摘 要:1972年中澳建交以來,經(jīng)過四十多年的發(fā)展,中國與澳大利亞彼此成為重要的貿(mào)易伙伴。研究表明:在中澳雙邊貿(mào)易中,商品貿(mào)易占據(jù)絕對主導(dǎo)地位;兩國對雙邊貿(mào)易依存度逐年提高;雙邊貿(mào)易顯示出了極強(qiáng)的互補性;產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易在中澳雙邊貿(mào)易中占據(jù)絕對主導(dǎo)地位,總體上表現(xiàn)為兩國在資源與加工產(chǎn)品方面的商品貿(mào)易。從中澳兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益看,中澳雙邊貿(mào)易的發(fā)展前景依然樂觀,并且中澳雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系將會向以服務(wù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)以及其他具有經(jīng)濟(jì)革新意義的行業(yè)為主導(dǎo)的方向轉(zhuǎn)型。
關(guān)鍵詞:中澳雙邊貿(mào)易 比較優(yōu)勢 互補性 中國 澳大利亞
1972年中澳兩國建立外交關(guān)系以來,在中澳兩國領(lǐng)導(dǎo)人的頻繁互訪以及雙方一系列雙邊促進(jìn)交流政策的指引下,中澳兩國經(jīng)貿(mào)往來得到穩(wěn)步擴(kuò)大發(fā)展。中澳雙邊貿(mào)易在20世紀(jì)80年代末開始穩(wěn)步擴(kuò)大發(fā)展,進(jìn)入21世紀(jì)以后,在中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步深化以及中澳兩國相繼出臺一系列貿(mào)易利好政策等的影響和推動下,中澳雙邊貿(mào)易進(jìn)一步蓬勃發(fā)展。至2016年,雙方已然成為彼此重要的貿(mào)易伙伴國:從中國對外貿(mào)易的角度看,澳大利亞已成為中國第九大出口國以及第六大進(jìn)口國,是中國對外貿(mào)易的第十四大貿(mào)易伙伴國;從澳大利亞對外貿(mào)易的角度看,中國已然成為其第一大對外貿(mào)易伙伴國。中國與澳大利亞分別作為世界上最大新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)資本主義國家,兩國間貿(mào)易的發(fā)展及其趨勢將對兩國以及世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
本文結(jié)合中澳雙邊貿(mào)易相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)并利用RTA、TCI指數(shù)等方法,分析中澳雙邊貿(mào)易的發(fā)展和趨勢,分析和歸納中澳雙邊貿(mào)易的特征,并對其前景做進(jìn)一步討論和展望。
一、中澳雙邊貿(mào)易的發(fā)展及趨勢
圖1顯示了基于WITS(World Integrated Trade Solution)數(shù)據(jù)的從1992年至2015年中澳雙邊貿(mào)易總額及澳大利亞對中國的貿(mào)易差額的變化根據(jù)World Integrated Trade Solution https://witsworldbankorg/WITS/WITS/Restricted/Loginaspx的數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù),關(guān)于中澳雙邊貿(mào)易的澳大利亞和中國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不同,即澳中兩國在兩國雙邊貿(mào)易中的收支均為“逆差”。本文選用中國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。根據(jù)中國的統(tǒng)計數(shù)據(jù),中澳建交之年1972年的中澳雙邊貿(mào)易總額為087億美元,1990年以前各年的中澳雙邊貿(mào)易總額均為19億美元以下。??傮w上看,1992年以來中澳貿(mào)易總額逐年增長擴(kuò)大,2013年達(dá)到峰值1322億美元,此后2014年開始出現(xiàn)貿(mào)易總額下滑現(xiàn)象。中澳兩國貿(mào)易總額下滑的原因與2012年以來中國經(jīng)濟(jì)增速由高速發(fā)展逐步轉(zhuǎn)為中高速發(fā)展及其常態(tài)化密切相關(guān)。從貿(mào)易平衡的角度來看,自中澳建交之年1972年以來,中澳貿(mào)易一直處于失衡狀態(tài),中國在兩國貿(mào)易中基本上處于逆差地位,根據(jù)逆差的規(guī)模及其變化,中澳貿(mào)易可分為三個階段,即,第一階段:1972—2001年微弱失衡階段,中國對澳貿(mào)易收支逆差數(shù)額不大,逆差增長緩慢;第二階段:2002—2008年失衡擴(kuò)大階段,中國對澳貿(mào)易收支逆差開始擴(kuò)大;第三階段:2009年至今,是中澳雙邊貿(mào)易額及中國對澳貿(mào)易逆差急速擴(kuò)大、且波動大,雙邊貿(mào)易高度失衡期。
