江蘇省教育廳

加快發(fā)展青少年校園足球是貫徹黨的教育方針、促進(jìn)青少年身心健康的重要舉措，是夯實(shí)足球人才根基、提高足球發(fā)展水平和成就中國(guó)足球夢(mèng)想的基礎(chǔ)工程。近年來(lái)，在全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和江蘇省青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，江蘇以提高校園足球普及水平、深化足球教學(xué)改革、加強(qiáng)課外鍛煉訓(xùn)練、完善競(jìng)賽體系等重點(diǎn)工作為抓手，充分調(diào)動(dòng)全省教育、體育系統(tǒng)的積極性，在校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和社會(huì)各界的大力支持下，青少年校園足球事業(yè)發(fā)展規(guī)模快速壯大，發(fā)展水平明顯提高，發(fā)展環(huán)境不斷改善，取得了一定成績(jī)，為校園足球的科學(xué)、健康和可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制

江蘇省根據(jù)《教育部等6部門(mén)關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見(jiàn)》等文件要求，于2015年6月成立了江蘇省青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由省教育廳和省體育局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)由省教育廳和省體育局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員由省教育廳、體育局、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、新聞出版廣電局和團(tuán)省委等7部門(mén)職能處室負(fù)責(zé)同志組成，辦公室設(shè)在省教育廳，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的成立標(biāo)志著多部門(mén)合作的青少年校園足球發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制建立。2015年10月，省教育廳、體育局等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《江蘇省青少年校園足球振興行動(dòng)計(jì)劃綱要（2015—2020年）》，明確了校園足球工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，大力實(shí)施青少年足球“百千萬(wàn)”普及工作，建立100個(gè)適合足球聯(lián)賽標(biāo)準(zhǔn)的校外足球場(chǎng)地，創(chuàng)建1000所足球特色學(xué)校，發(fā)展1萬(wàn)名以上注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員。2017年9月，參與制定的《江蘇省足球改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》正式由省政府頒布，進(jìn)一步為校園足球工作發(fā)展提供了制度保障和政策支撐。堅(jiān)持走“教體融合”發(fā)展之路，每年慣例召開(kāi)全省教體融合工作聯(lián)席會(huì)議，充分發(fā)揮教育、體育雙方優(yōu)勢(shì)，形成工作合力，努力使校園足球成為“教體融合”的新窗口、新亮點(diǎn)。目前，全省各地均出臺(tái)校園足球的發(fā)展規(guī)劃，建立健全多部門(mén)參與的青少年校園足球工作協(xié)調(diào)機(jī)制，成立校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組和校足辦。

在體制機(jī)制上，江蘇省進(jìn)一步明確政府各部門(mén)在青少年校園足球工作中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。教育部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合管理，牽頭推進(jìn)實(shí)施青少年校園足球普及工作，并將校園足球納入教育督導(dǎo)指標(biāo)體系。體育部門(mén)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、行業(yè)支持和競(jìng)賽組織等服務(wù)。發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌場(chǎng)地設(shè)施規(guī)劃與實(shí)施。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)支持。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)負(fù)責(zé)為體育教師（足球?qū)I(yè)）配備提供編制服務(wù)保障。人社部門(mén)負(fù)責(zé)做好專(zhuān)業(yè)教師、管理人員公開(kāi)招聘相關(guān)工作。民政部門(mén)負(fù)責(zé)扶持青少年體育的社會(huì)組織建設(shè)。新聞出版廣電部門(mén)加大宣傳支持力度，統(tǒng)籌營(yíng)造社會(huì)輿論環(huán)境。共青團(tuán)負(fù)責(zé)協(xié)助教育部門(mén)開(kāi)展各類(lèi)校園足球工作。

