郭曉明 胡勇 耿宏斌

序言：

當今世界，隨著知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)已成為創(chuàng)新國家的重要支撐和掌握發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵。我國知識產(chǎn)權(quán)制度起于上世紀八十年，經(jīng)過短短幾十年的發(fā)展取得了舉世矚目的成就。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的（2016年）我國發(fā)明專利申請量、國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量都突破一百萬件，發(fā)明專利申請量連續(xù)六年位居世界第一，商標注冊量連續(xù)多年位居世界首位，著作權(quán)登記量、植物新品種等知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量屢創(chuàng)新高，進入世界前列，數(shù)據(jù)表明中國已經(jīng)成為世界知識產(chǎn)權(quán)大國。

一、我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作現(xiàn)狀

由于我國的知識產(chǎn)權(quán)制度建立時間較短、知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量與質(zhì)量不協(xié)調(diào)、保護還不夠嚴格等問題依然突出。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央圍繞加強知識產(chǎn)權(quán)保護，作出了一系列重大部署。2015年國務院發(fā)布《“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》、2016年11月4日，《中共中央 國務院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》印發(fā)、2017年7月17日，習近平總書記主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十六次會議，進一步對知識產(chǎn)權(quán)保護工作作出重要指示，強調(diào)產(chǎn)權(quán)保護特別是知識產(chǎn)權(quán)保護是塑造良好營商環(huán)境的重要方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“大保護”。國家知識產(chǎn)權(quán)局針對我國今后知識產(chǎn)權(quán)保護制度建設提出了“嚴保護、大保護、同保護、快保護”工作思路，全面實行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，積極構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護工作格局，從而構(gòu)建一個良好的保護知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略發(fā)展環(huán)境。

二、志愿者在保護知識產(chǎn)權(quán)工作中的必要性

由于我國較晚才意識到知識產(chǎn)權(quán)制度的重要性。立法時間對較短，宣傳、普及相關(guān)法律法規(guī)工作開展時間不長。據(jù)2016湖北省知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《2016專利行政執(zhí)法數(shù)據(jù)信息分析》表明：2016年生產(chǎn)或者銷售“在未被授予專利權(quán)的產(chǎn)品在其包裝上標注專利標識、專利權(quán)被宣告無效后或者終止后繼續(xù)在產(chǎn)品或者包裝上標注專利標識、或者未經(jīng)許可在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上標注他人的專利號”產(chǎn)品的假冒案件占比較大，專利侵權(quán)糾紛案件中被請求方由于對相關(guān)法律、法規(guī)不了解形成的非惡意侵權(quán)糾紛多達半數(shù)以上。由此可見宣傳、普法工作依然是任重道遠。

三、志愿者在保護知識產(chǎn)權(quán)工作中的可行性

志愿者；聯(lián)合國定義為“自愿進行社會公共利益服務而不獲取任何利益、金錢、名利的活動者”，具體指在不為任何物質(zhì)報酬的情況下，能夠主動承擔社會責任而不獲取報酬，奉獻個人時間和行動的人。

1996年3月17日第八屆全國人名代表大會第四次會議批準《中華人名共和國經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃合2010年遠景目標綱要》，其中明確提出：“提倡開展社會志愿者服務活動?！睘槲覈驹刚叩幕顒犹峁┝朔缮系囊罁?jù)。黨的十八屆三中全會決定提出：“支持和發(fā)展志愿服務組織”進一步為我國志愿者服務活動制度化、法制化現(xiàn)代化發(fā)展指明了方向。

1.保護知識產(chǎn)權(quán)志愿者是民間公益組織，具有熱心公益事業(yè)、自身擁有較高專業(yè)知識和基本素質(zhì)，對于知識產(chǎn)權(quán)保護有著深刻認識，了解知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)和實施的基本情況，在普及和宣傳知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識方面可利用世界知識產(chǎn)權(quán)日、全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國專利周等重要時間節(jié)點，參與各類宣傳活動。通過各種渠道以豐富的活動形式在全社會范圍內(nèi)，系統(tǒng)深入開展知識產(chǎn)權(quán)系列宣傳活動，普及人們對知識產(chǎn)權(quán)保護的認識，強化人們的保護觀念，鼓勵人們的創(chuàng)新意識。提高保護知識產(chǎn)權(quán)工作的社會影響力?？梢云鸬胶芎眯麄鞯男麄髦谩?/p>

2.志愿者自身的行為可成為一種表率，志愿者尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的行為可給社會帶來良好的示范效應，在營造知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境上，形成“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的文化氛圍。大力弘揚知識產(chǎn)權(quán)文化觀念。

3.一支高素質(zhì)的志愿者隊伍在維護知識產(chǎn)權(quán)市場次序發(fā)方面可揮其獨特的作用。其一知識產(chǎn)權(quán)是無形資產(chǎn)具有無形資產(chǎn)的屬性區(qū)別于有形資產(chǎn)，專利更是具有復雜性。我國的專利分發(fā)明專利、實用新行專利、外觀設計專利三種保護年限發(fā)明專利二十年、實用新型外觀設計專利十年。對于市場上的專利產(chǎn)品不具備一定專業(yè)知識對其是否是有效專利普通人鑒別起來有難度。其二隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為愈發(fā)形態(tài)多樣且表現(xiàn)復雜，尤其是面對網(wǎng)絡侵權(quán)、隨著電子商務的發(fā)展和普及，專利侵權(quán)行為出現(xiàn)了從網(wǎng)下轉(zhuǎn)至網(wǎng)上、從固定終端轉(zhuǎn)到移動終端的新變化。相對傳統(tǒng)專利侵權(quán)行為，網(wǎng)絡及電商領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為具有更強的隱蔽性、對于這種新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為擁有較高專業(yè)知識志愿者則可以發(fā)揮其獨特的作用。其三對于在市場發(fā)現(xiàn)已失效的專利任然已專利產(chǎn)品對外銷售的、對于在市場發(fā)現(xiàn)專利號標注不規(guī)范的專利產(chǎn)品假冒專利行為志愿者有義務向國家知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴中心舉報，自覺維護市場次序。發(fā)揮其在市場監(jiān)督的作用。

綜上所述一支高素質(zhì)的志愿者隊伍的每名成員都應成為保護知識產(chǎn)權(quán)工作的宣傳員、市場監(jiān)督員、舉報員，同時在促進政府各部門、各群體協(xié)調(diào)融合，促進政府、企業(yè)、組織、個人等多方力量的協(xié)調(diào)與與整合共同推進知識產(chǎn)權(quán)保護工作都將發(fā)揮極大的作用。