江晝

（南京大學(xué)金陵學(xué)院，江蘇南京 210089）

獨立學(xué)院經(jīng)過10多年的發(fā)展，特別是一批985和211高校所創(chuàng)辦的獨立學(xué)院，其辦學(xué)水平、在校生規(guī)模及人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面正在母體高校的指導(dǎo)下,得到了穩(wěn)步和長足的發(fā)展。這些水準(zhǔn)較高的獨立學(xué)院充分依托母體高校，充分利用原有高校的優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源，特別是母體高校的良好社會聲譽和優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源，在這些高起點獨立學(xué)院的創(chuàng)辦和發(fā)展過程中起著至關(guān)重要和不可替代的作用，是這些獨立學(xué)院明顯區(qū)別于民辦高校和普通獨立學(xué)院的主要標(biāo)志和顯著特征。本文給出了高水平獨立學(xué)院的概念，討論其與母體高校的密切合作關(guān)系進行，并試圖對高水平獨立學(xué)院與母體高校的合作共贏關(guān)系的特征進行簡要論述。

1 獨立學(xué)院與母體學(xué)校的關(guān)系類型劃分

獨立學(xué)院的創(chuàng)建，是我國高等教育大眾化的必然選擇?，F(xiàn)階段，按照辦學(xué)主體、籌資方式的不同，可將獨立學(xué)院辦學(xué)類型分為合作舉辦、高校獨家舉辦這兩種。合作舉辦又分為五種模式：高校與企事業(yè)合作舉辦；高校+地方政府；高校、地方政府與企業(yè)合作舉辦；中外合作辦學(xué)；舉辦高校與投資公司合作舉辦模式。高校獨家舉辦是指申辦、舉辦均由公辦高校一手操辦，辦學(xué)“硬件”和“軟件”均由公辦高校獨家投入，如南京大學(xué)金陵學(xué)院。

2 高水平獨立學(xué)院的概念

近年來，隨著獨立學(xué)院的蓬勃發(fā)展及其之間競爭的加劇，獨立學(xué)院的發(fā)展和生存狀況逐步呈現(xiàn)出兩極分化的現(xiàn)象，在此過程中，一部分知名度較高的獨立學(xué)院生源穩(wěn)定、進校學(xué)生錄取分?jǐn)?shù)較高、學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量較高、社會認(rèn)可度和滿意度較高，這些獨立學(xué)院在激烈的高考錄取和辦學(xué)活動競爭中呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢和發(fā)展前景，筆者將其稱之為高水平獨立學(xué)院。

從概念和定義來說，筆者認(rèn)為，高水平獨立學(xué)院應(yīng)該是指那些：由985或211高校所舉辦的，學(xué)生入學(xué)成績及錄取批次在同類院校中處于前列，具有較長辦學(xué)時間和較大辦學(xué)規(guī)模、具有特色鮮明的專業(yè)設(shè)置和較強辦學(xué)實力、擁有較為雄厚的師資力量、綜合指標(biāo)排名在全國處于前列、畢業(yè)生就業(yè)率較高，特別是出國和考研的學(xué)生占較大比例的獨立學(xué)院，應(yīng)該稱之為高水平獨立學(xué)院。譬如南京大學(xué)金陵學(xué)院，主辦方是有著110周年辦學(xué)歷史的我國著名985高?！暇┐髮W(xué)。南京大學(xué)金陵學(xué)院創(chuàng)建于1998年，是經(jīng)國家教育部批準(zhǔn)成立的本科層次獨立學(xué)院和經(jīng)國家事業(yè)單位登記管理局批準(zhǔn)成立的公益性事業(yè)單位。金陵學(xué)院致力于培養(yǎng)高素質(zhì)具有創(chuàng)新精神的應(yīng)用型人才。學(xué)院占地1 000余畝，在校生超萬人規(guī)模，辦學(xué)條件一流，師資力量雄厚。是江蘇省內(nèi)的獨立學(xué)院和民辦高校中，僅有的有資格在本二批次錄取的兩所學(xué)校之一。在中國校友會網(wǎng)公布的2011年、2012年中國獨立學(xué)院排行榜中，南京大學(xué)金陵學(xué)院分別位居第13、第11位，綜合評價均居江蘇獨立學(xué)院第一，已邁入全國一流獨立學(xué)院行列。