圖1 1992—2015年中澳雙邊貿(mào)易
中澳雙邊貿(mào)易的發(fā)展與中澳兩國的資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和需要以及特別是中國改革開放的集成等諸多因素具有密切的聯(lián)系。澳大利亞是人口少、資源豐富的發(fā)達(dá)資本主義國家,而中國是人口多、自然資源相對貧乏、市場潛力巨大、發(fā)展需要大量資源的發(fā)展中大國。因此,中澳雙邊貿(mào)易的發(fā)展相對更多地受中國因素的影響和制約。從中澳貿(mào)易1972—2001年的第一階段看,該階段的前期即1972—1991年,中國正處于“文革”后期、“改革”初期和“開放”的起步階段?!拔母铩笔箛鴥?nèi)經(jīng)濟(jì)遭受浩劫,而改革和發(fā)展需要引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)和所需資源,但用于海外進(jìn)口商品與服務(wù)花費受到國內(nèi)較為貧乏的經(jīng)濟(jì)資源的限制。因此,這一階段的中澳貿(mào)易呈現(xiàn)出雙邊貿(mào)易規(guī)模(總額)較小,貿(mào)易收支中中方逆差、澳方順差的特征;該階段的后期即1992—2001年是中國在“南巡講話”等一系列重要講話精神及政策的指引下,實施進(jìn)一步改革、全方位開放的時期。在該階段,中國對內(nèi)逐步推進(jìn)市場化進(jìn)程:貨幣市場已經(jīng)啟動,資本市場開始發(fā)育,外匯市場已現(xiàn)雛形,勞動力市場進(jìn)一步擴(kuò)大;中國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步對外開放,開始與國際經(jīng)濟(jì)接軌,在內(nèi)外共同作用之下,一個仿真的市場環(huán)境已經(jīng)基本形成[1]。特別是于1994年實施的外匯管理體制改革,將人民幣官方匯率與(外匯調(diào)劑)市場匯率并軌,人民幣官方匯率一次性對外貶值50%,此后美元對人民幣匯率長期維持在1∶ 87附近波動[2]; 1996年12月起,中國接受國際貨幣基金組織協(xié)定第八條款成為“第八條款國”,實現(xiàn)了人民幣經(jīng)常項目可兌換。這些舉措更加降低了對外貿(mào)易門檻,使得中澳雙邊貿(mào)易往來更頻繁,貿(mào)易規(guī)模得以擴(kuò)大。經(jīng)過該階段的市場化進(jìn)程,中國國內(nèi)生產(chǎn)力基本恢復(fù)、擴(kuò)大對外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)初步形成、對對外技術(shù)的進(jìn)口依賴逐漸減輕,但是,對礦產(chǎn)資源及能源資源的需求日益擴(kuò)大,因此,該階段中澳貿(mào)易得到擴(kuò)大發(fā)展、中方的貿(mào)易逆差也隨之?dāng)U大。
2002—2008年的第二階段是中澳貿(mào)易規(guī)模以及失衡規(guī)模快速擴(kuò)大的階段。20世紀(jì)末20多年的改革開放夯實了中國經(jīng)濟(jì)以及對外貿(mào)易較為穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),中澳雙邊貿(mào)易也形成了較為穩(wěn)定且持續(xù)的局面。值得一提的是,中國在世紀(jì)之初的2001年加入了世界經(jīng)貿(mào)組織(WTO),中國對外貿(mào)易壁壘進(jìn)一步消除,有效地促進(jìn)了中澳雙邊貿(mào)易的發(fā)展。該階段中澳貿(mào)易總額與中方貿(mào)易逆差快速擴(kuò)大,中澳貿(mào)易額的年平均增長率為298%、年平均逆差額為471億美元。
