馮兆飛

【摘 要】工程造價(jià)是工程項(xiàng)目管理中重要的組成部分，工程造價(jià)預(yù)算控制也是工程造價(jià)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有在工程項(xiàng)目實(shí)施之前進(jìn)行系統(tǒng)性的規(guī)劃工作，才能最大限度的保證工程的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度以及施工成本。文章主要對現(xiàn)階段工程造價(jià)預(yù)算控制中存在的主要問題做了簡要梳理，并探討了其相應(yīng)的控制要點(diǎn)，供相關(guān)工作人員參考。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；預(yù)算；問題；控制要點(diǎn)

近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各行各業(yè)都取得了長足進(jìn)步。建筑工程行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其在社會經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展中發(fā)揮著非常大的作用。工程造價(jià)是工程項(xiàng)目建設(shè)的重要組成部分，科學(xué)合理的工程造價(jià)控制是保證工程項(xiàng)目順利實(shí)施的重要基礎(chǔ)條件，有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。因此，研究企業(yè)的工程造價(jià)預(yù)算控制具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、工程造價(jià)預(yù)算控制中存在的問題

（一）工程造價(jià)預(yù)算編制不準(zhǔn)確

工程造價(jià)預(yù)算編制不準(zhǔn)確是當(dāng)前企業(yè)工程造價(jià)預(yù)算控制中存在的主要問題。而隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展，當(dāng)前企業(yè)工程造價(jià)項(xiàng)目預(yù)算控制工作的主要目標(biāo)為保證企業(yè)工程造價(jià)預(yù)算編制的合理性與準(zhǔn)確性。因此，企業(yè)工程造價(jià)預(yù)算編制的合理性也在一定程度上影響著工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算控制。但是，就我國當(dāng)前的工程類企業(yè)發(fā)展來看，我國企業(yè)工程造價(jià)預(yù)算的不準(zhǔn)確性，較大程度上會影響工程項(xiàng)目的正常施工。其中，導(dǎo)致企業(yè)工程造價(jià)預(yù)算不準(zhǔn)確的原因主要有：第一，相關(guān)的工程造價(jià)預(yù)算控制人員對自身的工作重視度不夠，進(jìn)而就在一定程度上阻礙了相關(guān)造價(jià)預(yù)算控制工作的順利開展；第二，隨著人們生活水平的不斷提高，人們對于工程項(xiàng)目的性能要求也越來越高，進(jìn)而就導(dǎo)致現(xiàn)在的各類工程具有較強(qiáng)的繁瑣性與復(fù)雜性。因此，當(dāng)企業(yè)工程的造價(jià)預(yù)算人員在對相應(yīng)的工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算控制時(shí)，往往會出現(xiàn)失誤，進(jìn)而也就影響了企業(yè)工程造價(jià)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。

（二）工作人員專業(yè)素質(zhì)不足

工作人員專業(yè)能力不足也是導(dǎo)致預(yù)算控制出現(xiàn)問題的重要原因。預(yù)算編制人員對企業(yè)工程預(yù)算造價(jià)負(fù)有主要責(zé)任，因此可以認(rèn)為編制人員的工作能力將會直接決定了工程預(yù)算編制的水平，并決定了工程預(yù)算控制方案的合理性。而從目前的形勢來看，國內(nèi)從事企業(yè)工程造價(jià)預(yù)算編制的人員素質(zhì)整體水平并不高，個人工作能力有限，對于問題的處理不夠全面和充分，或者部分工作人員無法堅(jiān)守職業(yè)道德，在預(yù)算編制過程中沒有以客觀、公正作為出發(fā)點(diǎn)，而是站在不同的角度，將如何從中獲取利益作為預(yù)算編制的重點(diǎn)。在這種情況下，企業(yè)工程預(yù)算方案往往并不符合工程項(xiàng)目的實(shí)際需求。

（三）市場變化對工程預(yù)算的影響

外部環(huán)境對企業(yè)工程造價(jià)預(yù)算的影響會使計(jì)算過程出現(xiàn)失誤，導(dǎo)致最終得到的預(yù)算缺乏準(zhǔn)確性，市場變化就是其中一項(xiàng)重要的外部因素。由于各類工程項(xiàng)目的施工周期較長，這就容易導(dǎo)致在施工前期工程預(yù)算編制與工程后期施工中施工材料的價(jià)格產(chǎn)生較大差異，從此方面來說工程造價(jià)預(yù)算控制起來比較困難。

（四）忽視施工過程中對于工程造價(jià)的控制

不同的企業(yè)對造價(jià)預(yù)算的理解可能不同，部分企業(yè)僅重視工程開始前以及竣工后的造價(jià)結(jié)算，而對于施工過程中的造價(jià)變化卻沒有進(jìn)行良好的把控，施工過程中各類因素的影響也是導(dǎo)致工程造價(jià)變化的主要原因。比如施工過程一旦出現(xiàn)問題，不能達(dá)到設(shè)計(jì)的要求，很有可能就會導(dǎo)致施工質(zhì)量無法達(dá)到施工的技術(shù)要求，如果這一情況不能得到及時(shí)的控制，這一部分工程就可能需要復(fù)工，這一問題會給施工單位造成較大的經(jīng)濟(jì)損失，增加工程的預(yù)算成本。

二、企業(yè)工程造價(jià)預(yù)算的控制要點(diǎn)