在工作責(zé)任落實(shí)上，全省各地教育行政部門(mén)與體育行政部門(mén)共同研究建立健全保證校園足球工作廣泛、深入、健康開(kāi)展，高效有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確保校園足球工作的正常開(kāi)展。校長(zhǎng)作為學(xué)校體育工作的第一責(zé)任人，投入了更多的精力、采取了切實(shí)可行的措施，認(rèn)真抓好校園足球工作。

在目標(biāo)定位和體系上，始終把發(fā)展青少年校園足球作為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、推動(dòng)學(xué)校體育改革、促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的重要途徑，作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體。把廣泛開(kāi)展校園足球活動(dòng)作為學(xué)校教育的一項(xiàng)重要工作，納入學(xué)校教育的整體規(guī)劃。江蘇省著力構(gòu)建創(chuàng)新科學(xué)的足球教學(xué)體系、創(chuàng)新有吸引力的足球競(jìng)賽訓(xùn)練體系、創(chuàng)新全面的足球評(píng)價(jià)保障體系。在效果上形成“三個(gè)標(biāo)志”，即：以更多的學(xué)生喜歡上足球課為標(biāo)志，以更多的學(xué)生喜歡參加足球競(jìng)賽為標(biāo)志，以更多的校長(zhǎng)和家長(zhǎng)支持學(xué)生練足球?yàn)闃?biāo)志，最終構(gòu)筑完善的校園足球“金字塔體系”。

二、廣泛開(kāi)展活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)多元保障

1.大力推進(jìn)校園足球普及工作。江蘇省1383所學(xué)校被確定為全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校，南京市雨花臺(tái)區(qū)等6個(gè)縣（市、區(qū)）被確定為全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)縣（市、區(qū)）。省教育廳和體育局確定了13個(gè)江蘇省首批青少年校園足球試點(diǎn)縣（市、區(qū)），135所幼兒園被命名為江蘇省足球特色幼兒園，南通市積極申報(bào)全國(guó)青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)。目前，已實(shí)現(xiàn)大中小學(xué)幼兒園各年齡段人口全覆蓋，形成國(guó)家、省級(jí)校園足球試點(diǎn)縣（市、區(qū)）和國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)校園足球特色學(xué)校點(diǎn)線面相結(jié)合的立體發(fā)展格局，示范引領(lǐng)效應(yīng)初步顯現(xiàn)。每年，由省教育廳、省體育局聯(lián)合召開(kāi)全省校園足球現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步部署推動(dòng)校園足球普及工作。

2.建立完善競(jìng)賽體系。我省建立了“省長(zhǎng)杯”“市長(zhǎng)杯”“縣長(zhǎng)杯”“校長(zhǎng)杯”四級(jí)聯(lián)賽制度，每年組織“省長(zhǎng)杯”大學(xué)、高中、初中、小學(xué)校園足球聯(lián)賽，從2016年開(kāi)始，“省長(zhǎng)杯”賽制完善為分區(qū)賽與總決賽。全省參加校園足球競(jìng)賽人數(shù)逐年增多，2015年65萬(wàn)人次、2016年80萬(wàn)人次、2017年超過(guò)110萬(wàn)人次。2017年，舉辦覆蓋全省50余所高校的主客場(chǎng)制江蘇省大學(xué)生城市足球聯(lián)賽和省內(nèi)全國(guó)足球特色學(xué)校籠式校園足球聯(lián)賽。積極承辦全國(guó)青少年校園足球夏令營(yíng)高中、初中、小學(xué)分營(yíng)活動(dòng)。聯(lián)賽的廣泛開(kāi)展進(jìn)一步加快了校園足球的普及程度，也帶動(dòng)了競(jìng)賽成績(jī)的不斷提高。三年來(lái)，在各項(xiàng)校園足球賽事中，江蘇成績(jī)喜人。特別是在2017年的第十三屆全國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)上，江蘇省代表隊(duì)在中學(xué)男子組取得冠軍，大學(xué)男、女組別均獲亞軍。全國(guó)中學(xué)生校園足球聯(lián)賽南通二中高中男隊(duì)進(jìn)入前八名、江陰高中女隊(duì)和江陰一中初中女隊(duì)進(jìn)入前四名。河海大學(xué)男子足球隊(duì)獲得特步中國(guó)大學(xué)生校園足球聯(lián)賽（超級(jí)組）南區(qū)冠軍、總決賽季軍。江蘇師范大學(xué)、江蘇大學(xué)和江南大學(xué)參加全國(guó)大學(xué)生校園高水平組足球比賽進(jìn)入全國(guó)前四名。江蘇省2名小女足運(yùn)動(dòng)員成功入選教育部德國(guó)培訓(xùn)團(tuán)，受到習(xí)近平總書(shū)記的親切接見(jiàn)。

