楊永貴

（甘肅省煤炭資源開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司，甘肅 蘭州 730000）

一、引言

隨著我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的進(jìn)一步深化，對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)人員也提出了更高的要求，財(cái)務(wù)人員不僅需要了解企業(yè)的規(guī)模、形態(tài)、商業(yè)模式是什么，還要清楚企業(yè)處在什么位置，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，考量財(cái)務(wù)管理與企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)及管理層級(jí)是否符合等等。國(guó)有地勘單位是我國(guó)地質(zhì)找礦的主力軍，其主要任務(wù)是完成國(guó)家各類地質(zhì)勘查項(xiàng)目，同時(shí)充分利用推進(jìn)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)和加快“走出去”步伐的有利時(shí)機(jī)，努力由從事地質(zhì)勘探和技術(shù)服務(wù)走向礦業(yè)開(kāi)發(fā)甚至資本運(yùn)營(yíng)。國(guó)有地勘單位經(jīng)過(guò)多年的改革，自實(shí)行屬地化管理以來(lái)，基本上還在推行的是“事業(yè)單位企業(yè)化管理”的模式，因此實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行[1]。

二、財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型概述

財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型是指企業(yè)在不斷變化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境中，為了尋找銜接公司戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)與績(jī)效的橋梁紐帶而開(kāi)展的以戰(zhàn)略性財(cái)務(wù)為導(dǎo)向，全面參與企業(yè)戰(zhàn)略制定、生產(chǎn)過(guò)程、市場(chǎng)營(yíng)銷、風(fēng)險(xiǎn)控制、測(cè)評(píng)監(jiān)督等經(jīng)營(yíng)過(guò)程的一系列活動(dòng)，以確保企業(yè)價(jià)值鏈的可持續(xù)發(fā)展，提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)向價(jià)值型管理模式轉(zhuǎn)變，使財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行無(wú)縫銜接，“成為業(yè)務(wù)的最佳合作伙伴”。財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型主要包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容：（1）企業(yè)財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展要摒棄傳統(tǒng)觀念，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)工作模式，延伸財(cái)務(wù)管理內(nèi)涵和外延，建立系統(tǒng)完整的內(nèi)控管理體系和財(cái)務(wù)核算體系；（2）建立及時(shí)有效的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)；（3）注重財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)和發(fā)展，推動(dòng)財(cái)務(wù)合理化管理，提高財(cái)務(wù)工作的經(jīng)濟(jì)效益。

三、財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型必要性

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式制約了財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮，已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求，伴隨著企業(yè)集團(tuán)化、精細(xì)化管理的需求，促使財(cái)務(wù)必須實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造的功能。因此企業(yè)想要推動(dòng)財(cái)務(wù)從傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算型向創(chuàng)造價(jià)值型轉(zhuǎn)型，就應(yīng)該在“價(jià)值型”的財(cái)務(wù)體系中，將財(cái)務(wù)工作更多聚焦于價(jià)值管理和價(jià)值創(chuàng)造，在今后一段時(shí)期，企業(yè)的財(cái)務(wù)必須實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化價(jià)值財(cái)務(wù)體系，這是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜化、企業(yè)管理精細(xì)化以及提升集團(tuán)化管理的要求，企業(yè)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型成為趨勢(shì)。

（一）國(guó)有地勘單位發(fā)展面臨的種種困境是財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的外部因素

現(xiàn)階段中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。地勘單位歷經(jīng)三十多年的改革，地勘經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，地勘隊(duì)伍的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。當(dāng)前國(guó)家正在積極推進(jìn)事業(yè)單位改革，地勘行業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國(guó)際環(huán)境上看，國(guó)際社會(huì)將能源資源安全作為非常突出的三大全球性問(wèn)題之一，而國(guó)際礦業(yè)市場(chǎng)低迷萎縮，大宗礦產(chǎn)品價(jià)格波幅較大。從國(guó)內(nèi)背景上看，由于許多礦山資源枯竭，造成保有儲(chǔ)量嚴(yán)重不足，同時(shí)資源回收率低、資源高消耗、日漸短缺和礦產(chǎn)對(duì)外依存度高等問(wèn)題日益嚴(yán)峻，國(guó)家將資源約束趨緊作為我國(guó)當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期存在的三大突出問(wèn)題之一，地勘經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式和發(fā)展模式面臨困境，地勘工作發(fā)展方式急需從粗放式、外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式增長(zhǎng)、綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變。正是由于地勘單位發(fā)展外部環(huán)境面臨著諸多不確定因素及風(fēng)險(xiǎn)，促使地勘單位的管理層需要對(duì)單位經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能面臨的不確定性因素及風(fēng)險(xiǎn)做出準(zhǔn)確判斷，進(jìn)行財(cái)務(wù)戰(zhàn)略調(diào)整、轉(zhuǎn)型，積極響應(yīng)國(guó)家為推動(dòng)地質(zhì)找礦突破戰(zhàn)略實(shí)施行動(dòng)，合理利用中央及地方財(cái)政在礦產(chǎn)勘查方面的投入資金，沖出地質(zhì)勘查總體投入降低的“重圍”[2]。