3 高水平獨立學(xué)院與母體高校關(guān)系密切

高水平獨立學(xué)院與母體高校之間關(guān)系十分密切?！氨晨看髽浜贸藳觥?，通過母體高校，高水平獨立學(xué)院可以享用到一系列優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源，可以運用母體高校985或者211的品牌知名度和影響力在招生、就業(yè)等方方面面給學(xué)校帶來實實在在的利益，母體高校能夠指導(dǎo)高水平獨立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)理念和辦學(xué)思路；指導(dǎo)獨立學(xué)院的人才培養(yǎng)模式、課程體系和教學(xué)方式方法的制定與安排，幫助高水平獨立學(xué)院解決教學(xué)改革過程中的重點和難點問題；指導(dǎo)高水平獨立學(xué)院的管理制度和運行機制等宏觀性、導(dǎo)向性問題。從而使高水平獨立學(xué)院獲得較高的辦學(xué)起點，保持較好的教學(xué)質(zhì)量。此外，985或211母體學(xué)校還能在提高教師水平方面，在參加大學(xué)生學(xué)科競賽及課外活動等方面給獨立學(xué)院提供更多機會。

同樣，通過高水平獨立學(xué)院，985或者211母體高校能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)生和教師分流的渠道暢通，能夠?qū)⒁淮笈鷮W(xué)歷層次較高、教學(xué)能力突出但又不太適合從事科研工作的青年教師流轉(zhuǎn)到獨立學(xué)院從事一線的教學(xué)工作，充分發(fā)揮其在教學(xué)方面的優(yōu)勢和特長，解決這些教師的出路問題。此外，母體學(xué)校能夠有效地提高教室宿舍、設(shè)備設(shè)施、儀器和器材的利用率，盤活閑置的教育教學(xué)資源，擴大后勤服務(wù)的規(guī)模、產(chǎn)生規(guī)模效益等，從而能夠增強學(xué)校的整體影響力和競爭力，將985或者211高校的品牌知名度和影響力發(fā)揮到最大化和綜合化。獨立學(xué)院和母體高校通過這種相互合作、相互依存，能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補，實現(xiàn)共同發(fā)展。

4 高水平獨立學(xué)院與母體高校合作共贏關(guān)系的需求分析

教育部“26號令”要求，舉辦獨立學(xué)院的母體學(xué)校一般應(yīng)具備博士學(xué)位授予權(quán)。而高水平獨立學(xué)院正是依托了985或者是211母體學(xué)校所創(chuàng)辦出來的具有較高辦學(xué)水準(zhǔn)的獨立學(xué)院。獨立學(xué)院由于其獨有的特征，決定了它與母體高校有著必然緊密的聯(lián)系。通過與母體高校的合作，獨立學(xué)院和母體高校的整體辦學(xué)效益得到了提高，教育教育資源的效率得到最大限度的發(fā)揮，從而整體的辦學(xué)風(fēng)險得到分散，同時，又實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，豐富了人才培養(yǎng)的規(guī)格與品種，擴大了辦學(xué)規(guī)模，培養(yǎng)了更多的學(xué)生，從而能夠?qū)崿F(xiàn)高水平獨立學(xué)院與母體高校的合作共贏。

4.1 學(xué)校品牌擴張的需求

高水平獨立學(xué)院借用母體高校的品牌聲譽和影響力，在辦學(xué)初期就獲得了較高的社會信任度，且這種品牌聲譽和影響力伴隨始終。高水平獨立學(xué)院是由母體高校的申請創(chuàng)辦而來的，母體高校及其品牌影響力和知名度是核心和關(guān)鍵，對獨立學(xué)院的生存和發(fā)展起著基礎(chǔ)性、本質(zhì)性的作用。在辦學(xué)過程中，母體高校要對獨立學(xué)院的教育教學(xué)活動和日常管理工作負責(zé)，要把母體學(xué)校優(yōu)質(zhì)的品牌效益和社會美譽度、優(yōu)良的教學(xué)傳統(tǒng)和優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源及管理模式等延伸到獨立學(xué)院中來，這樣才能夠保證獨立學(xué)院的辦學(xué)質(zhì)量和良性發(fā)展。

從國內(nèi)很多針對獨立學(xué)院的排名來看，高水平獨立學(xué)院的社會認(rèn)可度及社會聲譽與母體高校密切相關(guān)。名次靠前的大多是由985或211等著名高校所創(chuàng)辦的高水平獨立學(xué)院，這也深刻反映出母體學(xué)校的品牌知名度和影響力對高水平獨立學(xué)院的巨大作用和影響。

