曹 璐

（大連職業(yè)技術(shù)學院，遼寧大連116035）

1 青年黨外知識分子的時代內(nèi)涵

改革開放以來，我國的知識分子隊伍已經(jīng)發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，黨外知識分子已經(jīng)占據(jù)知識分子總量的大半壁江山。根據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查，截至2015年底，我國具有大專以上學歷的知識分子有1.7億，其中黨外知識分子超過1.3億人，約占75%[1]。

新時期高校青年黨外知識分子是指年齡在35歲以下，具有較高文化知識、專業(yè)知識、創(chuàng)新意識，具備一定創(chuàng)造、積累和傳播文化能力的非中共黨員的高校青年知識分子。這是一個年富力強、生機勃發(fā)的“高知群體”[2]，他們具有獨立意識和批判精神，大多是教學、科研、管理工作的中流砥柱，在高校的教育教學和統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，日益成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展新的主力軍。隨著全國高校畢業(yè)生人數(shù)迅速增長，青年黨外知識分子的數(shù)量相應(yīng)增多，高校中的青年黨外知識分子較為集中，他們在推動教育教學改革事業(yè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，并且已經(jīng)成長為統(tǒng)戰(zhàn)工作中的一個重要堡壘。在落實中央精神，傳播習近平新時代中國特色社會主義思想工作中，調(diào)動青年黨外知識分子的積極性，充分發(fā)揮他們的力量尤為重要。

2 青年黨外知識分子對推進高職院校發(fā)展的現(xiàn)實意義

2.1 進一步發(fā)揮學校統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，凝聚力量

作為高素質(zhì)人才，青年黨外知識分子既有豐富的知識儲備，又有較強的創(chuàng)造力和發(fā)散思維，他們有著充沛的時間與精力，并且普遍樂于接受新鮮事物和思想，是學校教育教學改革的重要推動力。較好地團結(jié)青年黨外知識分子，將他們作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點來培養(yǎng)，可以有效凝聚人心，發(fā)揮他們建言獻策的參政議政作用，更好地服務(wù)學校發(fā)展，增強學校黨委的凝聚力和向心力。

2.2 進一步發(fā)揮黨外知識分子參與學校民主管理的作用，促進學?？茖W發(fā)展

學校青年黨外知識分子的政治參與與學校管理工作息息相關(guān)，分析他們參政議政的內(nèi)容，有助于學校更好地把握社會主義辦學方向。大多數(shù)青年黨外知識分子都能高度關(guān)注當前的國內(nèi)外熱點和敏感事件，并且懷著強烈的愛國熱情，希望能參與到學校的改革發(fā)展中來。學校通過吸引青年黨外知識分子通過多種形式參政議政來表達自己的政治態(tài)度和政治理想，不但可以實現(xiàn)他們的政治價值，而且可以充分帶動黨外知識分子參與學校的民主管理，為學校的優(yōu)質(zhì)學校建設(shè)、“十三五”規(guī)劃的完成提出有益的建議和意見，為學校的科研管理建言獻策，為學校的制度化建設(shè)添磚加瓦，群策群力促進學校教育教學改革深入發(fā)展，促進學校人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高。

2.3 進一步促進和諧校園建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展

學校青年黨外知識分子是教職工隊伍的重要組成部分，大多數(shù)青年黨外知識分子處于教學第一線，在學校的教育教學工作中發(fā)揮著重要作用，承擔著教書育人的重要使命。他們狀況如何，不僅關(guān)系他們自身，更關(guān)系到下一代，他們的人品學識、德行操守都會有形無形地影響廣大學子，關(guān)系到學校未來的發(fā)展。只有深入做好他們的團結(jié)工作，有效協(xié)調(diào)好與他們之間的關(guān)系，激發(fā)他們的工作潛能，讓他們積極投身到學校的專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、校企合作等各項工作中來，學校才能實現(xiàn)和諧發(fā)展和科學發(fā)展。因此，做好學校青年黨外知識分子的工作，把他們打造成忠誠于黨和國家的教育事業(yè)、致力于教育事業(yè)發(fā)展的人類靈魂工程師，也是學校的神圣使命。

3 高職院校青年黨外知識分子培育存在的問題

3.1 青年黨外知識分子政治教育不夠

高校對青年黨外知識分子工作重視不夠，普遍存在“重黨內(nèi)輕黨外、重業(yè)務(wù)輕思想”的現(xiàn)象[3]。在對青年黨外知識分子培養(yǎng)過程中，有時只重視業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，對政治表現(xiàn)關(guān)注不夠，沒有制定合適的培養(yǎng)計劃，在思想政治引導方面采取的措施和研究還不夠。

3.2 青年黨外知識分子工作缺少平臺和抓手

目前各高校很少有針對青年黨外知識分子專門開展中國特色社會主義理論體系的學習教育，同時由于統(tǒng)戰(zhàn)部門人員、場所等條件限制，教育培訓工作無法有效開展。無黨派人士工作載體建設(shè)落后，無黨派是很大一個群體，其中不乏很多高級知識分子，由于缺少有效載體，導致他們?nèi)鄙俳M織歸屬感，在政治上處于漂泊狀態(tài)，無法有效發(fā)揮他們的特長和優(yōu)勢。

