石 光

(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心， 北京 100010)

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是影響國(guó)家戰(zhàn)略安全和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)論大小，普遍將高技術(shù)產(chǎn)業(yè)視為國(guó)家命脈而努力構(gòu)建和維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在反思金融危機(jī)的基礎(chǔ)上，美國(guó)、德國(guó)等紛紛吸引高端制造業(yè)回流。如果追溯更長(zhǎng)的歷史，荷蘭、英國(guó)等更早期的先發(fā)國(guó)家，目前在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高端環(huán)節(jié)事實(shí)上仍保持著不可替代的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

本文將分析4類典型國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特征規(guī)律，并總結(jié)對(duì)我國(guó)的啟示。其中，典型大國(guó)包括美國(guó)、中國(guó)、日本、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)和韓國(guó)；北歐四國(guó)包括瑞典、挪威、芬蘭和丹麥；四強(qiáng)小國(guó)包括荷蘭、瑞士、以色列和新加坡；金磚國(guó)家包括巴西、俄羅斯、印度和南非。

一、發(fā)達(dá)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值研發(fā)強(qiáng)度高達(dá)25%

經(jīng)合組織根據(jù)行業(yè)的研發(fā)強(qiáng)度將制造業(yè)劃分為高技術(shù)、中高技術(shù)、中低技術(shù)和低技術(shù)4類，如表1所示*需要注意的是，上述對(duì)行業(yè)的技術(shù)劃分是相對(duì)的、經(jīng)驗(yàn)性的，具有明顯的粗線條特征。每個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)也可以說(shuō)是一個(gè)工業(yè)部門(mén)(OECD一般將這5個(gè)大類行業(yè)稱為sector，而非industry)(Hatzichronoglou,T.，“Revision of the High-Technology Sector and Product Classification.”O(jiān)ECD Science Technology & Industry Working Papers, 1997.)。。發(fā)達(dá)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值研發(fā)強(qiáng)度*研發(fā)投入/增加值。平均約為25%，中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)約為10%，中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)約為3%，低技術(shù)產(chǎn)業(yè)約為1%，制造業(yè)總體約為7.2%。如果將研發(fā)強(qiáng)度的分母由增加值換為產(chǎn)值，4類產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值研發(fā)強(qiáng)度*研發(fā)投入/產(chǎn)值。分別約為10%、3%、1%和0.5%，制造業(yè)總體是2.6%。

表1 發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)研發(fā)強(qiáng)度 %

注：基于1999年12個(gè)OECD國(guó)家數(shù)據(jù)計(jì)算，包括美國(guó)、加拿大、日本、丹麥、芬蘭、法國(guó)、德國(guó)、愛(ài)爾蘭、意大利、西班牙、瑞典、英國(guó)。這是20世紀(jì)90年代的情況，但對(duì)于行業(yè)整體而言，研發(fā)強(qiáng)度至今變化不大。各國(guó)R&D投入、增加值和產(chǎn)值按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)折算

資料來(lái)源：OECD ANBERD and STAN database，May 2003*OECD：“Analytical Business Enterprise Research and Development (ANBERD) Database”.OECD：“Structural Analysis (STAN) Database”.

增加值研發(fā)強(qiáng)度是與一國(guó)全社會(huì)研發(fā)強(qiáng)度對(duì)應(yīng)的概念。目前我國(guó)全社會(huì)研發(fā)強(qiáng)度剛超過(guò)2%，美國(guó)為2.7%，日本為3.6%，韓國(guó)和以色列為4.2%。可見(jiàn)，制造業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主要載體，其研發(fā)強(qiáng)度遠(yuǎn)高于全社會(huì)平均水平。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)則是制造業(yè)中研發(fā)投入最為密集的。例如，美國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)強(qiáng)度約為全社會(huì)平均水平的10倍，2013年美國(guó)企業(yè)部門(mén)研發(fā)總投入為3 225億美元，其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為1 467億美元，占比達(dá)45.5%。

二、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特征

(一)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，但屬“關(guān)鍵少數(shù)”行業(yè)

