(長(zhǎng)春工程學(xué)院 吉林 長(zhǎng)春 130000)

一、引言

EPC總承包模式就是指業(yè)主只和總承包商簽訂合同，總承包商不僅要建設(shè)施工整個(gè)項(xiàng)目，還要負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、組織與策劃以及對(duì)設(shè)備及材料進(jìn)行采購(gòu)。這樣以來(lái)一方面給施工總承包商帶來(lái)了更大的可操縱性，同時(shí)一方面也給總承包商帶來(lái)了更大的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

如何為承包商減少造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)調(diào)查研究設(shè)計(jì)階段是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工期、造價(jià)、質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)效益和使用效益起著決定性的作用。設(shè)計(jì)階段的控制就是將事后控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂?，把被?dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)控制?，F(xiàn)在大多數(shù)總承包單位在設(shè)計(jì)階段采用的方法是限額設(shè)計(jì)，限額設(shè)計(jì)就是在可行性研究階段明確建筑功能要求及成本目標(biāo)，通過權(quán)衡質(zhì)量、進(jìn)度、成本三者的關(guān)系，因此來(lái)控制目標(biāo)成本，來(lái)達(dá)到投資利益最大化。

二、限額設(shè)計(jì)的流程

限額設(shè)計(jì)應(yīng)設(shè)置合理的限額目標(biāo)，形成分階段層層控制投資總目標(biāo)的縱向控制和分專業(yè)、分塊限額的橫向控制?？v向控制主要是按照設(shè)計(jì)階段的深入，每個(gè)階段的設(shè)計(jì)成果確定的項(xiàng)目投資作為下一階段設(shè)計(jì)的指導(dǎo)依據(jù)，同時(shí)在每個(gè)階段要把投資限額按照設(shè)計(jì)專業(yè)進(jìn)行分解，確保每個(gè)專業(yè)都在設(shè)計(jì)限額指導(dǎo)下開展工作。橫向控制主要是從設(shè)計(jì)人員與造價(jià)控制人員在限額設(shè)計(jì)中的相互配合、協(xié)調(diào)來(lái)控制投資。本章主要是從縱向控制來(lái)講限額設(shè)計(jì)的流程。

(一)方案設(shè)計(jì)階段—聆聽業(yè)主、充分有優(yōu)選

在方案設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)部門應(yīng)該充分聽取業(yè)主方、運(yùn)營(yíng)方的意見，充分體會(huì)業(yè)主的使用功能要求和對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)要求，給設(shè)計(jì)做一個(gè)準(zhǔn)確的定位。在方案設(shè)計(jì)階段主要做到以下3方面事情：1.根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行分析，來(lái)確定設(shè)計(jì)的布局、風(fēng)格、定位。2.進(jìn)行結(jié)構(gòu)選型，分析各個(gè)備選方案功能布局的優(yōu)缺點(diǎn)，選擇更符合業(yè)主要求、適應(yīng)城市布局的方案。3.完成空間透視圖、效果圖。

(二)初步設(shè)計(jì)階段—對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)、限額設(shè)計(jì)

通過方案設(shè)計(jì)階段的工作，明確項(xiàng)目的功能布置圖、結(jié)構(gòu)類型、效果圖、透視圖等方案性的要求。根據(jù)項(xiàng)目來(lái)確定初始的投資限額，這里常見的方法就是——類似工程的選取。類似的工程的選取的時(shí)候考慮選取與建設(shè)項(xiàng)目的建筑類型相同、功能相近、品質(zhì)要求接近的項(xiàng)目。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目與選取的項(xiàng)目在建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)時(shí)間的不同導(dǎo)致的價(jià)格差異，就需要參考有關(guān)地域造價(jià)信息指南來(lái)確定地域調(diào)整的系數(shù)，建設(shè)項(xiàng)目乘以相應(yīng)的地域調(diào)整系數(shù)來(lái)對(duì)類似工程的差異進(jìn)行調(diào)整。