4.2 辦學(xué)效益提升的需求

高水平獨立學(xué)院的創(chuàng)辦也有力地支持了母體高校的改革和發(fā)展。其自身的辦學(xué)效益也得到了顯著提升。這里的辦學(xué)效益主要是指經(jīng)濟效益和社會效益兩個方面。經(jīng)濟效益主要是指獨立學(xué)院全額的學(xué)費收入、整體教學(xué)資源利用率的提高，以及由辦學(xué)效率提高所帶來的辦學(xué)成本降低、管理費用減少等。而社會效益則包括：學(xué)?？傮w辦學(xué)規(guī)模的擴大、人才培養(yǎng)層次的提高、入學(xué)成績的提高、畢業(yè)生就業(yè)率的上升、學(xué)校整體品牌和知名度的提升等。據(jù)調(diào)查和了解，從辦學(xué)資金來看，高水平獨立學(xué)院由于共享母體學(xué)校的教育教學(xué)資源，每年上繳給母體高校的所謂的資源占用費達到其學(xué)費總收入的相當(dāng)比例。

4.3 辦學(xué)風(fēng)臉分散的需求

我國的高等教育發(fā)展已進入大眾化時代，隨著招生規(guī)模不斷擴大，高等教育除需保持少量的精英教育外，其主要任務(wù)是大眾化教育的普及和培養(yǎng)社會急需的應(yīng)用型人才。在這種歷史大背景下，一些具有985或者211背景的母體高校，依托其優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源并對其進行重組和分流，組建高水平獨立學(xué)院，形成多層次人才培養(yǎng)錯位發(fā)展的模式。

組建獨立學(xué)院，使之具有獨立的法人資格，在一定程度上能夠化解母體高校的辦學(xué)風(fēng)險，也從法律和制度上保持了獨立學(xué)院的合法地位和與之相適應(yīng)的配套權(quán)力。母體高校對獨立學(xué)院的管理，目的是要更加直接、有效地對獨立學(xué)院的教學(xué)和管理負責(zé)，并保證其良好的辦學(xué)質(zhì)量，從而能夠降低社會風(fēng)險，實現(xiàn)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。

4.4 教育資源互補的需求

資源論的相關(guān)研究成果告訴我們，每一所985或者211高校不可能在所有學(xué)科和領(lǐng)域都占有絕對的主導(dǎo)地位，更沒有哪一所高校能夠獨家長期擁有某個學(xué)科或領(lǐng)域的全部最新研究成果，一所高校單純依靠自己的力量已很難掌握競爭的主動權(quán)。因此，高校在辦學(xué)過程中不可能一味地去獵取各種教育教學(xué)資源。

高水平獨立學(xué)院成為母體學(xué)校有益的補充。并且它們之間在教育資源的使用上如能形成合作與互補的關(guān)系，將對方的優(yōu)勢資源為己所用，方能夠在激烈的競爭中實現(xiàn)雙贏。這種互通有無，既能夠?qū)崿F(xiàn)所在985或211母體高校校內(nèi)的教育教學(xué)資源的優(yōu)勢互補，又能夠?qū)崿F(xiàn)教育教學(xué)資源的合理利用和資源使用效益的最大化，這是一種綠色、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展模式。高水平獨立學(xué)院與母體高校之間在教育資源的使用上建立一種合作與互補的關(guān)系，能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏，獲得整體的辦學(xué)優(yōu)勢。