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模在經(jīng)濟(jì)總量中比重不大。2014年，全球名義GDP為74.6萬(wàn)億美元*數(shù)據(jù)來(lái)源：World Bank：“World Development Indicators (WDI) Database”.，其中，制造業(yè)增加值為12.1萬(wàn)億美元，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值為1.78萬(wàn)億美元*數(shù)據(jù)來(lái)源：National Science Foundation，2016，“Science and Engineering Indicators 2016”.。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值僅占全球GDP的2.4%。主要經(jīng)濟(jì)體中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重最高的中國(guó)是5%，其次韓國(guó)是4%、美國(guó)是3%，德國(guó)、日本和英國(guó)都是2%，其他大國(guó)都在1%以下。如果將視角縮小到制造業(yè)，美國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)比重最高，達(dá)到23%，其次英國(guó)是20%、韓國(guó)是17%、中國(guó)是16%，占比10%以上的大國(guó)還有法國(guó)、德國(guó)、加拿大、日本，其他都在10%以下。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)也很少，2014年美國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)僅180萬(wàn)人，占就業(yè)總數(shù)的1.3%，占制造業(yè)就業(yè)人數(shù)的15%。

從絕對(duì)規(guī)模來(lái)看，中美兩國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)遙遙領(lǐng)先于其他國(guó)家，增加值都在5 000億美元量級(jí)，2014年分別為5 110億美元和4 863億美元。排在第三、第四位的日本和德國(guó)在1 000億美元量級(jí)，分別為911億美元、872億美元。英國(guó)和韓國(guó)在500億美元左右。瑞士、新加坡、法國(guó)、巴西在300億～400億美元。100億美元以上的國(guó)家還有意大利、俄羅斯、加拿大、墨西哥、瑞典、愛(ài)爾蘭、印度、馬來(lái)西亞、比利時(shí)、西班牙和印度尼西亞。

雖然高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，但它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要的戰(zhàn)略地位，是決定國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的“關(guān)鍵少數(shù)”行業(yè)。在工業(yè)化和信息化時(shí)代，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要性更加突出*例如，工業(yè)化時(shí)代標(biāo)志性的航空航天、精密儀器，信息化時(shí)代發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的集成電路和通信設(shè)備，邁入老齡化社會(huì)后的醫(yī)藥等，都屬于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。。少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家掌握了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高端環(huán)節(jié)，并嚴(yán)格限制技術(shù)出口。1949年成立的“巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)”、1996年的“瓦森納安排”規(guī)定了詳細(xì)的禁運(yùn)范圍和技術(shù)封鎖名單*2007年，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布了《對(duì)華出口和再出口管制政策的修改和闡釋》，再次明確了對(duì)中國(guó)的高技術(shù)出口限制，飛機(jī)和飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、航空電子設(shè)備、導(dǎo)航系統(tǒng)、通信設(shè)備等9個(gè)大類產(chǎn)品被列為“可能增強(qiáng)中國(guó)軍事實(shí)力”的產(chǎn)品和技術(shù)，禁止出口到中國(guó)。，目的都是限制向中國(guó)等社會(huì)主義國(guó)家出口戰(zhàn)略物資和技術(shù)。

(二)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在倒U形關(guān)系

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重會(huì)隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而先升后降。圖1描繪了7個(gè)大國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重與人均GDP的關(guān)系，二者存在明顯的倒U形關(guān)系，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重峰值出現(xiàn)在人均GDP 20 000美元左右，此時(shí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占GDP比重約5%，之后會(huì)逐漸回落，穩(wěn)定在2%～3%*發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以服務(wù)業(yè)為主，而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)都是制造業(yè)。雖然后工業(yè)化國(guó)家的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模會(huì)縮小，但在制造業(yè)部門(mén)內(nèi)部，倒U形關(guān)系仍然成立。人均GDP在20 000美元左右時(shí)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)比重將到達(dá)20%～25%的峰值，此后會(huì)逐步下降。。

圖1 典型大國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重與人均GDP的關(guān)系

資料來(lái)源：美國(guó)自然科學(xué)基金會(huì)Science and Engineering Indicator(下文簡(jiǎn)稱SEI)2016；世界銀行WDI數(shù)據(jù)庫(kù)

如果我們加入北歐四國(guó)和金磚國(guó)家，倒U形關(guān)系仍然存在，如圖2所示。金磚國(guó)家在倒U形前半段的起步爬升階段，中國(guó)明顯領(lǐng)先于其他金磚國(guó)家。北歐國(guó)家在倒U形的后半段，瑞典等國(guó)在精密儀器、航空、機(jī)械、汽車等領(lǐng)域都有很強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。挪威是例外，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重一直很低，可能主要是由于北海油田帶來(lái)的巨額財(cái)富使其相對(duì)缺乏創(chuàng)新動(dòng)力。