3.加強(qiáng)國(guó)際青少年足球交流。鼓勵(lì)、支持開(kāi)展校園足球國(guó)際交流合作。創(chuàng)建“一帶一路”和“珂締緣”杯國(guó)際青少年足球邀請(qǐng)賽品牌賽事，目前已分別舉辦三屆和六屆，國(guó)際邀請(qǐng)賽的成功舉辦，不僅為各國(guó)青少年運(yùn)動(dòng)員提供了同場(chǎng)競(jìng)技、交流技藝的機(jī)會(huì)，也達(dá)到了發(fā)掘和培育青少年足球人才、全面推動(dòng)和普及校園足球運(yùn)動(dòng)的目的。每年選送20名中小學(xué)體育教師和60名優(yōu)秀校園足球運(yùn)動(dòng)員赴巴西、德國(guó)、英國(guó)等國(guó)開(kāi)展訓(xùn)練交流和培訓(xùn)。通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”，拓寬了視野、提升了發(fā)展理念，進(jìn)一步推進(jìn)了江蘇省校園足球運(yùn)動(dòng)的國(guó)際化水平。

4.切實(shí)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。貫徹落實(shí)國(guó)家、教育部和省政府制定的有關(guān)青少年校園足球的政策法規(guī)，配套制定相關(guān)制度規(guī)定。全省各地加大對(duì)青少年校園足球的投入，統(tǒng)籌相關(guān)經(jīng)費(fèi)渠道對(duì)校園足球改革發(fā)展給予傾斜。探索建立政府支持、市場(chǎng)參與、多方籌措支持校園足球發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。優(yōu)化教育投入結(jié)構(gòu)，積極創(chuàng)造條件，因地制宜逐步提高校園足球試點(diǎn)縣（市、區(qū)）、特色學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障水平，支持試點(diǎn)縣（市、區(qū)）、特色學(xué)校開(kāi)展足球教學(xué)、訓(xùn)練和比賽。截至目前，全省省市縣三級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金總投入已過(guò)億元。

5.加強(qiáng)足球師資培養(yǎng)培訓(xùn)。2015年10月，省校足辦出臺(tái)《江蘇省青少年校園足球省級(jí)師資培訓(xùn)規(guī)劃》。2015年至2017年共舉辦省級(jí)師資培訓(xùn)班130余期，培訓(xùn)教師6000余人次。同時(shí)，先后從高校及中小學(xué)校挑選30余名優(yōu)秀體育教師參加教育部團(tuán)組赴法國(guó)、英國(guó)參加培訓(xùn)。2016年，從巴西、德國(guó)、荷蘭、日本、西班牙、比利時(shí)等國(guó)引進(jìn)20余名足球教練來(lái)江蘇省中小學(xué)執(zhí)教。2017年，請(qǐng)德國(guó)團(tuán)隊(duì)對(duì)80名一線課業(yè)訓(xùn)練教師進(jìn)行提高培訓(xùn)，從中選拔派出20名優(yōu)秀體育教師赴德國(guó)參加培訓(xùn)。2017年，南京體育學(xué)院和淮陰師范學(xué)院已分別組建足球?qū)W院，加大足球?qū)I(yè)人才培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量。多渠道、多層次的校園足球師資隊(duì)伍建設(shè)體系正在形成。