第三階段是2009年以來至今。2008年以來,受美國次貸危機(jī)(Subprime Crisis,2008年)世界金融危機(jī)的影響,世界貿(mào)易增長趨緩。但是,中澳雙邊貿(mào)易額依舊持續(xù)急速擴(kuò)大,中方貿(mào)易逆差也隨之急速擴(kuò)大,澳大利亞總體上處于大額順差,而逆差波動較大的狀態(tài)。造成這一現(xiàn)象的原因主要表現(xiàn)在兩方面:一方面,2008年金融危機(jī)對包括澳大利亞在內(nèi)的資本主義國家經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊,使得這些國家或主動或被動地推動對外出口來刺激本國經(jīng)濟(jì),而中國是澳大利亞重要的貿(mào)易伙伴,在這樣的情況下加大對華出口力度成為必然;另一方面,中國工業(yè)化進(jìn)程發(fā)展需要大量金屬礦,能源燃料等自然資源,在國內(nèi)資源無法滿足這樣巨大需求的情況下,中國只能轉(zhuǎn)向國際市場尋找并大量進(jìn)口所需資源,也就推動了其與澳大利亞等資源國家間雙邊貿(mào)易及其逆差的擴(kuò)大。除此之外,中國國內(nèi)近年來“海外代購”的興起和擴(kuò)大,也從側(cè)面反映了國民對于海外商品,尤其是澳洲商品的需求,也在一定程度上影響了對澳貿(mào)易逆差的擴(kuò)大。endprint
2009年至今,中國對澳貿(mào)易收支逆差迅速擴(kuò)大,逆差額由2009年的418億美元于2010年迅速擴(kuò)大到1574億美元,并于2013年達(dá)到峰值4245億美元,在短短的4年間逆差額擴(kuò)大了102倍。此后,雖然2014年開始逆差額有所下降從2014年至今,中國逆差額出現(xiàn)走低態(tài)勢,其可能原因是,近年來中國經(jīng)濟(jì)增速放緩,加上中國政府出臺一系列關(guān)于治理環(huán)境、供給側(cè)改革等相關(guān)政策,限制了部分工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而影響了對于澳洲金屬能源等資源的需求,致使中國從澳洲的進(jìn)口額減少。,但仍處于中方高額逆差、雙方貿(mào)易高度失衡狀態(tài)。
二、中澳雙邊貿(mào)易的特征
根據(jù)中澳雙邊貿(mào)易的發(fā)展及其現(xiàn)狀,并通過利用中澳雙邊貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算中澳雙方對雙邊貿(mào)易的依存度、RTA、TCI指數(shù),可以歸納出中澳雙邊貿(mào)易的如下特征:
(一)商品貿(mào)易占主導(dǎo)
進(jìn)入21世紀(jì)之后,在WTO背景下,中澳雙邊貿(mào)易無論是商品貿(mào)易還是服務(wù)貿(mào)易,總體上都呈現(xiàn)持續(xù)增長的態(tài)勢,商品貿(mào)易總額占90%以上,遠(yuǎn)超服務(wù)貿(mào)易占比。從商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的增長率變化情況來看,從2001年到2004年,中國處于加入WTO初期,二者增長率均呈上漲之勢,但服務(wù)貿(mào)易增長大于商品貿(mào)易增長,雙邊貿(mào)易得到促進(jìn);從2005年至2011年,商品貿(mào)易增長率總體上大于服務(wù)貿(mào)易增長率,且二者均呈逐步下降趨勢;2012年至2015年,商品貿(mào)易增長總體上看低于服務(wù)貿(mào)易增長,前者變化雖呈現(xiàn)短期震蕩的情況但仍呈現(xiàn)遞減趨勢,后者則呈現(xiàn)逐年增長態(tài)勢。與中澳雙邊服務(wù)貿(mào)易相比,中澳商品貿(mào)易的增長率與雙邊貿(mào)易總額增長率的相關(guān)性極大2001—2015年,雙邊商品貿(mào)易增長率與雙邊貿(mào)易總額增長率和雙邊服務(wù)貿(mào)易增長率與雙邊貿(mào)易總額增長率的相關(guān)系數(shù)分別為9963%和3274%。。從上述比較可以看出,雙邊商品貿(mào)易日趨成熟,且在中澳雙邊貿(mào)易中起主導(dǎo)作用,而雙邊服務(wù)貿(mào)易尚未穩(wěn)定,依然有待發(fā)展。
(二)中澳雙邊貿(mào)易依存度逐年上升
進(jìn)入21世紀(jì)以來,中澳兩國經(jīng)濟(jì)對外高度開放,保持著較高的對外貿(mào)易依存度一國的對外貿(mào)易依存度指的是對外貿(mào)易總額占該國GDP的比值。2001—2015年,中國與澳大利亞平均對外貿(mào)易依存度分別為4889%和4124%,而在2015年,中國與澳大利亞平均對外貿(mào)易依存度分別為4046%和4101%。。從中澳兩國對雙邊貿(mào)易的依存度來看,世紀(jì)之初的2001年,中澳兩國對雙邊貿(mào)易的依存度分別為071%和252%,而近年來分別上升到131%和833%;2001—2015年,中澳兩國對雙邊貿(mào)易的依存度平均分別為120%和593%??梢?,澳大利亞對澳中雙邊貿(mào)易的依存度始終高于中國對中澳雙邊貿(mào)易依存度。澳大利亞對澳中雙邊貿(mào)易依存度明顯提高的最主要的原因是,近年來中國成為澳大利亞最大的對外貿(mào)易伙伴。