如果進(jìn)一步考慮四強(qiáng)小國(guó)，倒U形關(guān)系仍然成立，如圖3所示。新加坡最為突出，表現(xiàn)出極端專業(yè)化的小國(guó)發(fā)展策略，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到10%～15%。2000年以來(lái)，新加坡大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，目前已經(jīng)成為全球重要的生物醫(yī)藥中心之一。小國(guó)生產(chǎn)要素和市場(chǎng)規(guī)模有限，適宜采取專業(yè)化策略，但政府選定產(chǎn)業(yè)存在較大的不確定性，一旦“賭錯(cuò)”將帶來(lái)重大負(fù)面沖擊。

圖2 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重與人均GDP的關(guān)系：增加北歐四國(guó)和金磚國(guó)家

資料來(lái)源：SEI2016，WDI數(shù)據(jù)庫(kù)

圖3 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占GDP比重與人均GDP的關(guān)系：增加四強(qiáng)小國(guó)

資料來(lái)源：SEI2016，WDI數(shù)據(jù)庫(kù)

(三)倒U形后半段是產(chǎn)業(yè)升級(jí)，而非產(chǎn)業(yè)衰落

倒U形前半段反映了經(jīng)濟(jì)從低技術(shù)向中高技術(shù)部門(mén)的轉(zhuǎn)換，倒U形后半段是否意味著高技術(shù)產(chǎn)業(yè)衰落呢？顯然不是。它主要反映了發(fā)達(dá)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)收縮戰(zhàn)線、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高效率的過(guò)程。一國(guó)進(jìn)入中高收入水平后，要素成本提高將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向高精尖，將高附加值環(huán)節(jié)留在國(guó)內(nèi)，低附加值環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到低成本國(guó)家。例如，美國(guó)2014年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為28.4萬(wàn)美元/人，遠(yuǎn)高于美國(guó)平均勞動(dòng)生產(chǎn)率12.5萬(wàn)美元/人，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)年平均工資為7萬(wàn)美元/人，是美國(guó)平均工資的1.6倍。

早期先發(fā)國(guó)家在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上仍保持著不可替代的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。例如，在集成電路的復(fù)雜產(chǎn)業(yè)鏈中，荷蘭專注于核心設(shè)備光刻機(jī)的研發(fā)制造，占據(jù)了全球高端光刻機(jī)市場(chǎng)的主導(dǎo)地位；全球超過(guò)90%的移動(dòng)芯片設(shè)計(jì)采用英國(guó)ARM公司的架構(gòu)和核心專利。再如，航空發(fā)動(dòng)機(jī)是飛機(jī)的核心部件，目前全球民用航空發(fā)動(dòng)機(jī)主要由英國(guó)的羅爾斯·羅伊斯(RR)以及美國(guó)的通用電氣(GE)、普惠(P&W)3家主導(dǎo)。

(四)全球布局下的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨國(guó)轉(zhuǎn)移

隨著全球化的推進(jìn)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈跨國(guó)布局快速增加。后發(fā)國(guó)家加速融入全球分工體系，向產(chǎn)業(yè)鏈的高附加值環(huán)節(jié)攀升。圖4反映了2003—2014年主要經(jīng)濟(jì)體高技術(shù)產(chǎn)業(yè)份額變遷，中國(guó)份額從5%增至近30%，日本從15%大幅萎縮至5%，美國(guó)和歐洲總體從60%降至45%。中國(guó)的新增份額恰好是美國(guó)、歐洲、日本三大經(jīng)濟(jì)體減少的份額。

圖4 全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值份額

資料來(lái)源：SEI 2016

跨國(guó)公司是推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈分工的重要力量。2014年美國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的跨國(guó)公司在其國(guó)內(nèi)雇用了126.7萬(wàn)人，占美國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)總數(shù)的2/3。對(duì)比美國(guó)跨國(guó)公司國(guó)內(nèi)外業(yè)務(wù)情況，主要有兩個(gè)重要特征。第一，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨國(guó)公司國(guó)內(nèi)部門(mén)的勞動(dòng)生產(chǎn)率是國(guó)外部門(mén)的兩倍以上，分別為28萬(wàn)美元/人和13萬(wàn)美元/人。第二，高可貿(mào)易性行業(yè)的國(guó)內(nèi)外勞動(dòng)生產(chǎn)率差距明顯高于低可貿(mào)易性行業(yè)。半導(dǎo)體、儀器等高技術(shù)行業(yè)的國(guó)內(nèi)勞動(dòng)生產(chǎn)率是國(guó)外的3倍以上，遠(yuǎn)高于銀行、保險(xiǎn)等知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的國(guó)內(nèi)外差距。這表明發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，將高端環(huán)節(jié)留在國(guó)內(nèi)，低端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)至國(guó)外。