（一）重視工程造價(jià)預(yù)算前期工作

企業(yè)工程造價(jià)預(yù)算控制應(yīng)當(dāng)重視預(yù)算前期工作，進(jìn)而才能夠?yàn)楹罄m(xù)工作的順利進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。具體可以從以下幾個方面入手：第一，不斷提高專業(yè)人員素質(zhì)與工作能力，定期對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，掌握并了解當(dāng)今最新的市場動態(tài)信息，國家及省市建設(shè)市政主管部門頒布的法律、法規(guī)，工程計(jì)量、計(jì)價(jià)文件。工程造價(jià)預(yù)算控制工作涉及范圍廣泛，并且與施工現(xiàn)場的實(shí)際情況之間存在密切聯(lián)系，這就要求預(yù)算編制工作人員具備較高的綜合能力，能夠掌握較為全面的知識與處理問題的能力，因此培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括有施工現(xiàn)場實(shí)地考察、施工原材料的市場價(jià)格與變化趨勢分析、施工設(shè)備的維護(hù)情況以及設(shè)計(jì)圖紙等，這樣才能夠滿足工程造價(jià)預(yù)算工作的實(shí)際需求；第二，加強(qiáng)對施工設(shè)計(jì)圖紙的審查力度，施工過程需要在設(shè)計(jì)圖紙的指導(dǎo)下進(jìn)行，如果施工現(xiàn)場實(shí)際情況與圖紙之間存在較大差異，則施工現(xiàn)場設(shè)計(jì)變更等情況發(fā)生的可能性較高，甚至可能會造成工程返工，進(jìn)一步增加施工成本，而對圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審查則能夠有效避免這一問題，保證造價(jià)預(yù)算控制達(dá)到預(yù)期效果，使企業(yè)受益。

（二）制定科學(xué)的預(yù)算編制

預(yù)算編制是控制工程造價(jià)預(yù)算最有效的措施，因此施工企業(yè)要提高對預(yù)算編制的重視，制定科學(xué)的預(yù)算控制工程造價(jià)。主要可以從以下幾個方面進(jìn)行：第一，在工程決策階段，工作人員要到施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察，確保預(yù)算編制與施工實(shí)際相符合；第二，在工程的設(shè)計(jì)階段，工作人員首先要對施工圖紙進(jìn)行分析和研究，然后結(jié)合施工圖紙到施工現(xiàn)場進(jìn)一步勘察，確定工程量的合理性；第三，預(yù)算人員要結(jié)合當(dāng)前的市場情況，對原材料的價(jià)格進(jìn)行核對和調(diào)整，縮小實(shí)際與預(yù)算之間的差距。總之，在預(yù)算編制的制定過程中，要從建筑工程的每一個階段入手，將每一個環(huán)節(jié)的預(yù)算做到最優(yōu)，確保整體工程造價(jià)最優(yōu)。

（三）加強(qiáng)對施工現(xiàn)場變更及經(jīng)濟(jì)效益的控制

在工程項(xiàng)目的實(shí)際施工過程中，施工現(xiàn)場變更是難免的，如果不能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場變更加以控制則很容易造成施工現(xiàn)場的混亂，進(jìn)而影響施工工期以及工程造價(jià)控制。為此，在工程項(xiàng)目施工之前，相關(guān)人員首先要對施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審核，避免因施工圖紙漏洞進(jìn)而造成施工現(xiàn)場變更。對于一定要進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)盡早地進(jìn)行工程的變更工作，才能更有效地將變更工作所帶來的損失降低到最低，以此提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）提高造價(jià)預(yù)算控制人員的綜合素質(zhì)

工程造價(jià)預(yù)算控制工作具有非常強(qiáng)的專業(yè)性，因此，施工企業(yè)必須要對造價(jià)預(yù)算控制人員開展適當(dāng)?shù)膶I(yè)化培訓(xùn)，進(jìn)而從根本上提升工作人員的技術(shù)水平與操作能力。具體可以從以下幾個方面入手：第一，對于預(yù)算控制人員專業(yè)技術(shù)來講，需加強(qiáng)培訓(xùn)力度，使其可以對預(yù)算控制與管理方面的有關(guān)知識進(jìn)行較好的掌握；第二，對于造價(jià)預(yù)算控制人員的基礎(chǔ)知識方面，需加大培訓(xùn)力度，例如，原材料購買的有關(guān)知識等；第三，完善獎懲制度與體系，進(jìn)一步提高造價(jià)預(yù)算控制人員參與造價(jià)控制工作的主動性與積極性。

三、結(jié)束語

總而言之，對于任何一個行業(yè)來說，成本控制都是決定其整體發(fā)展的關(guān)鍵性要素，必須要引起企業(yè)管理人員的重視。在現(xiàn)階段的工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算控制工作中還存在很多的問題亟需完善，這需要企業(yè)與相關(guān)工作人員的共同努力。在工程項(xiàng)目實(shí)施前期，工作人員要做好相應(yīng)的資料收集工作，全面掌握工程項(xiàng)目的整體情況，注重自身綜合素質(zhì)的提升，在施工過程中要加強(qiáng)施工現(xiàn)場變更控制。通過采取多方面的措施，優(yōu)化工程造價(jià)預(yù)算控制，提升企業(yè)的核心競爭力。

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