（二）國(guó)有地勘單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀是財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型內(nèi)部因素

就國(guó)有地勘單位而言，經(jīng)歷過(guò)屬地化改革，管理體制和運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了變革，但由于地質(zhì)工作的特殊性以及地勘單位長(zhǎng)期形成的慣有觀念，當(dāng)前國(guó)有地勘單位的改革階段仍處于 內(nèi)部企業(yè)化管理階段，國(guó)有地勘單位建立現(xiàn)代地勘企業(yè)制度的改革還沒(méi)有真正破局，地勘單位改革發(fā)展相關(guān)配套政策落實(shí)不到位，歷史遺留問(wèn)題尚未徹底解決。在思想上更傾向于依 制，其發(fā)展仍過(guò)多依賴國(guó)家資金和政策支 事業(yè)的帽子、走企業(yè)的路子”的事企混合 國(guó)有地勘單位創(chuàng)新動(dòng)力不足。現(xiàn)行事企雙軌制的運(yùn)行模式加大了財(cái)務(wù)管理的難度，財(cái)務(wù)管理觀念陳舊，隊(duì)伍老化，重發(fā)展、輕管理等問(wèn)題突出。財(cái)務(wù)管理只是停留在會(huì)計(jì)核算階段，只對(duì)地質(zhì)勘查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的分配、預(yù)算、使用、核算、控制、監(jiān)督和考核等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，并沒(méi)有將資源資產(chǎn)的配置、資金的投放使用及產(chǎn)生的效益與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程緊密相連，使得財(cái)務(wù)管理工作與企業(yè)業(yè)務(wù)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，財(cái)務(wù)管理仍然具有相對(duì)獨(dú)立性[3]。

四、國(guó)有地勘單位財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn)——以甘肅省煤炭資源開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司為例

（一）公司背景

甘肅省煤炭資源開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司2011年依托甘肅煤田地質(zhì)局（國(guó)有事業(yè)地勘單位）成立，由甘肅省政府國(guó)資委履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)，委托甘肅省國(guó)土資源廳進(jìn)行監(jiān)管。公司下設(shè)8個(gè)分公司、3個(gè)子公司，主要職能是全省煤炭資源勘查開(kāi)發(fā)平臺(tái)、轉(zhuǎn)化利用平臺(tái)和開(kāi)發(fā)融資平臺(tái)。

（二）公司現(xiàn)狀

公司的前身是甘肅煤田地質(zhì)局（國(guó)有地勘事業(yè)單位），公司成立之初，甘肅煤田地質(zhì)局的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、人員、管理方式等全部并入公司，由于是整體裝入公司，長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的制約和影響較深，形成了一系列陳腐守舊的觀念,首先表現(xiàn)為傳統(tǒng)觀念中的“等靠要”思想嚴(yán)重，即被動(dòng)等待上級(jí)分配的項(xiàng)目而不積極主動(dòng)的面向市場(chǎng)尋找項(xiàng)目，公司經(jīng)營(yíng)管理者及員工普遍缺乏創(chuàng)新意識(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較弱，在價(jià)值創(chuàng)造、提供服務(wù)方面的理念較差，整合資源能力較低。其次財(cái)務(wù)管理盡管在一定程度、一定范圍內(nèi)制訂了內(nèi)部控制制度，但制度不健全，會(huì)計(jì)核算體系不完善，管理手段落后，主要表現(xiàn)在側(cè)重于會(huì)計(jì)控制，而忽略了地質(zhì)勘查技術(shù)、產(chǎn)權(quán)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、風(fēng)險(xiǎn)防控等環(huán)節(jié)的控制。在資金管理方面，資金管理過(guò)度分散，資金循環(huán)不良，主業(yè)勘查資金投入不足。在對(duì)外投資時(shí)只重視資金的投入而忽視資金的管理，無(wú)法在資本市場(chǎng)直接規(guī)?；谫Y。在資產(chǎn)管理方面，資產(chǎn)管理分散，使用效率低，管理職責(zé)不清，責(zé)任主體不明確。審計(jì)監(jiān)督工作僅僅局限于審核會(huì)計(jì)賬目，重在事后監(jiān)督審計(jì)，而在評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度、風(fēng)險(xiǎn)管理、組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行職能的效率等方面，卻不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，做到事前和事中監(jiān)督。最后，財(cái)務(wù)管理人才嚴(yán)重短缺，財(cái)務(wù)人員知識(shí)水平、人員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化，已然達(dá)不到新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的要求。為了能夠?qū)崿F(xiàn)公司的戰(zhàn)略落地，針對(duì)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，其轉(zhuǎn)型的重心首先需要放在摒棄過(guò)去“重核算、輕管理，重事后總結(jié)，輕事前預(yù)測(cè)”的工作理念，清楚今天的財(cái)務(wù)工作已不再是單一的記賬、核算，而是由過(guò)去的“守財(cái)型”向“理財(cái)型”轉(zhuǎn)變，其次立足于從構(gòu)建公司新型財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)、財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)與管理三方面入手，在繼續(xù)夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的同時(shí)，把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到圍繞公司當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，轉(zhuǎn)變工作職能，拓寬管理范圍，充分發(fā)揮管理中心職能，推進(jìn)價(jià)值管理、實(shí)現(xiàn)決策支撐服務(wù)職能。