而對中國的對外貿(mào)易而言,美國,香港,日本,韓國,德國等五大貿(mào)易伙伴占據(jù)了中國對外貿(mào)易大約40%的份額,且中國有209個國家和地區(qū)作為貿(mào)易伙伴國,因而中國對中澳雙邊貿(mào)易依存度相對較低。盡管這樣,由于澳大利亞是“一帶一路”南線上的大國,其資源為中國發(fā)展所需,在亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及地緣政治上澳大利亞具有重要的戰(zhàn)略地位,因此,筆者認(rèn)為,隨著中澳兩國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,開放程度進(jìn)一步擴(kuò)大,中澳兩國對雙邊貿(mào)易的依存度會進(jìn)一步提升。
(三)雙方貿(mào)易互補性較強(qiáng)
中澳雙邊貿(mào)易具有極強(qiáng)的互補性。貿(mào)易雙方的互補性可以通過計算RTA(Relative Revealed Comparative Trade Advantage)即顯示性貿(mào)易綜合比較優(yōu)勢指數(shù)和TCI(Trade Complementarity Index)即貿(mào)易互補性指數(shù)來衡量。RTA指數(shù)可直觀地衡量在進(jìn)出口的動態(tài)變化之下,一國某產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品在對外貿(mào)易上真實的比較優(yōu)勢:一國某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的RTA>0,表示該國在該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易上具有比較優(yōu)勢,其數(shù)值越大則比較優(yōu)勢越大;RTA<0,表示該國在該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易上具有比較劣勢,其數(shù)值越小則比較劣勢越強(qiáng);RTA=0,表示該國在該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易上自我平衡[3]。在兩國的貿(mào)易互補性方面,a、b兩國在j產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品上的貿(mào)易互補性表示為TCIabj、兩國在綜合產(chǎn)品上的貿(mào)易互補性表示為TCIab,那么,如果TCIabj或TCIab>1,表示a、b兩國在雙邊貿(mào)易上具有互補性,數(shù)值越大則互補性越強(qiáng);TCIabj或TCIab<1,表示a、b兩國在雙邊貿(mào)易上互補性較弱,數(shù)值越小則互補性越不明顯;TCIabj或TCIab=1,說明各產(chǎn)品的比較優(yōu)勢相同,不存在貿(mào)易互補性[4]。表1列出了根據(jù)WITS數(shù)據(jù)庫關(guān)于2001—2015年中澳兩國各種類產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)計算得出的中澳兩國RTA與TCI指數(shù)。
從RTA角度來看,中國最強(qiáng)到最弱的比較優(yōu)勢依次是:鞋類制品(43),生皮及皮制品(209),衣物與紡織品(195),日用品(094),雜項制品(其他工業(yè)制造品)(044),機(jī)械及電子設(shè)備(035),石頭與玻璃制品(035),食品(012),資本貨物(000);中國最強(qiáng)到最弱的比較劣勢依次是:礦物(-360),原材料(-129),燃料(-074),植物(-068),塑料與橡膠制品(-058),半成品(-048),化學(xué)品(-037),木料及木制品(-033),運輸設(shè)備(-023),金屬(-015),動物及動物制品(-003)。澳大利亞最強(qiáng)到最弱的比較優(yōu)勢依次是:礦物(1455),原材料(325),動物及動物制品(292),植物(137),燃料(101),金屬(055),食品(026),半成品(018),石頭與玻璃制品(011);澳大利亞最強(qiáng)到最弱的比較劣勢依次是:運輸設(shè)備(-127),鞋類制品(-097),資本貨物(-087),機(jī)械與電子設(shè)備(-085),日用品(-080),塑料與橡膠制品(-080),雜項制品(其他工業(yè)制造品)(-060),木料及木制品(-050),化學(xué)品(-038),衣物與紡織品(-031),生皮及皮制品(010)。需要說明的是,中國在動物及動物制品、雜項制品(其他工業(yè)制造品)的貿(mào)易方面分別從2007和2013年起由優(yōu)勢轉(zhuǎn)為劣勢;在資本貨物、金屬的貿(mào)易方面分別從2009和2012年起由劣勢轉(zhuǎn)為優(yōu)勢;澳大利亞在食品、動物及動物制品的貿(mào)易方面分別從2010和2008年起由優(yōu)勢轉(zhuǎn)為劣勢。endprint