6.積極開(kāi)展課程教學(xué)改革。推動(dòng)全省各地各校將足球納入課程體系，作為體育必修課。校園足球特色學(xué)校每周為學(xué)生安排一節(jié)足球課，依據(jù)教育部《全國(guó)青少年校園足球教學(xué)指南》和《學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展課堂教學(xué)訓(xùn)練。為提高足球教學(xué)和大課間活動(dòng)質(zhì)量，2016年江蘇省開(kāi)展了全省青少年校園足球特色學(xué)校體育大課間和足球微課教學(xué)評(píng)比活動(dòng)，并將評(píng)選為一等獎(jiǎng)的足球大課間視頻制作成集，向全省足球特色學(xué)校免費(fèi)發(fā)放。充分發(fā)揮江蘇師范教育、高校體育學(xué)科和資源優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)政府、社會(huì)和學(xué)校之間的廣泛合作，以校園足球?yàn)樽ナ?，通過(guò)科學(xué)研究、課程教材研發(fā)、人才培養(yǎng)、競(jìng)賽組織等形式，提高體育教育專(zhuān)業(yè)學(xué)生的足球素養(yǎng)和教學(xué)能力，推動(dòng)足球運(yùn)動(dòng)在青少年群體中的普及和發(fā)展。

7.大力推進(jìn)校園文化建設(shè)。校園文化對(duì)學(xué)生的身心發(fā)展起著潛移默化的熏陶作用。江蘇省把青少年校園足球文化建設(shè)作為發(fā)展校園足球工作的重要載體和有力抓手，充分利用體育課、大課間、課外活動(dòng)時(shí)間和節(jié)假日，組織學(xué)生開(kāi)展豐富多彩的足球文化活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）和學(xué)校建立以足球?yàn)樘厣摹耙豢h一品”“一校一品”體育模式，通過(guò)校園足球廣泛開(kāi)展帶動(dòng)校園啦啦操等其他學(xué)校體育項(xiàng)目普及和提高，帶動(dòng)更多的學(xué)生參與到足球運(yùn)動(dòng)中來(lái)。歷年來(lái)，先后舉辦了“校園足球校外輔導(dǎo)員校園行”“校園足球公益嘉年華”“校園足球新長(zhǎng)征”等系列活動(dòng)。2017年，正式確定江蘇省青少年校園足球會(huì)徽、會(huì)歌，并要求在所有比賽及校園足球活動(dòng)中進(jìn)行播放和展示；組織青少年校園足球現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和幼兒園小朋友足球游戲現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)；開(kāi)展全省青少年校園足球工作先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀教練員、裁判員、運(yùn)動(dòng)員評(píng)選；每年舉行校園足球年度頒獎(jiǎng)典禮；開(kāi)展豐富多彩的校園足球嘉年華活動(dòng)，通過(guò)文化營(yíng)造和引領(lǐng)，吸引更多的家長(zhǎng)關(guān)注足球，吸引更多的孩子參與到足球運(yùn)動(dòng)當(dāng)中。

三、著眼未來(lái)發(fā)展，探索長(zhǎng)效機(jī)制

江蘇省將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于青少年體育和校園足球工作重要指示批示精神，著眼未來(lái)發(fā)展，不斷提高思想認(rèn)識(shí)，采取更有力的措施，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，努力讓校園足球成為學(xué)校體育改革的新亮點(diǎn)、新突破。

