張磊

摘要：“四個全面”戰(zhàn)略布局破解邁向民族復興道路上的主要矛盾，體現(xiàn)了建設社會主義現(xiàn)代化中國的發(fā)展規(guī)律?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)領國家發(fā)展全局，體現(xiàn)了當代中國全面進步的發(fā)展規(guī)律?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局引領民族走向復興，是民族復興所需，發(fā)展實踐所定，黨心民心所向。

關鍵詞：“四個全面”；戰(zhàn)略布局；民族復興

中圖分類號：C91 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）08-0077-02

“四個全面”戰(zhàn)略布局深刻總結了我黨宏闊運籌中國大勢的豐富戰(zhàn)略經(jīng)驗，科學部署了新形勢下治國理政的戰(zhàn)略實施，凝練地表述了習近平總書記實現(xiàn)民族復興的戰(zhàn)略構想，是指引國家前行方向、激勵黨心民心、充滿睿智深思的中國發(fā)展大戰(zhàn)略?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局，基于世界復雜格局與我國面臨的嚴峻形勢，籌劃贏得了“新的偉大斗爭”，志在解決發(fā)展進程中的主要矛盾，著力營造向新、向上、向好的全面發(fā)展態(tài)勢，運用社會歷史發(fā)展的基本邏輯，反映出社會主義現(xiàn)代化建設的內(nèi)在要求，是走向民族復興的固本之道、破障之道與興旺之道。

一、“四個全面”戰(zhàn)略布局破解前進道路上的主要矛盾

2012年11月17日，習近平總書記就指出：強調(diào)總任務，是因為我們黨從成立那天起，就肩負著實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命。黨領導人民進行革命建設改革，就是要讓中國人民富裕起來，國家強盛起來，振興偉大的中華民族。在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”是當代中國共產(chǎn)黨人與全體中國人民最大、最迫切的現(xiàn)實需要，最大的現(xiàn)實需要產(chǎn)生發(fā)展道路上的主要矛盾。解決最大現(xiàn)實需要，破解發(fā)展主要矛盾，是一個宏大而又艱巨的系統(tǒng)工程，需要依靠前瞻性的方向感，引領未來的戰(zhàn)略眼光，依靠統(tǒng)領全局、把握大勢的戰(zhàn)略部署，依靠縝密一體、協(xié)同布局的戰(zhàn)略實施，依靠攻堅克難、直面險阻的戰(zhàn)略勇氣，依靠科學統(tǒng)籌、確保功成的戰(zhàn)略智慧。主要矛盾的破解事關發(fā)展全局，抓住主要矛盾，是正確制定發(fā)展戰(zhàn)略的前提。提出有效破解主要矛盾的戰(zhàn)略布局，就能提供指引方向、把握大局的理論指導和實踐指南。鄧小平同志緊緊抓住了社會主義制度的具體模式與生產(chǎn)力的發(fā)展要求不相適應這一主要矛盾，發(fā)動起“改革開放”這一生產(chǎn)力領域新的革命，形成了當代中國的馬克思主義。新形勢下，民族復興的歷史趨勢與前進道路上的阻力障礙構成了主要矛盾。如果想乘風破浪、爬坡過坎，就要聚力奮進。首先要實現(xiàn)全面小康的近期目標，用這一戰(zhàn)略目標牽引各種戰(zhàn)略舉措；其次要敢于“啃硬骨頭”，攻克機制體制痼疾，突破利益固化的藩籬，為“兩個一百年”目標鋪路架橋；第三要革故鼎新，推動法治成為治國理政的基本方式，構建國家治理現(xiàn)代化的制度基礎；第四要從嚴治黨，堅定不移地轉作風、懲腐敗，重塑政治生態(tài)，鍛造民族復興的中流砥柱力量?！八膫€全面”精心籌劃如何堅持中國道路攻克前行障礙，全面統(tǒng)籌推進具有鮮明特色的戰(zhàn)略布局，深刻揭示了實現(xiàn)民族復興的內(nèi)在規(guī)律，提供的是戰(zhàn)略布局與戰(zhàn)略思想，貢獻的是理論指導與實踐指南，彰顯的是成功保證與勇氣膽略。

二、“四個全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)領國家發(fā)展全局

全面建成小康社會，覆蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設等各個領域。全面深化改革，鮮明指向經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明制度、國防與軍隊、黨的建設制度等各個方面的改革。全面依法治國著重于法治國家、法治政府、法治社會一體建設，重視“依法治國”與“以德治國”緊密結合，積極推動國家治理領域開展廣泛而又深刻的革命。全面從嚴治黨，強調(diào)在思想、制度、組織、管理、紀律、作風、責任、監(jiān)督等方面一律從嚴，通過治黨帶動治國治軍，通過凈化黨風輻射社會風氣優(yōu)化?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局構成了新形勢下治國理政的總方略，黨和國家各項工作都要在這個戰(zhàn)略布局中整體謀劃，依據(jù)這個戰(zhàn)略布局要求實現(xiàn)一體化發(fā)展?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局突出“價值為魂”，社會主義核心價值體系與社會主義核心價值觀是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的價值基礎與精神支撐。推進精神文明建設要緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，為廣大人民群眾奮力實現(xiàn)“中國夢”提供堅強的思想保證、強大的精神動力與豐潤的道德滋養(yǎng)。國防和軍隊建設構成了“四個全面”戰(zhàn)略布局的安全保證?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)籌治黨、治國、治軍，內(nèi)含強軍、興軍的基本要求和指導方針。加快推進國防和軍隊建設，要按照“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，用新的視野、新的機制、新的標準來推動強軍、興軍，為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標、貫徹戰(zhàn)略舉措提供堅強的安全保證。領導干部是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的“關鍵少數(shù)”，責任重大，使命艱巨。各級領導干部要自覺用“四個全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)一思想，準確把握大局，積極服從大局，共同把“四個全面”這篇大文章做細、做好。

