張 禹，魏振鋒

（浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 溫州 325002）

農(nóng)產(chǎn)品不僅是公眾賴以生存的基礎(chǔ)，其消費(fèi)情況也是對(duì)國(guó)家綜合實(shí)力和文明程度的重要反映[1]。近幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的發(fā)展也相對(duì)較快，其模式也從基本生存需求逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷哟胃叩纳钯|(zhì)量需求[2]。但是，隨著農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的不斷發(fā)展，越來越多的問題也隨之產(chǎn)生，最為突出的就是安全問題，甚至先后爆出了毒韭菜、毒牛奶、一滴香、地溝油以及瘦肉精等不良事件[3]，同時(shí)還有部分生產(chǎn)廠家更是肆無忌憚地使用轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品或者濫用添加劑，這些行為一方面嚴(yán)重威脅了公眾的生命健康，另一方面也在一定程度上沖擊了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品也逐漸走向電商銷售模式[4]，由于互聯(lián)網(wǎng)存在廣域性和虛擬性，因此在很大程度上造成了農(nóng)產(chǎn)品食品交易的隱蔽性，出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系落后、質(zhì)量監(jiān)督不到位以及經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信缺失等問題，這也進(jìn)一步加劇了農(nóng)產(chǎn)品的安全問題。

一、電商銷售模式下農(nóng)產(chǎn)品食品安全控制的相關(guān)概念理論

（一）食品安全及食品安全控制的概念

所謂食品安全，是指食品中不應(yīng)當(dāng)包含對(duì)消費(fèi)者健康有害的各種因素。按照我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，實(shí)質(zhì)上講，食品應(yīng)當(dāng)具有各種感官性狀，包括美味、色澤以及香味等，而且不應(yīng)當(dāng)危害消費(fèi)者健康。關(guān)于食品安全控制的定義，目前全球還未形成統(tǒng)一的概念，通常情況下，食品安全控制就是指國(guó)家通過制定相關(guān)的法律法規(guī)來保障食品在運(yùn)輸和銷售過程中的安全性，通過保證食品品質(zhì)來維護(hù)消費(fèi)者的基本權(quán)益。因此，相關(guān)法律法規(guī)的制定和完善尤為關(guān)鍵，只有法律明確禁止商家將質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的食品銷售給消費(fèi)者，才能避免消費(fèi)者購(gòu)買到不安全的食品。

（二）電商銷售模式的概念和特點(diǎn)

所謂電商銷售模式，就是指商家運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)交易手段和平臺(tái)來對(duì)商品進(jìn)行出售。一般而言，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)是電商銷售模式的基礎(chǔ)，電商銷售模式下的交易過程主要包括主體部分和客體部分兩個(gè)方面：前者主要是指在第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)入駐的商家、實(shí)際參與交易的個(gè)體以及參與商品購(gòu)買的消費(fèi)者；而后者主要是指消費(fèi)者購(gòu)買的實(shí)際物品或者服務(wù)。電商銷售模式的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在虛擬性、開放性、低成本、高效率以及便捷性等各個(gè)方面。

二、農(nóng)產(chǎn)品食品在電商銷售模式環(huán)中的發(fā)展現(xiàn)狀

在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)產(chǎn)品食品一直扮演著非常重要的角色，尤其是21世紀(jì)以來，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品也引進(jìn)電商發(fā)展模式，越來越受到公眾的肯定和青睞[5]。有數(shù)據(jù)表明，僅2013年，我國(guó)就有超過324億元的農(nóng)產(chǎn)品電商交易額，以進(jìn)口食品、生鮮食品以及休閑食品為主。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代在很大程度上將新的發(fā)展機(jī)遇帶給農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)及相關(guān)企業(yè)，但是作為企業(yè)家、管理人員以及消費(fèi)者，應(yīng)當(dāng)注意的是，農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域與其他領(lǐng)域不同，存在自身特殊性，因此，公司只有選擇了科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)模式，才能保證電商發(fā)展之路的成功。開展電商銷售模式，一方面為企業(yè)提供了短時(shí)間內(nèi)迅速獲得財(cái)富和商機(jī)的機(jī)遇，另一方面也有可能增加公司開銷，造成資源的大幅度浪費(fèi)。

