□ 林兆木

我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是能夠更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的發(fā)展，也應(yīng)是生產(chǎn)要素投入少、資源配置效率高、資源環(huán)境成本低、經(jīng)濟社會效益好的發(fā)展。具體說來，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和要義應(yīng)包括以下幾個方面。

商品和服務(wù)質(zhì)量普遍持續(xù)提高的發(fā)展。適應(yīng)新時代滿足人民日益增長的美好生活需要，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)當(dāng)不斷提供更新、更好的商品和服務(wù)，滿足人民群眾多樣化、個性化、不斷升級的需求，既不斷開辟新的消費領(lǐng)域和消費方式，改善、豐富人民生活，又引領(lǐng)供給體系和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，反過來催生新的需求。

投入產(chǎn)出效率和經(jīng)濟效益不斷提高的發(fā)展。價值規(guī)律是市場經(jīng)濟的基本規(guī)律，它的本質(zhì)要求就是以最小的生產(chǎn)要素投入（費用）取得最大的產(chǎn)出（效益）。高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志是不斷提高勞動、資本、土地、資源、環(huán)境等要素的投入產(chǎn)出效率和微觀主體的經(jīng)濟效益，并表現(xiàn)為企業(yè)利潤、職工收入、國家稅收的持續(xù)增加和勞動就業(yè)不斷擴大。

創(chuàng)新成為第一動力的發(fā)展。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是作為“乘數(shù)”作用到勞動力、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素上去的?？萍紕?chuàng)新的“乘數(shù)效應(yīng)”越大，對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率就越大，發(fā)展質(zhì)量也就越高。但在高速增長階段，經(jīng)濟增長主要依賴勞動力數(shù)量優(yōu)勢和物質(zhì)資源大量投入。

綠色成為普遍形態(tài)的發(fā)展。綠色發(fā)展是當(dāng)今世界潮流，更是新時代我國人民對美好生活的迫切需要，也是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，因而是高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志。由于我國工業(yè)化是時間壓縮型的，因而在經(jīng)濟高速增長的同時，也造成環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題，人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的需求越來越強烈。同時，綠色低碳技術(shù)的迅猛發(fā)展和我國經(jīng)濟實力大幅提升，也使我們現(xiàn)在有條件加快恢復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境。要進一步在全社會樹立綠色發(fā)展理念，加快形成促進綠色發(fā)展的政策導(dǎo)向、體制機制和法律法規(guī)，發(fā)展綠色金融，促進節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，倡導(dǎo)綠色出行等綠色消費方式，健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，努力使綠色發(fā)展成為普遍形態(tài)，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

經(jīng)濟重大關(guān)系協(xié)調(diào)、循環(huán)順暢的發(fā)展。過去的幾十年我國經(jīng)濟也存在周期性波動，最重要的是要避免經(jīng)濟發(fā)展大起大落和防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。因此，高質(zhì)量發(fā)展必須保持國民經(jīng)濟重大比例關(guān)系協(xié)調(diào)和空間布局比較合理，生產(chǎn)、流通、分配、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)順暢。

堅持深化改革開放的發(fā)展。從發(fā)展不平衡不充分來看，雖然主要原因是生產(chǎn)力發(fā)展水平不夠高，但有些領(lǐng)域的發(fā)展不平衡不充分則與導(dǎo)致資源錯配的體制機制弊端密切相關(guān)。對外開放也是改革，開放倒逼改革、促進改革，高水平的開放是高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的動力。因此，推動高質(zhì)量發(fā)展，必須加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，進一步擴大對外開放，推動形成全面開放新格局。

共享成為根本目的的發(fā)展。實現(xiàn)全體人民更加公平地共享發(fā)展成果，既是高質(zhì)量發(fā)展的根本目的，也是充分調(diào)動絕大多數(shù)人積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成推動高質(zhì)量發(fā)展強大動力的必要條件。