高圣喆

摘要：去年10月，江西豫章書院被曝光存在體罰、非法拘禁學(xué)員等違法問題，引起嘩然。豫章書院事件是我國特訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象中的一個(gè)典型事件，也是我國人權(quán)法治實(shí)踐中的一個(gè)悲劇型案例。暴露出我國人權(quán)憲法保障依舊存在問題。

近年，網(wǎng)絡(luò)成癮人員與日俱增。然而就連醫(yī)學(xué)界對(duì)“網(wǎng)癮”是否屬于精神疾病都莫衷一是。由此催生了許多特訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其中大多特訓(xùn)機(jī)構(gòu)都有暴力問題。山東臨沂的楊永信教授十幾年前主推的“電擊療法”在引發(fā)了一系列悲劇之后依舊在施行；2015年15歲少年鄒佳航在重慶合創(chuàng)培訓(xùn)學(xué)校接受“特殊教育”被幾位教官毆打致死的案件使人觸目驚心。筆者將以豫章書院事件為切入點(diǎn)，結(jié)合我國憲法和有關(guān)人權(quán)保障的系列法律。對(duì)特訓(xùn)機(jī)構(gòu)中學(xué)員的生存權(quán)，免受酷刑權(quán)，人身自由與安全等權(quán)利進(jìn)行探究，并提出相關(guān)的憲法和司法方面的建議。

關(guān)鍵詞： 依憲治國；人權(quán)保障；網(wǎng)戒暴力事件

一、基本事件

2017年國慶過后，一家名叫“豫章書院”的位于江西省的私立學(xué)校引起媒體聚焦。學(xué)校宣稱通過滲透國學(xué)教育的精髓可以戒除網(wǎng)癮，但是接受過所謂“國學(xué)教育”的很多學(xué)生聲稱，所謂的“國學(xué)”其實(shí)就是鞭打、限制人身自由及類似體罰。

豫章書院位于江西省，然而學(xué)員來自各地，其中很多是被陌生人從家里“綁架”過來的。并且學(xué)員初到學(xué)院都會(huì)被關(guān)在“靜心室”七天七夜。白天是文化教學(xué)，晚上則是一門專屬課程，叫做考德。這節(jié)課，一般由文化課老師首先進(jìn)行一天的總結(jié)，然后由教官對(duì)觸犯“學(xué)校規(guī)則”的學(xué)員懲戒，這個(gè)懲戒是貨真價(jià)實(shí)的，需要借助戒尺和戒鞭。

相比2015年鄒佳航在所謂的“特訓(xùn)學(xué)?！敝袃H僅一天的時(shí)間，就被毆打虐待致死?！霸フ聲骸笔录诒砻嫔蠈?duì)學(xué)員造成的肉體損害并不大，但是對(duì)學(xué)員的心理傷害亦是無法形容的。遺憾的是，此類案件在暴露我國現(xiàn)行的人權(quán)保障機(jī)制中的諸多缺陷的同時(shí)，亦體現(xiàn)了某些公私權(quán)力行使者對(duì)人權(quán)的極端漠視?！按疟奖鴹钣佬攀录笨梢哉f是類似網(wǎng)戒暴力事件的濫觴，然而時(shí)至今日，楊教授經(jīng)營十幾年的臨沂市第四人民醫(yī)院精神矯正中心仍在營業(yè)。這是對(duì)我國憲法“尊重和保障人權(quán)”極大地漠視。2017年下半年被網(wǎng)絡(luò)媒體披露的“北京紅黃藍(lán)幼兒園虐童”事件也存在對(duì)學(xué)員生命、尊嚴(yán)、自由和權(quán)力的極端漠視。此類事件的頻發(fā)不能僅僅用“偶然”兩個(gè)字來勉強(qiáng)的做出解釋。如果一定要說什么偶然性，只能說受豫章書院所謂的“國學(xué)教育”以及鄒佳航的同學(xué)們?cè)诮?jīng)歷了生不如死的折磨之后還可以繼續(xù)在這個(gè)世界生存，實(shí)在是一件小概率事件。人們決不能忽視這一悲劇性案件所蘊(yùn)含的反思價(jià)值和教材意義。

二、案件中反映的我國人權(quán)保障機(jī)制的突出問題

（一）人身自由和安全

公民的人身自由和安全毫無疑問公民行使其他權(quán)利的前提。季衛(wèi)東曾言，中國政治改革的最大最急迫的問題還不是民主參與的范圍。而是自由權(quán)利的法制保障。我國通過立法、司法和社會(huì)救助等多種途徑來保障公民的人身自由與安全，同時(shí)諸多方面也有待改進(jìn)。

然而，幾年興起的所謂的類楊永信式的“特訓(xùn)學(xué)校”以“戒除網(wǎng)癮”“包治百病”為名，限制未成年人，甚至成年人的人身自由。2016年重慶大學(xué)法學(xué)碩士高艷雷由于想讀博不想結(jié)婚生子被送至楊永信“網(wǎng)戒中心”并被限制人身自由，遭受電擊后精神失常。這是對(duì)我國憲法和法治中國的踐踏。首先，對(duì)網(wǎng)癮的定義依舊有很大爭議，當(dāng)然所謂的“不結(jié)婚”者、“同性戀”者被送往這些“特訓(xùn)學(xué)?！北揪褪菍?duì)人身自由的無視和踐踏。