1.進(jìn)一步推進(jìn)校園足球普及。普及是提高的基礎(chǔ)，堅(jiān)持普及與提高并重，通過(guò)抓好普及，促進(jìn)校園足球水平提升。一是廣泛開(kāi)展足球教學(xué)。要求全省各地中小學(xué)校把足球列入體育課教學(xué)內(nèi)容，把足球納入學(xué)校大課間、課外體育活動(dòng)，通過(guò)各種形式、多種渠道引導(dǎo)學(xué)生體驗(yàn)足球運(yùn)動(dòng)，培養(yǎng)足球興趣愛(ài)好，吸引廣大學(xué)生積極學(xué)練足球，興起學(xué)生參加校園足球活動(dòng)的熱潮。二是發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。在廣泛開(kāi)展校園足球運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)扶持各地涌現(xiàn)出的足球特色學(xué)校，以點(diǎn)帶面推動(dòng)校園足球普及。到2020年在全省扶持建設(shè)1800所左右中小學(xué)校園足球特色學(xué)校，2025年達(dá)到3000所足球特色學(xué)校。加強(qiáng)省青少年校園足球試點(diǎn)縣（市、區(qū)）建設(shè)，整體推進(jìn)區(qū)域校園足球發(fā)展，形成區(qū)域特色，及時(shí)總結(jié)推廣足球改革發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施全省青少年校園足球運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)制度，建立省級(jí)足球特色幼兒園，省內(nèi)全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校和省級(jí)足球后備人才示范學(xué)校人才培養(yǎng)渠道，擴(kuò)大示范效應(yīng)。三是營(yíng)造校園足球文化。鼓勵(lì)學(xué)校通過(guò)競(jìng)賽、游戲、趣味活動(dòng)等形式開(kāi)展豐富多彩的以足球?yàn)橹黝}的校園文化活動(dòng)，營(yíng)造生動(dòng)活潑的校園足球文化環(huán)境。大力發(fā)展學(xué)生足球類(lèi)社團(tuán)，發(fā)揮學(xué)生群眾性課外體育鍛煉活動(dòng)作用。鼓勵(lì)建立家校和社區(qū)一體化的校園足球活動(dòng)形式，建立基于互聯(lián)網(wǎng)的青少年校園足球信息平臺(tái)，報(bào)道活動(dòng)信息，研討學(xué)訓(xùn)課題，交流工作經(jīng)驗(yàn)，展示特色成果。

2.進(jìn)一步完善校園足球訓(xùn)練競(jìng)賽體系。完善的訓(xùn)練和競(jìng)賽體系，是開(kāi)展好校園足球的關(guān)鍵。配合教育部“滿天星”計(jì)劃，進(jìn)一步完善江蘇省“校內(nèi)競(jìng)賽－校際聯(lián)賽－選拔性競(jìng)賽”為一體的青少年校園足球競(jìng)賽體系；聯(lián)合長(zhǎng)三角地區(qū)其他省份，開(kāi)展長(zhǎng)三角地區(qū)校園足球體育教師高層次培訓(xùn)；積極探索青少年校園足球訓(xùn)練競(jìng)賽體系與專(zhuān)業(yè)化青少年足球訓(xùn)練競(jìng)賽體系有效對(duì)接、融合發(fā)展的體制機(jī)制。一是科學(xué)開(kāi)展課余訓(xùn)練。按照《全國(guó)青少年校園足球教學(xué)訓(xùn)練競(jìng)賽體系建設(shè)方案》標(biāo)準(zhǔn)，健全校園足球課余訓(xùn)練和代表隊(duì)建設(shè)制度，廣泛開(kāi)展足球課余訓(xùn)練工作。要求足球特色學(xué)校制定科學(xué)訓(xùn)練計(jì)劃，積極組建班級(jí)、年級(jí)和校級(jí)足球代表隊(duì)，為喜歡足球和有足球特長(zhǎng)的學(xué)生提供學(xué)習(xí)訓(xùn)練機(jī)會(huì)，并妥善處理好訓(xùn)練與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系。鼓勵(lì)組建女子足球代表隊(duì)，吸引女生參加足球運(yùn)動(dòng)。二是開(kāi)展豐富的賽事活動(dòng)。完善常態(tài)化、縱橫貫通的省、市、縣、校四級(jí)聯(lián)賽制度和大學(xué)、高中、初中、小學(xué)四級(jí)競(jìng)賽體系，每年將組織省級(jí)高中、初中分區(qū)賽與總決賽，舉辦小學(xué)足球夏（冬）令營(yíng)和嘉年華活動(dòng)。全省各地各校將大力開(kāi)展班級(jí)、年級(jí)聯(lián)賽以及校際邀請(qǐng)賽、對(duì)抗賽等多層次、多樣化的校園足球競(jìng)賽和交流活動(dòng)。加強(qiáng)與國(guó)際足球組織和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的交流合作，組織或參與國(guó)際青少年足球賽事活動(dòng)。三是認(rèn)真抓好賽風(fēng)賽紀(jì)。完善競(jìng)賽管理制度和運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)制度，嚴(yán)格審查運(yùn)動(dòng)員資格。堅(jiān)持公平競(jìng)賽、安全競(jìng)賽、文明競(jìng)賽，完善裁判員公正執(zhí)法、教練員和運(yùn)動(dòng)員遵紀(jì)守法的約束機(jī)制。規(guī)范青少年球迷觀賽行為，引導(dǎo)他們遵紀(jì)守法，形成良好的青少年校園足球競(jìng)賽風(fēng)氣。

