肖華茂，彭 劍

（韶關(guān)學(xué)院 經(jīng)濟管理學(xué)院，廣東 韶關(guān)512005）

隨著中國大學(xué)教育從單一向多元、從精英教育邁向大眾教育，一方面讓更多的年青人能接受高等教育，提高全國國民素質(zhì)；另一方面，因為擴招引起的大學(xué)生不斷加劇的就業(yè)壓力，成為突出的民生問題和社會問題。為此，國家實施“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，出臺了一系列創(chuàng)業(yè)政策，如《關(guān)于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》等，還專門設(shè)立大學(xué)生科學(xué)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵大學(xué)生創(chuàng)造條件自主創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)?；诖耍瑒?chuàng)業(yè)成為中國大學(xué)教學(xué)活動中的重要內(nèi)容，很多高校開設(shè)了創(chuàng)業(yè)學(xué)院或創(chuàng)業(yè)課程，創(chuàng)業(yè)逐漸成為大學(xué)生的一種職業(yè)選擇方式。大學(xué)生是經(jīng)過多年系統(tǒng)教育的年輕知識人群，他們思維活躍，有著較為豐富的知識儲備，又具備其他年長的高級知識分子所欠缺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力?，F(xiàn)今經(jīng)濟社會的繁榮發(fā)展，給當代大學(xué)生造就了很多創(chuàng)業(yè)的機會和平臺，有一部分大學(xué)生通過創(chuàng)業(yè)形式實現(xiàn)就業(yè)并走向新的高度。但綜觀全國高校，目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率很低，這在一定程度上打擊大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，如何指導(dǎo)大學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)、降低風(fēng)險、提高成功率、激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的源動力，是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育迫切需要解決的現(xiàn)實問題。

中國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育源自西方國家高校，西方很多國家高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系已經(jīng)非常成熟，形成了先進的教學(xué)方法和教育理念［1］。擁有良好國際化教育資源背景的中外大學(xué)合作辦學(xué)模式下的大學(xué)生，他們接受了中外兩種文化的教育和熏陶，創(chuàng)業(yè)應(yīng)該更能引起他們的興趣和共鳴。本研究擬對中外大學(xué)合作辦學(xué)下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在的普遍問題進行分析，對如何借鑒和吸收西方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成功經(jīng)驗及逐步完善適合我國特色的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育體系提出相應(yīng)的意見和建議，旨在對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供一定的借鑒和參考。

一、中外大學(xué)合作辦學(xué)中的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀分析

在我國，中外合作辦學(xué)數(shù)量越來越多，模式也有多種，筆者只研究中外大學(xué)合作辦學(xué)的本科預(yù)科模式，一般是以“3+1”或“2+2”居多，其中“3+1”是在國內(nèi)大學(xué)讀三年，在合作的國外大學(xué)讀一年，“2+2”是在國內(nèi)大學(xué)和合作的國外大學(xué)各讀兩年［2］。這種預(yù)科模式通常是中外兩所大學(xué)以協(xié)議的形式約定：學(xué)生在國內(nèi)通過高考，經(jīng)國內(nèi)大學(xué)錄取，進行一段時間外語強化和部分專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，然后申請到國外高校就讀，兩所高校學(xué)分互認，獲得兩所高校認可的證書，這是目前比較普遍的一種中外大學(xué)合作辦學(xué)模式。這種模式下學(xué)生在國內(nèi)學(xué)習(xí)階段和其他普通專業(yè)大學(xué)生一樣，接受國內(nèi)大學(xué)的一般性培養(yǎng)，有日常教學(xué)安排之外的活動，諸如大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、大學(xué)生第二課堂等。但這種中外大學(xué)合作辦學(xué)下的大學(xué)生和普通專業(yè)的大學(xué)生又有差別：招生分數(shù)偏低，通過較高額的學(xué)費招錄；在國內(nèi)的學(xué)習(xí)時間比普通學(xué)生短，課堂任務(wù)重；學(xué)校的培養(yǎng)目標比較定向，學(xué)生選擇比較定式，就是出國再學(xué)習(xí)；學(xué)校對合作辦學(xué)的學(xué)生創(chuàng)業(yè)不重視，創(chuàng)業(yè)管理制度不完善；學(xué)生創(chuàng)業(yè)方向比較盲目，沒有根據(jù)自身的優(yōu)勢選擇等各種原因。這些差別導(dǎo)致中外大學(xué)合作辦學(xué)下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不理想。