通過選取類似工程，從而確定了初始的投資限額。在確定了初始投資的限額后，就需要根據(jù)投資限額的規(guī)范下編制投資計(jì)劃及進(jìn)行方案的深化設(shè)計(jì)的工作。在編制投資計(jì)劃的時(shí)候，設(shè)計(jì)人員與造價(jià)人員采取投資分解的方法，將各專業(yè)投資分解到分部分項(xiàng)工程(僅考慮直接工程費(fèi)，規(guī)費(fèi)、利潤(rùn)及稅金等費(fèi)用隨直接工程費(fèi)的變化而變化，不在分解范圍內(nèi))中。通過分解各專業(yè)內(nèi)容，旨在幫助設(shè)計(jì)人員明確下階段各專業(yè)方案優(yōu)化方向。

在一定限額的條件下，根據(jù)價(jià)值工程原理選擇最優(yōu)方案，并在所選方案的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化，達(dá)到項(xiàng)目?jī)r(jià)值最大化的目的。

完成初步設(shè)計(jì)優(yōu)化后，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)投資計(jì)劃的審核，對(duì)比詳細(xì)投資計(jì)劃的內(nèi)容與初步設(shè)計(jì)階段完成的圖紙內(nèi)容是否一致，確認(rèn)設(shè)計(jì)總額是否超出投資限額及可行性研究批復(fù)。

(三)施工圖設(shè)計(jì)階段—技術(shù)審查、優(yōu)化創(chuàng)效

施工圖設(shè)計(jì)階段是否仍然將投資控制在限額之內(nèi)，有待進(jìn)一步驗(yàn)證。在初步設(shè)計(jì)優(yōu)化的基礎(chǔ)上，為了保證初步設(shè)計(jì)的概算投資目標(biāo)能有效實(shí)現(xiàn)，各專業(yè)設(shè)計(jì)人員嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)確定的設(shè)計(jì)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)開展施工圖工作。細(xì)化圖紙時(shí)，若遇變更，先進(jìn)行費(fèi)用核算，再?zèng)Q定是否進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，最終保證施工圖設(shè)計(jì)工程投資控制在初步設(shè)計(jì)工程投資限額之內(nèi)。

在施工圖設(shè)計(jì)階段不可避免的一個(gè)問題——設(shè)計(jì)變更。原則上，初步設(shè)計(jì)階段確定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，在施工圖階段只能深化，盡可能不出現(xiàn)增加或變更情況。由于外部條件的制約和人們主觀認(rèn)識(shí)的局限，在施工圖設(shè)計(jì)階段不可避免會(huì)有一些設(shè)計(jì)變更的出現(xiàn)。

根據(jù)變更出現(xiàn)的時(shí)間，通常把變更分為以下三種情況：第一種情況施工圖設(shè)計(jì)階段的變更，只是需要修改圖紙，這種變更的損失并不大，只需要加強(qiáng)施工設(shè)計(jì)文件的審核，把圖紙的問題解決在出藍(lán)圖之前；第二種情況就是在采購(gòu)階段出現(xiàn)變更，這不僅需要修改設(shè)計(jì)圖紙，而且需要重新采購(gòu)材料、設(shè)備等，這種情況牽扯的情況就相對(duì)復(fù)雜，需要考慮到時(shí)間變化的影響，如價(jià)格、匯率、利率、稅率等的影響，應(yīng)建立健全相應(yīng)的設(shè)計(jì)管理制度，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更簽批手續(xù)；第三種情況就是在施工階段的變更，這種情況還需要考慮拆除變更部分造成的損失，這種情況需進(jìn)行由多方人員參加的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，獲得有關(guān)管理部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。我們盡可能的使設(shè)計(jì)變更提前，把變更控制在設(shè)計(jì)階段，減少費(fèi)用變化。

三、限額設(shè)計(jì)的重點(diǎn)

