楚建榮

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2018）1-000-01

摘 要 如何做好油田基層黨建工作，是油田企業(yè)單位的工作重點(diǎn)?；诖?，本文分析了目前油田基層單位黨建工作存在的問(wèn)題，分別從加強(qiáng)工作謀劃、強(qiáng)化基層班子建設(shè)、抓好基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)黨員的管理和完善制度建設(shè)、提供建立健全獎(jiǎng)懲制度、調(diào)動(dòng)黨員的工作積極性等方面，提出油田基層單位黨建工作問(wèn)題的解決建議。

關(guān)鍵詞 油田企業(yè) 基層黨建 工作體制

隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，黨建工作在國(guó)有企業(yè)中占據(jù)著越來(lái)越重要的地位，作為黨建工作地核心組成部分，基層黨建工作可以多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成直接影響。目前，油田基層單位黨建工作存在著黨建工作落實(shí)不到位、組織生活流于形式、支部書(shū)記素質(zhì)不高等問(wèn)題，制約了油田企業(yè)的發(fā)展。為此，相關(guān)工作者對(duì)此進(jìn)行了探究，提升油單位基層黨建的工作效率。

一、油田基層單位黨建工作存在的問(wèn)題

（一）黨建工作落實(shí)不到位

一是基層對(duì)黨建工作的重要性不足，重經(jīng)營(yíng)輕黨建問(wèn)題存在。 “四同步”沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)，黨組織優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為油田發(fā)展改革優(yōu)勢(shì)不夠?；鶎狱h建多數(shù)停留于會(huì)議上的安排，沒(méi)有落實(shí)、檢查、考核、反饋；二是只強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)效益和利潤(rùn)，沒(méi)有配強(qiáng)基層黨組織成員，往往由支部書(shū)記唱獨(dú)角戲，黨組織不能體現(xiàn)出堡壘作用；三是沒(méi)有將黨建工作責(zé)任制落實(shí)到位。黨組織成員兼任行政職務(wù)較多，過(guò)多考慮業(yè)務(wù)工作，很少顧及組織工作，造成定位不準(zhǔn)確。

（二）組織生活流于形式

一是有的基層黨支部黨內(nèi)組織生活質(zhì)量不高、效果不好。組織生活講求形式、輕視質(zhì)量，內(nèi)容簡(jiǎn)單，沒(méi)有針對(duì)性，用業(yè)務(wù)探討代替“三會(huì)一課”，或者只進(jìn)行簡(jiǎn)單說(shuō)教和政策傳達(dá)，以會(huì)傳會(huì)，以文轉(zhuǎn)文，效果不佳；二是中心組學(xué)習(xí)，形勢(shì)任務(wù)分析多，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)討論多，務(wù)虛會(huì)開(kāi)設(shè)少，學(xué)習(xí)內(nèi)容不切實(shí)際。民主生活會(huì)照本宣科，批評(píng)與自我批評(píng)泛泛而談不著要領(lǐng)。

（三）支部書(shū)記隊(duì)伍素質(zhì)良莠不齊

一是有的支部書(shū)記老好人思想嚴(yán)重，沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神，對(duì)個(gè)別問(wèn)題視而不見(jiàn)、遇到問(wèn)題不敢動(dòng)真碰硬，碰到困難推諉拖沓；二是一些支部書(shū)記屬于“半路出家”，理論水平欠缺，寫(xiě)作能力不好，表達(dá)能力欠佳，“班長(zhǎng)”素質(zhì)有待加強(qiáng)；三是對(duì)黨支部書(shū)記的培訓(xùn)重理論，輕業(yè)務(wù)；重宏觀，輕具體；重形式，輕內(nèi)容。

（四）黨員隊(duì)伍理想信念淡化，教育管理難度加大

一是黨員教育學(xué)習(xí)局限于根據(jù)上級(jí)黨委的要求傳達(dá)一些現(xiàn)行的方針政策和文件規(guī)定，習(xí)慣于“書(shū)記講、黨員聽(tīng)，領(lǐng)導(dǎo)部署、黨員記錄”，說(shuō)教多于引導(dǎo)、灌輸多于啟發(fā)、要求多于落實(shí)；二是新時(shí)期信息傳播速度快，渠道多，各類虛假、低俗、斷章取義的負(fù)能量信息充斥，好事者以訛傳訛，夸大其詞，導(dǎo)致黨員教育管理難度加大；三是部分黨員先鋒模范作用不明顯，認(rèn)識(shí)狹隘，不求上進(jìn)，不能夠適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。