總而言之，目前電商銷售模式下我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全控制的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是電商銷售模式下我國(guó)并沒有形成完善的農(nóng)產(chǎn)品控制措施。消費(fèi)者通過第三方平臺(tái)購(gòu)買到不安全農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)象比比皆是，這也是控制措施缺失和不完善而導(dǎo)致的。

二是電商銷售模式具備更高程度的便捷性。對(duì)于大城市而言，由于大型超市相對(duì)較多，分布也比較廣泛，所以公眾選擇線上購(gòu)買的幾率相對(duì)較小，但是對(duì)于中小型城市或者城中村來說，他們與市區(qū)距離較遠(yuǎn)，電商銷售模式對(duì)于他們而言無論是買還是賣，都具備較高的便捷性。

三是電商銷售模式在消費(fèi)者中的歡迎度并不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分消費(fèi)者并沒有興趣在網(wǎng)上購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品，這一方面源于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中存在過多的漏洞，很容易造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)的盜取問題，另一方面也源于消費(fèi)者對(duì)第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的不信任。但隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，相信未來電商銷售模式的歡迎度會(huì)越來越高。

四是消費(fèi)者對(duì)于電商銷售模式下農(nóng)產(chǎn)品的物流服務(wù)要求相對(duì)較高。與其他商品相比，農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)費(fèi)相對(duì)更高，尤其是生鮮類農(nóng)產(chǎn)品，還需要在物流運(yùn)輸過程中進(jìn)行冰水保護(hù)，因此，消費(fèi)者在對(duì)第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行選擇是更多的考慮物流的服務(wù)質(zhì)量，這也需要物流企業(yè)的共同努力。

三、電商銷售模式下農(nóng)產(chǎn)品安全控制的主要問題

通常情況下，農(nóng)產(chǎn)品安全主要體現(xiàn)在衛(wèi)生、質(zhì)量和數(shù)量三個(gè)方面，而電商銷售模式下農(nóng)產(chǎn)品安全同樣表現(xiàn)在這三個(gè)方面[6]。舉例而言，自制食品中衛(wèi)生安全問題就是最大問題，這也是源于此類食品的賣家大多都是小規(guī)模經(jīng)營(yíng)或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)，不僅沒有健康證件，也缺少生產(chǎn)場(chǎng)地，包裝方面更是非常隨意，幾乎沒有通過檢疫和消毒環(huán)節(jié)，所以質(zhì)量往往不達(dá)標(biāo)。而作為進(jìn)口食品，基于電網(wǎng)購(gòu)物的零邊界，能夠通過電商銷售模式讓消費(fèi)者輕松品嘗各地美食，但是依然存在檢驗(yàn)檢疫證明不足以及來源不清等問題。

（一）電商銷售模式下農(nóng)產(chǎn)品在儲(chǔ)存和運(yùn)輸中的主要問題

農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)在傳統(tǒng)模式下，一般都是介于銷售者和生產(chǎn)者之間，運(yùn)輸方式也主要是依靠整車大宗運(yùn)輸?shù)哪Ｊ絒7]。然而，在電商銷售模式下，農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸模式出現(xiàn)變化，大部分都表現(xiàn)為消費(fèi)者和電商商家之間的小額運(yùn)輸，而運(yùn)輸工作的完成也主要依靠快遞公司。但是，作為快遞公司而言，在得到農(nóng)產(chǎn)品的訂單后，往往不會(huì)將其與其他農(nóng)產(chǎn)品類貨物隔離儲(chǔ)存，大部分都會(huì)選擇和其他商品混裝運(yùn)輸，這也造成了農(nóng)產(chǎn)品缺乏有效的儲(chǔ)存環(huán)境，進(jìn)而造成損壞。

