(福州大學(xué)黨委宣傳部，福建福州，350116)

近年來，以習近平總書記為核心的黨中央進一步把意識形態(tài)工作擺在極端重要的位置。黨的十九大明確了我國發(fā)展新的歷史方位：中國特色社會主義進入了新時代，并首次提出了“新時代中國特色社會主義思想”的全新概念，會議提出，必須堅持馬克思主義，牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷增強意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)[1]。

抓好高校意識形態(tài)工作，是新時代辦好中國特色社會主義大學(xué)的要求，要把習近平新時代中國特色社會主義思想作為高校意識形態(tài)工作的指導(dǎo)思想，構(gòu)建具有新時代特色的高校意識形態(tài)話語體系。高校意識形態(tài)工作涉及到諸多領(lǐng)域，要從高校意識形態(tài)工作的理念導(dǎo)向、人才隊伍、教育內(nèi)容、活動陣地和創(chuàng)新驅(qū)動等方面下功夫，從多層面、多視角探討構(gòu)建新時代高校意識形態(tài)話語體系的工作思路與有效路徑，探索掌握工作機制，這是十九大后高校意識形態(tài)工作領(lǐng)域的重要課題。

一、新時代我國高校意識形態(tài)工作面臨的嚴峻考驗

(一) 新時代高校意識形態(tài)工作面臨的現(xiàn)實緊迫性

人的意識是存在的客觀反映，就如雅斯貝斯所說，“人的存在主要是由他在經(jīng)濟的、社會的和政治的狀況中的生存所構(gòu)成。其他事物均依賴于這些狀況的現(xiàn)實性。也許，甚至只有通過這些狀況的現(xiàn)實性，其他一切事物才成為現(xiàn)實的”[2]。當前，國際形勢風云變幻，國內(nèi)改革攻堅克難，各種思想思潮暗流涌動，文化價值觀融合交匯，“互聯(lián)網(wǎng)+”特征日益顯現(xiàn)，經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)日新月異。我國社會在迅猛發(fā)展的同時，教育的需求、理念、目標、形式和內(nèi)容都發(fā)生了重要而深刻的變化。在這種新的情況下，我國高等教育體制機制改革尚不能完全適應(yīng)人的全面發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展要求，一些人民群眾關(guān)心的教育熱點難點問題尚未得到進一步解決。這樣，高校意識形態(tài)工作面對諸多極具新時代性的現(xiàn)實問題。首先，當前以網(wǎng)絡(luò)和移動互聯(lián)網(wǎng)為載體的新興媒體日益成為思想、信息和社會輿論的主要集散地，高校師生思想較為活躍，部分師生有著較強的情感表達與話語能力，如何加強網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)值得關(guān)注；其次，當前在經(jīng)濟全球化、政治多極化、文化多元化、社會信息化、教育國際化等多重影響下，高校師生的思想、學(xué)習、生活發(fā)生重大變化，綜合研判“五化”影響下的這些變化是一個突出問題。

(二) 新時代全球化對高校意識形態(tài)工作的挑戰(zhàn)

哈貝馬斯認為，“全球化趨勢不僅威脅到一個國家內(nèi)部人民的共同生存基礎(chǔ)，而且對國家主權(quán)、國家行為能力和民主實質(zhì)也造成了損害。面對超越國界的環(huán)境污染、有組織犯罪、流行性傳染病、武器交易以及現(xiàn)代技術(shù)帶來的安全危險等，國家的控制力相對弱化”[3]。全球化帶來了諸多負面影響和人類必須承受的代價，比如在社會公正方面的困惑、內(nèi)部安全面臨的威脅、道德出現(xiàn)落敗、本土文化基礎(chǔ)出現(xiàn)瓦解等。這些都對高等教育提出了挑戰(zhàn)。高校作為各種思想觀點、價值觀念交匯和碰撞的地方，社會意識形態(tài)是最容易出現(xiàn)扭曲的。同時，現(xiàn)在高校學(xué)生大多為 95后甚至有的已經(jīng)是 2000后，他們思想單純，每天可以接觸的信息量巨大，接觸方式也多種多樣，極易受到不良信息的干擾和蠱惑。全球化同時還帶來了高等教育的國際化，在這個過程中，高校對外學(xué)術(shù)交流活動日益加強，一些敵對勢力把觸角滲入高校，利用承辦各種國際性學(xué)術(shù)會議或者教師互派甚至科研項目中的巨大經(jīng)濟利益，誘惑高校教師，因而如何加強對外科研學(xué)術(shù)活動的管理以及防控非主流意識形態(tài)的滲透值得關(guān)注。