4.5 人才培養(yǎng)擴張的需求

在高水平獨立學(xué)院或母體高校內(nèi)，辦學(xué)規(guī)模包括在校生的數(shù)量、招生規(guī)模、院系和專業(yè)設(shè)置的規(guī)模等。丁小浩（2000）認(rèn)為，不管是那一種類型的高等院校，在投入質(zhì)量相同的條件下，學(xué)校規(guī)模是影響高等院校運營成本的重要因素。當(dāng)學(xué)校規(guī)模小時，生均成本高而資源的使用效率低；學(xué)校規(guī)模大時，生均成本低而資源的使用效率高；當(dāng)學(xué)校規(guī)模過大時，生均成本又開始變高而資源的使用效率重新變低。高等院校的院系和專業(yè)設(shè)置規(guī)模存在同樣的運行規(guī)律。一所高等院校既要搞教學(xué)、又要搞科研，那它們相互間可以相互促進，產(chǎn)生范圍經(jīng)濟；但當(dāng)它提供的教育服務(wù)、品種過多時，培養(yǎng)的人才類型、規(guī)格過于復(fù)雜時，既要進行科研活動，同時還要培養(yǎng)博士、碩士、學(xué)術(shù)型本科生、應(yīng)用型本科生，甚至還有?？粕?、高職生，展開成人教育，一應(yīng)俱全的時候，在其教學(xué)范圍超過學(xué)校不能承受之重時，就會出現(xiàn)范圍不經(jīng)濟。我國很多巨無霸型的高校，特別是兼并校過多的高校就已經(jīng)出現(xiàn)了上述問題。

在規(guī)模和范圍過大而內(nèi)外受阻的雙重約束下，985或者211母體高校組建獨立學(xué)院，專門培養(yǎng)應(yīng)用型本科生，不失為是高等院校實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟的一條新路子。同時，高水平獨立學(xué)院與母體高校之間還可以保持相對的獨立性，形成各自的辦學(xué)特色。

4.6 教師隊伍分流的需求

長期以來，由于獨立學(xué)院的師資隊伍依附其母體學(xué)校的發(fā)展，因此，自有師資隊伍的薄弱一直是眾多獨立學(xué)院的通病，主要特征表現(xiàn)為自有教師隊伍普遍年紀(jì)輕、職稱低。而建設(shè)一支自有的高水平師資隊伍，是高水平獨立學(xué)院規(guī)范學(xué)科設(shè)置、形成特色辦學(xué)的根本保障。一流的師資鑄就了高水平獨立學(xué)院一流的品牌實力，將母體學(xué)校大量、優(yōu)質(zhì)的師資輸入高水平獨立學(xué)院，使其直接便能得到一支自成人才隊伍梯隊和體系的師資隊伍，省去了大規(guī)模、經(jīng)常性引進、招聘人才的成本，也解決了師資人才隊伍缺乏的窘境。高水平獨立學(xué)院可以利用所在985或211母體學(xué)校的優(yōu)質(zhì)師資資源、人才儲備與培養(yǎng)模式，充分把人才資源引入到學(xué)校，尤其要引進有教學(xué)經(jīng)驗的老教師和有培養(yǎng)發(fā)展前途的青年教師，對于高水平獨立學(xué)院的發(fā)展和成長具有重大的戰(zhàn)略意義。

當(dāng)前，在某些985和211高校正在試點教師分流政策，這為所在母體高校的高水平獨立學(xué)院的師資隊伍的引進和擴充提供了難得的歷史性機遇，它同時也是“騰籠換鳥”之舉，為985和211母體高校引進高層次人才，強化高水平科研人才的建設(shè)留出了寶貴的崗位編制，極大地促進了母體高校師資隊伍的流轉(zhuǎn)與更新。此外，高水平獨立學(xué)院師資隊伍建設(shè)的另一個重點，就是要通過一系列的機制改革與創(chuàng)新，讓廣大的青年教師走出校園、走向社會、走進企業(yè)，以此來強化青年教師自身的實踐能力、創(chuàng)新能力，促進課堂教學(xué)內(nèi)容的知識更新和創(chuàng)造精神的培育。

5 結(jié)語

綜上所述，筆者認(rèn)為，高水平獨立學(xué)院的辦學(xué)、持續(xù)發(fā)展，是所在母體高校優(yōu)質(zhì)資源的延伸，因此具有辦學(xué)起點高、教學(xué)質(zhì)量好、社會認(rèn)可度高、學(xué)校品牌上升快等優(yōu)勢。另一方面，隨著其自身的進一步發(fā)展和壯大，它會在母體高校的基礎(chǔ)上根據(jù)自身的專業(yè)設(shè)置、學(xué)生特點和辦學(xué)規(guī)模等實際情況，逐步調(diào)整，不斷改革和創(chuàng)新，最終形成自己的辦學(xué)特色和發(fā)展優(yōu)勢。因此，高水平獨立學(xué)院在今后的發(fā)展過程中只有通過與所在的985或211母體學(xué)校的緊密合作才能在激烈的競爭中實現(xiàn)雙贏，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。