我國憲法規(guī)定，中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯，任何公民非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)、決定或人民法院決定，并由于公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。上述筆者所述的“網(wǎng)戒機(jī)構(gòu)”或者“特訓(xùn)學(xué)?！庇袕?qiáng)制將學(xué)員控制，強(qiáng)制入校，強(qiáng)制“治療”甚至全國追捕的行為。筆者認(rèn)為其做法不僅違反我國憲法關(guān)于人身自由的規(guī)定，和國際公約的要求更是背道而馳。

文中提到的“網(wǎng)戒機(jī)構(gòu)”“特訓(xùn)學(xué)?！钡哪承┳龇ú唤屓寺?lián)想到有動(dòng)用“私刑”的嫌疑，對(duì)當(dāng)事人的人身安全造成了極大地危害，更有甚者，如鄒佳航，被所謂的“特訓(xùn)機(jī)構(gòu)”剝奪了生命。而生命權(quán)，亦是受我國《憲法》《刑法》以及《行政法》所保護(hù)的。

（二）免受酷刑的權(quán)利

酷刑曾作為合法懲戒手段存在過許多年，如中國封建社會(huì)的五刑：笞、杖、徒、流、死。在人類法文化史上占有重要地位的《十二銅表法》《摩奴法典》等都是典型的“酷刑備忘錄”。17、18世紀(jì)，在啟蒙思想家以及戰(zhàn)后人權(quán)運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下，酷刑逐漸走向滅亡?，F(xiàn)今世界上通常所指代的酷刑罪多由國家公職人員犯下的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪。筆者認(rèn)為，在我國作為司法乃至行政機(jī)關(guān)的國家公職人員在執(zhí)行相關(guān)公務(wù)時(shí)都不能對(duì)犯罪嫌疑人施加酷刑，更何況那些看似合法的“特訓(xùn)學(xué)校”“國學(xué)教育”乃至拿著國務(wù)院特殊津貼的“磁爆步兵楊永信”。

（三）人權(quán)法律理念缺失

法律理念是一種特有法律意識(shí)的反映階段。它使人們將法律的觀念從感覺或經(jīng)驗(yàn)狀態(tài)提升為一種理性認(rèn)知形態(tài)。不同法律理念會(huì)對(duì)公民和公務(wù)人員的行為進(jìn)行不同的指導(dǎo)，所以人權(quán)法律理念是“法治中國”建設(shè)中關(guān)鍵的一環(huán)。筆者認(rèn)為，在類“豫章書院”案件中，人性尊嚴(yán)和權(quán)利本位法律理念的缺失使悲劇產(chǎn)生的重要原因。

三、努力構(gòu)建科學(xué)的憲法人權(quán)保障機(jī)制

我國憲法對(duì)公民人權(quán)的規(guī)定是比較充分的。尤其是2004年憲法修正案將“國家尊重和保障人權(quán)”寫進(jìn)憲法，為各部門法的人權(quán)保障與實(shí)施提供了直接的依憲行政基礎(chǔ)和憲法依據(jù)。我國目前已大致形成以憲法為核心的以為人權(quán)保障為基礎(chǔ)的法律體系。但是，我們需要確認(rèn)的是。法律規(guī)定一般是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的應(yīng)然狀態(tài)，而這種應(yīng)然狀態(tài)在社會(huì)生活中的實(shí)現(xiàn)，還取決于其他要件，比如公民的法律意識(shí)、法律素質(zhì)以及國家機(jī)關(guān)執(zhí)法水平。依憲行政的價(jià)值是多元化的，但對(duì)人權(quán)的保障是我國依憲行政價(jià)值體系的核心。

2004年的憲法修正案，特別關(guān)注對(duì)人權(quán)和公民基本權(quán)利的憲法保護(hù)，以根本大法的方式宣示了我國憲法的人權(quán)關(guān)懷，突出地強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)代憲法的核心價(jià)值——限制國家權(quán)力，保障私人權(quán)利。目前中國特色法治體系已經(jīng)基本建成，但是類似豫章書院事件依舊時(shí)有發(fā)生，便需要司法和行政機(jī)關(guān)在司法和行政過程中將人權(quán)保障放到突出的位置。唯有如此，我國的人權(quán)的憲法保障才會(huì)更上一層樓。

參考文獻(xiàn)：

[1]莫于川.《超期羈押28年案件凸現(xiàn)我國人權(quán)法制的軟肋》.[M].河南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào).2005年第4期

[2]季衛(wèi)東.《法治秩序的建構(gòu)》.[J].中國政法大學(xué)出版社1999年版.第292頁

[3]韓克芳.《反酷刑政策與罪犯人權(quán)保障》.[M].《法學(xué)論壇》.2007年第2期

[4]央視新聞，2017年11月30日