近幾年，不少購(gòu)物網(wǎng)站都試圖通過電商途徑來提升競(jìng)爭(zhēng)力，因此將大批商品提供給消費(fèi)者，但是，目前我國(guó)并沒有形成與電商發(fā)展相匹配的物流管理系統(tǒng)[8]，因此無法保證和控制物流服務(wù)出現(xiàn)諸多問題，同時(shí)由于外地配送存在時(shí)間長(zhǎng)、成本高等問題，因此配送只能集中在部分城市，總而言之，物流問題直接制約了食品電商的發(fā)展。

（二）電商平臺(tái)在準(zhǔn)入和監(jiān)管方面存在問題

1.目前電商平臺(tái)在準(zhǔn)入方面門檻過低[9]。具體而言，我國(guó)的電商平臺(tái)并沒有對(duì)入駐商家和產(chǎn)品設(shè)置較高的門檻，這也造成了大量質(zhì)量不合格產(chǎn)品能夠上架銷售。作為電商平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)在選擇商家時(shí)嚴(yán)格把握審核關(guān)，但是很多電商平臺(tái)為求一己之利，故意降低審核商家資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，例如沒有嚴(yán)格要求入駐商家提供完整的產(chǎn)品QS標(biāo)識(shí)、流通許可證、生產(chǎn)許可證以及藍(lán)帽標(biāo)志等。此外，電商還存在銷售場(chǎng)地和儲(chǔ)存場(chǎng)地分離的特點(diǎn)，造成無法構(gòu)建快速檢測(cè)檢驗(yàn)環(huán)境，更不能常規(guī)檢測(cè)上架銷售的產(chǎn)品，其依據(jù)只能是商家入駐時(shí)提供的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，因此無法在長(zhǎng)期銷售過程中保證農(nóng)產(chǎn)品的安全性。

2.電商平臺(tái)很難保證農(nóng)產(chǎn)品在倉(cāng)儲(chǔ)期間的安全。電商平臺(tái)在銷售農(nóng)產(chǎn)品過程中，商家通常并沒有提供倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)[10]，大部分都是隨意倉(cāng)儲(chǔ)，因此，電商平臺(tái)無法有效管控農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)存環(huán)境、倉(cāng)儲(chǔ)管理人員、進(jìn)出庫(kù)機(jī)制以及有效期，只能把這些管理權(quán)交于商家，從而造成了農(nóng)產(chǎn)品在倉(cāng)儲(chǔ)時(shí)的安全性難以保障。

（三）缺少法律制約

目前，我國(guó)在電商方面的立法并不完善，還存在很多空白之處[11]，加之電商產(chǎn)品往往具備隱蔽性和虛擬性等特點(diǎn)，因此電商銷售模式下農(nóng)產(chǎn)品的銷售也存在監(jiān)管不力的現(xiàn)象，尤其是無法正常監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品電商的產(chǎn)品來源和經(jīng)營(yíng)資格。正是因?yàn)樯鲜龇珊捅O(jiān)管的缺失，造成電商銷售模式下農(nóng)產(chǎn)品的安全問題更加突出，每年都有大量的消費(fèi)投訴和相關(guān)訴訟，因此，電商銷售模式下農(nóng)產(chǎn)品的安全控制問題也成為政府監(jiān)管的難點(diǎn)之一。

（四）尚未公開經(jīng)營(yíng)主體的相關(guān)資質(zhì)信息

按照我國(guó)現(xiàn)行的電網(wǎng)產(chǎn)品法律規(guī)定，凡是通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行產(chǎn)品交易，或者實(shí)施相關(guān)服務(wù)活動(dòng)的自然人，都必須向從事網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的相關(guān)經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng)，并將個(gè)人信息（包括個(gè)人姓名、家庭住址、財(cái)產(chǎn)狀況等信息）上傳到平臺(tái)，只有具備注冊(cè)能力和登記資格的，才能按照相關(guān)程序辦理工商執(zhí)照。

雖然上述規(guī)定要求經(jīng)營(yíng)商家必須亮證經(jīng)營(yíng)，但在實(shí)踐中并沒有強(qiáng)制性的規(guī)定和執(zhí)行，也沒有詳細(xì)明確審查的步驟和環(huán)節(jié)，這些都造成了準(zhǔn)入條件的過于寬松，因此，絕大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者都不會(huì)將個(gè)人信息、店鋪信息以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照公之于眾，進(jìn)而造成消費(fèi)者權(quán)益保障的困難性。