(五)工業(yè)化高峰不是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高峰

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高峰是否出現(xiàn)在工業(yè)化程度最高時(shí)？不一定。很多邁入高收入社會(huì)的后工業(yè)化國(guó)家，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍在制造業(yè)部門(mén)占很大比重。如圖5所示，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重與工業(yè)化不存在簡(jiǎn)單的線性關(guān)系，美國(guó)、英國(guó)、日本、瑞典、丹麥、芬蘭等后工業(yè)化國(guó)家，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)比重仍高達(dá)20%左右。這體現(xiàn)了發(fā)達(dá)國(guó)家收縮高技術(shù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)線、聚焦高端環(huán)節(jié)的發(fā)展策略。

圖5 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)比重與工業(yè)化程度

資料來(lái)源：SEI2016，WDI數(shù)據(jù)庫(kù)

當(dāng)前，我國(guó)正處在工業(yè)化高峰期，第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重在40%左右，高于大部分發(fā)達(dá)國(guó)家和新興國(guó)家。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，這并不意味著我國(guó)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)到達(dá)峰值，未來(lái)隨著我國(guó)進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)期，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍存在巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

(六)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)波動(dòng)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的順周期波動(dòng)性。從年度趨勢(shì)看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)波動(dòng)對(duì)于GDP波動(dòng)沒(méi)有明顯的先導(dǎo)性或滯后性，大致同步發(fā)生。圖6對(duì)比了中美日德韓5個(gè)大國(guó)2000年以來(lái)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速和GDP增速，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)波幅遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。經(jīng)濟(jì)周期向好時(shí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速更快，但經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)下滑也更劇烈。大國(guó)尚且如此，小國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的波動(dòng)就更大。圖7是典型大國(guó)、北歐四國(guó)、金磚國(guó)家和四強(qiáng)小國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速和GDP增速的散點(diǎn)圖，二者明顯正相關(guān)*高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速有兩個(gè)最低點(diǎn)：一是2009年芬蘭高技術(shù)產(chǎn)業(yè)降幅50%，源于蘋(píng)果手機(jī)對(duì)諾基亞的沖擊；二是2000年俄羅斯高技術(shù)產(chǎn)業(yè)降幅56%，主要可能由于蘇聯(lián)解體、亞洲金融危機(jī)等產(chǎn)生的不利外部局勢(shì)。，而且前者波動(dòng)區(qū)間更大。

圖6 典型大國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速與GDP增速

資料來(lái)源：SEI2016，WDI數(shù)據(jù)庫(kù)

圖7 典型國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速與GDP增速

資料來(lái)源：SEI2016，WDI數(shù)據(jù)庫(kù)

(七)大國(guó)均衡戰(zhàn)略與小國(guó)專一戰(zhàn)略

不同規(guī)模國(guó)家發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)適宜不同戰(zhàn)略。大國(guó)多采取均衡戰(zhàn)略，同時(shí)參與各類高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，突出優(yōu)勢(shì)，兼顧其他；小國(guó)多采取專一戰(zhàn)略，有所取舍，只聚焦一至兩類高技術(shù)產(chǎn)業(yè)(圖8～圖10)。典型國(guó)家可以分為4類：

一是中美日3個(gè)大國(guó)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在高峰期的全球份額能達(dá)到30%～50%，如美國(guó)的航空航天和儀器制造、日本的通信和計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)。21世紀(jì)以來(lái)，3國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的全球地位出現(xiàn)輪換，中國(guó)大幅擴(kuò)張，對(duì)應(yīng)日本和美國(guó)的萎縮，中國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)新增份額大致一半來(lái)自日本，一半來(lái)自美國(guó)。2014年，我國(guó)通信和計(jì)算機(jī)設(shè)備的全球份額已近50%，醫(yī)藥約為30%。中美兩國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)格局，中國(guó)的優(yōu)勢(shì)主要在通信和計(jì)算機(jī)，美國(guó)在航空航天和儀器。

