主持人 劉繼同

2018年是中國(guó)改革開(kāi)放四十年的重要?dú)v史時(shí)刻，中國(guó)已進(jìn)入“習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)代”，也標(biāo)志著中國(guó)特色現(xiàn)代社會(huì)福利制度建設(shè)新時(shí)代來(lái)臨。福利的基本涵義是幸福、美好生活。如何滿足美好生活需要是現(xiàn)代社會(huì)福利制度最主要目標(biāo)和基本功能。“以人民為中心”的治國(guó)理念，夯實(shí)了滿足人民的美好生活需要作為黨和政府的發(fā)展目標(biāo)。黨的十九大清晰地擘畫(huà)了“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居和弱有所扶”的中國(guó)特色現(xiàn)代社會(huì)福利制度框架，為拓展中國(guó)特色福利哲學(xué)的研究，推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代社會(huì)福利制度發(fā)展指明了方向。

蒂特馬斯（Richard.M.Titmuss:1907—1973）是世界現(xiàn)代社會(huì)福利哲學(xué)、社會(huì)福利理論與社會(huì)政策學(xué)科奠基人與創(chuàng)始人。他是英國(guó)乃至世界上首位社會(huì)政策教授。1950—1960年福利國(guó)家興盛時(shí)期，他長(zhǎng)期擔(dān)任倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院(London School of Economics:LSE)社會(huì)政策系主任，提出許多原創(chuàng)性理論、觀點(diǎn)和理論政策爭(zhēng)論議題，如普惠性與選擇性議題，創(chuàng)造了世界聞名的“蒂特馬斯范式”。雖然蒂特馬斯是英國(guó)人，但是，他有關(guān)現(xiàn)代國(guó)家福利、市場(chǎng)福利與中觀層次社會(huì)福利的哲學(xué)思考、理論研究、社會(huì)政策框架，蘊(yùn)涵了現(xiàn)代社會(huì)福利制度發(fā)展的客觀規(guī)律與歷史經(jīng)驗(yàn)，超越了國(guó)家、民族、時(shí)代、文化的界限，具有世界性和普世性。為回歸蒂特馬斯范式和其社會(huì)福利哲學(xué)經(jīng)典，深入學(xué)習(xí)和研究習(xí)近平式中國(guó)特色現(xiàn)代政治哲學(xué)、社會(huì)哲學(xué)與福利哲學(xué)的深邃思想，特借《社會(huì)工作》雜志設(shè)置“蒂特馬斯福利哲學(xué)與女性主義福利理論”專欄。

本專欄由蒂特馬斯的三篇經(jīng)典福利文獻(xiàn)和一篇女性主義福利理論文獻(xiàn)組成，全面、系統(tǒng)、典型反映蒂特馬斯的福利哲學(xué)與社會(huì)政策性視角?！稇?zhàn)爭(zhēng)和社會(huì)政策》一文，以英國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)與社會(huì)政策互動(dòng)影響歷史為案例，首次論述戰(zhàn)爭(zhēng)與社會(huì)政策的互動(dòng)關(guān)系，闡述戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)社會(huì)政策與現(xiàn)代社會(huì)福利制度，社會(huì)政策對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)廣泛深遠(yuǎn)的社會(huì)影響。該文對(duì)中國(guó)謀求世界和平發(fā)展戰(zhàn)略，軍地融合發(fā)展政策，優(yōu)撫安置和軍人福利制度，“健康中國(guó)”建設(shè)均可資參考、借鑒。《再分配在社會(huì)政策中扮演的角色》一文，首次將現(xiàn)代社會(huì)福利體系劃分為“社會(huì)福利、財(cái)政福利和職業(yè)福利”三種類型，首次充分論證社會(huì)福利體系與社會(huì)政策在現(xiàn)代社會(huì)生活中發(fā)揮的重要的再分配功能，深刻分析選擇性和局限于窮人福利服務(wù)的致命性缺陷，有力地說(shuō)明全民性和普惠性社會(huì)服務(wù)發(fā)揮的積極性和建設(shè)性再分配作用，充分肯定“福利國(guó)家”和全民性、普惠性社會(huì)福利制度的社會(huì)基礎(chǔ)地位，強(qiáng)調(diào)社會(huì)政策總體性、宏觀性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、福利性、建設(shè)性、長(zhǎng)期性、再分配性和自我實(shí)現(xiàn)預(yù)言等特征?！墩撋鐣?huì)責(zé)任的弱化》圍繞福利哲學(xué)的公平、平等、自由、選擇等核心價(jià)值觀，尤其是福利政治學(xué)的政治權(quán)力、國(guó)家角色、經(jīng)濟(jì)權(quán)力、公民權(quán)利和國(guó)家責(zé)任承擔(dān)等基礎(chǔ)議題，以私營(yíng)保險(xiǎn)和附帶福利為案例，深刻分析自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的諸多弊端及其對(duì)國(guó)家政治權(quán)力、社會(huì)福利政策、公民生活質(zhì)量和社會(huì)質(zhì)量致命性負(fù)面影響。《女性主義福利理論》則全面、系統(tǒng)、歷史地介紹女性主義福利思想，回應(yīng)現(xiàn)實(shí)性的社會(huì)關(guān)切。四篇文章從不同的角度論述了現(xiàn)代社會(huì)福利制度所發(fā)揮的功能，以及在社會(huì)政治中的價(jià)值方位，對(duì)構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義福利制度，具有重要意義。