（三）公司實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的主要做法

1.構(gòu)建公司新型財(cái)務(wù)管理制度。制度作為公司發(fā)展最好的約束和激勵(lì)措施，對(duì)其發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。在公司的財(cái)務(wù)管理上也必須強(qiáng)化制度管理，按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，制定適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需要的新型財(cái)務(wù)管理制度，即改變公司傳統(tǒng)財(cái)務(wù)的以記賬、核算、報(bào)賬為主的財(cái)務(wù)管理方式，夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，推行財(cái)務(wù)制度書(shū)面化管理與完善會(huì)計(jì)原始憑證執(zhí)行過(guò)程規(guī)范管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，預(yù)算資源配置到項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)人，推行全成本核算分析，加強(qiáng)資金管理，達(dá)到提升財(cái)務(wù)決策支持與服務(wù)支撐能力的目標(biāo)。

建立完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系，明確公司總部、子公司、分公司的財(cái)務(wù)定位及職能，做到總部財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、預(yù)算等工作，成為公司經(jīng)營(yíng)的資本運(yùn)作、投資收益、決策計(jì)劃中心，而子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)記賬、會(huì)計(jì)核算等工作，成為公司經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)中心。圍繞公司主營(yíng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)相融合的局面，熟悉財(cái)務(wù)相關(guān)法規(guī)，在資源勘探、礦業(yè)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、資本運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面，全面開(kāi)展內(nèi)部控制規(guī)范體系的建設(shè)及實(shí)施工作，通過(guò)梳理流程風(fēng)險(xiǎn)、完善內(nèi)控制度，制定內(nèi)控手冊(cè)等措施，將內(nèi)控規(guī)范融入經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，并健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估常態(tài)化機(jī)制，建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系[4]。

開(kāi)展全面預(yù)算管理，重點(diǎn)突出對(duì)項(xiàng)目成本費(fèi)用的預(yù)算控制。在原有預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，將預(yù)算管理工作做到更加制度化、規(guī)范化、精細(xì)化，不斷完善預(yù)算管理體系，規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的實(shí)施有法可依、有章可循。加強(qiáng)預(yù)算工作組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)科學(xué)的編制方法，以量化的編制和精準(zhǔn)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，制定具有可行性及操作性的預(yù)算編制。做好部門之間的協(xié)調(diào)與溝通，減少預(yù)算執(zhí)行中的阻力，及時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題，定期定量分析預(yù)算執(zhí)行情況，遇到重大變化時(shí)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、修改和補(bǔ)充。

推行精細(xì)化成本管理，利用ABC作業(yè)成本法，把企業(yè)的成本管理、流程管理真正的和業(yè)務(wù)相結(jié)合，在保證業(yè)務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡量降低成本。建立“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一評(píng)價(jià)”的四個(gè)統(tǒng)一項(xiàng)目管理機(jī)制，實(shí)施全員、全要素、全過(guò)程的成本費(fèi)用控制，從加強(qiáng)地質(zhì)勘查項(xiàng)目的施工管理、成本核算、費(fèi)用控制及資金結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)核算，實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)的地勘項(xiàng)目統(tǒng)籌管理，強(qiáng)化定額管理，針對(duì)公司現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)、工作方法和工作手段，對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目科學(xué)合理地確定各種材料及人工費(fèi)用、油料消耗定額等，制定各種成本費(fèi)用的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，壓縮非生產(chǎn)性支出和管理費(fèi)用開(kāi)支。