二、中外大學(xué)合作辦學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育存在的問題及原因分析

（一）創(chuàng)業(yè)意識觀念和創(chuàng)業(yè)教育氛圍不濃厚

盡管我國早在1998年就把創(chuàng)業(yè)教育定為教育改革的重要內(nèi)容，然而時至今日，大學(xué)管理者、教師和學(xué)生都很少把它當作一件重要的事情；家長和普通老百姓更沒把它當作就業(yè)的一項選擇，認為讀了大學(xué)不找一份固定的“鐵飯碗”工作就等于書白讀了，這種觀念尤其體現(xiàn)在二、三、四線城市，所以整個社會的創(chuàng)業(yè)意識不強，一些大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育氛圍不濃厚。中外大學(xué)合作辦學(xué)的大學(xué)生更是如此，學(xué)生和家長都把精力放在外語學(xué)習(xí)與考試上，希望通過相關(guān)語言水平測試最終到國外學(xué)習(xí)，因為在國內(nèi)的學(xué)習(xí)時間短，專業(yè)課程的學(xué)習(xí)時間緊張，無暇把心思放在創(chuàng)業(yè)教育上。另外中外大學(xué)合作辦學(xué)的學(xué)生，家庭條件相對較好，不夠吃苦耐勞，對家長依賴心理可能更重，主動積極創(chuàng)業(yè)的動力不足。

（二）創(chuàng)業(yè)教育的師資隊伍不強大

創(chuàng)業(yè)教育對教師的要求比較高，不僅要具備創(chuàng)業(yè)教育的先進理念和系統(tǒng)理論，同時要有企業(yè)管理、經(jīng)濟學(xué)、金融學(xué)等相關(guān)的知識，甚至具有創(chuàng)業(yè)的實踐經(jīng)驗，這樣的教師才符合指導(dǎo)全面學(xué)生創(chuàng)業(yè)的條件。但是在中外大學(xué)合作辦學(xué)中，可能因為學(xué)生在國內(nèi)的學(xué)習(xí)時間比普通專業(yè)的學(xué)生要短，且要重點強化英語的訓(xùn)練以便達到TOEFL或IELTS等出國必考的通行標準；以致創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)相對安排較少；且創(chuàng)業(yè)教育在我國發(fā)展的時間不長，很多創(chuàng)業(yè)教育的老師都是半路出家，有些學(xué)校還是輔導(dǎo)員或者其他專業(yè)教師兼任，很少接受正規(guī)的系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，授課時紙上談兵，內(nèi)容貧乏，難以引起學(xué)生的興趣，遇到具體創(chuàng)業(yè)問題時，缺乏解決的實踐思維，嚴重地制約了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的開展［3］。

（三）創(chuàng)業(yè)教育的課程體系不完善

國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2015〕36號）文件提出，創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是評價各級各類高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標，創(chuàng)業(yè)教育被歸為高校重要的德育課程范疇，需要長期檢驗的綜合性學(xué)科，必須有一套比較完善的課程體系。而且隨著社會的發(fā)展和科技的日新月異，作為一門需適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的應(yīng)用性很強的創(chuàng)業(yè)學(xué)科，它必須隨著社會、經(jīng)濟和科技的發(fā)展而不斷地自我革新和完善，才能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要［4］。但是在中外大學(xué)合作辦學(xué)的大學(xué)生教育中，很多學(xué)校只是把創(chuàng)業(yè)教育看作眾多基礎(chǔ)課程中的一門，沒有完善的課程結(jié)構(gòu)，也沒有對課程建設(shè)目標進行明確的定位，更談不上對課程板塊功能的界定。這樣沒有形成課程體系的創(chuàng)業(yè)教育達不到真正啟發(fā)和教導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的目的。

（四）創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量監(jiān)督和評價體系不健全

任何一件事情，如果質(zhì)量監(jiān)督和評價體系不健全，就很難上層次。目前大學(xué)里的創(chuàng)業(yè)教育從課程設(shè)置到教學(xué)管理、教學(xué)實施和教學(xué)跟蹤反饋等所有環(huán)節(jié)還沒有一套有效規(guī)范、實時監(jiān)督以及科學(xué)評價的體系，導(dǎo)致在創(chuàng)業(yè)教育中每個學(xué)校都各行其是，缺乏規(guī)范化、科學(xué)化的運作，對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)起不到實質(zhì)性的幫助。尤其中外大學(xué)合作辦學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育，本身就是中外兩種教育標準和辦學(xué)模式的融合，如果沒有一套雙方都認可的質(zhì)量監(jiān)督和評價體系，學(xué)生們就無所適從，這在很大程度上會影響辦學(xué)的信譽和聲譽。