限額設(shè)計(jì)要求合理確定項(xiàng)目的投資限額，科學(xué)分解項(xiàng)目的投資目標(biāo)并對(duì)各個(gè)分目標(biāo)予以設(shè)計(jì)實(shí)施和跟蹤檢查設(shè)計(jì)，然后再將檢查所得結(jié)果反饋回來(lái)進(jìn)行再控制。所以如何運(yùn)用價(jià)值工程進(jìn)行設(shè)計(jì)限額分配就是限額設(shè)計(jì)推行重點(diǎn)。

限額設(shè)計(jì)中，限額的分配是否合理是設(shè)計(jì)造價(jià)控制效果和可操作性的重要一步。但在實(shí)際的限額分配過程中，常用的方法是參考類似工程的做法，雖然這個(gè)方法快速高效，但是有一定的局限性，實(shí)際的項(xiàng)目與參考的項(xiàng)目有時(shí)間、地域等諸多不同，完全采用類似工程的資料缺乏科學(xué)性。大多數(shù)運(yùn)用限額設(shè)計(jì)的項(xiàng)目都主要考慮的是建設(shè)階段的限額，沒有考慮項(xiàng)目全壽命周期，對(duì)后續(xù)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用考慮不足。

運(yùn)用價(jià)值工程原理分配限額其核心思想是通過對(duì)分部工程進(jìn)行功能分析，根據(jù)功能與成本相匹配的最優(yōu)結(jié)果確定各分部工程的投資限額。一般情況下，將建筑的功能分解為使用功能、美觀要求、安全性能、社會(huì)效益、環(huán)境效益和技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果六大功能。將該建設(shè)項(xiàng)目的主要分部工程按六大功能進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，計(jì)算出各分部工程的功能評(píng)價(jià)值和功能評(píng)價(jià)系數(shù)，從而確定各分部的功能目標(biāo)成本比例。各個(gè)分部占總目標(biāo)成本的比例，就是總限額值分配到各分部的比例。

四、結(jié)語(yǔ)

對(duì)于大多數(shù)的EPC項(xiàng)目的總承包商而言，在設(shè)計(jì)階段的劣勢(shì)非常明顯，由于自身不具備獨(dú)立完成設(shè)計(jì)圖紙的條件，只能委托其他設(shè)計(jì)單位，這就大大的加大了總承包商設(shè)計(jì)階段的管理和成本控制的難度，這就需要與設(shè)計(jì)單位多溝通，加強(qiáng)各部門之間信息溝通，明確設(shè)計(jì)限額的思想，嚴(yán)格把控設(shè)計(jì)上限。

對(duì)于一些常規(guī)的非地標(biāo)性的項(xiàng)目、工藝技術(shù)比較成熟、有歷史資料可借鑒的項(xiàng)目而言，可以推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

推行方案評(píng)價(jià)制度。施工方案應(yīng)經(jīng)技術(shù)組織、商務(wù)評(píng)價(jià)后實(shí)施，特別是有關(guān)工期、質(zhì)量、安全的重大技術(shù)方案，項(xiàng)目經(jīng)理要組織相關(guān)部門進(jìn)行審慎研討，經(jīng)綜合評(píng)價(jià)確定成本最優(yōu)方案，并做好交底工作。

積極發(fā)揮BIM平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。貫徹“BIM+管理前置”的理念，將項(xiàng)目策劃做細(xì)做實(shí)，助力項(xiàng)目精準(zhǔn)管控；以BIM為抓手，助推項(xiàng)目設(shè)計(jì)優(yōu)化與深化工作，從設(shè)計(jì)源頭降本增效；利用BIM技術(shù)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案反復(fù)模擬，做到工藝可行、工期可控、安全可靠、成本最??；應(yīng)用BIM項(xiàng)目管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)參與各方信息共享，提高項(xiàng)目管理效率，降低管理投入。