(三) 新時代高校意識形態(tài)工作自身存在的缺陷

從實際情況看，我國高校意識形態(tài)工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢沒有得到很好的發(fā)揚，有的高校政治意識不強，對意識形態(tài)工作重視不夠，落實黨委意識形態(tài)工作責任制不力；有的高校工作方法不多，內(nèi)容比較滯后和陳舊，缺乏對現(xiàn)實熱點難點問題的關(guān)切以及對師生需求的關(guān)注，存在理論與現(xiàn)實脫節(jié)的現(xiàn)象，吸引力、感染力和說服力不強，工作針對性和實效性不夠；有的高校對意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)不重視，編制不夠，力量薄弱；還有的高校對課堂建設(shè)管理不嚴，對講壇、論壇、報告會、研討會等陣地以及高校教師涉外科研項目的審批把關(guān)不夠，導(dǎo)致錯誤觀點仍有傳播空間，這些問題不同程度地影響高校教育教學(xué)、管理服務(wù)的質(zhì)量，影響高校的科學(xué)和諧發(fā)展，對高校師生思想狀況產(chǎn)生極大影響：有的學(xué)生盲目輕信網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的歪曲黨的歷史、歪曲歷史英雄人物的言論，并以訛傳訛；有的學(xué)生在價值判斷和行為選擇上趨向功利化，缺乏吃苦耐勞的奉獻精神，社會責任感和集體觀念淡薄；有的教師也出現(xiàn)了理想信仰缺失、師德師風下滑、心理失衡、功利傾向和實用主義抬頭等不容忽視的問題。

二、構(gòu)建具有新時代特色的高校意識形態(tài)話語體系的策略

(一) 掌握高校意識形態(tài)理念導(dǎo)向主導(dǎo)權(quán)，推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心

1.堅持系統(tǒng)性的新發(fā)展理念統(tǒng)籌高校意識形態(tài)工作全局

首先，要樹立講求系統(tǒng)化、拼合力的觀念。意識形態(tài)工作具有全局性，是一項系統(tǒng)性的工程。構(gòu)建高校意識形態(tài)話語體系，要做好此項工作，就要樹立“大思政”的視野和“大格局”的意識，建立立體化、系統(tǒng)化的思維，采用全面科學(xué)的工作方法，使社會主義核心價值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等意識形態(tài)教育講求人性化、接地氣，增強教育的吸引力和感染力，致力于教育的常態(tài)化、工作的實效性。

其次，要堅持新發(fā)展理念。社會主義意識形態(tài)是迄今為止人類社會最高的意識形態(tài)，是人民當家作主，實現(xiàn)自由人聯(lián)合體的意識形態(tài)。習近平新時代中國特色社會主義思想是社會主義意識形態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展。新發(fā)展理念是意識形態(tài)工作的指揮棒、紅綠燈。要提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，抓好高校意識形態(tài)工作的管理體制，把單一的過程管理與目標管理有機地結(jié)合起來，把集中管理與師生的自我管理、民主管理結(jié)合起來，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，指導(dǎo)高校意識形態(tài)工作的實踐。

2.堅持習近平新時代中國特色社會主義思想的主流意識形態(tài)認同

首先，要強化以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心的思想理論建設(shè)。思想理論建設(shè)對社會活動起重要引領(lǐng)、推動作用，為發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，毛澤東就曾要求全黨抓緊學(xué)習、提高意識形態(tài)工作本領(lǐng)。而習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的重大理論創(chuàng)新，是馬克思主義中國化的最新成果，是黨的十八大以來黨和國家事業(yè)開創(chuàng)新局面的重要指引，順應(yīng)了人民的期盼，也將引領(lǐng)中國人民走向更加輝煌的未來。要加強思想理論教育，著力在認知認同上下功夫，構(gòu)建多元載體，創(chuàng)新專題式、論壇式、在線式、互動式、實踐式等多種學(xué)習方式，推動社會主義核心價值觀教育常態(tài)化和長效化。高校師生黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”要帶頭學(xué)習馬列主義經(jīng)典著作，建立鞏固的馬克思主義理論家隊伍。