從中國發(fā)展的全局來看，經(jīng)濟社會各種關系緊密勾連，各種矛盾錯綜復雜，各個領域相互制約，不可能一花孤放、單項獨進。一個戰(zhàn)略目標系統(tǒng)依賴三個戰(zhàn)略舉措支撐系統(tǒng)，改革的成功依賴法治國家的建立和從嚴治黨的扎實推進，反之亦然?！皡f(xié)調(diào)”就是注重治國理政的總體謀劃，統(tǒng)籌兼顧各種關系、各種矛盾和各個領域，實現(xiàn)均衡發(fā)展。不協(xié)調(diào)就不能推進，只有協(xié)調(diào)才能夠推進?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了當代中國全面進步的發(fā)展規(guī)律。

三、“四個全面”戰(zhàn)略布局引領民族走向復興

每個國家的崛起，都會面臨一些“最宏大和最重要的問題”。對于中國這樣一個“文明型國家”，這樣的問題歸根到底就是三個：“如何認識歷史，在五千年古老文明的土壤上嫁接現(xiàn)代文明？”“如何認識世界，讓一個獨具特色的大國匯入世界體系？”“如何認識自己，走出一條適合中國的現(xiàn)代化之路？”

2014年，中央經(jīng)濟工作會議全面闡述了“中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”，這標志著中國經(jīng)濟正在實質性地轉向新的發(fā)展階段?！靶鲁B(tài)意味著新考量”，“新常態(tài)運載著新跨越”，“新常態(tài)催生著新動力”，這必將對中國發(fā)展的大趨勢產(chǎn)生深刻又全面的影響。中國發(fā)展大趨勢是客觀形勢要求與主體能動性作用相結合的產(chǎn)物。要有力推動當代中國的全面發(fā)展進步，創(chuàng)造出中國發(fā)展大趨勢，首先要有合乎發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略布局?！笆舜蟆币詠恚袊l(fā)展大趨勢愈益明顯，很大程度上是“四個全面”戰(zhàn)略布局引領培塑的結果。“四個全面”戰(zhàn)略布局構建起了中國發(fā)展大趨勢的基本框架——以“中國夢”為民族愿景，以全面小康為近期目標，以中國道路為發(fā)展基石，以深化改革為前行動力，以法治建設為治理方略，以精神文明為價值支撐，以強軍興軍為堅強后盾，以從嚴治黨為力量保證，以和平發(fā)展為國際戰(zhàn)略的發(fā)展大趨勢?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局確立了中國發(fā)展大趨勢的基本秩序和格局——中高速發(fā)展與中高端水平相匹配，強化改革動力與保持社會穩(wěn)定相協(xié)調(diào)，破除沉疴積弊與重塑政治生態(tài)相結合，糾風反腐提振黨心與保障民生凝聚民心相一致，加強黨的領導權威與增強社會創(chuàng)造活力相統(tǒng)一?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了主導中國大趨勢的發(fā)展規(guī)律。

道路已經(jīng)開辟，航向已經(jīng)指明?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局匯聚著新形勢下黨和人民開創(chuàng)新事業(yè)的集體智慧和寶貴經(jīng)驗，體現(xiàn)著實現(xiàn)中華民族復興偉大夢想的堅實腳步和實干行動。“四個全面”戰(zhàn)略布局，既是我們已經(jīng)做和正在做的事業(yè)，也是我們將要做和持續(xù)做的事業(yè)，是開拓創(chuàng)新、引領方向的戰(zhàn)略方針，是邁向未來、實現(xiàn)“中國夢”的科學指導。在我們前進的道路上，可以預料和難以預料的風險并存，諸多確定性因素和不確定性因素同在，但中國發(fā)展大趨勢不可逆轉這一點毫無疑問，由此決定了我們實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標不會更改，全面深化改革的內(nèi)在驅動不會停滯，全面依法治國的基本方略不會偏移，全面從嚴治黨的緊迫任務不會擱置。歸根結底一句話，“四個全面”戰(zhàn)略方針絕不會扭轉。這正是民族復興所需，發(fā)展實踐所定，黨心民心所向。

注釋：

（1）緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義 學習宣傳貫徹黨的十八大精神[N].人民日報，2012-11-19.

（2）樹立發(fā)展信心，堅定改革決心——以習近平同志為總書記的黨中央引領中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)述評[N].人民日報，2014-12-09.