三、中外大學(xué)合作辦學(xué)中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育完善路徑

作為中外大學(xué)合作辦學(xué)的大學(xué)生培養(yǎng)，融入了國外高校先進教學(xué)理念和教學(xué)模式，在創(chuàng)業(yè)教育方面，應(yīng)當利用這一優(yōu)勢，走在前列，率先垂范，引進國外相關(guān)理論及實踐，結(jié)合實際探索出適合自己的創(chuàng)業(yè)教育路徑。

（一）廣泛宣傳，加強領(lǐng)導(dǎo)，增強創(chuàng)業(yè)教育的觀念意識，培育創(chuàng)業(yè)教育的氛圍

創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)學(xué)生一種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、思維和能力，從而提高他們的身心、文化和創(chuàng)新 (創(chuàng)業(yè))素質(zhì)，有利于學(xué)生的全面發(fā)展。西方很多國家，創(chuàng)業(yè)教育貫穿初等教育到高等教育的全過程，而我國創(chuàng)業(yè)教育起步晚，從小學(xué)、中學(xué)至大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育體系都沒有形成，全社會創(chuàng)業(yè)教育的觀念意識都很淡薄。這首先要求從政府部門到學(xué)校認識到創(chuàng)業(yè)教育的必要性和重要性，進行廣泛宣傳，讓全社會都樹立創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新理念，特別是要結(jié)合當前大學(xué)生特點和就業(yè)形勢，引導(dǎo)、培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識。其次分管領(lǐng)導(dǎo)要重視，把它作為一項政績考核指標，尤其是中外大學(xué)合作的大學(xué)，因為受國外教育理念的影響，更容易接受創(chuàng)業(yè)教育，讓他們通過企業(yè)家講堂、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)講座等方式，了解國內(nèi)外成功的創(chuàng)業(yè)案例，發(fā)揮榜樣示范效應(yīng)；另外應(yīng)組織多種多樣的第二課堂活動，如創(chuàng)業(yè)大賽、設(shè)計大賽等，營造一種有追求、有目標的學(xué)習(xí)氛圍，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)欲望和創(chuàng)業(yè)熱情，鍛煉學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意志［6］。

（二）內(nèi)培外引，打造強有力的創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍

專業(yè)性和實踐性強的高素質(zhì)師資隊伍，是保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量提高的關(guān)鍵。中外大學(xué)合作辦學(xué)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，對師資隊伍的要求更高。首先教師必須具備國際視野，能站在國際高度和世界前沿開展創(chuàng)業(yè)教育。其次，教師必須充分了解國內(nèi)大學(xué)生的學(xué)習(xí)特點，熟悉創(chuàng)業(yè)教育的專業(yè)理論和實踐指導(dǎo)。第三，教師最好有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和企業(yè)工作的經(jīng)歷，了解相關(guān)的企業(yè)管理、金融、經(jīng)濟等方面的理論知識。針對目前我國大學(xué)對創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍的需求，可以采用內(nèi)培外引的方法來打造創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍。

1.通過內(nèi)部培養(yǎng)來提升現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)教師隊伍

大學(xué)里現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)教師都是沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的兼職教師，首先要把這些教師專職化，而不再是兼職化。其次要持續(xù)分類地對這些教師進行專門化培訓(xùn)，一方面是專業(yè)的前沿理論培訓(xùn)，提升教師的理論水平；另一方面到企業(yè)去進行實踐鍛煉，鼓勵教師到創(chuàng)業(yè)一線兼職或直接參與創(chuàng)業(yè)實踐，提高教師的專業(yè)和實踐水平；還可以派出教師去國外創(chuàng)業(yè)教育比較先進和突出的學(xué)校進修，借鑒國外先進的創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗和方法，拓寬教育視野［7］。第三，鼓勵專業(yè)教師通過項目的形式，主動開展社會兼職和科技服務(wù)，為企業(yè)提供技術(shù)咨詢，進行成果轉(zhuǎn)化，進而創(chuàng)業(yè)，豐富他們的實踐經(jīng)驗。

2.通過外部招聘來增強創(chuàng)業(yè)教師隊伍

外部招聘有以下幾個途徑：第一，通過海內(nèi)外招聘，引進一些有創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗的教師增強師資。第二，通過聘請企業(yè)、行業(yè)及政府有相關(guān)經(jīng)驗的人員擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，提供全程化的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。第三，可聘請成功創(chuàng)業(yè)校友回校作兼職教師或創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，給師弟師妹分享成功經(jīng)驗，起到示范效應(yīng)。第四，邀請政府、企業(yè)或行業(yè)管理者來擔(dān)任課程或講座講師，比如政府部門管理者講解國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)動態(tài)等，企業(yè)管理者分析行業(yè)動態(tài)發(fā)展、市場需求、創(chuàng)業(yè)機會等。