其次，要強化以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心的社會主流意識形態(tài)認同。雅斯貝斯認為，“由于一般意識所理解的技能-經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的發(fā)展愈益成為歷史事變進程的決定因素，關(guān)于這些發(fā)展的知識就逐漸成為有關(guān)人類事物的科學(xué)?！笨梢?，個人認識反映社會意識，因此就要加強社會主義主流意識形態(tài)認同，著重加強師生的共產(chǎn)主義理想信念和馬克思主義思想理論教育，著重加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及中國國情教育，尤其加強高校師生的形勢與政策教育，通過對社會政治、經(jīng)濟、文化以及國際形勢等的解讀，增強師生對社會主義政治意識形態(tài)、經(jīng)濟意識形態(tài)和文化意識形態(tài)的認同感。

(二) 掌握高校意識形態(tài)人才隊伍領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，激發(fā)高校意識形態(tài)主體性功能

1.打造一支素質(zhì)過硬的思想政治理論課教師隊伍

首先，打造一支“以專職為主、專兼結(jié)合”的高素質(zhì)思想政治理論課教師隊伍。要實施思政課專職教師任職資格制度、主講教師資格制度，完善選聘機制，健全職業(yè)準入，強化能力提升，通過探索試行思想政治理論課特聘教授制度，聘請有較高理論素養(yǎng)和豐富實踐經(jīng)驗的黨政干部、社科理論界研究人員作為兼職教師參與思想政治理論課教學(xué)，努力提升思想政治理論課專兼職教師的理論水平和科學(xué)研究思想政治工作的水平。加大對思想政治理論課專職教師的支持力度，在職稱評聘、課題項目評審、評先評優(yōu)、國內(nèi)外學(xué)習進修和福利待遇等方面予以傾斜。

其次，充分發(fā)揮思政課主渠道作用。開展高校馬克思主義學(xué)院標準化建設(shè)，嚴格執(zhí)行《普通高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃》中有關(guān)課程設(shè)置、教材使用、師資隊伍、實踐教學(xué)、學(xué)科建設(shè)等規(guī)定，注重思想政治理論課的引領(lǐng)作用，鼓勵思政課教師推進思想政治理論課教學(xué)改革，如開展以“問題式—專題化”為主，以“原理”課微電影、“概論”課“青春思索”舞臺化教學(xué)成果大賽、“基礎(chǔ)”課微訪談、“綱要”課歷史情景劇、“形勢與政策”課講師團與專題化教學(xué)等多種形式為輔的“一主多輔”的教學(xué)體系，創(chuàng)新思政課實踐教學(xué)模式，開設(shè)“流動現(xiàn)場教學(xué)課堂”的思政課現(xiàn)場實踐教學(xué)。

2.打造全員育人的意識形態(tài)工作合力

首先，把握師生思想特點和發(fā)展需要，注重意識形態(tài)教育和實踐活動相結(jié)合、普遍要求和分類指導(dǎo)相結(jié)合，把思想價值引領(lǐng)貫穿教育教學(xué)全過程和各環(huán)節(jié)，提高工作科學(xué)化、精細化水平，形成課程育人、科研育人、實踐育人、文化育人、網(wǎng)絡(luò)育人、心理育人、管理育人、服務(wù)育人、資助育人、組織育人的長效機制。

其次，創(chuàng)新教育方式方法，提升育人成效。在教育模式上，由單純的灌輸向互相交流、溝通轉(zhuǎn)變；在教育載體上，不斷拓展意識形態(tài)教育實踐路徑，著重運用讓大家喜聞樂見的各種載體提升意識形態(tài)教育的魅力；要突破時空界限，利用多種渠道積極做好各種延讀教育，如做好中外合作辦學(xué)模式學(xué)生思想政治教育，主動用外語同學(xué)生溝通交流，努力將國際化思維潛移默化地影響學(xué)生。