二是德英韓3個(gè)大國(guó)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的全球份額在8%～10%，如德國(guó)的儀器、航空航天、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)*典型企業(yè)包括博世、拜耳制藥等。，英國(guó)的航空航天、計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)*典型企業(yè)如羅爾斯·羅伊斯航空發(fā)動(dòng)機(jī)、ARM芯片設(shè)計(jì)。，以及韓國(guó)的通信產(chǎn)業(yè)。

三是一般大國(guó)和優(yōu)勢(shì)突出的小國(guó)，主要產(chǎn)業(yè)的全球份額在5%左右。如法國(guó)、加拿大的航空航天*典型企業(yè)如空客飛機(jī)、龐巴迪飛機(jī)。，瑞士的儀器和制藥業(yè)*典型企業(yè)如諾華、羅氏制藥。，新加坡的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等*瑞士、新加坡經(jīng)濟(jì)體量雖然不大，但采取高度專業(yè)化策略，在少數(shù)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)突出，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)比重特別高。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重，新加坡為11%、愛(ài)爾蘭和瑞士為6%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)比重，新加坡為65%、瑞士為33%、愛(ài)爾蘭為26%、以色列為25%。。

四是部分北歐國(guó)家和一些典型小國(guó)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的全球份額在1%～2%*相對(duì)于這些國(guó)家的人口規(guī)模或地理面積，這一比重已比較高。。如瑞典的醫(yī)藥、通信、航空、儀器產(chǎn)業(yè)，荷蘭的醫(yī)藥和儀器*典型企業(yè)如飛利浦、光刻機(jī)制造企業(yè)ASML。，以色列的儀器和通信產(chǎn)業(yè)等。芬蘭通信產(chǎn)業(yè)在2007年曾達(dá)到全球份額的2%，但隨著蘋(píng)果手機(jī)對(duì)諾基亞的顛覆性沖擊而出現(xiàn)斷崖式下降。

資料來(lái)源：SEI2016

圖9 典型國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全球份額：法國(guó)、加拿大、瑞士、新加坡

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圖10 典型國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全球份額：瑞典、芬蘭、荷蘭、以色列

資料來(lái)源：SEI2016

三、幾點(diǎn)啟示

當(dāng)前，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)正面臨重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。能否將市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)配套能力轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢(shì)，是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。典型發(fā)達(dá)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)我國(guó)主要有以下啟示：

第一，發(fā)達(dá)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是跨越中等收入陷阱的必要條件。大部分成功邁入高收入社會(huì)的國(guó)家，都有發(fā)達(dá)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。典型國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)經(jīng)歷先上規(guī)模、后提效益兩個(gè)階段。當(dāng)前我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)正處于兩個(gè)階段的轉(zhuǎn)換期。未來(lái)應(yīng)持續(xù)強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，逐步從整機(jī)組裝、外圍零部件等低附加值環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向核心零部件、品牌等高附加值環(huán)節(jié)，在全球價(jià)值鏈分工中占據(jù)更有利的位置。

第二，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新適宜采取重點(diǎn)突破戰(zhàn)略，以局部帶動(dòng)全局，逐步增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)達(dá)國(guó)家大多根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)而“術(shù)業(yè)有專攻”，一個(gè)國(guó)家難以在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域占據(jù)全面優(yōu)勢(shì)。在同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)，各國(guó)在產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)也各有分工，合作互補(bǔ)。因此，堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大開(kāi)放，更積極地融入全球分工體系，形成“你中有我、我中有你”的深度合作格局，是促進(jìn)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。

第三，大國(guó)需要兼顧高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)有助于增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，保障戰(zhàn)略安全，但它在經(jīng)濟(jì)總量中占比小，增速波動(dòng)大，技術(shù)更迭快。在經(jīng)濟(jì)周期下行時(shí)，期望高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為穩(wěn)增長(zhǎng)的動(dòng)力，這是難以實(shí)現(xiàn)的。大多中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但規(guī)模大、需求穩(wěn)定、抗波動(dòng)性強(qiáng)，就業(yè)人數(shù)多，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)至關(guān)重要。因此，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和效率提升，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型同樣具有重要意義。