從TCI角度來看,在中澳雙邊貿(mào)易中,中國的鞋類制品(478),生皮及皮制品(253),衣物與紡織品(228),日用品(162),機(jī)械及電子設(shè)備(177),資本貨物(142),雜項制品(其他工業(yè)制造品)(132)等商品的貿(mào)易互補性較強(qiáng);而澳大利亞在礦物(7945),原材料(709),動物及動物制品(149),植物(191),燃料(183),金屬(145),半成品(116)等商品方面具有較強(qiáng)互補性。然而,在化學(xué)品,食品,塑料及橡膠,石頭與玻璃制品,運輸設(shè)備,木材等方面,中澳雙方同時顯示出較弱的貿(mào)易互補性。
由以上不難看出,中澳雙方在大部分產(chǎn)業(yè)貿(mào)易中都顯示出了很明顯的貿(mào)易產(chǎn)業(yè)間的互補性:中國的強(qiáng)互補性與貿(mào)易優(yōu)勢表現(xiàn)在加工產(chǎn)品的貿(mào)易方面,而澳大利亞則在資源、能源貿(mào)易上顯現(xiàn)出絕對的貿(mào)易優(yōu)勢以及極強(qiáng)互補性。另外,值得一提的是:中澳兩國在食品、石頭與玻璃制品等方面同時具有比較優(yōu)勢,且中國強(qiáng)于澳洲;在化學(xué)品、塑料及橡膠制品、運輸設(shè)備、木料及木制品等方面同時具有比較劣勢,且澳洲強(qiáng)于中國,而且,兩國在這些方面互補性不強(qiáng)。
(四)雙邊貿(mào)易以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主
由于中國是人口大國,勞動力資源豐富、成本較低,因此,較早加入了以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主的全球分工體系,并隨著全球化的深入,在加工制造業(yè)方面爭得了相對牢固的國際地位[5],因此在加工制造業(yè)方面顯現(xiàn)出較強(qiáng)的貿(mào)易比較優(yōu)勢;澳大利亞則由于其豐富的自然礦產(chǎn)與能源資源(包括釩、煤炭、鐵、銅、錫、金、銀、鎢、鎳、稀土元素、礦砂、鉛、鋅、鉆石、天然氣、石油等)詳見Central Intelligence Agency (2016),Geography: Australia-Natural Resources,,在資源與能源等天然資源方面顯現(xiàn)出很強(qiáng)的貿(mào)易比較優(yōu)勢;兩國在這些產(chǎn)業(yè)方面,不論是RTA還是TCI,其比較優(yōu)勢差異較大、互補性強(qiáng),因此兩國在這些產(chǎn)業(yè)方面的貿(mào)易表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易。而在化學(xué)品、食品、塑料及橡膠、石頭與玻璃制品、運輸設(shè)備、木材等商品的貿(mào)易方面,兩國的比較優(yōu)勢差異較小,因此在這些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的貿(mào)易表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。從雙邊貿(mào)易性質(zhì)的構(gòu)成來看,化學(xué)品,食品等商品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的總額占比不超過20%,且有逐年下降的趨勢,而基于較大比較優(yōu)勢差異的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易總額(例如工業(yè)成品,自然資源)至少占雙邊貿(mào)易總額的80%。由此可見,產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易在中澳雙邊貿(mào)易中占絕對主導(dǎo)地位,總體上表現(xiàn)為兩國在資源與加工產(chǎn)品方面的商品交換。
三、結(jié)論與展望
本文利用中澳雙邊貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù),并結(jié)合計算中澳兩國對雙邊貿(mào)易的依存度、RTA、TCI等多種指標(biāo),實證分析了中澳雙邊貿(mào)易的發(fā)展與現(xiàn)狀,歸納了中澳雙邊貿(mào)易的特征。