3.著力提升校園足球保障水平。加快發(fā)展校園足球，強(qiáng)化保障是條件，必須加大人力、物力、財(cái)力投入，為校園足球發(fā)展提供有力保障。一是多渠道配備師資。全省各地將進(jìn)一步拓寬學(xué)校配足、補(bǔ)齊足球教師的渠道，加大足球師資招聘力度，鼓勵(lì)有足球特長(zhǎng)的其他學(xué)科教師兼上足球課。鼓勵(lì)足球教練員、裁判員和經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的優(yōu)秀足球退役運(yùn)動(dòng)員以及有足球?qū)ｉL(zhǎng)的志愿人員擔(dān)任兼職教師，充實(shí)校園足球師資隊(duì)伍。充分調(diào)動(dòng)省內(nèi)高校的積極性，培養(yǎng)足球師資專(zhuān)業(yè)人才。鼓勵(lì)各地引進(jìn)海外高水平足球教師到中小學(xué)任教。二是加強(qiáng)足球師資培訓(xùn)。加大校園足球師資培訓(xùn)力度，通過(guò)培訓(xùn)著力提升校園足球師資師德素養(yǎng)、教學(xué)和科研能力。把足球納入體育教師“省培計(jì)劃”，制定培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)發(fā)培訓(xùn)教材，著力提升現(xiàn)有足球教師教學(xué)實(shí)踐能力和綜合職業(yè)素養(yǎng)，到2020年完成對(duì)5000名校園足球?qū)?、兼職教師的輪?xùn)。選派部分優(yōu)秀校園足球工作管理人員、教師、教研員到國(guó)外參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和交流活動(dòng)。三是改善場(chǎng)地設(shè)施條件。推動(dòng)各地在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地塑膠化建設(shè)工程基礎(chǔ)上，將校園足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)納入學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)工作，不斷提高和完善基礎(chǔ)設(shè)施。積極探索學(xué)校與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)公共體育場(chǎng)所共享機(jī)制，為學(xué)生提供更多的足球場(chǎng)地。提升校園足球安全保障水平，加強(qiáng)校園足球運(yùn)動(dòng)傷害風(fēng)險(xiǎn)管理，制定安全防范規(guī)章制度，強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)安全教育、檢查和管理，增強(qiáng)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)安全和自我保護(hù)意識(shí)。

