代的新起點上，我們要發(fā)展素質(zhì)教育，深刻理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義教育思想，信心滿懷，讓黨的十九大精神燃起來、活起來、實起來，在校園里長起來。endprint