（五）網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境方面存在缺陷

存在的缺陷主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.管理方面缺乏規(guī)范性。與線下銷售平臺(tái)相比，諸如京東、淘寶等電商銷售模式下的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)雖然申請(qǐng)了農(nóng)產(chǎn)品的銷售資格，但是在管制方面卻明顯不足，大部分情況下都是由平臺(tái)工作人員來負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，過于自由和放任的管理方式導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品問題比比皆是。甚至在大部分情況下，電商銷售模式下很多農(nóng)產(chǎn)品的銷售商都沒有在工商管理部門登記，因此一旦發(fā)現(xiàn)問題，也很難尋找源頭。

2.商家信息方面存在虛擬性。通常情況下，第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)都不會(huì)強(qiáng)制性公布商家信息，而僅僅依靠宣傳圖片又很難確定商家的品牌和位置，而農(nóng)產(chǎn)品又直接關(guān)系到消費(fèi)者的身體健康，所以如果商家基本信息不清，一旦發(fā)生事故就會(huì)引發(fā)一系列困難。

3.很難保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。因?yàn)殡娚啼N售模式下，消費(fèi)者在購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品的過程中是無法直接觸摸、觀看或者感受產(chǎn)品實(shí)物的，只能通過商家擺放的照片進(jìn)行對(duì)比，而很多商家就抓住了這個(gè)缺陷，以阿膠為例，山東東阿的阿膠是非常出名的，因此很多其他地方的商家在銷售任何地方的阿膠時(shí)，都會(huì)打著東阿阿膠的名號(hào)，導(dǎo)致很多消費(fèi)者慕名購(gòu)買，反而上當(dāng)受騙。

四、關(guān)于電商銷售模式下農(nóng)產(chǎn)品安全控制的相關(guān)建議

目前電商銷售模式下農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的發(fā)展面臨著諸多困難，但是互聯(lián)網(wǎng)交易畢竟是一種新型交易模式，也具備快速便捷的優(yōu)勢(shì)，因此并不能全盤否定，而是應(yīng)當(dāng)以問題為導(dǎo)向，通過采取各種措施來健全相關(guān)機(jī)制，推進(jìn)電商銷售模式下農(nóng)產(chǎn)品食品行業(yè)的良性發(fā)展。具體而言，從以下幾個(gè)方面提出建議。

（一）不斷建立和完善與之匹配的物流系統(tǒng)

隨著世界經(jīng)濟(jì)的一體化，無論我國(guó)的電商發(fā)展，還是速賣通和全球購(gòu)等國(guó)際平臺(tái)的發(fā)展，都需要建立與之匹配的物流系統(tǒng)加以保障，因此，發(fā)展電商銷售模式下農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)，就必須首先保證物流系統(tǒng)的完整性和實(shí)踐性，進(jìn)而將更加健全的服務(wù)提供給商家和客戶。

具體而言，應(yīng)當(dāng)從以下兩個(gè)方面做出努力：一是作為物流公司，應(yīng)當(dāng)高度重視物流網(wǎng)絡(luò)的建立和發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)公司之間的聯(lián)合與合作，從而保證物流產(chǎn)業(yè)將最好的服務(wù)提供給消費(fèi)者；二是物流公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)探索現(xiàn)代化的物流理念和電商發(fā)展模式，尤其是要學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外的成功案例，通過先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的汲取，盡快適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展，從而促進(jìn)電商市場(chǎng)發(fā)展的質(zhì)量和速度。