4.進(jìn)一步探索建立校園足球發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)展青少年校園足球不是一朝一夕之策，而是服務(wù)青少年健康成長(zhǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，必須積極探索建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是完善體育特長(zhǎng)生招生政策。在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步完善初中、高中招生考試政策，激勵(lì)足球特長(zhǎng)生長(zhǎng)期積極參加足球?qū)W習(xí)、訓(xùn)練和競(jìng)賽活動(dòng)。制定和實(shí)施中小學(xué)校足球特長(zhǎng)生升學(xué)支持政策，允許足球特長(zhǎng)生升學(xué)時(shí)在特色學(xué)校合理流動(dòng)，獲得良好的特長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境。把學(xué)生足球特長(zhǎng)水平納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，如實(shí)記錄，形成檔案，供招生參考。二是發(fā)揮高校龍頭引領(lǐng)帶動(dòng)作用。完善江蘇省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理辦法和招生政策，擴(kuò)大高校高水平足球運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生規(guī)模，鼓勵(lì)高校建立自己的生源基地，充分發(fā)揮高校對(duì)中小學(xué)開(kāi)展校園足球活動(dòng)的引領(lǐng)和拉動(dòng)作用。適應(yīng)足球人才培養(yǎng)需要，鼓勵(lì)具備條件的本科院校繼續(xù)設(shè)立足球?qū)W院，積極探索建立文化教育與足球運(yùn)動(dòng)緊密融合的新型足球?qū)W校。充分發(fā)揮體育院校在足球理論和科研方面的作用。三是完善校園足球督導(dǎo)工作機(jī)制。把校園足球納入教育督導(dǎo)指標(biāo)體系，定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)和檢查評(píng)估，對(duì)工作成績(jī)突出的學(xué)校、單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在的問(wèn)題加強(qiáng)督促改進(jìn)。2017年11月，對(duì)全省13個(gè)設(shè)區(qū)市和6個(gè)全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)縣（市、區(qū)）進(jìn)行年度績(jī)效考核，在取得良好效果的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)完善。

江蘇省青少年足球工作雖然取得了一些成績(jī)，但是仍然存在著一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是場(chǎng)地問(wèn)題。雖然江蘇省積極實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地塑膠化建設(shè)工程，各地也新建了多個(gè)校外足球活動(dòng)中心，但隨著青少年足球人口的不斷擴(kuò)大，場(chǎng)地緊缺問(wèn)題依然突出。二是師資問(wèn)題。大多數(shù)學(xué)校足球教練都由體育教師兼任，很少有執(zhí)教青少年足球訓(xùn)練、比賽的經(jīng)驗(yàn)，且大部分沒(méi)有參加過(guò)相應(yīng)崗位的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。三是資金問(wèn)題。目前，政府支持、市場(chǎng)參與、多方籌措的校園足球經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制還沒(méi)有完全建立起來(lái)，校園足球發(fā)展資金支持力度仍需加強(qiáng)。四是風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題。足球運(yùn)動(dòng)對(duì)抗性強(qiáng)，因此部分家長(zhǎng)有一定的擔(dān)憂，再加上法律法規(guī)和規(guī)章制度不夠健全，導(dǎo)致一些學(xué)校不敢開(kāi)展包括足球在內(nèi)的校園運(yùn)動(dòng)。

下一步，我們將根據(jù)全國(guó)校足辦的部署要求，進(jìn)一步樹(shù)立現(xiàn)代足球運(yùn)動(dòng)理念，遵循足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)律，以服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展為宗旨，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以足球普及為導(dǎo)向，持續(xù)用力，久久為功，不斷提升全省校園足球運(yùn)動(dòng)的規(guī)模和質(zhì)量，不斷增強(qiáng)全省學(xué)生的身體素質(zhì)和健康水平，走出一條適合江蘇實(shí)際的足球發(fā)展新路子，為實(shí)現(xiàn)“足球崛起夢(mèng)、體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)、民族復(fù)興夢(mèng)”而努力奮斗。同時(shí)也衷心希望全國(guó)校足辦能夠在政策上、經(jīng)費(fèi)上、項(xiàng)目上給予江蘇更多的支持和關(guān)注。