特別是中國加入WTO以來至今,中澳雙邊貿(mào)易的現(xiàn)狀與特點表現(xiàn)為如下幾個方面:首先,在中澳雙邊貿(mào)易中,商品貿(mào)易長期占居絕對主導(dǎo)地位,且逐漸成熟;其次,兩國對雙邊貿(mào)易的依存度逐年提高,中澳雙邊貿(mào)易對兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義越來越重要;再次,雙邊貿(mào)易顯示出了極強(qiáng)的互補性:中國基于勞動力資源及其成本優(yōu)勢,在加工制造業(yè)以及工業(yè)制成品(如鞋類,衣物與紡織品等)方面占有較強(qiáng)的貿(mào)易比較優(yōu)勢及互補性;澳大利亞依托其豐富的自然資源儲量,在礦物資源與能源資源出口方面占據(jù)極強(qiáng)的貿(mào)易比較優(yōu)勢;因此,中國與澳大利亞之間的貿(mào)易主要表現(xiàn)為以加工產(chǎn)品換資源的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易,并在兩國雙邊貿(mào)易中占絕對主導(dǎo)地位。
從經(jīng)濟(jì)大環(huán)境來看,“全球化”的深入已經(jīng)為中澳雙邊貿(mào)易的發(fā)展提供了機(jī)遇,多年來的雙邊交流為雙邊貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。中澳自由貿(mào)易協(xié)定(ChAFTA)作為我國與其他國家迄今簽訂的貿(mào)易投資自由化整體水平最高的自貿(mào)協(xié)定,在內(nèi)容上涵蓋了貨物、服務(wù)、投資等十幾個領(lǐng)域,該協(xié)定的生效已實現(xiàn)兩國雙邊貿(mào)易中的部分產(chǎn)品“零關(guān)稅”貿(mào)易,并為進(jìn)一步擴(kuò)大雙邊貿(mào)易創(chuàng)造了極有利的條件。2017年3月,中澳兩國總理的會晤又進(jìn)一步確定了中澳雙邊貿(mào)易方面進(jìn)一步擴(kuò)大開放與合作的共識與方針。在今后十年內(nèi),中澳貿(mào)易中95%的商品的“趨零關(guān)稅”貿(mào)易將進(jìn)一步得到落實。所有這些利好大環(huán)境無疑對今后中澳雙邊貿(mào)易的發(fā)展以及對港口、航運等貨物運輸相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展有積極的促進(jìn)作用。
從中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的角度看,中國現(xiàn)階段正在經(jīng)歷著由中等收入國家向高收入國家轉(zhuǎn)型的過渡時期,以北京、上海、廣州為中心的京津冀地區(qū)、珠江三角洲、長江三角洲等地區(qū),其收入水平已率先達(dá)到了世界“上中等收入國家”的水平。隨著中國工業(yè)化與城市化的進(jìn)一步發(fā)展,中國國民整體的收入水平將進(jìn)一步提高,中等收入階層、特別是“上中等收入”階層將會成為推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“引擎”。而城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)少不了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),對于基礎(chǔ)設(shè)施的投入,就成了不可忽視的投資與貿(mào)易機(jī)會。與此同時,收入水平與購買力也會隨著這種轉(zhuǎn)型的深入發(fā)展而“水漲船高”,收入水平的提高使中國的消費結(jié)構(gòu)由以解決溫飽問題為主要目標(biāo)的物質(zhì)型、生存型、傳統(tǒng)型消費階段,步入到新型消費新型消費(New Type of Consumption)是堅持以人為本、追求合理消費需求最大化滿足的可持續(xù)消費,它具有消費主體大眾化、消費產(chǎn)品綠色化、消費行為文明化、消費環(huán)境生態(tài)化等特征,是物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展在消費領(lǐng)域的體現(xiàn)。參見遲福林《讀懂中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)》,中國工人出版社,2015年,第301頁。的發(fā)展階段[6]。因此,除了基礎(chǔ)設(shè)施之外,“上中等收入”階層對于高品質(zhì)的包括旅游、教育、醫(yī)療、金融理財?shù)确矫娣?wù)的消費需求將會進(jìn)一步增大。據(jù)統(tǒng)計,2012年27%的中國“上中等收入”家庭在旅游消費上的支出比前一年增加,而同期中國“中等收入”家庭與美國“中上等收入”家庭在這方面的占比分別為22%與25%。由此也可以看出,未來中國城市化進(jìn)程中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與居民的新型消費,尤其是服務(wù)消費,會為未來的中澳雙邊貿(mào)易提供廣闊的貿(mào)易與投資機(jī)會。