（二）進(jìn)一步完善電商平臺(tái)的監(jiān)管和準(zhǔn)入機(jī)制

1.應(yīng)當(dāng)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的安全防控專門構(gòu)建可追溯機(jī)制。作為電商本身，應(yīng)當(dāng)積極納入政府的官方農(nóng)產(chǎn)品安全溯源系統(tǒng)，或者建立符合自身特點(diǎn)和需求的農(nóng)產(chǎn)品安全溯源系統(tǒng)，從而在農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)、消費(fèi)以及流通等各個(gè)方面來記錄、采集以及交換信息。如此一來，可以在所有農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)簽上印制溯源碼，只要農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量出現(xiàn)問題，相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)就能夠通過溯源碼在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行查詢，第一時(shí)間獲取該農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、生產(chǎn)商以及具體農(nóng)戶等各種信息，進(jìn)而明確各方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。作為消費(fèi)者而言，能夠更加透明清晰地了解商品信息，特別是農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、保質(zhì)期、生產(chǎn)日期等重要信息，從而能夠正確地決定是否購(gòu)買。只有保證可追溯機(jī)制的完整性，才能真正筑牢農(nóng)產(chǎn)品的安全防線。

2.應(yīng)當(dāng)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商家的入駐構(gòu)建科學(xué)合理的準(zhǔn)入機(jī)制。對(duì)于意欲入駐平臺(tái)的商家，應(yīng)當(dāng)對(duì)其供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核，尤其是四大認(rèn)證，即QS認(rèn)證、安全管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證以及誠(chéng)信企業(yè)認(rèn)證，因?yàn)檫@些直接關(guān)乎商品的安全和質(zhì)量。

3.促進(jìn)電商銷售模式下各農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管部門之間的合作性。電商銷售模式下農(nóng)產(chǎn)品食品的發(fā)展和安全，既離不開完善的法律和法規(guī)，也需要政府機(jī)構(gòu)執(zhí)法必嚴(yán)，認(rèn)真履責(zé)，但是執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間并非相互獨(dú)立，雖然各司其職有助于市場(chǎng)發(fā)展的穩(wěn)定性，但在復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，仍需要各相關(guān)機(jī)構(gòu)之間互相合作。我們所講的機(jī)構(gòu)合作并不僅僅強(qiáng)調(diào)立法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的合作，在監(jiān)督和管理網(wǎng)絡(luò)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的過程中，也需要各個(gè)機(jī)構(gòu)之間的共同協(xié)作和管理，因?yàn)殡娚啼N售模式下農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)具備一定的繁瑣性和綜合性，機(jī)構(gòu)間互相合作一方面有助于司法資源和公共資源的節(jié)省，另一方面也能提升對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)整體的監(jiān)督能力和管理水平。

4.應(yīng)當(dāng)建立專門的倉(cāng)儲(chǔ)物流配送機(jī)制。只有建立相應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)物流配送機(jī)制，才能保證儲(chǔ)運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品的過程中，能夠做到分類儲(chǔ)存，不同類型的產(chǎn)品區(qū)別對(duì)待，按照產(chǎn)品的屬性、特殊性以及環(huán)境需求來選擇對(duì)應(yīng)的存儲(chǔ)運(yùn)輸方法，從而保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和新鮮，避免運(yùn)送過程中發(fā)生破損、變質(zhì)或者營(yíng)養(yǎng)流失等問題。此外，還應(yīng)當(dāng)重視包裝環(huán)節(jié)，尤其是針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)定使用專門的箱包，從而保證其安全性。

（三）建立健全監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品食品安全的相關(guān)法律法規(guī)

1.應(yīng)當(dāng)針對(duì)電商銷售模式下農(nóng)產(chǎn)品的安全問題建立健全相關(guān)的法律法規(guī)。進(jìn)一步加快立法，提高電商銷售模式下農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體的準(zhǔn)入門檻，通過嚴(yán)格監(jiān)督和審核環(huán)節(jié)，來不斷規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的電網(wǎng)監(jiān)管機(jī)制。

2.應(yīng)當(dāng)注重協(xié)調(diào)機(jī)制的健全，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。進(jìn)一步明確電商平臺(tái)的義務(wù)和責(zé)任，從而保證在電商銷售模式下，農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)主體能夠做到規(guī)范生產(chǎn)、有序經(jīng)營(yíng)，同時(shí)，相關(guān)部門也能夠按照法律規(guī)定來監(jiān)督和執(zhí)法。