3.3 青年黨外知識分子政治引導措施不多

習近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出：“做黨外知識分子工作，不僅要增強責任意識、配強工作力量，還要改進工作方法，學會同黨外知識分子打交道特別是做思想政治工作的本領(lǐng)?！边@對加強高校中青年黨外知識分子的政治引導提出了更高要求[4]。當前，各高校對青年黨外知識分子的政治引導普遍存在措施單一、方法落后等問題。對青年黨外知識分子的培養(yǎng)更是沿用以前的老套路，顯然已經(jīng)無法有效發(fā)揮作用。

3.4 青年黨外知識分子的代表性不明顯

目前高校中的各級人大代表、政協(xié)委員、各人民團體中的負責人以及重要業(yè)務(wù)骨干等有代表性的黨外知識分子大多都是由學校的中層干部或者資歷較老的黨外人士擔任。目前高校青年黨外知識分子大多都是80后和90后，他們年輕，缺少政治錘煉和對統(tǒng)戰(zhàn)歷史的了解，他們在這些位置上發(fā)揮的空間不多，為學校年輕教職員工發(fā)聲不夠，同時青年黨外知識分子缺少磨煉，存在斷層風險。

4 高職院校加強青年黨外知識分子思想引領(lǐng)的路徑

4.1 加強教育引導

一是要堅持共性和個性相結(jié)合。要從青年黨外知識分子群體的共性出發(fā)，把握共性規(guī)律，抓好整體教育引導。由于青年黨外知識分子的社會閱歷、價值觀念存在較大個體差異，加強政治引導必須因人而異，對癥下藥。二是要做好長期與短期工作相結(jié)合。政治引導是一項長期工作，必須堅持不懈、循序漸進地持續(xù)引導，同時還要通過開展青年黨外知識分子主題教育實踐活動鞏固階段成果，突出成效。將青年黨外知識分子廣泛團結(jié)和凝聚在黨的周圍，激發(fā)、調(diào)動他們的愛國熱情和創(chuàng)造激情。三是要堅持理論與實踐相結(jié)合，通過加強習近平新時代中國特色社會主義思想以及十九大精神等政治理論教育培訓豐富青年黨外知識分子的政治頭腦。同時加強實踐，對青年黨外知識分子開展基層掛職鍛煉、外出培訓等活動，讓他們進一步了解校情，在實踐中得到鍛煉。

4.2 搭建工作平臺

一是要設(shè)立并加強社會主義學院建設(shè)，社會主義學院是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學院，是民主黨派和無黨派人士的聯(lián)合黨校，是開展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要部門。建立社會主義學院可以開展青年黨外知識分子思想教育培訓，切實提高他們的政治素質(zhì)。二是要建立青年黨外知識分子培訓體系，整合校內(nèi)資源，通過理論培訓、考察調(diào)研、組織生活等方式切實加強青年黨外知識分子培訓。三是加強組織青年黨外知識分子的聯(lián)誼會，通過聯(lián)誼會等載體建設(shè)，增強他們的歸屬感，通過聯(lián)誼發(fā)揮議政建言、服務(wù)社會等方面的作用。

4.3 創(chuàng)新政治引導工作方式

一是要充分利用新媒體的優(yōu)勢，廣泛利用微信、公眾號、QQ、微博等平臺將青年黨外知識分子牢牢地凝聚在一起，通過循序漸進的教育引導，潛移默化地對他們產(chǎn)生積極影響。建好統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)站，通過制作高水平的微課，吸引青年黨外知識分子參與到傳播知識和主動學習中來。二是要創(chuàng)新引導幫扶方法，對青年黨外知識分子采取個性化的培養(yǎng)方式，通過黨內(nèi)黨外幫帶等方式提高針對性和實效性。三是要創(chuàng)新主題教育形式，將枯燥無味的課程采取寓教于樂的方式進行傳授，增強吸引力，提高學習成效。

4.4 提高青年黨外知識分子的參政能力

要通過具體崗位的實踐，讓青年黨外知識分子確實體會到多黨合作制度的優(yōu)越性，看到國家治理體系現(xiàn)代化帶來的好處。要建立青年黨外知識分子參與學校教學科研管理的長效機制，選拔推薦優(yōu)秀青年黨外知識分子參與到各級人大、政協(xié)委員的選舉中來，鞏固他們在學校學術(shù)委員會、職稱評審委員會中的地位，發(fā)揮他們在學校黨代會、教代會中敢講真話的優(yōu)勢。要拓寬參政議政渠道，通過設(shè)立建言獻策信箱、召開座談會等方式拓寬青年黨外知識分子參政議政的渠道，激發(fā)他們的政治熱情。

綜上所述，高校青年黨外知識分子是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，對他們政治參與的動機和作用進行研究可以有效了解他們的需求和想法，通過激發(fā)他們政治參與的熱情，拓寬參政議政的途徑，讓他們更好地參與到學校民主管理中來，為學校發(fā)展建設(shè)做出貢獻。