拓寬融資渠道，實(shí)現(xiàn)資源與資本的有機(jī)結(jié)合。發(fā)揮主營(yíng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)拓融資渠道，通過(guò)合作勘查項(xiàng)目的實(shí)施，完成市場(chǎng)直接融資，解決資金短缺和公司不能直接參與煤炭資源勘查的瓶頸，加快全省煤炭資源勘查進(jìn)程。逐步實(shí)施資金集中管理，有重點(diǎn)地安排調(diào)度資金，保證資金主要流向煤炭資源勘查和礦業(yè)開(kāi)發(fā)等方面，合理安排存量資金，通過(guò)委托理財(cái)和短期理財(cái)業(yè)務(wù)，提高資金的使用效率，降低資金使用成本，將資產(chǎn)負(fù)債率保持在較合理的水平，有效解決資金分散管理而形成的“存貸雙高”現(xiàn)象。

提升資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。根據(jù)固定資產(chǎn)分布狀況和使用情況，合理分配、調(diào)控各所屬子公司、分公司設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，避免盲目購(gòu)置設(shè)備而導(dǎo)致產(chǎn)能閑置，盡量消除同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，合理調(diào)配現(xiàn)有設(shè)備，盤活閑置資產(chǎn)，切實(shí)提高資產(chǎn)的利用率。嚴(yán)格從簽訂合同、工程量確認(rèn)、工程費(fèi)用結(jié)算、款項(xiàng)清收等各個(gè)環(huán)節(jié)建立行之有效的內(nèi)部控制和激勵(lì)措施，加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理。建立資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的配置、使用、處置等全過(guò)程的信息化監(jiān)控動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)資產(chǎn)的分析評(píng)價(jià)，通過(guò)對(duì)資產(chǎn)指標(biāo)的分析，發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)在管理和使用過(guò)程中的問(wèn)題，及時(shí)做好進(jìn)一步的改善工作。

建立完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系，提高內(nèi)部審計(jì)的有效性。通過(guò)建章立制、會(huì)計(jì)人員內(nèi)部牽制、內(nèi)部稽核、定崗定編、定期輪換、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派、一年一度的財(cái)務(wù)大檢查、基礎(chǔ)工作考核評(píng)價(jià)等措施，有效監(jiān)督財(cái)務(wù)工作。強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)，由內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門對(duì)“三重一大”事項(xiàng)，即重大投資、大額資金的支付及大額資產(chǎn)處置等重大事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和重點(diǎn)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。年度審計(jì)以資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和單位負(fù)責(zé)人離任審計(jì)為重點(diǎn)。并建立審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題臺(tái)賬，逐項(xiàng)落實(shí)整改[5]。

2.建立及時(shí)有效的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)?，F(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理要求企業(yè)建立科學(xué)、有效的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)，國(guó)內(nèi)企業(yè)多年的信息化實(shí)踐也證明，大型企業(yè)的信息化建設(shè)必須保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)流程遵循統(tǒng)一的邏輯規(guī)則，實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流的統(tǒng)一。采用先進(jìn)的管理工具和方法，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)信息的分析和應(yīng)用，以橫向與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析找差距，縱向與歷史同期分析看趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)流程標(biāo)準(zhǔn)化和深入化，使財(cái)務(wù)流程、人員和數(shù)據(jù)信息規(guī)范、整合，為公司決策提供有效的數(shù)據(jù)。公司成立以前，財(cái)務(wù)管理手段落后，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作效率低，公司成立后，針對(duì)以前問(wèn)題，采取了一系列措施，包括啟動(dòng)了公司財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，搭建了全公司財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)，統(tǒng)一了會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)科目及記賬規(guī)則，這些措施使得各種管理信息的傳送更加方便，加快了全公司財(cái)務(wù)系統(tǒng)的信息互通，資源共享，實(shí)現(xiàn)了辦公作業(yè)、人力資源、薪酬管理、財(cái)務(wù)信息的數(shù)據(jù)共享，提高了公司整體工作效率。該系統(tǒng)不僅能夠提供財(cái)務(wù)分析中所需要的大量可靠的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，還能使財(cái)務(wù)工作延伸到業(yè)務(wù)前端和經(jīng)營(yíng)決策支持兩頭，做到數(shù)據(jù)錄入簡(jiǎn)化、信息全程共享、內(nèi)部控制完整。筆者認(rèn)為先進(jìn)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建立應(yīng)充分應(yīng)用PDCA（Plan-Do-Check-Action）循環(huán)管理辦法，做到數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，將與成功決策相關(guān)性較低、重復(fù)性高、簡(jiǎn)單量大的工作進(jìn)行合并，為從會(huì)計(jì)核算到管理決策支持的財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、信息基礎(chǔ)和管理基礎(chǔ)，助推地勘單位財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)[6]。