3.應(yīng)當(dāng)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的安全制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從而保障其安全性。政府應(yīng)當(dāng)在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣，才能在加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全的同時(shí)，讓消費(fèi)者重拾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全的信任。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公共利益為目標(biāo)，結(jié)合國(guó)際衛(wèi)生組織、食品法典委員會(huì)以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織等權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的食品分析方法及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，來全面地增補(bǔ)、清查和修訂目前農(nóng)產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)做到實(shí)時(shí)更新，保證安全標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代性和時(shí)效性，從而讓企業(yè)和監(jiān)管部門都能有據(jù)可查，有法可依。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)政府的監(jiān)管力度

作為政府，應(yīng)當(dāng)對(duì)不同職能部門的監(jiān)管信息進(jìn)行有效整合，并充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，形成政府牽頭，其他部門共同建設(shè)的體系，建立更加綜合的農(nóng)產(chǎn)品安全信息平臺(tái)，同時(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品安全信息的透明度和公開度，自覺接受媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督。

同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)在農(nóng)產(chǎn)品電網(wǎng)安全監(jiān)管的各個(gè)機(jī)構(gòu)之間建立健全合作議事機(jī)制，通過聯(lián)席會(huì)議和內(nèi)部協(xié)調(diào)等方式，來更加高效和便利地查處農(nóng)產(chǎn)品電商安全違法經(jīng)營(yíng)行為。

除此之外，作為工商管理部門，也應(yīng)當(dāng)以傳統(tǒng)處罰方式為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品電商的處罰制度，對(duì)于通過互聯(lián)網(wǎng)或者其他電商銷售模式銷售無標(biāo)簽或者三無農(nóng)產(chǎn)品的，第一時(shí)間在網(wǎng)絡(luò)公布，并嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處罰，以提升農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體的自律性。

（五）對(duì)第三方平臺(tái)的服務(wù)做出完善

完善第三方平臺(tái)的服務(wù)主要從以下兩個(gè)方面作出努力：

1.對(duì)信用評(píng)價(jià)體系加以重塑。目前西方很多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)建立了相對(duì)完善的信用評(píng)價(jià)體系，以此來提升商家自我約束能力，從而減少不安全農(nóng)產(chǎn)品食品的出現(xiàn)概率。這些我國(guó)都可以予以借鑒，與此同時(shí)，消費(fèi)者可以通過查詢商家信用指標(biāo)和評(píng)價(jià)來判斷商家的可信度，以減少受騙概率。此外，第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)升級(jí)現(xiàn)行的信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，避免商家應(yīng)用非法計(jì)算機(jī)軟件來消減差評(píng)。

2.提升第三方平臺(tái)的售后服務(wù)水平。第三方平臺(tái)的售后服務(wù)水平越高，就越能有效處理商家和消費(fèi)者之間的矛盾和沖突。因此，第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)有幫助消費(fèi)者維權(quán)的權(quán)利，當(dāng)發(fā)現(xiàn)商家將偽劣農(nóng)產(chǎn)品銷售給消費(fèi)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格追究商家責(zé)任，甚至做出經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也應(yīng)當(dāng)通過主動(dòng)賠償消費(fèi)者的方式來提高售后服務(wù)滿意度。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)電子商務(wù)事業(yè)也迎來難得的發(fā)展機(jī)遇，而農(nóng)產(chǎn)品更是被公眾視為電子商務(wù)領(lǐng)域的最后一片藍(lán)海。有統(tǒng)計(jì)顯示，近幾年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商的交易額呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)，而且?guī)缀跻苑兜乃俣炔粩嗯噬?。因此，電子商?wù)為農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展帶來了市場(chǎng)和機(jī)會(huì)，但是，也帶來了各種挑戰(zhàn)，尤其是安全方面，包括農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸安全、儲(chǔ)存安全、資質(zhì)安全以及產(chǎn)品安全等各個(gè)環(huán)節(jié)，這一方面源于監(jiān)管立法的空白，另一方面也是由于電商平臺(tái)準(zhǔn)入機(jī)制相對(duì)較低，物流系統(tǒng)配套不完善等原因。