（三）中外結(jié)合，設(shè)置規(guī)范合理的創(chuàng)業(yè)教育課程體系

中外大學(xué)合作辦學(xué)，是一種國際化、開放性辦學(xué)，其課程體系是由雙方大學(xué)經(jīng)過充分協(xié)商聯(lián)合制定的。在具體制定課程體系時，中外雙方不僅要考慮合作辦學(xué)雙方學(xué)校必須完成的基本課程體系，還要考慮今后職業(yè)發(fā)展所需要的專業(yè)素質(zhì)要求。因此在創(chuàng)業(yè)教育課程體系的設(shè)置中，要利用中外合作辦學(xué)的優(yōu)勢，引入國外先進創(chuàng)業(yè)教育理念和教學(xué)內(nèi)容、方法、模式，培養(yǎng)具有國際化視野的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；同時也要兼顧接受中國教育十多年深受中國教育影響的大學(xué)生的特點和中國大學(xué)教育的現(xiàn)狀，設(shè)置符合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)要求、又與他們今后職業(yè)選擇所需要專業(yè)和素質(zhì)要求的課程體系［8］。中外大學(xué)合作辦學(xué)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育課程體系中，不僅必須有創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實踐等三部分有機結(jié)合的完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，而且還要有系統(tǒng)性的創(chuàng)業(yè)通識課程和分層次、分專業(yè)、分項目操作等專項課程；同時應(yīng)該有一些“創(chuàng)業(yè)大賽”等多形式的第二課堂模擬創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練以及校企業(yè)合作的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地的實踐活動作為補充；另外還可以建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為企業(yè)提供前期的創(chuàng)業(yè)計劃校正、實施階段的協(xié)調(diào)和執(zhí)行，有效地保證大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目順利實施。只有這樣，才能讓學(xué)生真正切實地開展相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，達到大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育的目的。

（四）校企合作，搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的實踐平臺

校企合作是目前大學(xué)實踐教學(xué)與就業(yè)的有效途徑，大學(xué)都重視校企合作。在中外大學(xué)合作辦學(xué)模式下，校企合作也是搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺的有效途徑。選擇一些創(chuàng)業(yè)園區(qū)或孵化器公司作為大學(xué)長期合作的平臺，為大學(xué)生在課余提供創(chuàng)業(yè)的機會，不僅讓他們在現(xiàn)場感受創(chuàng)業(yè)的文化和氛圍，還可以接受平臺上相關(guān)的服務(wù)和導(dǎo)師的指導(dǎo)，同時大學(xué)生能及時地把自己的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意項目提供給平臺企業(yè)進行孵化，更容易實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的成功。所以，通過校企合作，為大學(xué)生搭建創(chuàng)業(yè)教育的平臺，是有利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一個很重要 的 途 徑［9］。

（五）借鑒整合，構(gòu)建科學(xué)有效的質(zhì)量監(jiān)督和評價體系

要構(gòu)建一套雙方認可、科學(xué)有效的質(zhì)量監(jiān)督和評價體系，可以引入國外教學(xué)評估，結(jié)合合作辦學(xué)中的實際情況，從人才培養(yǎng)方案的制訂開始，到課程的設(shè)置、教材的選用、教學(xué)內(nèi)容的安排、教學(xué)方法和手段的改革、教師隊伍的配備，再到教學(xué)效果的認定及創(chuàng)業(yè)的可持續(xù)性等，都要一套符合我國標準的動態(tài)的指標體系和評價方法體系，然后定期或不定期在教學(xué)過程中進行教學(xué)管理者、教師、企業(yè)同行甚至學(xué)生一起參與的雙向評估，提高創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量和教學(xué)管理、運行的效率和效果［10］。

總之，在中外大學(xué)合作辦學(xué)模式下，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育是非常重要的教育環(huán)節(jié)，需要站在國際高度，結(jié)合本國本校的創(chuàng)業(yè)教育實際情況，增強創(chuàng)業(yè)教育的觀念意識，培育創(chuàng)業(yè)教育的氛圍，打造強有力的創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍，設(shè)置規(guī)范合理的創(chuàng)業(yè)教育課程體系，搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的實踐平臺，構(gòu)建科學(xué)有效的質(zhì)量監(jiān)督和評價體系，才能讓大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育真正上檔次，出成果。