3.財(cái)務(wù)人才的培養(yǎng)和管理。由于現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)更強(qiáng)調(diào)管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化和信息化，所以培養(yǎng)具有良好人文、科學(xué)素養(yǎng)和社會(huì)責(zé)任感，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)扎實(shí)，具有自我學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力的高級(jí)人才的需求十分迫切。地勘單位財(cái)務(wù)人員過(guò)去的任務(wù)主要是記錄和反映，轉(zhuǎn)型后更側(cè)重于揭示、評(píng)價(jià)和推動(dòng)。首先公司通過(guò)提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)條件和機(jī)會(huì)，采取業(yè)余教育、研討班等形式，使財(cái)務(wù)人員有計(jì)劃、分步驟地深入一線部門學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)流程，更好地了解公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，在整個(gè)地勘行業(yè)形成一種學(xué)習(xí)與競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，讓每個(gè)財(cái)務(wù)人員更好的行動(dòng)起來(lái)，如在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中如發(fā)現(xiàn)公司流程和內(nèi)控上存在的問(wèn)題，應(yīng)從經(jīng)營(yíng)管理者角度出發(fā)，提出相關(guān)管理改進(jìn)意見(jiàn)等。同時(shí)鼓勵(lì)多數(shù)財(cái)務(wù)人員參加會(huì)計(jì)職稱資格等級(jí)水平考試，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員利用業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡量按照管理會(huì)計(jì)的邏輯，提供管理者需要的東西。其次，重視財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)，推行“傳幫帶”機(jī)制，即內(nèi)部以老帶新，開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，提升會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)和執(zhí)業(yè)能力。最后，建立了一定的考核激勵(lì)機(jī)制，讓財(cái)務(wù)人才快速提升起來(lái)。人才如果只是一般方式進(jìn)行培養(yǎng)，那么很多的人會(huì)慢慢失去動(dòng)力，公司通過(guò)述職、總結(jié)、評(píng)比等手段，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行物質(zhì)及精神方面的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)其再接再厲，激發(fā)其積極向上的學(xué)習(xí)熱情，而對(duì)于工作考核成績(jī)不好的財(cái)務(wù)人員，要幫助其分析問(wèn)題真正所在，盡快改正自己，提高其學(xué)習(xí)能力和業(yè)務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人才與公司的共同成長(zhǎng)[7]。

五、結(jié)語(yǔ)

本文從理論上對(duì)甘肅省煤炭資源開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司的財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行了全面、深入、系統(tǒng)的探索研究，對(duì)其適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行的財(cái)務(wù)創(chuàng)新進(jìn)行了戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，對(duì)國(guó)有地勘單位財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)深化改革、加速發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)建議，使其能夠更好地利用找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)的平臺(tái)獲得發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)地質(zhì)工作向多樣化、高端化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，在提高資源保障能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中不斷提升綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

總之，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是公司穩(wěn)健發(fā)展的保障，也是公司追求效益最大化的有效途徑。作為一個(gè)正在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的地勘單位，我們必須清楚的是，財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型工作是面向業(yè)務(wù)和服務(wù)的，倡導(dǎo)一種無(wú)邊界的工作方式，它不僅僅是對(duì)財(cái)務(wù)部門或個(gè)別財(cái)務(wù)人員的轉(zhuǎn)型，而是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型，是全公司的管理態(tài)度、模式的轉(zhuǎn)型，需要全體財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)變觀念，支持和參與轉(zhuǎn)型，以實(shí)際行動(dòng)積極投身到加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)踐中，只有這樣才能真正體現(xiàn)財(cái)務(wù)人員的價(jià)值！

[1]李鳳榮.國(guó)有地勘單位資產(chǎn)管理問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)煤炭地質(zhì)，2016，28（12）：24-25.

[2]王麗霞，2006.完善地勘單位內(nèi)部控制體系之我見(jiàn)[J].經(jīng)濟(jì)師論壇（10）：288.

[3]姚遠(yuǎn)，2013.淺析現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)（33）：13-14.

[4]萬(wàn)芳，2016.淺議國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型[J].財(cái)務(wù)管理（16）：134-135.

[5]賴珊珊.地勘單位資金管理問(wèn)題研究——以地勘單位為例[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2012.

[6]劉有生.內(nèi)蒙古地勘行業(yè)全面預(yù)算管理研究[D].內(nèi)蒙古大學(xué)，2013.

[7]黃萬(wàn)琪.地勘企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新研究[D].南京師范大學(xué)，2013.