最后，要把傳授專業(yè)知識教育與做人教育相結(jié)合，教學(xué)、管理、后勤等部門應(yīng)通力協(xié)作，尤其把日常思想政治教育教師培養(yǎng)成表里如一、知行一致的高素質(zhì)教師群體，在高校中形成全員育人的工作合力。

(三) 掌握高校意識形態(tài)教育內(nèi)容話語權(quán)，推進馬克思主義理論的研究和建設(shè)

1.加快構(gòu)建具有新時代特色的高校哲學(xué)社會科學(xué)話語體系

哲學(xué)社會科學(xué)具有強烈的意識形態(tài)屬性。在我國發(fā)展新的歷史方位，構(gòu)建新時代特色的高校哲學(xué)社會科學(xué)話語體系，是加強馬克思主義研究和傳播、服務(wù)高校改革發(fā)展的客觀需要，事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局。當前，高校哲學(xué)社會科學(xué)話語體系中存在諸多急需攻關(guān)研究的重點熱點，如新時代社會思潮新動向問題，創(chuàng)新馬克思主義、堅定中國特色社會主義的理論自信問題，積極培育和踐行社會主義核心價值觀問題以及實現(xiàn)“美麗中國”的生態(tài)文明建設(shè)目標問題等。構(gòu)建具有新時代特色的高校哲學(xué)社會科學(xué)話語體系，要正確認識肩負的主要職責，樹立有作為才有地位的意識、有活動才有活力的意識、有開放才有新局面的意識以及有事業(yè)心才有發(fā)展的意識，采取有效策略，扎實推進高校思想理論建設(shè)，豐富習近平新時代中國特色社會主義思想體系；加強對馬克思主義理論人才隊伍的培養(yǎng)，努力建設(shè)高素質(zhì)的高校哲學(xué)社會科學(xué)工作隊伍；強化過程服務(wù)，提高服務(wù)與管理水平，推動高校智庫建設(shè)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力；深化高校哲學(xué)社會科學(xué)教育教學(xué)改革，創(chuàng)新高校哲學(xué)社會科學(xué)工作教學(xué)模式。

2.加快用社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化自信

文化是一個國家、一個民族的靈魂。古往今來，世界各民族都無一例外受到其在各個歷史發(fā)展階段上產(chǎn)生的精神文化的深刻影響。而要繼承好、發(fā)展好自身文化，首先就要保持對社會主義文化理想、文化價值的高度信心，保持對自身文化生命力、創(chuàng)造力的高度信心。這就是文化自信這一時代課題。堅持文化自信，最重要的一點是大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在新的時代條件下實現(xiàn)中華文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，系統(tǒng)推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化育人工作，重點是做好中華文化核心思想理念、中華傳統(tǒng)美德、中華人文精神普及教育，持續(xù)深入開展家風家訓(xùn)教育活動，開設(shè)各類國學(xué)講座、選修課，深入開展國學(xué)經(jīng)典教育，創(chuàng)新尋訪、研讀、宣傳、踐行中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等多種理論與實踐活動形式，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入教育教學(xué)，從而培育和踐行社會主義核心價值觀，增強高校意識形態(tài)教育工作的吸引力和凝聚力，使社會主義核心價值觀教育與實際需要結(jié)合起來，與高校師生關(guān)心的問題結(jié)合起來，才能使高校意識形態(tài)的工作入腦入耳入心。

(四) 掌握高校意識形態(tài)活動陣地管理權(quán)，搭建高校思想政治工作新平臺

1.狠抓馬克思主義陣地的陣地源建設(shè)

首先，要嚴格課堂教育教學(xué)管理，強化教師主觀意識，規(guī)范任課老師言行舉止；定期安排督導(dǎo)老師對課堂進行不定時巡查，對課堂上發(fā)現(xiàn)的問題進行督導(dǎo)反饋；強化學(xué)生反饋監(jiān)督，通過學(xué)生在課程結(jié)束時對任課教師的課程和課堂教學(xué)質(zhì)量測評標準進行評價，包含師德風范、課堂言論的評價。