（五）方式方法創(chuàng)新不足，黨建活動(dòng)缺乏吸引力

黨建活動(dòng)實(shí)效性差，內(nèi)容陳舊，程式化的根據(jù)當(dāng)前上級(jí)所提主題，將以往活動(dòng)和文件更換標(biāo)題進(jìn)行實(shí)施，活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)脫節(jié)，與新形勢(shì)、新任務(wù)不適應(yīng)，未能融入中心服務(wù)大局。

二、改進(jìn)基層黨建工作的思考

（一）加強(qiáng)工作謀劃，配齊配強(qiáng)支部書(shū)記

一是油田企業(yè)在發(fā)展業(yè)務(wù)的同時(shí)要做到基層組織建設(shè)“四同步”，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在單位改革發(fā)展中得到充分體現(xiàn)；二是樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持品行為先，從嚴(yán)選拔任用政治堅(jiān)定、真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、群眾擁護(hù)的干部為支部書(shū)記；三是堅(jiān)持和落實(shí)“書(shū)記抓、抓書(shū)記”工作機(jī)制，推動(dòng)支部書(shū)記認(rèn)真履行管黨治黨“第一責(zé)任人”職責(zé)。著力培養(yǎng)和提高支部書(shū)記思想政治素質(zhì)、黨建工作和實(shí)踐管理能力，建設(shè)一支“復(fù)合型”支部書(shū)記隊(duì)伍。

（二）堅(jiān)持黨管干部，加強(qiáng)基層班子建設(shè)

一是進(jìn)一步優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)、專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)，形成品德過(guò)硬、素質(zhì)全面、年齡合理、氣質(zhì)互補(bǔ)的班子；二是抓好中心組理論學(xué)習(xí)，精心設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)主題，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，落實(shí)學(xué)習(xí)責(zé)任，嚴(yán)格考勤，使中心組學(xué)習(xí)既是集中學(xué)習(xí)，又是個(gè)人學(xué)習(xí)和工作成績(jī)的展示和交流；三是抓好民主生活會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)，切實(shí)查找問(wèn)題，深刻剖析根源，要使民主生活會(huì)成為紅臉出汗，咬耳扯袖的糾偏會(huì)、交心會(huì)；四是加強(qiáng)基層黨支部工作培訓(xùn)，以“四好班子”建設(shè)為抓手，有計(jì)劃、有措施地引導(dǎo)和激勵(lì)班子自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；五是建立健全干部聘任、輪崗、談心談話、巡察和考核制度等制度，對(duì)于考核不合格、不稱職的支部成員及時(shí)調(diào)整，構(gòu)建“干部能上能下”的機(jī)制。

（三）抓實(shí)抓細(xì)抓嚴(yán)，扎實(shí)開(kāi)展基礎(chǔ)工作

一是規(guī)范基層黨建工作程序和標(biāo)準(zhǔn)，建立工作流程，將基礎(chǔ)黨建工作具體化，模板化；二是高度重視黨建工作基礎(chǔ)資料管理，建立健全黨建基礎(chǔ)資料臺(tái)賬，簡(jiǎn)化基層項(xiàng)目基礎(chǔ)資料，注重工作的寫(xiě)實(shí)和記錄，保證基礎(chǔ)資料完整性，促進(jìn)黨建工作的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；三是完善黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，把黨建工作納入績(jī)效考核工作，把考評(píng)結(jié)果作為績(jī)效考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)，對(duì)考核方法、考核內(nèi)容、結(jié)果運(yùn)用等方面做出具體規(guī)定，形成制度規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的基層黨建工作機(jī)制。

（四）嚴(yán)格制度執(zhí)行，深入貫徹民主集中制

一是深入貫徹民主集中制。完善決策機(jī)制，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，保障黨員權(quán)利，不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主；二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事制度，杜絕“一言堂”，嚴(yán)格落實(shí)議事程序制度，對(duì)人、事、物等方面的重要決策實(shí)行支委成員會(huì)簽，進(jìn)一步規(guī)范管理權(quán)力運(yùn)作，堵塞管理漏洞。

（五）注重發(fā)展質(zhì)量，加強(qiáng)黨員教育管理

通過(guò)“三會(huì)一課”和主題活動(dòng)的有效開(kāi)展，加強(qiáng)黨員政治理論教育，提升黨員業(yè)務(wù)素質(zhì)。把好黨員入口關(guān)，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求，注重發(fā)展黨員的質(zhì)量，確保真正優(yōu)秀的員工加入黨組織。

三、結(jié)語(yǔ)

按照?qǐng)?jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離、黨組織對(duì)國(guó)企選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變、建強(qiáng)國(guó)企基層黨組織不放松的“四不"要求，更好地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的重要路徑。只有堅(jiān)持理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作才會(huì)真正推動(dòng)油田企業(yè)黨的建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)黨建工作的開(kāi)展，使得油田改革的黨建工作體系和工作制度得以實(shí)施。