從澳大利亞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的角度看,盡管澳大利亞以其自然資源優(yōu)勢,在雙邊礦產(chǎn)與能源貿(mào)易中獲利頗豐,但是受近年來中國經(jīng)濟(jì)向低資源密集型經(jīng)濟(jì)增長的方向轉(zhuǎn)型的影響,澳大利亞的貿(mào)易收益增速放緩[7]。哈珀評論(2015)哈珀評論(Harper Review)即競爭力政策評論(Competition Policy Review)是由澳洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊安·哈珀(Ian Harper)主導(dǎo)的澳洲政策指導(dǎo)性報告。指出,在采礦業(yè)投資方面的進(jìn)出口交換比率從之前的巔峰衰退的局面下,澳大利亞政府應(yīng)進(jìn)行提升生產(chǎn)力的改革,以鞏固澳洲生活水準(zhǔn)的提升與澳洲財政前景;同時,中國等東亞新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展也為澳洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供機(jī)遇,對貿(mào)易(尤其是服務(wù)貿(mào)易)改革的靈活性與創(chuàng)新也應(yīng)該迎合這些國家發(fā)展的需要[8]。但是,改革并不意味著“閉門造車”,刺激經(jīng)濟(jì)也需要促進(jìn)對外貿(mào)易,參與到全球經(jīng)濟(jì)的運轉(zhuǎn)中。據(jù)統(tǒng)計,旅澳游客數(shù)量從2008年起呈現(xiàn)逐年增長的趨勢,必然會促進(jìn)澳洲旅游服務(wù)貿(mào)易的增長;為了迎合這樣的旅澳游客數(shù)量增長以及需求,澳洲政府在革新現(xiàn)有服務(wù)系統(tǒng)的同時必然會加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在ChAFTA的作用下,澳洲將會進(jìn)一步擴(kuò)大對華服務(wù)板塊與基礎(chǔ)設(shè)施板塊的投資與貿(mào)易規(guī)模。endprint
綜上所述,從中國向“上中等收入”國家轉(zhuǎn)型、城市化促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國民對高品質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)的需求增長,澳大利亞在鞏固其穩(wěn)定且低成本的礦產(chǎn)與能源資源供應(yīng)國的地位的同時,會改進(jìn)其現(xiàn)有的服務(wù)板塊的經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力,以滿足澳洲國內(nèi)以及中國等國外公民對其高品質(zhì)服務(wù)的需求等兩國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢,以及中澳兩國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要及長遠(yuǎn)利益看,中澳雙邊貿(mào)易的發(fā)展前景依然樂觀,而且中澳雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系將會向以服務(wù)板塊,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)板塊以及其他具有經(jīng)濟(jì)革新意義的板塊為主導(dǎo)的方向轉(zhuǎn)型。
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[8]Ian Harper,Peter Anderson,Su McCluskey,Michael OBryan QC: The Australian Government Competition Policy Review[M]. Commonwealth of Australia,2015,3
〔本文系國家社科基金一般項目“雙倍增目標(biāo)對跨越‘中等收入陷阱'的影響及關(guān)聯(lián)研究”(項目編號:16BJL039)的階段性成果?!?/p>
(康學(xué)真,澳大利亞國立大學(xué)商學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)院。)endprint