其次，是充分發(fā)揮新媒體等現(xiàn)代輿論宣傳工具的積極作用。要融合“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，使手機、互聯(lián)網(wǎng)成為高校校園中傳播馬克思主義先進理論和文化價值觀念的新陣地，重點做好新媒體與教育、管理、服務(wù)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等各個工作環(huán)節(jié)的融合，推進新媒體融入大學(xué)生學(xué)習生活，進一步整合、協(xié)同各方資源，強化網(wǎng)絡(luò)文化工作室建設(shè)，開發(fā)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)思政工作協(xié)同育人功能。

2.狠抓實踐育人環(huán)節(jié)建設(shè)

首先，通過參考借鑒第一課堂的運行模式和機制，積極推進“第二課堂”建設(shè)，由高校學(xué)生社團進行針對性、趣味性的活動授課，構(gòu)建新的工作體系，樹立新的工作邏輯，從而更好地貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務(wù)，積極適應(yīng)高等教育綜合改革，努力順應(yīng)社會實際需求。

其次，通過加強頂層設(shè)計、完善管理機制、重構(gòu)課程體系、創(chuàng)新教學(xué)方式、加強平臺設(shè)計、優(yōu)化教學(xué)管理、注重師資隊伍、加大經(jīng)費支持、營造創(chuàng)業(yè)文化等途徑，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和實踐能力為重點，設(shè)置“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐與素質(zhì)拓展”學(xué)分，統(tǒng)籌設(shè)計實踐育人體系，實現(xiàn)理論與實踐、課內(nèi)與課外實踐、校內(nèi)與校外實踐的一體化設(shè)置，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿于思想政治教育過程中，實現(xiàn)思想政治教育對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的價值引領(lǐng)，并由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育豐富思想政治教育的內(nèi)涵與外延。

(五) 掌握高校意識形態(tài)創(chuàng)新驅(qū)動主動權(quán)，在知行合一上下功夫

1.創(chuàng)新意識形態(tài)工作方式

習近平總書記多次提出并強調(diào)“以知促行，以行促知，知行合一”，高校意識形態(tài)工作的落腳點在于實際行動?？照?wù)`國，實干興邦，做好高校意識形態(tài)教育工作，要注意將社會主義主流意識形態(tài)的內(nèi)核日?；⒕唧w化、形象化、生活化，使每個師生都能感知它、領(lǐng)悟它，并內(nèi)化為精神追求，外化為實際行動，做到明德、格物、致知，做到因事而化、因時而進、因勢而新，這就需要創(chuàng)新。創(chuàng)新是加強和改進高校意識形態(tài)工作的根本動力，需要樹立理論導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和實踐導(dǎo)向，把握教育對象新變化，運用信息化教育手段，不斷加強實踐教學(xué)，構(gòu)建高校意識形態(tài)教育新模式，增強高校意識形態(tài)教育實效性。

2.創(chuàng)新意識形態(tài)工作載體

首先，要把意識形態(tài)工作與中華上下五千年的優(yōu)秀文化結(jié)合起來，融會貫通，培育出優(yōu)秀的校園文化，以塑造人的思想品格，提升人的人文修養(yǎng)，陶冶人的道德情操，讓廣大師生在日常生活和校園文化活動中感受到思想和文化的力量，起到“春風化雨、潤物無聲”的效果。

其次，要發(fā)揮品牌效應(yīng)，拓展宣傳工作對象，拓寬宣傳工作領(lǐng)域，提升宣傳工作成效。高校意識形態(tài)工作的品牌作用就是要對高校基層先進經(jīng)驗和做法進行大力表彰和推廣，通過樹立榜樣，表彰先進，發(fā)揮典型的示范作用、骨干作用和帶頭作用，用積極因素克服消極因素，并在不斷總結(jié)的過程中發(fā)現(xiàn)自身不足之處，取長補短，從而推動意識形態(tài)工作更加深入、有效的開展。